第三篇招標投標項目選擇方法與技巧目錄第一章以市場為中心選擇招標投標項目第二章招招標投標標項目選選擇相關關因素分分析第一章以市場場為中心心選擇招招標投標標項目我國現在是是社會主主義市場場經濟，企企業成了了自主經經營，自自負盈虧虧的獨立立法人。如如果投資資項目選選擇不好好。可能能工程一一上馬就就注定為為虧損破破產企業業。更何何況建設設工程是是一種耗耗資大、周周期長、涉及面面廣的重重大固定定資產投投資活動動，搞不不好損失失會相當當巨大。因因此，對對于投資資活動的的決策來來不得半半點隨意意性，要要認真搞搞好調查查研究，要要經過逐逐級嚴格格把關審審批。原原國家計計劃委員員會曾于于19992發發文，要要求建設設項目必必須納入入規范化化程序，業業主要全全面負責責，按規規定程序序搞好各各階段的的報批分分析：選擇投資項項目，不不但對投投標人((業主))，而且且對投標標人(承承包商))都是十十分重要要的，為為此，要要熟悉悉投資項項目選擇擇的基本本方法，掌掌握其中中的技巧巧，顯得得十分必必要。第一節認真搞搞好市場場供求的的調查研研究一、什么叫叫市場供供求調查查在投資項目目的可行行性研究究評價和和評估工工作中，市市場供求求調查是是指根據據項目可可行性研研究報告告、項目目建議書書或其他他有關投投資機會會研究報報告中所所提出的的項目產產品綱領領和項目目建設規規模的建建議，對投資資項目擬擬生產的的某一種種或幾種種產品在在一定時時期內，從從生產者者到達消消費者過過程中有有關市場場需求和和供應問問題信息息資料的的了解和和收集。其其中包括括對產品品的國內內、國際際市場的的現有生生產能力力、產產量及消消費量、產產品的性性能特點點、用途途、價格格情況，進進出口情情況，產產品在市市場上的的競爭力力等情況況，進行行全面系系統的收收集、分分析研究究的工作作過程，據據以了解解該產品品的現實實市場和和潛在市市場，并并得出有有無市場場和市場場大小的的結論，旨旨在為進進行市場場需求預預測和制制訂產品品生產方方案、研研究項目目建設規規模提出出信息資資料。投資項目評評估工作作中所進進行的市市場需求求調查，就就是尋找找投資機機會的過過程。機機會找準準了，項項目就有有了成功功的前提提。機會會找錯了了，找得得不準，項項目就會會失敗。人人們辦任任何事情情，都離離不開主主客觀觀條件，離離不開一一定的機機會。《孫孫子兵法法》中有有這樣兩兩句：“善戰者者，求之之于勢，不不責于人人”。其意意思是“善于作作戰的人人，要依依靠有利利的態勢勢取勝，而而不苛求求將吏”。中國國還有一一句成成語：“順時者者昌，逆逆時者亡亡。”這里的的“時”與“勢”也都是是一種機機會。搞搞項目投投資也是是這樣，要要依勢而而取勝，利利用有利利的機會會，擇勢勢順時而而行。進行項目投投資活動動的“時”與“勢”，就是是投資機機會，即即產生投投資效益益的良好好條件和和客觀可可能性。項項目建設設是否成成功，能能否取得得較好的的經濟效效益，在在很大程程度上取取決于投投資者項項目決策策人能能否通過過市場需需求調查查，尋找找并利用用有效的的有利的的投資機機會。二、為什么么要搞市市場供求求調查對擬投資項項目無論論是進行行機會研研究，還還是進行行可行性性研究或或評估工工作，都都是從分分析項目目建設的的必要性性開始的的，即從從分析項項目擬生生產產品品的市場場需求和和供應開開始的，這這是市場場需求調調查預測和項項目規模模分析的的首要內內容。如如果對市市場需求求調查預預測分析析的結果果，是該該項目根根本沒有有建設的的必要，項項目不能能成立，那那么各項項有關可可行性的的分析，就就沒有必必要再繼繼續進行行。通過過進行市場需需求調查查，首先先分析項項目擬定定中的產產品是否否有市場場銷路，是是否為國國民經濟濟所需要要，以確確定是否否有必要要建設。即即使是以以提高產產品質量量、節約約能源、提提高資源源綜合利利用率、治治理“三廢”為主要要目的，而而不是以以增加產產品為主主要目標標的技術術改造項項目，也也應建立立在產品品有市場場需求這這一前提提上，否否則就沒沒有必要要進行改改造。在社會主義義市場經經濟條件件下，投投資項目目的產出出物，不不論是物物質產品品的產出出，還是是服務性性非實物物產品的的產出；；不論是是生產資資料還是是生活資資料，都都是通過過市場調調節的，根根據市場場信號進進行轉移的。建設項目的的投資，總總是以市市場對某某一種或或某幾種種特定產產出特的的總需求求為前提提的。如如果項目目產出物物沒有市市場需求求，建設設項目投投資資金金就不能能真正發發揮效益益。因此此，市場場調查工工作質量量如何，信息息資料是是否準確確可靠，對對提高建建設項目目投資效效益關系系極大。市場需求調調查是工工業投資資項目評評價與決決策工作作的綱，是是實現投投資項目目決策科科學化和和民主化化的重要要支持系系統。投投資項目目決策的的科學性性要求建建立嚴格格的檢驗驗標準。這這個標準準就是項項目所生生產的的產品是是否有銷銷路，是是否符合合消費者者需求。符符合這個個檢驗標標準的投投資決策策便是科科學的決決策，成成功的決決策；反反之，則則是失敗敗的決策策。因此此說，對對產品的的市場需需求和供供應情況況進行調調查，是是投資資決策和和項目評評估工作作所必需需的。它它對投資資效益的的高低、項項目的成成敗，起起著決定定性的作作用。具具體地講講，在投投資項目目評價與與決策工工作中，市市場需求求調查的的必要性性和意義義主要體體現在以以下幾幾個方面面：第一，是建建立社會會主義市市場經濟濟機制的的基本要要求。在在社會主主義市場場經濟條條件下，凡凡是商品品，不論論是消消費資料料還是生生產資料料，不論論是產品品還是生生產要素素，其交交換和流流通都是是通過市市場進行行轉移的；；在資源源配置中中，市場場起著基基礎性作作用，大大量的經經濟活動動也是由由市場進進行調節節的。改改革開放放以來，市市場調節節在社會會經濟生生活中起起著日益益重要的的作用。如如果以價價格的定定價方式式作為區區分計劃調控控與市場場調節的的主要標標志的話話，根據據有關統統計資料料，其實實際情況況是，在在全國社社會商品品零售總總額中，國國家定價價(即指指國家實實行指令令性計劃劃價格))部分，由由19778年的的97%%降低到到19998年的8%%左右，國國家指導導價的比比重由119788年的零零上升到到19998年110%左左右，市市場調節節價的比比重由11978年的的3%上上升到119988年的880%以以上；可可以預見見，隨著著我國經經濟體制制改革的的不斷深深化，社社會主義義市場經經濟體制制的不斷斷發展和和完善，市市場對經經濟活動動調節的的作用將將越來越越大，市市場調節節將在國國民經濟濟和人民民生活中中處于越越來越重重要的地地位。毫毫無疑問問，投資資項目不不能不置置于市場環境境中進行行評價和和決策。第二，是不不斷提高高產品質質量，增增加花色色品種，以以滿足人人民群眾眾消費需需求的基基本措施施。從廣廣義上講講，市場場問題，其其實質就就是需求求和供應應問題。即即使是通通過國家家計劃分分配的物物資，也也存在著著市場場問題，即即供求平平衡問題題，也就就是我們們常說的的產品是是“長線”還是“短紅”問題。而而且即使使從總的的數量來來講，供供求是平平衡了，但但由于品品種規格格是否對對路，質質量是否否符合要要求，也也還存在著很很大問題題。過去去我國很很多產品品年年增增產，但但供應都都很緊張張。其原原因就在在于只求求數量，而而忽視了了產品的的品種、規規格和質質量，使使很多產產品積壓壓在物資資部門、商商業部門門或生產產企業的的倉庫中，沒沒有發揮揮效益，形形成了“工作報報喜、商商業報憂憂”的局面面。而符符合生產產急需和和人民生生活消費費需要的的產品卻卻又嚴重重不足。這這個問題題，不僅僅在高度度集中的的計劃經經濟體制制下存在在，而且且在改革開放放以后，在在市場經經濟機制制的建立立過程中中也同樣樣存在，并并沒有得得到很好好的解決決。