XX壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康類評審勞務費管理辦法為加強我區(qū)衛(wèi)生健康系統黨風廉政建設，規(guī)范管理衛(wèi)生健康類評審活動，嚴肅財經紀律，根據自治區(qū)財政廳《關于規(guī)范評審勞務費管理工作有關問題的通知》文件精神，參照自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳《關于印發(fā)XX壯族自治區(qū)進一步規(guī)范職稱評審勞務費管理辦法（試行）的通知》及自治區(qū)財政廳《XX壯族自治區(qū)政府采購評審專家勞務報酬支付標準暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，結合我區(qū)衛(wèi)生健康工作實際，制訂本辦法。一、支付范圍（一）本辦法所指評審活動，是指按法律、法規(guī)由各級衛(wèi)生健康部門負責組織或委托組織的衛(wèi)生健康類項目評審、論證、鑒定、評估、考核、檢查、驗收、資格（質）認定等評定審鑒類活動，具體評審項目見附件。職稱評審；規(guī)劃、投資類項目評審；人才認定類評審；政府采購評審按桂財綜〔2017〕28號文件規(guī)定由財政廳、人社廳、發(fā)改委等部門單獨制定標準的評審類活動除外。（二）本辦法所稱評審勞務費，指依據規(guī)定納入部門預算的衛(wèi)生健康類評審項目，向專家發(fā)放的評審費、論證費、鑒定費、驗收費、咨詢費、勞務費等勞務性報酬。按規(guī)定以政府購買服務形式向社會力量購買評審類服務的，有關評審勞務費按照購買合同約定支付，不適用本辦法。（三）各級衛(wèi)生健康部門要依照有關法律法規(guī)，公平、公正地組建各類評審工作專家?guī)欤l(wèi)生健康類評審專家原則上從評審專家?guī)熘谐檫x，專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理、定期公示，自覺接受社會監(jiān)督。評審原則上以區(qū)內專家為主，如工作需要抽取XX區(qū)外人員作為專家參與評審活動或臨時需要聘請專家?guī)煲酝獾膶＜覅⒓釉u審的，需經舉辦單位主要領導審批同意。（四）嚴格控制衛(wèi)生健康類評審的發(fā)放范圍，除按規(guī)定標準向專家支付評審勞務費外，機關事業(yè)單位工作人員（含在本單位掛職、抽調、借調、聘用的人員）為履行本單位職責參加本單位或外單位組織、管理的評審活動，舉辦單位不得對其發(fā)放任何形式的勞務報酬費用。中央和自治區(qū)文件規(guī)定必須在工作日之外開展的評審活動除外。履行本單位職責指衛(wèi)生健康類評審屬于本單位三定方案中規(guī)定職責或者本單位作為此項工作的領導小組成員單位等情況。二、勞務報酬資金渠道（五）衛(wèi)生健康類評審勞務費支出堅持依法合規(guī)、從嚴控制、?？顚Ｓ玫脑瓌t，由組織實施評審活動的機構部門（以下簡稱“舉辦單位”）支付。評審勞務費列入各單位年度部門預算，不得超過當年部門預算控制數支出。三、支付標準（六）衛(wèi)生健康類評審活動支付標準為稅后標準，以評審時間作為計算標準。評審時間計算，從評審專家進入評審現場完成簽到開始評審工作起，至提交最終的評審報告時止。評審專家在評審期間內的休息時間，不計入評審時間。評審時間由舉辦單位工作人員記錄、由舉辦單位負責人復核確認。（七）評審專家支付標準。評審勞務費支出標準應以合理設定評審環(huán)節(jié)和規(guī)程為前提，按照“分類核定、按勞取酬”的原則，綜合考慮技術含量、任務要求、崗位責任、工作時間、參評人數、工作量以及市場上同類評審工作的平均報酬水平等因素，確定勞務費標準。評審勞務費支付標準具體按照《自治區(qū)衛(wèi)生健康類評審勞務費支付標準（試行）》（附件）執(zhí)行。（八）評審專家已經到達評審現場，但由于客觀因素致使評審活動無法開展的，每位評審專家支付不高于200元的誤工補助。四、不能支付評審勞務費的情形（九）評審專家要嚴格遵守評審工作紀律和評審回避規(guī)定，并按時參加評審，評審專家在評審過程中有下列情形的，不予支付評審勞務費。1.不按照規(guī)定進行評審造成工作失誤的，或者由于評審專家的原因無法參加評審活動、未完成評審工作而無正當理由擅自離開評審現場、在評審活動中有違法違規(guī)行為的；2.評審專家應在參加評審前確認是否有回避關系，有回避關系的評審專家因未提前確認而到達評審現場的；3.經舉辦單位按照規(guī)定復核發(fā)現評審問題后要求糾正，拒不糾正的；評審活動結束后，拒不按照規(guī)定完善報賬手續(xù)的。五、評審專家交通費、食宿費（十）交通費。1.同城舉辦的衛(wèi)生健康類評審活動。評審專家參加在同城舉辦的衛(wèi)生健康類評審活動，評審期間不再支付專家市內交通補助。2.異地參加衛(wèi)生健康類評審活動。評審專家異地參加評審活動的交通費，參照舉辦單位的差旅費管理辦法報銷。