PAGE3/NUMPAGES3檢測實驗室內審員培訓材料實驗室資質認定內審員培訓

培訓內容

第一篇概述

第一章實驗室資質認定的起源和發展

1.計量認證與審查認可（驗收）的起源

2.計量認證與審查認可的發展

3.計量認證與審查認可的改革

第二章實驗室資質認定的法律規定及法律效力

1.計量認證的法律規定

2.審查認可（驗收）的法律規定

第二篇實驗室資質認定評審準則條文解釋

案例題、案例分析

第一篇概述

一、實驗室資質認定、實驗室認可的標準和準則

1.GB/T27025-2008idtISO/IEC17025：2005檢測和校準實驗室能力的通用要求

2.CNAS-CL01：2006檢測和校準實驗室能力認可準則

3.GJB2725B-2008測試實驗室和校準實驗室通用要求

4.國認實函（2006）141號實驗室資質認定評審準則

二、實驗室資質認定的起源和發展

1.國家質檢總局于2006年2月21日，發布了《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》(總局令第86號)。

規定：提供具有證明作用的數據和結果的實驗室和檢查機構必須通過資質認定。

2.國家認監委制定《實驗室資質認定評審準則》(國認實函〔2006〕141號),自2007年1月1日起實施。

新評審準則出臺，原《計量認證/審查認可(驗收)評審準則》作廢。

3.資質認定包括計量認證和審查認可二種形式。

三.計量認證

1.計量認證

計量認證是依據《計量法》第二十二條規定:“為社會提供公正數據的產品質量檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。在《中華人民共和國計量法實施細則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進一步明確規定計量認證是對檢測機構的法制性強制考核，是政府權威部門對檢測機構進行規定類型檢測所給予的正式承認。

2.計量認證的法律效力

根據計量認證管理法規規定，經計量認證合格的檢測機構出具的數據，用于貿易的出證、產品質量評價、成果鑒定作為公證數據具有法律效力。未經計量認證的技術機構為社會提供公證數據屬于違法行為，

違法必究。

3.計量認證標志CMA：CMA是ChinaMetrologyAccreditation中國計量認證的縮寫。取得計量認證合格證

書

的檢測機構，可按證書上所批準的項目，在檢測(檢測、測試)證書及報告上使用CMA標志。

4.計量認證的的意義和作用

檢測機構為社會提供準確可靠的檢測數據和檢測結果，計量認證合格的檢測機構出具的數據和結果主要用于以下方面：

1)政府機構要依據有關檢測結果來制定和實施各種方針、政策；

2)科研部門利用檢測數據來發現新現象、開發新技術、新產品；

3)生產者利用檢測數據來決定其生產活動；

4)消費者利用檢測結果來保護自己的利益；

5)流通領域利用檢測數據決定其購銷活動。

5.計量認證分級：

計量認證分為兩級：一級為國家級，由國家認可認證監督管理委員會組織實施；一級為省級，由省級質量技術監督局負責組織實施,具體工作由省局認證監管處管理與實施。不論是國家級還是省級認證，實施的效力是完全一樣的，對通過認證的檢測機構資格在全國均同樣有法定有效，不存在辦理部門不同效力不同的差異。

6.計量認證評審準則

2001年國家頒布了《計量認證/審查認可（驗收）評審準則（試行）》，同年12月1日起開始實施，同時廢止

原《產品質量檢驗機構計量認證技術考核規范》JJG1021-90。目前，計量認證所遵循的評價體系基本上與國外類

同，其基本內容與ISO/IEC17025:2005檢測和校準實驗室能力的通用要求一致，同時，補充了我國計量法制管理規定的內容。

7.實驗室資質認定(計量認證)與實驗室認可的區別:

實驗室資質認定(計量認證)是法制計量管理的工作內容之一。對檢測機構來說，就是檢測機構進入檢測服務市場的強制性制度，具有計量認證資質、取得計量認證法定地位的機構，才能為社會提供檢測服務。

實驗室認可是與國外實驗室認可制度一致的，是自愿申請的能力認可活動。通過實驗室認可的檢測機構，證明其符合國際上通行的校準和/或檢測實驗室能力的要求。

8.實驗室資質認定的發展及社會作用

目前我國的實驗室資質認定的檢測機構覆蓋了農、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質、交通、城建環保、安全防護、水利等行業。

四.審查認可（驗收）

1.八十年代中期，在全國設立各類國家產品質量監督檢驗中心，監督產品質量。同時，各部門、各省、市也相繼

設立各類產品質量監督檢驗中心（所），對生產和流通領域的產品進行質量監督檢驗。

2.原國家經委標準局于1986年頒布《產品質量監督檢驗測試中心管理試行辦法》，1990年發布了三個細則（中心、

所、站），開展對各級檢驗機構進行審查認可（驗收）工作。

3.審查認可（驗收）標志CAL

CAL是ChinaAccreditation，中國審查認可（驗收）的縮寫。取得審查認可（驗收）合格證書的檢測機構，可按證書上所批準的項目，在檢測(檢測、測試)證書及報告上使用CAL標志。

4.對非技術監督局系統的質檢機構的授權稱為審查認可；對技術監督局系統的質檢機構的考核稱為驗收。