據有有關專家家和權威威部門的的調查分分析，自自19888年至至19990年我我國存在在的市場場疲軟問問題，很很大一部部分原因因是由由于產品品品種規規格不對對路，產產品質量量不符合合消費者者需求的的結構性性失調造造成的。通通過對119900年下半半年6330種主主要商品品供求情情況排隊隊分析，屬屬于供不不應求的的商品有有1099種，占占17..4%，屬于供過過于求的的商品有有1411種，占占22..4%。第三，是現現實經濟濟對投資資項目評評價和決決策工作作的客觀觀要求。經經過改革革開放220年來來的發展展，我國的經經濟已經經從長期期的廣泛泛的供不不應求((即賣方方市場))，發展展到了一一個生產產能力與與社會需需求開始適應應的新時時期，開開始形成成了買方方市場，尤尤其是一一部分加加工工業業產品的的生產能能力超過過了社會會需求。在在這種情情況下，要要求用新新的觀念念、新的的思路來來考慮分分析經濟濟發展的的問題，體體現在投投資建建設中，要要求按照照市場的的需求組組織生產產和建設設，即由由過去的的按“產供銷”的思維維方式組組織生生產和建建設，轉轉變為按按“銷供產”的思維維方式生生產和建建設，在在投資項項目評價價和決策策階段段，通過過市場需需求調查查，了解解和掌握握產品的的市場銷銷售狀況況，據此此確定項項目是否否有投資資建設的的必要。第四，我國國實行對對外開放放政策，要要積極發發展國際際貿易，開開拓國外外市場，增增加出口口創匯，特特別是有有些利用用外資項項目的產產品，有有的是向向國外銷銷售，出出口創匯匯的，也也有的是是可以代代替進口口、節約外匯匯支出的的。因而而不但要要調查預預測國內內市場需需求狀況況，還要要調查預預測國際際市場，才才能弄清清哪些產產品可以以外銷，能能外銷多多少；哪哪些產品品可以代代替進口口，潛力力有多大大。與此此同時，在在對外開放的的情況下下，還有有為數眾眾多的產產品通過過多種渠渠道和途途徑涌入入國內市市場，增增加了國國內市場場供應量，尤尤其是將將來我國國恢復“關貿總總協定”締約國國地位以以后，我我國除了了享受各各締約國國給予的的無條條件最最惠國待待遇，并并要求一一些主要要發達國國家改變變對我國國的歧視視性數量量限制、歧歧視性反反傾銷和和技術出出口等限限制外，我我國也將將逐步取取消進口口調節稅稅、降低低關稅，取取消一切切不符合合關貿總總協定規則的的貿易保保護政策策，國門門敞開，將將會有更更多的外外國商品品涌入國國內市場場，增加加國內市市場供應應量。因因此，投投資項目目的建設設必須將將其置于于國際市市場的大大環境中中進行評評價，通通過市場場供求調調查，充充分考慮慮參與國國際市場場交換和和國際市市場競爭爭以獲取取比較利利益這一一因素后后予以決決策。三、市場供供求調查查的基本本功能市場供求調調查在投投資項目目評價和和決策工工作中的的重要性性和必要要性，是是由市場場供求調調查所具具有的基基本功功能所決決定的。通通過市場場供求調調查所獲獲得的市市場需求求信息，就就是幫助助人們提提高對項項目投資資活動動的歷史史、現狀狀和發展展趨勢的的正確認認識，使使投資活活動能夠夠沿著人人們所期期望的方方向發展展，避免免盲目建建設，減減少決策策失誤，提提高投資資效益。對對投資活活動而言言，市場場供求調調查具有有以下三三個基基本功能能：1智能功功能，或或叫釋疑疑功能。人人們通過過投資信信息，可可以了解解固定資資產投資資活動，把把握未來來固定資資產投資資方向。項項目投資資活動是是一個錯錯綜復雜雜的經濟濟活動。在在項目投投資活動動的過程中，各各種復雜雜的經濟濟和社會會現象對對我們來來說，既既不是完完全看不不清的“黑色系系統”，也不不是一一目了了然的“白色系系統”，它是是一個能能認識又又未能完完全認識識并在生生活實踐踐中不斷斷加深認認識的“灰色色世界。”通過市場供求調查，掌握大量可靠而準確的投資信息，可以消除或減少對市場供求的誤解和未來前景趨勢的模糊認識。隨著世界范范圍內科科學技術術日新月月異的發發展，新新工藝、新新技術、新新材料、新新產品和和新設備備不斷涌涌現，使使市場競競爭更加加激烈。面面對這種種形勢，項項目投資資者要進進行科學學決策，避避免或減減少決策策失誤誤，確保保項目投投資的成成功，就就要求進進行市場場供求調調查，利利用和發發揮投資資信息的的智能作作用和釋釋疑功能能。2管理功功能。在在固定資資產投資資活動的的全過程程中，投投資信息息都在發發揮管理理功能。固固定資產產投資的的成效取取決于投投資信息息掌握與與利用的的程度，計計劃決策策、組織織實施、控控制監督督三個管管理環環節都離離不開投投資信息息。一個個新的投投資決策策開始執執行之時時，項目目業主就就可以通通過投資資信息了了解計劃劃的執行行情況、相相關條件件、關鍵鍵環節、經經濟效益益和社會會效益。項項目業主主通過投投資信息息可以以了解需需要進行行調控的的部位和和調控的的手段，下下達調控控指令。3增值功功能。諾諾貝爾經經濟學獎獎獲得者者，美國國經濟學學家肯尼尼思·阿羅教教授在《信信息經濟濟學》序言中中指出：：“從來沒沒有一個個經濟學學家會否否認，大大多數經經濟決策策都是在在具有相相當的不不確定性性條件下下做出的的。但是是，在最最近幾十十年，大大約從119500年開始始，明確確地分析析不確定定性下的的經濟行行為的工具具才得以以運用。一一旦不確確定性的的存在，在在形式上上是可以以分析的的，信息息的經濟濟作用就就變得重重要了。人人們可以以花費人人力及財財力來改改變經濟濟領域((以及社社會生活活的其他他方面))所面臨臨的不確確定性性，這種種改變恰恰好是信信息的獲獲得。不不確定性性具有經經濟成本本，因而而，不確確定性的的減少就就是一項項收益”。這項項收益就就是由市市場需求求調查所所獲得的的確定性性信息所所帶來的的。在投資活動動中，市市場供求求調查的的增值功功能主要要體現為為：(11)有益益于合理理配置資資源和生生產要求求，節節約資源源，使有有效生產產獲得利利潤收益益；(22)有益益于實現現供求平平衡，防防止市場場自發性性和盲目目性；；(3))有益于于促使投投資更加加合理，從從而提高高投入產產出效益益；(44)有益益于充分分、合理理地利用用人才。一一個不經經過市場場調查就就盲目上上馬的項項目，不不僅花費費了寶貴貴的時間間、財力力，而且且會導致致許多多人才的的浪費。據據了解，在在我國許許多科技技開發項項目中，還還有大半半未轉化化為生產產能力。其其原因，是是由于對對市場需需求缺乏乏調查，或或開發不不對路，或或對了路路的項目目不能及及時找到到出路。通通過市市場供求求調查，發發揮人才才優勢，贏贏得人力力資源、資資本，獲獲得智力力產業的的創收增增值，以以及人才才、信息息科技等等軟經濟濟效益。在實際經濟濟生活中中，在投投資項目目建設前前期工作作階段，由由于忽視視對產品品市場供供求未進進行調查查，喪失失投資機機會，導導致項目目投資決決策失誤誤，造成成了大量量復建設設和盲目目建設，帶帶來了不不良的后后果。這這類事例例是很多多的。事例1：我我國彩色色電視工工業從猴猴年到猴猴年的戲戲劇性變變化。119800年，中中國農歷歷屬猴年年。當迎迎春的鞭鞭炮聲炸炸響之后后，第一一條從國國外引進進的彩色色電視機機生產線線在天津津7122廠啟動動了。當當年，全全中國國彩電的的總產量量僅有335萬臺臺。對于于當時千千千萬萬萬的普通通的中國國人來說說，流水水線上源源源流出出的一臺臺臺彩電電，猶如如一個美美麗的夢夢，誘人人但又遙遙遠，可可望而不不可即。由于當時彩彩色電視視機能為為地方財財政帶來來豐厚的的利潤，加加之對國國內彩電電需求市市場缺乏乏科學的的調查預預測，各各地紛紛紛投資彩彩電生產產線，計計劃內的的上，計計劃外的的也上，致致使彩電電產業的的發展出出現失失控局面面，重復復建設、盲盲目建設設十分嚴嚴重。119800年起步步的彩電電產業，到到19885年就就有了1113條條彩電裝裝配線，年年裝配能能力達到到15888萬臺臺。此后后又有不不少地方方利用合合資、合合作經營營等方式式先后引進了了幾十條條彩電生生產線。