2017年小餐飲食品安全整頓規(guī)范工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》和《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》，扎實(shí)推進(jìn)我縣城市建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣小餐飲規(guī)范管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升小餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，確保人民群眾飲食安全，特制訂本工作方案。一、工作目標(biāo)按照“疏堵并舉、提升標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)本兼治、逐步規(guī)范”的原則和“提升一批、整治一批、關(guān)停一批”的要求，通過(guò)集中整治和加強(qiáng)日常監(jiān)管，初步實(shí)現(xiàn)全縣小餐飲“布局基本合理，設(shè)施基本齊全，制度基本完善，安全基本保障”的工作目標(biāo)，切實(shí)保障餐飲服務(wù)食品安全。二、整治范圍及重點(diǎn)全縣各類小餐飲單位，主要是縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合餐飲服務(wù)即時(shí)制作、即時(shí)消費(fèi)基本特征，經(jīng)營(yíng)面積在150平方米以下的小型餐飲單位，特別是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積50平方米及以下的小餐飲單位。包括小餐館、小快餐店、小吃店、小飲品店、夜宵店、小農(nóng)家樂(lè)等。重點(diǎn)解決未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《小餐飲服務(wù)許可證》，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地狹小，無(wú)專用烹飪加工間，無(wú)洗涮、消毒、冷藏、“三防”等基本衛(wèi)生設(shè)施，原料采購(gòu)、餐具消毒、從業(yè)人員健康體檢、違章占道經(jīng)營(yíng)、油煙擾民、排污不暢等方面存在的問(wèn)題。三、整治標(biāo)準(zhǔn)證照齊全：即《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《小餐飲服務(wù)許可證》、食品從業(yè)人員《健康合格證》和食品安全管理人員《培訓(xùn)合格證》制度健全：要有食品安全管理人員和食品安全管理制度。個(gè)人衛(wèi)生：從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查；新參加工作和臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。直接接觸食品的從業(yè)人員要注意個(gè)人衛(wèi)生，要穿戴清潔的工作衣帽，不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不戴首飾，個(gè)人衛(wèi)生良好。環(huán)境場(chǎng)所：周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，25米范圍內(nèi)不得有垃圾場(chǎng)、污水池、旱廁等污染源;食品加工間應(yīng)封閉、獨(dú)立，布局、流程符合安全要求；使用面積能滿足經(jīng)營(yíng)需求，且最低不得少于8平方米，墻壁應(yīng)有米以上的瓷磚墻裙；室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，室內(nèi)地面無(wú)殘?jiān)⑽畚铮瑝Ρ凇⒇浖堋⒃钆_(tái)、油煙罩無(wú)灰塵、油污；與外界相通的門窗須安裝紗窗紗門和金屬防鼠板等“三防”設(shè)施；垃圾桶加蓋并日產(chǎn)日清，廢棄油脂按規(guī)定處理。嚴(yán)禁店外作業(yè)。消毒保潔：須具備專用的清洗、消毒保潔設(shè)備，餐飲具供顧客使用前必須洗凈、消毒并貯存在餐具專用保潔柜內(nèi)備用；未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用，禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。加工操作：加工生、熟食品的案板、刀具、容器分類使用，并有明顯標(biāo)志；冰柜內(nèi)生食與熟食、成品與半成品分離存放，不得混放；早餐店提供腌制咸菜的必須加蓋防蠅防塵罩。使用預(yù)包裝食用油，油脂需連續(xù)加熱使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)添加新油或定期更換，防止產(chǎn)生對(duì)人體健康有害的物質(zhì)。要求使用預(yù)包裝鮮濕米粉。米購(gòu)儲(chǔ)存：米購(gòu)食品及原料應(yīng)索取供貨方許可證和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)報(bào)告書，建立食品米購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬；不采購(gòu)加工、不出售腐敗變質(zhì)、有毒有害、標(biāo)示不合規(guī)定或超過(guò)保質(zhì)期的食品。儲(chǔ)存食品的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)清潔、無(wú)霉斑、無(wú)鼠跡、無(wú)蟑螂，物品分類存放在貨架上，標(biāo)示清楚，做到先進(jìn)先出，保持庫(kù)房通風(fēng)良好。用水安全與廢水、油煙排放：用水及供水設(shè)施符合生活飲用水衛(wèi)生要求。污水和廢氣排放應(yīng)符合國(guó)家環(huán)保要求和排放標(biāo)準(zhǔn)。四、工作安排與步驟本次小餐飲整治工作時(shí)間為2017年8月至2017年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行：組織發(fā)動(dòng)階段8月底前，縣局要召開(kāi)小餐飲許可培訓(xùn)、整治動(dòng)員會(huì)，各監(jiān)管所要完成對(duì)整治范圍內(nèi)小餐飲單位基本情況的調(diào)查與登記，形成較為全面、完整的基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)造成小餐飲無(wú)證的原因進(jìn)行匯總、分析，理清根源，實(shí)行分層分類統(tǒng)籌安排，分批分步落實(shí)整治。集中整治階段整治經(jīng)營(yíng)不規(guī)范行為。鼓勵(lì)和支持小餐飲單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)，要引導(dǎo)小餐飲單位、飲食攤點(diǎn)入市、入室經(jīng)營(yíng)；督促小餐飲單位加大對(duì)硬件設(shè)施的投入，改善餐飲服務(wù)條件，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與日常監(jiān)管，使其達(dá)到規(guī)范要求。加快小餐飲單位證照許可辦理，大幅度減少無(wú)證照小餐飲單位。整治無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。加大執(zhí)法力度，按《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》要求，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的應(yīng)責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)涉嫌從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，可以予以查封；對(duì)涉嫌用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等物品，可以予以查封、扣押。分階段、按步驟穩(wěn)步推進(jìn)整規(guī)工作，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的各類小餐飲單位，組織“拉網(wǎng)式”檢查，對(duì)經(jīng)指導(dǎo)達(dá)到或經(jīng)整改后達(dá)到許可標(biāo)準(zhǔn)的，按程序發(fā)放許可證；對(duì)拒絕整改或經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的，要依法查處。鞏固提高階段各所要對(duì)整治工作進(jìn)行自查和評(píng)估，查找分析問(wèn)題，認(rèn)真限時(shí)整改，鞏固整治成果，建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。五、工作措施強(qiáng)化組織，落實(shí)責(zé)任。各監(jiān)管所要從維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益的高度出發(fā)，認(rèn)真組織，落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥推進(jìn)小餐飲食品安全整頓規(guī)范工作。堵疏結(jié)合，規(guī)范發(fā)展。在整頓規(guī)范工作中，既要集中力量，嚴(yán)格整治措施，強(qiáng)化執(zhí)法手段，又要注重規(guī)范、服務(wù)、指導(dǎo)和提升，做到寬嚴(yán)相濟(jì)；既要關(guān)停一批無(wú)證照的小餐飲店，又要幫扶整改一大批小餐飲服務(wù)單位達(dá)到規(guī)范