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文檔簡介
泓域咨詢/江津區智能網聯新能源汽車產業集群項目營銷策劃方案
江津區智能網聯新能源汽車產業集群項目營銷策劃方案xxx有限公司
目錄第一章項目總論 6一、項目名稱及建設性質 6二、項目承辦單位 6三、項目定位及建設理由 6四、指導思想 6五、項目建設選址 7六、項目總投資及資金構成 7七、資金籌措方案 8八、項目預期經濟效益規劃目標 8九、項目建設進度規劃 8十、項目綜合評價 8主要經濟指標一覽表 9第二章行業和市場分析 11一、市場定位戰略 11二、重點工程 15三、重點任務 20四、總體要求 28五、發展趨勢和現狀 30六、保護現有市場份額 32七、營銷調研的類型及內容 36八、估計當前市場需求 39九、關系營銷的具體實施 41第三章公司治理方案 44一、公司治理的影響因子 44二、企業內部控制規范的基本內容 49三、內部控制目標的設定 60四、管理層的責任 62五、股權結構與公司治理結構 64六、證券市場與控制權配置 67七、公司治理的框架 77第四章運營管理模式 82一、公司經營宗旨 82二、公司的目標、主要職責 82三、各部門職責及權限 83四、財務會計制度 87第五章經營戰略管理 90一、企業文化戰略類型的選擇 90二、營銷組合戰略的概念 92三、營銷組合戰略的選擇 92四、企業財務戰略的含義、實質及特點 95五、企業文化戰略的類型 97第六章SWOT分析說明 105一、優勢分析(S) 105二、劣勢分析(W) 107三、機會分析(O) 107四、威脅分析(T) 109第七章投資估算 114一、建設投資估算 114建設投資估算表 115二、建設期利息 115建設期利息估算表 116三、流動資金 117流動資金估算表 117四、項目總投資 118總投資及構成一覽表 118五、資金籌措與投資計劃 119項目投資計劃與資金籌措一覽表 119第八章財務管理方案 121一、短期融資券 121二、籌資管理的原則 124三、企業財務管理體制的設計原則 126四、對外投資的影響因素研究 129五、存貨管理決策 132六、影響營運資金管理策略的因素分析 134七、應收款項的概述 136第九章項目經濟效益 139一、經濟評價財務測算 139營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 139綜合總成本費用估算表 140固定資產折舊費估算表 141無形資產和其他資產攤銷估算表 142利潤及利潤分配表 143二、項目盈利能力分析 144項目投資現金流量表 146三、償債能力分析 147借款還本付息計劃表 148本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息;項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。項目總論項目名稱及建設性質(一)項目名稱江津區智能網聯新能源汽車產業集群項目(二)項目建設性質本項目屬于擴建項目項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項目聯系人吳xx項目定位及建設理由指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求,服務國家戰略,加快汽車整車和零部件向新能源化、智能網聯化、高端化、綠色化轉型發展,聚焦智能網聯新能源汽車整車及零部件、智能網聯創新應用、汽車軟件和人工智能、基礎設施及服務等核心領域,以科技創新為動力,以關鍵技術為支撐,以龍頭企業為帶動,以融合發展為重點,以特色園區為載體,形成特色鮮明、相對完整、服務全國、輻射全球的產業鏈供應鏈體系,打造高水平汽車產業研發生產制造基地,努力建成世界級智能網聯新能源汽車產業集群。項目建設選址本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),區域地理位置優越,設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資762.65萬元,其中:建設投資478.93萬元,占項目總投資的62.80%;建設期利息5.20萬元,占項目總投資的0.68%;流動資金278.52萬元,占項目總投資的36.52%。(二)建設投資構成本期項目建設投資478.93萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用311.59萬元,工程建設其他費用157.67萬元,預備費9.67萬元。資金籌措方案本期項目總投資762.65萬元,其中申請銀行長期貸款212.21萬元,其余部分由企業自籌。項目預期經濟效益規劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業收入(SP):2500.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):2033.83萬元。