119900年，全全國彩電電的年生生產能力力竟達222799萬臺，在在世界名名列前茅茅，而這這一年的的實際產產量是110333萬臺，生生產能力力利用率率僅為4453%。119911年，中中國農歷歷辛未年年又是是猴年年，一個個輪回過過去了，由由于重復復建設、盲盲目建設設，中國國彩電的的命運發發生了極極富驪劇劇性的變變化———80年代初初期，中中國彩電電“寥若晨晨星”；90年代初初期，中中國彩電電“多如牛牛毛”；80年代初初期，彩彩電是家家電商品品中的“貴族”；90年代初初期，彩彩電淪為為家電商商品中的的“平民”；80年代初初期，彩彩電價高高利厚，成成為生產產廠家的的“搖錢樹樹”；90年代初初期，彩彩電降價價甩賣，成成為生產產廠家的的“苦菜花花”。事例2：重重復建設設、盲目目建設造造成大量量社會資資源閑置置浪費。自自80年年代初期期以來的的近十年年中，由由于重復復建設的的存在，有有限的建建設資金金過度集集中在少少數幾個個行業和和少數幾幾個產品品上，這這些產品生產產能力的的增長速速度大大大超過這這些產品品市場需需求的增增長速度度，使供供求關系系嚴重失失衡，供供遠大于于求，致致使生產產能力嚴嚴重過剩剩，使新新增固定定資產成成為閑置置資產。根根據統計計資料分分析，家家用洗洗衣機生生產能力力利用率率19885年僅僅為666%，119900年降低低到411.9%%，約有有9000萬臺的的洗衣機機生產能能力閑置置，這個個數字相相當于“七五”期間全全民所有有制基本本建設和和更新改改造投資資新增生生產能力力239萬臺臺的3..77倍倍。啤酒酒生產能能力利用用率19985年年為822.1%%，19990年年降低到到71..3%。119900年，全全國約有2280萬萬噸啤酒酒生產能能力閑置置。這個個數字比比“七五”期間全全民所有有制基本本建設投投資新增增啤酒酒生產能能力2001萬噸噸還多779萬噸噸。后來來的VCCD生產產線，也也出現供供大于求求的狀況況。第二節市場調調研的簡簡單方法法科學的方法法和正確確的調查查步驟是是提高市市場供求求調查工工作效率率，保證證市場供供求調查查工作質質量的重重要措施施；同時時，調查查資料的的來源是是否廣泛泛，調查查資料是是否全面面，對市市場供求求調查結結論的正確與與否起著著直接的的制約和和影響作作用。一、市場供供求調查查資料的的主要來來源渠道道進行產品市市場供求求調查時時，一般般可以從從以下渠渠道獲得得信息資資料：1國家各各級政府府的綜合合計劃部部門的材材料、報報告、報報表；2各級商商業部門門的統計計資料；；3各級工工業主管管部門、行行業協會會的信息息資料、統統計資料料、專題題研究報報告；4各級統統計部門門的統計計資料、專專項調查查報告；；5生產企企業的報報表、信信息資料料；6專業咨咨詢機構構、信息息服務機機構的信信息資料料；7金融機機構的信信息調查查資料；；8報刊文文獻及其其他新聞聞媒體的的信息資資料；9國外的的信息資資料；10其他他渠道的的信息資資料。二、市場供供求調查查的主要要方法除了從上述述渠道收收集較為為完整的的信息資資料外，還還需要大大面積的的廣泛的的調查。市市場調查查的方法法比較多多，一般般可根據據調查對對象、調調查內容容和調查查目的，分分別采用用不同的的方法，或或幾種方方法同時采用用。1全面調調查。全全面調查查是指通通過采取取專門的的組織登登記的方方式，或或在單位位核算資資料、報報表資料料的基礎礎之上進進行匯總總統計，對對某一時時間的某某一社會會經濟現現象(調調查對象象內容))進行的的調查查。從理理論上講講，采取取全面調調查的方方法，其其準確性性好。但但是，全全面調查查工作量量大，方方法和步步調要取取得一致致，還需需要有大大量的熟熟悉業務務的工作作人員，需需要較多多的費用用。2重點調調查。重重點調查查是在被被調查的的對象中中，選擇擇一部分分重點單單位進行行調查。所所謂重點點，就是是這些被被調查單單位的信信息數據據資料，對對全局影影響很大大，在反反映全局局情況時時占很大大比重。例例如，全全國的鋼鋼鐵產量量就集中中于為數數不多的的幾個大大型鋼鐵鐵企業，如如鞍鋼、寶寶鋼、武武鋼、包包鋼、太太鋼及上上鋼等，它它們的鋼鋼鐵產量量占了全全國總產產量的大大多數，調調查這幾幾個單位位就能掌掌握全國國鋼鐵鐵生產的的基本情情況和全全貌。再如，建筑筑陶瓷企企業，全全國有5500多多家，119899年生產產衛生瓷瓷約11170萬萬件，而而建行只只對433個重點企業業進行調調查，衛衛生陶瓷瓷占總量量43%%，占全全國釉面面磚產量量的388%(661799萬平方方米)，墻墻地磚產產量的115%，調調查后得得出結論論：衛生生陶瓷市市場前景景樂觀，但但目前能能力基本本滿足要要求，應應貫徹提提高產產品質量量，實行行工貿結結合，增增加出口口的發展展方針。又如，為了了扶持我我國制糖糖工業的的發展，緩緩解我國國食糖供供不應求求的矛盾盾，合理理選擇制制糖加工工項目，119888年，建建設銀行行曾組織織力量對對甘蔗制制糖的重重點產區區進行了了調查。根根據統計計資料，119877年全全國某蔗蔗制糖日日處理甘甘蔗生產產能力為為42萬萬噸，其其中廣東東、廣西西、福建建、云南南、海南南等五省省(區區)日處處理甘蔗蔗總生產產能力占占全國總總數的887%。據據此，建建設銀行行選擇廣廣東、廣廣西、福福建、云云南、海海南等五五省區作作為甘蔗蔗制糖業業的調查查重點。通通過重點點調查發發現，蔗蔗糖原料料供應嚴嚴重不足足，使五五省區119877—19888年榨榨季的榨榨蔗生產產能力利利用率只只達到778%，造造成大量量固定資資產的閑閑置浪浪費，使使五省區區少生產產蔗糖1106萬萬噸。根根據調查查資料，建建設銀行行認為，發發展我國國制糖業業，增加加食糖供供應量的的關鍵重重點應放放在增加加蔗源供供應方面面，而不不是上新新的加工工項目。重點調查適適用于于只要求求基本掌掌握情況況，又有有明顯的的重點單單位的情情況，它它可以用用較少的的人力、物物力在較較短的時時間內完完成。3典型調調查。典典型調查查就是通通過若干干典型情情況，來來說明全全體的情情況，因因此調查查對象一一定要有有代表性性，通常常我們所所說的“解剖麻麻雀”就是典典型調查查。這種方法由由于調查查范圍小小，調查查的單位位少，容容易深入入實際、掌掌握第一一手資料料，獲得得資料快快，省人人、省錢錢。正確確選擇典典型，對對調查效效果的好好壞起著著決定性性的作用用。因此此，能否否選擇真真正有代表性性的單位位很關鍵鍵，典型型調查的的缺點是是誤差較較大，因因為典型型調查的的特點是是用部分分推斷全全體，所所以不僅僅有登記記誤差，還還存在推推斷誤差差。在一般調查查中，大大多數采采用重點點調查和和典型調調查相結結合的方方法。這這種方法法花費力力量較少少，效果果較好。例例如，在在有關農農副產品品產量調調查中，棉棉花是我我國的重重要紡織織原料，在在全國有有15個個省區區市種植植棉花，其其中山東東、江蘇蘇、湖北北、河南南、河北北等省的的產棉量量占全國國總產量量的800%以上上，因此此重點調調查這55個省的的產量可可以基本本上掌握握情況。在在重點省省中又采采用“劃類選選點”的方法，將將調查對對象分成成若干類類型，然然后再從從每一類類型中選選出幾個個有代表表性的“點”進行劃劃分。4抽樣調調查。抽抽樣調查查是在全全體中按按一定規規則，抽抽取一部部分單位位做為樣樣本進行行調查，以以所取得得數據推推斷研究究全體情情況。抽樣的方法法分為隨隨機抽樣樣和非隨隨機抽樣樣，所謂謂隨機抽抽樣，是是指抽樣樣時，每每個單位位被抽取取的機會會相同，不不加任何何限制條條件，完完全靠“機遇”，排除除人為的的影響，所所謂非隨隨機抽樣樣，就是是總體體中的每每個單位位被抽取取的機會會是不等等同的，而而且是經經過調查查者的思思考之后后有意識識地抽取取的。抽樣調查本本身是用用抽取樣樣本的方方法來推推斷整體體，所得得樣本統統計量與與總體參參數，只只能是相相近，不不可能完完全相同同。