（十一）食宿費。1.同城舉辦的衛(wèi)生健康類評審活動。具體標準如下：評審時間在4小時以內的不安排食宿，超過4小時（含）的可由舉辦單位提供一次工作餐；原則上不舉辦過夜評審，確需過夜評審的食宿費由舉辦單位參照本單位培訓費標準報銷。2.異地參加衛(wèi)生健康類評審活動。評審專家異地參加評審活動的食宿費，參照舉辦單位的差旅費管理辦法報銷，同時需在評審通知或方案中明確食宿安排相關事宜。同城，是指評審專家常駐地；異地，是指評審專家常駐地以外地區(qū)。在上述規(guī)定范圍內發(fā)生的交通費、食宿費在舉辦單位列支。六、支付方式（十二）評審勞務費采用銀行轉賬方式結算，原則上不得以現金方式支付。（十三）支付評審勞務費時須按規(guī)定繳納個人所得稅，由舉辦單位統一代扣代繳。七、監(jiān)督檢查（十四）專家在評審活動中，不得接受由組織方或受檢方提供的禮物、禮金、禮券及收款的物品和營業(yè)性休閑、娛樂消費、旅游等活動。（十五）舉辦單位要完善評審專家的遴選、輪換、回避、信用和問責制度，注意評審專家的代表性和廣泛性。嚴格按照標準支付專家勞務報酬，不得以其他名義補助專家勞務費用。專家領取評審費必須按規(guī)定完善簽字等報銷手續(xù)。（十六）舉辦單位要以依法合規(guī)、精簡高效、從嚴控制為原則制定評審工作方案，不得以重復、分解評審或設置多余評審環(huán)節(jié)等方式濫發(fā)評審勞務費。單位評審勞務費發(fā)放方案要嚴格履行內部審批程序，不符合要求且無依據的評審活動一律不得開展。紀檢監(jiān)察、財務審計部門應加強對評審專家勞務報酬支付的監(jiān)督檢查。（十七）對違反本辦法規(guī)定發(fā)放評審勞務費的，除追繳所得外，將依法依規(guī)追究單位和相關人員責任。八、其他事項（十八）自治區(qū)衛(wèi)生健康委及區(qū)直各衛(wèi)生健康預算單位開展衛(wèi)生健康類評審活動的勞務費標準執(zhí)行本辦法。各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門參照本辦法執(zhí)行或根據實際情況與財政部門共同制定本地區(qū)評審專家勞務費標準。（十九）本辦法由自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財政廳負責解釋。（二十）本辦法自印發(fā)之日起施行。附件自治區(qū)衛(wèi)生健康類評審勞務費支付標準（試行）評審項目類別定義及范圍費用支付標準（元/天.人）區(qū)內專家區(qū)外專家衛(wèi)生健康行政審批事項評審類對申請衛(wèi)生健康類行政許可等有關事項的公民、法人或其他組織，依程序進行實地查驗，逐項審核。具體包括：母嬰保健技術服務機構執(zhí)業(yè)許可（新辦、校驗、變更）；醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可（設置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗、變更）；血站執(zhí)業(yè)許可（設立、執(zhí)業(yè)登記、再次執(zhí)業(yè)登記、變更）；單采血漿站執(zhí)業(yè)許可（設置審批、執(zhí)業(yè)許可證核發(fā)、延續(xù)、變更）；設置戒毒醫(yī)療機構或者醫(yī)療機構從事戒毒治療業(yè)務許可；醫(yī)療機構開展人類輔助生殖技術許可；醫(yī)療機構設置人類精子庫審批；除利用新材料、新工藝和XX學物質生產的涉及飲用水衛(wèi)生安全產品衛(wèi)生許可（新辦、延續(xù)、變更）；生產用于傳染病防治的消毒產品單位審批（新辦、延續(xù)、變更）；個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產品檢測、醫(yī)療機構放射性危害評價等技術服務機構認定（新辦、延續(xù)、變更）；放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構許可（新辦、校驗、變更）；醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害建設項目預評價報告審核；職業(yè)病診斷機構審批（新辦、延續(xù)、變更）；醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害建設項目竣工驗收；乙類大型醫(yī)用設備配置許可（新配、更新）等。一、現場核驗標準。800元/天.人（評審組長900元/天.人），同一專家每次發(fā)放最高限額原則上不超過3000元/人。二、集中匯審標準。評審專家在4小時內完成評審活動的，評審勞務費標準為400元。每超過1小時增加100元；超過時間30分鐘以上不滿1小時的，按照1小時計算；超過時間不滿30分鐘的，增加50元。評審勞務費每日發(fā)放最高限額原則上不超過800元／人，同一專家每次發(fā)放最高限額原則上不超過1600元。