這就就是抽樣樣調查誤誤差。誤誤差的大大小取決決于抽樣樣單位的的多少。抽抽樣單位位越多，誤差差越小，但但成本越越高。為為了恰到到好處，選選取適當當的樣本本，既能能花較少少的代價價，又能能達到較較高的準準確性，因因而在項項目可行行性研究究和項目目評估工工作中使使用得較較普遍。三、市場供供求調查查的步驟驟市場供求調調查可以以分為四四個階段段：既定定題、計計劃、實實施和總總結。這這四個階階段也是是調查的的四個步步驟，進進行市場場需求調調查也應應按照這這四個步步驟開展展工作。市場供求調調查的第第一步是是定題階階段，即即研究調調查主題題。初看看起來，定定題似乎乎很簡單單，但實實際做起起來并不不容易。就就市場供供求調查查整體而而論，凡凡涉及到到與市場場供求有有關的一一切相關關因素和和相關關資料都都要進行行調查和和收集。但但是具體體到某一一個人，某某一個單單位對某某一個擬擬建項目目的產品品市場供供求狀況況進行調調查時，就就應有所所側重，抓抓住重點點和關鍵鍵，牽住住“牛鼻子子”。這個個“牛鼻子子”就是所所要確定定的調查查主題。市場供求調調查的第第二步是是，在確確定主題題之后，要要有一個個制定確確定計劃劃、方案案的階段段。制定定研究計計劃階段段的首要要任務，就就是要深深入實際際，對具具體的調調查對象象做仔細細詳盡的的觀察，從從一點或或幾個個點的經經驗來作作為研究究制定計計劃的依依據。這這叫做探探索性的的調查，即即先探探探路子，為為大規模模的全面面調查做做先導。有有了點上上的經驗驗，制定定研究計計劃的工工作也就就好辦了了。市場供求調調查的第第三步是是收集有有關原始始信息資資料的實實施階段段。這是是全部調調查工作作的關鍵鍵環節，也是一一項艱巨巨的工作作。這一一階段的的主要任任務是根根據所研研究確定定的調查查主題、計計劃和方方案，采采用適適宜的調調查方法法，對有有關市場場需求和和供應問問題的資資料進行行全面系系統的調調查收集集和分析析研究。市場供求調調查的第第四步是是整理資資料，分分析資料料和得出出結論的的總結階階段。四信息息資料的的分析處處理方法法(一)對信信息資料料進行加加工處理理的必要要性對通過市場場調查得得到的信信息資料料進行分分析處理理，為市市場需求求預測創創造前提提條件。原原始信息息資料有有時受到到偶發事事件的影影響而失失真，而而偶發事事件的出出現是在在某一特特殊條件件下的特特殊產物物，其本身則則沒有必必然性和和發展規規律。經經過對信信息資料料的分析析處理，剔剔除偶發發事件所所引起的的市場供供求變化化波動等等非正常常因素，找找出制約約和影響響產品市市場供求求變化發發展規律律的必然然因素。另一方面，信信息資料料的來源源是多渠渠道的。有有時甚至至是零散散的，缺缺乏系統統性。零零散的信信息資料料反映的的是局部部現象，進進行市場場需求預預測需要要集中的的、宏觀觀的、全全局的綜綜合信息息，而不不能是各各種原原始信息息的簡單單累加。只只有采用用科學的的方法對對大量的的調查資資料進行行分析處處理，才才能使之之符合進進行市場場需求預預測的要要求。信息的使用用價值首首先取決決于信息息反映事事物屬性性的深度度和廣度度。對于于收集來來的信息息，必須須給予加加工處理理后，才才能提供供預測和和決策使使用。其其理由如如下：1數據和和資料是是通過語語言、文文字和各各種相互互交流的的手段得得到的。由由于種種種原因，收收集到的的數據往往往含有有虛假、縮縮小或夸夸大的部部分，這這是信息息處理中中的“干擾”與“噪聲”，如果果不通過有效效的工作作，把有有用的信信號“檢測”出來，數數據再多多也是沒沒有用的的。2收集來來的數據據雖然是是真實但但往往是是分散、零零星的、不不完整的的、不系系統的，這這些資料料往往反反映的是是社會經經濟現象象的表層層與局部部。只有有經過對對數據資資料整理理和加工工以后，才才能揭示示出本質和規規律性的的東西。3信息種種類繁雜雜、數量量大、涉涉及面廣廣，用戶戶需求多多種多樣樣，如果果不加工工處理，就就難以保保存、查查找和使使用。(二)信息息資料分分析處理理的兩個個階段對信息資料料的分析析處理，一一般分為為兩個階階段，即即初級處處理和高高級處理理階段。1初級處處理———信息資資料的整整理。它它是對原原始數據據和資料料進行去去粗取精精、去偽偽存真、聚聚同分分異的工工作。初初級處理理一般不不產生新新的高級級信息，但但是它為為下一步步做高級級處理打打下基礎礎。2信息處處理的高高級階段段——綜合合分析研研究。信信息的高高級處理理，大體體上可以以分成三三類：即即綜合合分析研研究(描描述性信信息加工工)、預預測分析析(預測測性信息息加工))、決策策分析((決策性性信息加加工)。綜合分析研研究，是是在整理理了的、與與特定任任務有關關的初級級信息基基礎上進進行匯總總、歸納納、比較較、計算算、分析析、推理理，由此此產生反反映事物物的本質質及其規規律性的的信息，這這是形式式更高級級、內容容更豐豐富、語語言更精精練、使使用價值值更高的的信息。在在這種新新的信息息中，有有新的判判斷、新新的推測測和聯想想，新的的主意和和辦法，新新的方案案和對策策，新的的戰略思思想等等等，這些些新東西西是原來來的資料料里沒有的，可可又是在在原來資資料基礎礎上產生生的。這這是信息息處理中中，“知識擴擴大再生生產”的結果果，經過過這種處處理，使使信息資資料釋放放出新的的“知識能能量”。信息的高級級處理，是是一種創創造性的的抽象思思維勞動動，是信信息工作作者、領領導者應應具備的的最重要要而又難難度高的的能力。在篩選、整整理過程程中，對對信息資資料進行行初級處處理和高高級處理理以后，應應按時間間序列、分分地區、分分種類地地進行排排列；對對于國外外市場的的調查資資料，應應按國家家進行排排列；對對于同類類品種的的多規格格產品品，應按按產品規規格進行行篩選、整整理。本本產品的的生產、消消費需求求受多種種相關因因素制約約和影響響時，應應按時間間序列將將第一相相關因素素進行篩篩選、整整理，并并列出相相應的表表格。3因素分分析。它它是信息息資料分分析處理理工作的的一項十十分重要要的內容容。在篩篩選、整整理所得得到的調調查資料料的基礎礎上，對對國內、國國外調查查資料進進行分析析研究比比較，從從中找出出制約和和影響本本產品生產、消消費需求求變化的的相關因因素，以以及每一一相關因因素的制制約和影影響的程程度。影響商品有有效需求求量的因因素有：：①商品的的價格水水平。價價格變動動對需求求量變化化的影響響十分敏敏感。一一般說來來，價格格與銷售售量呈反反比關系系。商品品價格變變化對需需求量變變化的影影響程度度，用需需求價格彈性性系數來來表示。②消費者的收入水平，收入水平決定人們的消費意識，它與商品的需求量呈正比關系，人們收入越高，對商品的需求就越大；反之則低。這種由于收入的變化引起的需求變化程度，可用需求收入彈性系數來表示。③同類產品在市場中的相互影響。具有相近用途和性能的商品可以彼此取代，一種商品的價格發生了變化，可能會影響乃至改變另一種商品的有效需求。這種互補產品或代用產品的價格變化對另一產品需求量的影響程度，可用需求的相互彈性系數來表示。④消費者預期心理的影響。市場上商品已滿足購買條件，但消費者“買漲不買落”的消費心理，期待會有更好的商品出現的消費心理，也勢必影響到一個時期的購買行為。⑤文化因素的影響。如果一個國家、一個民族崇尚以“儉樸為榮”，有勤儉節約的傳統文化，那么，對商品使用的更新周期會相對長一些，在一定時期內，商品的有效需求量則會少一些。⑥消費引導的影響。消費引導的方式有商品廣告宣傳、消費政策引導的影響。消費引導的方式有商品廣告宣傳、消費政策引導、輿論導向等。產品用途不不同，制制約和影影響其需需求量變變化的因因素也不不相同，就就商品的的兩大類類型看，影影響消費費資料需需求量的的因素主主要與平平均家庭庭收入或或平均個個人收入入有關。當當然，不不同的消消費條件件，不同同的消消費水平平，不同同的消費費對象，會會有不同同的消費費需求。此此外，耐耐用消費費品與非非耐用消消費品需需求的增增長情況況是不同同的，要要充分注注意到人人們的消消費順序序、消費費心理以以及制約約消費的的因素等等。這這些影響響需求的的因素統統稱市場場環境因因素，是是項目不不能完全全控制的的或根本本無法控控制的。另另外，還還有一些些因素如如廣告宣宣傳、產產品展銷銷及售后后技術服服務等也也影響產產品需求求量，但但項目本本身能控控制它它們。需需求預測測的首要要任務是是通過調調查研究究和分析析，找出出影響需需求量的的主要市市場環境境因素及及其影響響所呈現現的規律律。確定生產資資料的社社會需要要量，首首先要考考慮由社社會生產產本身的的特點所所決定的的那些因因素。如如：(11)生生產資料料的產量量及其構構成；((2)技技術進步步的情況況；(33)擴大大再生產產的類型型；(44)國民民經濟各各部門門發展的的比例；；(5))生產資資料利用用情況；；(6))設備更更新情況況等。其其次，還還要考慮慮由消費費資料需需求變動動所決定定的第二二組因素素。如：：(1))人口數數量及其其構成；；(2))社會消消費基金金的增長長情況；；(3)消費費傾向等等。這些些因素會會對生產產資料的的需要產產生間接接影響。影響各個企企業對生生產資料料的需求求的因素素有：((1)國國民收入入總值及及其分配配；(22)國民民收入中中的積累總總值及其其增長速速度；((3)投投資額及及其構成成；(44)企業業擁有的的生產發發展基金金及其增增長速度度；(55)生生產資料料價格等等。在信息資料料高級處處理階段段，因素素分析的的內容是是根據相相關因素素表，計計算第一一相關因因素的增增減變化化與該種種商品的的生產量量、消費費量增減減變化的的對應關關系，即即需求彈彈性系數數。即：：彈性系數==關聯((因)變變量的增增長率主主(自))變量的的增長率率不同用途的的產品，制制約和影影響其消消費需求求變化的的相關因因素不同同，進行行因素分分析時，應應區別對對待。一一種產品品受多個個相關因因素制約約和影響響時，應應分別計計算出多多個需求求彈性系系數。其其中主要要有需需求的收收入彈性性系數和和需求的的價格彈彈性系數數及需求求的相互互彈性系系數。1需求的的收入彈彈性。它它是指由由收的入入變化引引起的對對某種商商品需求求量的變變化程度度。在一一般情況況下，收收入水平平是決定定產品消消費水平平的主要要因素，也也是進行行消費水水平預測測的一個個重要指指標。鑒鑒于我我國的收收入水平平和消費費習慣，從從整個趨趨勢分析析，高檔檔消費品品的消費費量與消消費者的收入入水平呈呈正比關關系，需需求的收收入彈性性較高；；低檔消消費品的的消費量量與消費費者的收收入水平平則呈反反比關系系，需求求的收入入彈性較較低。需需求彈性性常以收收入彈性性系數表表示，即即用需求求量的相相對變變化與收收入的相相對變化化之比來來表示。如果需求的的收入彈彈性系數數大于11，說明明需求量量的增長長快于收收入量的的增長，表表明收入入彈性大大；如如果需求求的收入入彈性系系數小于于1，說說明需求求量的增增長慢于于收入量量的增長長，表明明收入彈彈性小。2需求的的價格彈彈性。它它是指商商品的需需求量對對價格變變動的敏敏感程度度。一般般來說，商商品價格格水平的高低低與消費費需求的的多少有有密切關關系。價價格越高高，需求求量越少少；價格格越低，需需求量越越多。需需求的的價格彈彈性，常常用價格格彈性系系數，即即需求量量的相對對變化與與價格相相對變化化之比來來表示。若需求的價價格彈性性系數小小于1，說說明彈性性小，即即市場價價格變動動對商品品需求量量的影響響程度不不大；；若需求求的價格格彈性系系數大于于1，說說明彈性性大，即即市場價價格變動動對商品品需求量量的影響響程度大大。3需求的的相互彈彈性。指指某一商商品的價價格變化化對另一一商品需需求量的的影響程程度，即即對某一一產品的的需求，不不僅取決決于該產產品本身身的價格格，同時時也取決決于互補補產品或或代用產產品的價價格。由由于產品的更更新換代代和新產產品的不不斷涌現現，換代代產品或或新產品品對原有有產品的的需求會會有較大大影響。需需求的相相互彈性性系數用用A種產產品需求求量變化化的相對對值與BB種產品品價格變變化的相相對值之之比來表表示。(三)進行行市場供供求調查查時應著著重注意意的幾個個問題進行市場供供求調查查時，應應達到以以下幾項項基本要要求：1調查收收集的信信息資料料力求全全面。在在我國，由由于生產產力的多多層次，決決定了經經濟類型型也是多多樣的。產產品的生生產企業業中，既既有國營營企業，也也有集體體企業，還還有中外外合作經經營企業業和私有有企業業，既有有大中型型企業還還有小型型企業。產產品的銷銷售渠道道也是多多種多樣樣。調查查收集信信息資料料時，要要對本本產品的的各種經經濟類型型的生產產企業和和銷售單單位進行行全方位位的調查查，廣泛泛收集，不不留死角角。2調查收收集信息息資料要要求真實實、可靠靠、準確確、及時時、減少少模糊度度。資料料是投資資項目決決策的依依據，不不可靠、不不準確的的信息資資料，沒沒有實際際效用，不不僅達不不到尋找找有利的的投資機機會的目目的，而且還還可能使使投資者者把不利利的投資資環境當當做有利利的投資資機會加加以利用用，導致致決策失失誤。因因此，調調查收集集信息資資料要準準確可靠靠，不能能模棱兩兩可，似似是而非非。如果果原始信信息資料料不可靠靠、不真實，分分析處理理所得出出市場調調查的結結論也必必定不可可靠、不不真實。在在進行市市場供求求調查時時，一開開始就應應注意剔剔除不可可靠的信信息。其其次是用用語要精精確，凡凡是能數數字化的的信息都都應該用用數字表表達，不不能使用用諸如“目前”、“將來”、“可以”、“一般”、“差不多多”等外延延界限很很難確確定的詞詞和句。3系統內內調查和和系統外外調查相相結合。一一般說來來，調查查者對企企業主管管部門本本系統內內的信息息可能掌掌握得較較多較全全面，而而對于企企業主管管部門系系統外的的信息可可能掌握握得不多多，甚至至完全不不了解，而系系統外的的情況相相對地復復雜得多多，范圍圍廣泛，隨隨機性強強，不易易于調查查。因此此，進行行市場調調查時，把把調查的的重點放放在生產產該產品品的行業業歸口部部門時，也也要注意意調查收收集行業業歸口部部門系統外的的生產、消消費、建建設等方方面的信信息資料料，以便便全面掌掌握本產產品全國國范圍內內乃至國國外市場場需求狀狀況。4橫向調調查與縱縱向調查查相結合合。在社社會化大大生產過過程中，信信息傳遞遞方向有有二種，一一種是橫橫向傳遞遞，即信信息在同同級經濟濟單位之之間，消消費者與與生產者者之間，或或者在沒沒有直接接隸屬關關系的不不同經經濟組織織之間流流動，作作為信息息橫向傳傳遞的最最主要的的表現特特征是價價格信息息，另一一種是縱縱向傳遞遞，即信信息在國國民經濟濟各級管管理機構構的上下下級單位位之間的的流動，最最主要的的表現是是各種有有關的的統計報報表，分分析及有有關的請請示報告告、批復復、決議議等。市市場調查查時，要要結合信信息傳遞遞特點，分分別從縱縱向渠道道和橫向向渠道二二個方面面開展工工作。5進行市市場調查查之前，要要做好充充分的準準備工作作，結合合所采取取的調查查方式，設設計出相相應的調調查表格格。調查查表中要要列出各各項調查查指標，明明確填表表要求、調調查范圍圍、需要要注明的的問題等等。第三節市場供供求調查查的主要要內容在社會主義義市場經經濟條件件下，企企業的生生產經營營活動面面對著國國內和國國外兩個個市場。因因此，在在工業投投資項目目可行性性研究和和項目評評估工作作中，對對產品市市場供求求狀況進進行調查查時，應應同時對對國內市場供供求情況況和國外外市場供供求情況況進行調調查。一、國內市市場供求求調查國內市場供供求調查查主要包包括以下下幾項內內容：(一)產品品現狀、規規格、性性能的調調查其內容主要要有：調調查收集集產品現現狀、規規格、性性能等信信息資料料。