擔任評審組長的專家，勞務費增加100元。三、函審標準。300元/天。四、以網絡通訊形式組織的評審標準。以被評審對象為單位（人次或項），100元／人次或項。1800元/天.人，同一專家每次發(fā)放最高限額原則上不超過6000元/人（函審標準：600元/天；以網絡通訊形式組織的評審標準：以被評審對象為單位（人次或項），200元／人次或項。）醫(yī)療機構等級評審類國家實行醫(yī)療機構等級評審制度，由專家組成的評審委員會按照醫(yī)療機構等級評審辦法和評審標準，對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療服務質量等進行綜合等級評定。具體包括對綜合性醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院及?？漆t(yī)院等醫(yī)療機構的等級評審等。一、現場核驗標準。800元/天.人（評審組長900元/天.人），同一專家每次發(fā)放最高限額原則上不超過3000元/人。二、集中匯審標準。評審專家在4小時內完成評審活動的，評審勞務費標準為400元。每超過1小時增加100元；超過時間30分鐘以上不滿1小時的，按照1小時計算；超過時間不滿30分鐘的，增加50元。評審勞務費每日發(fā)放最高限額原則上不超過800元／人，同一專家每次發(fā)放最高限額原則上不超過1600元。擔任評審組長的專家，勞務費增加100元。三、函審標準。300元/天。四、以網絡通訊形式組織的評審標準。以被評審對象為單位（人次或項），100元／人次或項。1800元/天.人，同一專家每次發(fā)放最高限額原則上不超過6000元/人（函審標準：600元/天；以網絡通訊形式組織的評審標準：以被評審對象為單位（人次或項），200元／人次或項。）醫(yī)療機構資格認定評審類衛(wèi)生健康行政部門根據醫(yī)療機構提出的申請和提供的材料，對醫(yī)療機構進行資格審查、認定。具體包括;醫(yī)師規(guī)范化培訓基地認定評審、助理全科醫(yī)生培訓基地認定評審、專科護士臨床培訓基地認定評審、國家醫(yī)師資格實踐技能考試基地認定評審、高等醫(yī)學院校臨床教學基地認定評審、藥物臨床試驗機構資格認定評審、藥物臨床試驗機構新增專業(yè)資格認定評審、艾滋病檢測篩查資質評審、美沙酮維持治療資質評審、生物安全實驗室實驗活動評審等。標準評定評審類按照行業(yè)（或項目）標準對各類醫(yī)療衛(wèi)生健康活動進行綜合評審。具體包括：食品安全地方標準評審、飲用水衛(wèi)生安全產品標準評審、中醫(yī)壯瑤醫(yī)養(yǎng)生保健類行業(yè)標準評審、醫(yī)療衛(wèi)生信息化標準評審等。衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)評審類組織有關專家，按照公開、公平、公正的原則對醫(yī)藥衛(wèi)生健康類人才申請者的專業(yè)技能、學術水平、發(fā)展?jié)摿Φ冗M行評審。具體包括：醫(yī)學高層次骨干人才、醫(yī)藥類優(yōu)秀人才評審等。創(chuàng)建示范考核評估和評審類對申報創(chuàng)建示范點的地區(qū)（項目）進行專家論證，通過考核評估確定示范點。具體包括：飲用水衛(wèi)生監(jiān)測示范區(qū)創(chuàng)建評審；國家、自治區(qū)衛(wèi)生城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建評審；婦幼健康優(yōu)質服務示XX評審、自治區(qū)健康促進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評審、中醫(yī)壯瑤醫(yī)養(yǎng)生保健示范基地評審等。一、現場核驗標準。800元/天.人（評審組長900元/天.人），同一專家每次發(fā)放最高限額原則上不超過3000元/人。二、集中匯審標準。評審專家在4小時內完成評審活動的，評審勞務費標準為400元。每超過1小時增加100元；超過時間30分鐘以上不滿1小時的，按照1小時計算；超過時間不滿30分鐘的，增加50元。評審勞務費每日發(fā)放最高限額原則上不超過800元／人，同一專家每次發(fā)放最高限額原則上不超過1600元。擔任評審組長的專家，勞務費增加100元。三、函審標準。300元/天。四、以網絡通訊形式組織的評審標準。以被評審對象為單位（人次或項），100元／人次或項。1800元/天.人，同一專家每次發(fā)放最高限額原則上不超過6000元/人（函審標準：600元/天；以網絡通訊形式組織的評審標準：以被評審對象為單位（人次或項），200元／人次或項。）重大疾病項目鑒定評審類對重大疾病、免疫規(guī)劃、出生缺陷、人類輔助生殖、計劃生育服務、危害人民健康的公共衛(wèi)生項目進行鑒定評審，具體包括：孕產婦危重癥評審、計劃生育手術并發(fā)癥鑒定、新生兒死亡評審、艾