其中中主要包包括以下下幾項內內容：1本項目目擬生產產產品在在國內、國國外的發發展歷史史沿革；；國內外外生產該該產品的的工藝技技術狀況況及工藝藝技術發發展的過過程，國國內是否否有成熟熟的生產產工藝技技術設備備，或者者是否有有引進的的生產工工藝技術設備備，該產產品國外外主要生生產國的的工藝技技術設備備狀況。2本項目目擬生產產產品的的規格、質質量標準準、性能能及其優優缺點；；同類產產品中多多規格、多多性能的的比較；；國內、國國外同類類產品的的規格、質質量、性性能的分分析比較較；產品品性能在在市場競競爭中所所具有的優勢勢；確定定產品質質量標準準、規格格、性能能的依據據。(二)生產產能力調調查包括現實生生產能力力和潛在在生產能能力調查查。主要要包括下下列內容容：1本項目目產品國國內現有有生產能能力總量量，主要要生產廠廠家布局局及其生生產設備備的新舊舊程度，生生產能力力利用率率。2國內現現有生產產能力總總量在地地區間的的分布；；數量與與比例。3本產品品目前在在建項目目的生產產能力及及其在地地區間的的分布、數數量與比比例，預預計投產產年月。4已批項項目擬開開工建設設時間((年月))，預計計投產年年月。在建項目和和已批待待開工項項目，目目前雖然然沒有形形成綜合合生產能能力，但但它是生生產能力力的組成成部分，屬屬于潛在在的生產產能力，是是生產能能力調查查工作中中應注意意的重點點。5列表匯匯總。綜綜合以上上調查結結果，計計算到將將來某一一個時間間段內可可達到的的國內生生產能力力總量；；按一定定生產能能力利用用率計算算可生產產的產品品產量。列列表顯示示出一段段時間內內生產能能力逐年年增長變化情情況及增增長發展展速度。對于區域性性消費為為主，受受消費習習慣、產產品的特特點、運運輸方式式所制約約，屬于于區域性性消費為為主的產產品，應應按上述述順序內內容逐一一調查本本項目所所在地區區(省、市市或經濟濟區域))的生產產能力情情況。生產能力調調查應反反映某一一時點((通常為為某年))的情況況。(三)產品品產量調調查其調查的內內容主要要有：1某一時時點(通通常為某某年)本本產品的的全社會會擁有總總量及在在地區間間的分布布，在不不同人品品組的分分布，在在部門間間的分布布。對于于多等級級多類型型產品，應應分別調調查各等等級各類類型產品品的社會會擁有總總量及及各自所所占比例例。同時時還要調調查分析析產品的的更新周周期和更更新特點點，以及及產品更更新可能能引起的的社會擁擁有量的的變化。2本產品品國內保保有量與與國外有有關國家家保有量量的分析析比較，以以了解國國內保有有量是多多還是少少，說明明本產品品市場需需求滿足足程序。3本產品品一段時時期以來來的產量量變化情情況，計計算產量量增長速速度，并并列表示示出。4本產品品一段時時期以來來的進口口量及進進口來源源，主要要來自哪哪些國家家或地區區；調查查進口產產品的價價格，描描述價格格變動趨趨向。5本產品品一段時時期以來來的出口口量及出出口去向向，主要要向哪些些國家或或地區出出口。(四)消費費情況調調查1本產品品的國內內消費總總量。主主要調查查分析一一段時期期內的產產品總量量及增減減變化情情況。2本產品品的消費費用途調調查。調調查并詳詳細說明明本項目目擬定產產品是最最終消費費品還是是中間產產品；是是最終生生活消費費品還是是生產資資料；本本產品過過去的用用途，主主要用于于什么部部門的消消費；本本產品現現在的的用途。現現在和過過去相比比，產品品用途發發生了哪哪些變化化，將來來會有什什么發展展；國內內與國際際相比，本本產品在在用途上上還有哪哪些可開開拓的市市場。如果本產品品是工業業基本原原料，在在有條件件的情況況下，應應逐一調調查并分分別說明明本項目目產品在在主要使使用行業業的用途途及單位位消耗量量。3消費總總量在部部門、地地區間分分配構成成。4消費總總量中，國國內產量量所占比比重，進進口量所所占比重重。5如果產產品是作作為中間間產品，還還應調查查消費使使用產品品的部門門(行業業或相關關產品))的生產產能力數量，消消耗定額額及消費費數量。以以純堿為為例。純純堿作為為工業生生產的一一種基本本原料，除除直接用用于民民用消費費外，輕輕工、紡紡織、化化工、建建材料、醫醫藥、冶冶金等工工業部門門的生產產都需要要消費純純堿，因因而它又又是一種種中間產產品。119866年，建建設銀行行在對某純堿堿項目進進行評估估時，曾曾對某省省范圍內內的以純純堿作為為生產原原料的相相關產品品生產能能力及純純堿消耗耗定額進進行了系系統調查查，得出出數據6綜合匯匯總以上上調查分分析結果果，列表表示出產產品總產產量發展展變化狀狀況及其其消費總總量的分分配流向向。在可可能情況況下，應應根據綜綜合匯總總表描繪繪出該產產品一段段時期內內的生產產能力、產產量、消消費量的增減減變化圖圖。說明明該產品品的市場場需求的的滿足程程度。對于因受產產品性能能制約的的影響，流流通范圍圍不廣，以以區域消消費為主主的產品品，應按按上述順順序的內內容，調調查本項項目所在在地區該該產品產產量、生生產能力力、實際際消費量量等情況況，并附附有相應應的調查查匯總總表。(五)產品品價格調調查在市場經濟濟條件下下，除極極少部分分關系國國計民生生的產品品，其價價格由計計劃調控控外，絕絕大多數數產品的的價格已已完全由由市場調調節，這這就給產產品價格格調查帶帶來許多多困難。因因為，由由市場調調節的價價格標準不可可能是固固定不變變的，它它總是隨隨著市場場供求狀狀況的變變化而變變化的。對對于工業業投資項項目可行行性研究究和項目目評估中中的產品品價格調調查，需需要掌握握和了解解該產品品價格的的較長時時間內的的變化趨趨勢，而而不是某某一時點點的價格格水平。基基于此，產產品價格格調查應應主要包包括以下下幾方面面的內容容：1國家對對本產品品訂價有有何規章章限制和和要求。2過去本本產品價價格變化化對其消消費市場場產生的的影響：：價格上上升時，本本產品的的消費量量；價格格下降時時，本產產品的消消費量。3本產品品現行價價格標準準、價格格體系對對生產企企業利益益的影響響。應著著重分析析現行生生產企業業生產本本產品的的一般成成本費用用情況，將將成本費費用與產產品訂價價進行對對比分析析。4該產品品用于出出口時，要要調查了了解國際際市場上上該種產產品的進進口價格格、出口口價格，分分析其發發展變化化的趨勢勢，是上上升趨勢勢，還是是下降趨趨勢，調調查了解解引起價價格上升升或下降降的主要要原因。調調查了了解國際際有關權權威組織織對該產產品今后后若干年年內價格格變化的的趨勢分分析預測測結論。5在資料料來源充充實可靠靠的條件件下，應應分別論論述消費費總量中中各種價價格標準準的消費費占消費費總量的的比重。二、國外市市場供求求調查我國實行對對外開放放政策，尤尤其是在在重返“關貿總總協定”以后，與與國外的的經濟交交往密切切，不僅僅要從從國外進進口產品品，以滿滿足國內內市場需需求，同同時也要要開拓國國際市場場，向外外出口產產品，增增加外匯匯收入入。因此此，國外外市場調調查是市市場調查查的重要要內容。通通過國外外市場調調查，了了解國際際市場上上該產品品的生產產及消費費情況，了了解該產產品的國國際市場場容量，分分析國內內產品在在國際市市場的競競爭力和和向國外市場場出口的的可能性性。國外外市場調調查的內內容主要要為：1該產品品在國際際范圍內內近幾年年的生產產總量，近近幾年的的生產能能力。調調查時，應應以某一一歷史年年為基點點，分析析計算基基點年以以后各年年該產品品產量和和生產能能力的增增減變化化情況。2該產品品某時點點(通常常以年表表示)的的產量、生生產能力力在國家家、地區區間的分分布構成成，包括括絕對數數量和所所占比重重的分布布構成。3該產品品主要生生產企業業(公司司)的情情況，生生產工藝藝技術的的特點，產產品性能能、質量量的優特特點。4該產品品在國際際范圍內內總消費費量及在在主要消消費國家家、主要要消費地地區的分分布構成成。5占消費費總量中中比重較較大的國國家對該該產品的的進口、出出口情況況；第四節選擇決決定投資資機會基本建設的的第一項項工作是是選擇投投資機會會。一份份機會研研究應對對若干投投資機會會或項目目意向進進行選定定。投資資機會選擇過過程就是是市場調調研過程程。在很很多情況況下，選選擇投資資機會是是投資決決策的難難題。這這項工作作主要由由企業承承擔，有有些公共共項目可可由政府府來負責責。投資機會研研究包括括一般性性投資機機會研究究和特定定項目的的投資機機會研究究。一、一般性性投資機機會研究究這種投資機機會研究究無任何何預定目目的，屬屬于機會會普查性性質。通通常有三三種方式式：(一)地區區研究設法選定一一個特定定地區，例例如在一一個行政政區、一一個落后后地區或或一個港港口供應應地區，尋尋找并研研究適合合于投資資方向的的機會。地區研究的的綱要如如下：(1)地區區的基本本特征：：面積和和主要的的自然特特征，并并附地圖圖表明主主要特點點。(2)地區區的人口口、職業業型式、平平均每人人收入、社社會經濟濟背景，所所有這些些都應納納入國家家的社會會經濟結結構的敘敘述，著著重指出出所比較較的地區區的差異異。(3)該地地區的主主要出口口物和進進口物。(4)已基基本開發發的和可可能開發發的生產產要素。(5)現有有的利用用當地資資源的制制造工業業結構。(6)有助助于發展展工業的的社會基基礎設施施，特別別是運輸輸和動力力。(7)根據據可能的的資源和和社會基基礎設施施，制訂訂可發展展工業的的綜合清清單。(8)將第第7項的的綜合清清單修改改，剔除除下列各各項工業業。1)當前本本地需求求太少而而且運輸輸費用過過高的工工業。2)面臨來來自相鄰鄰地區嚴嚴重競爭爭的工業業。3)更適合合安排在在其他地地區的工工業。4)需要其其他地區區工業供供應物資資的工業業。5)需要大大量出口口市場的的工業((如果處處在內地地，通往往港口的的運輸困困難，或或運費昂昂貴)。6)距市場場遙遠的的工業。7)從地理理條件考考慮不適適合所在在地區的的工業。8)不符符合國家家優先發發展計劃劃和布置置計劃的的工業。(9)對經經過第88項修改改后剩下下的工業業清單，根根據其他他研究資資料或第第二手數數據(例例如貿易易統計數數字)預預測其目目前的需需求，并并確定發發展機會會。(10)選選定(通通過考慮慮最經濟濟的工廠廠規模和和運輸費費用)新新建或擴擴建的單單位可以以發展的的大致的的生產能能力。(11)對對選定的的工業資資本費用用(總額額)進行行估算。要要考慮以以下各項項：1)土地。2)工藝。3)設備：：a生產設設備；b輔助設設備；c服務設設備；d備件、易易耗品及及工具。4)土建工工程，包包括：a廠址準準備及整整治；b房屋建建筑；c室外工工程。5)項目建建設。6)投資前前資本支支出，其其中包括括準備性性調查支支出。7)流動資資本需要要量。(12)主主要投人人物需要要量。應應對每個個項目估估算主要要投入物物的大致致數量，以以求得投投入物的的總需要要量。應應說明投投入物的的來源并并按來源源分類((即當地地的、從從國內其其他地區區運來的的或進口口的)。投入物應分分為以下下各類：：1)原料。2)加工后后的工業業材料。3)制成品品。4)輔助材材料。5)工廠材材料。6)公用設設施。7)勞動力力。(13)從從第122項得出出的估算算的生產產成本。(14)估估算的年年度銷售售收入。(15)項項目發起起人或一一個設想想中的企企業的組組織與管管理概況況。(16)建建設的指指示性時時間進度度表。(17)項項目及周周圍工作作(如社社會基礎礎設施的的發展))的預計計總投資資。(18)規規劃的和和建議采采用的資資金籌措措來源((估算))。(19)估估算的外外匯需要要數和盈盈利數((包括儲儲蓄數))。(20)財財務估價價：大致致的清償償期，大大致的回回收率，估估計可能能的擴大大產品品品種、提提高盈利利率以及及多種經經營(如如果能辦辦到的話話)的其其他利益益。(21)對對整個經經濟收益益的試驗驗性分析析，特別別是關系系到國民民經濟目目標的分分析，如如經濟活活動的平平衡分布布，估計計的外匯匯節約，估估計的就就業機會會的增加加和經濟濟上的多多種經營營。要達到上述述目的，需需要有足足夠的指指示性數數字，這這些數字字系根據據調查與與有關研研究，第第二手數數據和其其他類似似工業企企業的執執行結果果等參考考規劃數數據求得得。(二)分部部門研究究設法選定在在一個劃劃定的部部門，例例如在建建筑材料料或食品品加工部部門，尋尋求適合合于投資資方向的的機會，分分部門機機會研究究應按以以下綱要要進行；；(1)該部部門在工工業中所所處的地地位和作作用；(2)該部部門的規規模、結結構及發發展趨勢勢；(3)不需需進口的的產品需需求的當當前規模模與增長長率，需需全部進進口或部部分進口口的產品品需求的的當前規規模與增增長率；；(4)每項項產品需需求的粗粗略規劃劃；(5)有無無可能生生產出當當前供應應不足且且將來可可供口的的產品；；(6)原料料是否有有保證；；(7)運輸輸條件及及可利用用的社會會基礎設設施。(三)以資資源為基基礎的研研究設法找出利利用自然然的、農農業或工工業產品品為基礎礎的機會會，例如如以森林林為基礎礎的工業業、石油油化工的的后部工工業及金金屬工業業等。以資源為基基礎的機機會研究究綱要如如下：(1)該項項資源的的特性，預預計的和和已證實實的儲量量，過去去的增長長速度和和未來的的可能增增長趨勢勢；(2)該項項資源在在國民經經濟中的的作用，它它的利用用情況以以及國內內的和出出口的需需求；(3)當前前以資源源為基礎礎的工業業，它們們的結構構和發展展情況，所所用的資資本和人人工；生生產率與與工作標標準及未未來計劃劃與增長長前景；；(4)以該該項資源源為基礎礎的工業業增長的的主要限限制和條條件；(5)能使使用該項項資源的的產品需需求的估估計增長長情況和和出口前前景。二、特定項項目投資資機會研研究經過一般性性投資機機會研究究后，確確定初步步的投資資意向，隨隨之要進進行特定定項目的的機會研研究。這這種研究究的目的的是刺激激投資商商作出響響應。因因此這項項研究必必須包括括取得某某些基本本的資料料和數據據，列出可能能制造的的且可供供選擇的的產品清清單，從從而為下下一階段段的規劃劃奠定基基礎。特定項目投投資機會會研究應應由專業業人員負負責，研研究完成成后應寫寫出意向向性的建建議供領領導作出出決定。領領導部門門在審批批意向建建議時應應重點審審查以下下方面：：(1)可供供加工和和制造的的自然資資源，如如用于木木材加工工工業的的用材林林；(2)作為為農產品品加工工工業基礎礎的現有有的農業業情況；；(3)對某某些由于于人口增增加或購購買力增增長而有有發展潛潛力的消消費品，或或對某些些新發展展的商品品(如合合成纖維維或家用用電器等等)的未未來需求求量；(4)進口口量，用用來確定定可代替替進口商商品的范范圍；(5)在發發展水平平、資本本、勞動動力、自自然資源源和經濟濟背景方方面相類類似的其其他國家家里獲得得成功的的制造部部門；(6)與本本國的或或國際的的工業可可能發生生的聯系系；(7)現有有制造線線可能的的延伸，以以補足其其前面的的或后面面的工序序，例如如，在煉煉油廠之之后建立立石油化化工廠，在在軋鋼廠廠之前建建立電爐爐煉鋼廠廠；(8)多種種經營的的可能性性，例如如在石油油化工聯聯合企業業里建立立制藥業業；(9)盡可可能地擴擴大現有有工業生生產能力力，使規規模達到到經濟合合理；(10)一一般的投投資趨勢勢；(11)工工業政策策；(12)各各生產因因素的成成本及其其來源情情況；(13)出出口的可可能性。經過對上述述13項項進行逐逐一審查查分析后后，領導導機構應應做出投投資初步步意向決決策，并并組織專專人進行行第二步步工作———可行行性研究究。第二章招標投投標項目目選擇相相關因素素分析選擇投資項項目，要要考慮諸諸多方面面的因素素，從性性質方面面分析，有有經濟的的、政治治的、社社會的；；從時間間方面分分析，有有近期的的、中期期的、遠遠期的；；從物態態方面分分析，有有資金、原原料、規規模等，從從市場場方面分分析，有有國內的的、國際際的；從從環境方方面分析析，有自自然的生生態環境境、周邊邊的人文文環境；；從管理理層次上上分，有有宏觀的的，微觀觀的；從從經營方方面分析析，有市市場供求求，銷售售預測等等。如此等等等，都是是在決策策投資項項目，即即選擇招招標投標標項目必必須考慮慮的基本本因素，只只有把這這些因素素認真調調整清楚楚，充分分地進行行可行性性分析，綜綜合起來來進行考考慮，才才能進行行項目的的決策。第一節項目選選擇的程程序和方方法項目的決策策選擇既既涉及項項目的報報批程序序，又涉涉及報報批的內內容，即即影響項項目選擇擇的諸因因素的分分析。這這些，就就是項目目的可行行性研究究的內容容。一、初步可可行性研研究的目目的和內內容(一)初步步可行性性研究的的目的項目初步可可行性研研究應對對項目投投資意向向進行初初步的估估計，其其主要目目的是要要確定：：(1)投資資機會是是否確有有希望；；(2)項目目范圍是是否值得得通過可可行性研研究進行行詳盡分分析；(3)項目目中是否否有一方方面或幾幾方面對對其可行行性起關關鍵作用用，是否否有必要要通過職職能研究究或輔助助研究((如市場場考察，實實驗室實實驗，中中間試驗驗等)進進行深入入調查；；(4)機會會研究資資料是否否對投資資者且有有充分的的吸引力力，還應應做哪些些工作；；初步可行性性研究是是項目的的機會研研究與詳詳細的可可行性研研究之間間的中間間階段，其其區別主主要在于于所得資資料的細細節。因因此有必必要對下下列各項項不同經經濟方案案作出可可能是粗粗略的審審查：(1)市場場工廠生生產能力力；需求求和市場場研究，銷銷售和推推銷，生生產規劃劃和工廠廠生產能能力；(2)材料料投入物物；(3)建廠廠地區和和廠址；；(4)項目目設計；；工藝和和設備、土土建工程程；(5)管理理費：車車間管理理費、行行政管理理費和銷銷售管理理費；(6)人力力：工人人和職員員；(7)項目目進度；；(8)財務務分析：：投資費費用、項項目獎金金籌措、生生產成本本和商業業盈利率率。初步可行性性研究除除要完成成對上述述問題的的粗略審審查外，常常常需要要進行輔輔助(或或職能))研究。輔輔助((或職能能)研究究是對投投資項目目的一個個或幾個個起關鍵鍵作用的的方面進進行比較較具體的的研究，其其內容主主要是是：(1)擬制制造產品品的市場場研究。包包括市場場需求的的規劃以以及進入入市場的的能力。(2)原材材料和投投入物的的研究。包包括項目目的基本本原材料料和投入入物的當當前的和和預計的的來源情情況，以以及這類類材料投投入物的的當前和和預計價價格趨勢勢。(3)實驗驗室和中中間試驗驗。這些些試驗應應進行到到能確定定某些特特定原材材料的適適用性所所必要的的程度。(4)建廠廠地區研研究。特特別是對對于運輸輸費用構構成主要要決定因因素的那那些可能能的項目目更為重重要。(5)規模模的經濟濟性研究究。一般般作為工工藝選擇擇研究的的一部分分。這項項研究在在本階段段只限于于規模的的經濟性性，其主主要任務務是考慮慮可供選選擇的工工藝、投投資費用用、生產產成本和和價格之之后，對對最經濟濟的工工廠規模模進行估估算。(6)設備備選擇的的研究。當當涉及到到擁有許許多部門門的大工工廠，并并且供應應來源和和費用又又非常懸懸殊時，就就需要進進行這種種研究。設設備訂貨貨、包括括招標準準備、招招標、對對投標的的評定、訂訂貨及交交貨等工工作，正正常情況況下是在在投資或或建設時時期進行行的。當當涉及重重大投資資時，項項目的構構成和經經濟性很很大程度度上取決決于設備備的類型型和它的的基本建建設費用用和生產產成本，甚甚至項目目的生產產效率也也直接隨隨著所所選擇的的設備而而變動。在在不能取取得設備備標準價價格時，必必須進行行設備選選擇研究究，以作作為對技技術經濟濟可行性性研究的的補充。多數情況下下，投資資前的輔輔助研究究在可行行性研究究之前進進行。(二)初步步可行性性研究實實施綱要要1實施綱綱要扼要的復述述每章中中所有的的主要結結果。2項目背背景和歷歷史(1)項目目的發起起人；(2)項目目的歷史史；(3)已作作的研究究工作和和(或))調查工工作的費費用。3市場和和工廠生生產能力力(1)需求求和市場場：——該工業業估計的的現有規規模及生生產能力力(詳細細說明市市場上領領先的產產品)，過過去的增增長及估估計的未來增增長情況況(詳細細說明主主要的發發展規劃劃)，工工業在當當地的分分布情況況，其主主要的問問題與前前景產品的一一般質量量；——過去進進口情況況以及將將來的趨趨勢、貿貿易量和和價格；；——該工業業在國民民經濟及及國家政政策中的的作用，與與該工業業有關的的或對該該工業指指定的重重點及目目標；——當前需需求的大大致規模模，過去去的增長長情況以以及主要要的決定定因素和和指標。(2)銷售售預測和和經銷：：——該項目目預計的的國內外外現有的的和可能能的生產產商和供供應商的的競爭；；——市場地地區的確確定；——銷售規規劃；——產品和和副產品品年度銷銷售收益益(國內內及國外外)估算算：——推銷和和銷售的的年度費費用估算算。(3)生產產規劃((近似的的)：——產品；；——副產品品；——廢品((年度廢廢棄物品品成本估估算)。(4)確定定工廠的的生產能能力：——可達到到的正常常工廠生生產能力力；——銷售、工工廠生產產能力和和材料投投入物之之間的量量的關系系。4材料投投人物大致的投入入物需要要量，當當前和可可能的供供應情況況，以及及對國內內外材料料投入物物年度成成本的粗粗略估算算。

(1)原料料；(2)加工工后的工工業材料料；(3)部件件；(4)輔助助材料；；(5)工廠廠供應品品；(6)公用用設施，特特別是電電力。5建廠地地區及廠廠址預先選擇，如如果有可可能，包包括土地地費用的的估算。6項目設設計(1)初步步確定項項目的范范圍；(2)工藝藝和設備備：——在假定定生產能能力的規規模下，可可以采用用的工藝藝和加工工方法；；——本國和和外國工工藝費用用的粗略略估算；；——擬議中中設備((主要部部分)的的粗略布布置：a生產設設備；b輔助設設備；c服務設設備；d備件、易易耗品與與工具。——設備投投資費用用(本國國貨幣或或外幣))的粗略略估算。(3)土木木工程：：——土木工工程的粗粗略布置置，房屋屋建筑的的安排以以及采用用的建筑筑材料的的簡略說說明：a場地準準備及整整治；b房屋建建筑及特特種土木木工程；；c室外工工程。——對土木木工程投投資費用用(本國國貨幣或或外幣))的粗略略估算。7工廠和和組織機機構及管管理費用用(1)組織織機構的的粗略布布置：——生產；；——銷售；；——行政；；——管理。(2)估算算的管理理費用：：——工廠；；——行政；；——財務。8人工(1)人工工需要量量估算，分分為工人人和職員員，并按按技藝劃劃分大類類(本國國的或外外國的))；(2)年度度人工費費用估算算，包括括有關工工資和薪薪金的管管理費用用。9建設進進度表(1)擬議議中的的的建設時時間進度度表；(2)建設設規劃中中規定的的建設費費用估算算。10財務務與經濟濟估價(1)總投投資費用用：——流動資資本需要要量的粗粗略估算算；——固定資資產估算算。(2)項目目資金籌籌措：——擬議中中的資本本結構及及擬議中中的資金金(包括括利息))籌措((本國貨貨幣與外外幣)；；(3)生產產成本：：劃分不不變成本本和可變變成本兩兩部分。(4)根據據上述估估算價值值進行的的財務估估價：——回收期期；——簡單回回收率；；——盈虧平平衡點；；——內部回回收率。(5)國民民經濟估估價：a項目換換匯率；；b有效保保護。———應用用估計比比重和預預測價格格(外匯匯、勞動動力、資資本)作作近似似的成本本收益分分析；——經濟方方面的工工業多種種經營；；——創造造就業效效果的估估算；———節約約外匯的的估算。二、提出項項目建議議書項目建議書書是業主主單位完