3、凈利潤(NP):341.40萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):4.95年。2、財務內部收益率:32.42%。3、財務凈現值:778.13萬元。項目建設進度規劃本期項目建設期限規劃12個月。項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理,原材料國內市場供應充足,生產規模適宜,產品質量可靠,產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著,抗風險能力強,盈利能力強。綜上所述,本項目是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元762.651.1建設投資萬元478.931.1.1工程費用萬元311.591.1.2其他費用萬元157.671.1.3預備費萬元9.671.2建設期利息萬元5.201.3流動資金萬元278.522資金籌措萬元762.652.1自籌資金萬元550.442.2銀行貸款萬元212.213營業收入萬元2500.00正常運營年份4總成本費用萬元2033.83""5利潤總額萬元455.20""6凈利潤萬元341.40""7所得稅萬元113.80""8增值稅萬元91.38""9稅金及附加萬元10.97""10納稅總額萬元216.15""11盈虧平衡點萬元815.79產值12回收期年4.9513內部收益率32.42%所得稅后14財務凈現值萬元778.13所得稅后行業和市場分析市場定位戰略差別化是市場定位的根本戰略,差異化需要對消費者有吸引力并與這種產品和服務有關。例如,斯沃琪的手表以鮮艷、時尚吸引了年輕消費群體的眼球;賽百味推出健康的三明治而使自己區別于其他快餐。然而在有競爭的市場內,公司可能需要超越這些,另外一些途徑還包括向市場提供有差異化的員工、渠道以及形象等等,具體表現在以下四個方面:(一)產品差別化戰略產品差別化戰略是從產品質量、產品款式等方面實現差別。尋求產品特征是產品差別化戰略經常使用的手段。在全球通信產品市場上,蘋果、摩托羅拉、諾基亞、西門子、飛利浦等頗具實力的跨國公司,通過實行強有力的技術領先戰略,在手機、IP電話等領域不斷地為自己的產品注入新的特性,走在市場的前列,吸引顧客,贏得競爭優勢,實踐證明,某些產業特別是高新技術產業,如果某一企業掌握了最尖端的技術,率先推出具有較高價值和創新特征的產品,它就能夠擁有一種十分有利的競爭優勢地位。產品質量是指產品的有效性、耐用性和可靠程度等。比如,A品牌的止痛片比B品牌療效更高,副作用更小,顧客通常會選擇A品牌。但是,這里又帶來新的問題,A產品的質量、價格、利潤三者是否完全呈正比例關系呢?一項研究表明:產品質量與投資報酬之間存在著高度相關的關系,即高質量產品的盈利率高于低質量和……般質量的產品,但質量超過一定的限度時,顧客需求量開始遞減。顯然,顧客認為過高的質量,需要支付超出其質量需求的額外的價值(即使在沒有讓顧客付出相應價格的情況下可能也是如此).產品款式是產品差別化的一個有效工具,對汽車、服裝、房屋等產品尤為重要。日本汽車行業中流傳著這樣一句話:“豐田的安裝,本田的外形,日產的價格,三菱的發動機。”這體現了日本四家主要汽車公司的核心專長,而“本田”的外形(款式)設計優美入時,受到消費者青睞,成為其一大優勢。(二)服務差別化戰略服務差別化戰略是向目標市場提供與競爭者不同的優質服務。企業的競爭力越能體現在顧客服務水平上,市場差別化就越容易實現。如果企業把服務要素融入產品的支撐體系,就可以在許多領域建立針對其他企業的“進入障礙”。因為服務差別化戰略能夠提高顧客購買總價值,保持牢固的顧客關系,從而擊敗競爭對手。服務戰略在各種市場狀況下都有用武之地,尤其在飽和的市場上。對于技術精密產品,如汽車、計算機、復印機等服務戰略的運用更為有效。強調服務戰略并沒有貶低技術質量戰略的重要作用。如果產品或服務中的技術占據了價值的主要部分,則技術質量戰略是行之有效的。但是競爭者之間技術差別越小,這種戰略作用的空間也越小。一旦眾多的廠商掌握了相似的技術,技術領先就難以在市場上有所作為。(三)人員差別化戰略人員差異化戰略是通過聘用和培訓比競爭者更為優秀的人員以獲取差別優勢。市場競爭歸根到底是人才的競爭。新加坡航空公司之所以享譽全球,就是因為其擁有一批美麗高雅的空中小姐;麥當勞的員工以彬彬有禮著稱;IMB公司的員工以專業知識充分而出名;迪士尼樂園的員工無論何時見到都精神飽滿。人員差別化戰略對于零售商而言尤其重要,可以利用前線營業員作為差異化和確定其產品定位的有效方法。美國最大的零售書店巴諾書店與伯德書店,從外觀上看沒有什么不同:紅木書架,大而舒適的椅子,雅致的裝飾和飄散的咖啡香味,但是兩家經營理念卻有很大不同。巴諾書店看中的是雇員對顧客服務的激情以及對書籍的摯愛,他們的雇員通常穿著干凈和有領子的襯衫,把書放進顧客的手中并且迅速地收款。而相反,伯德的雇員可能有紋身,公司以他的雇員差異為豪并且雇傭那些能對特別的書和音樂散發出興奮感的人們,依賴他們向顧客推薦而不是僅為用戶找到想要的書。一個受過良好訓練的員工應具有以下基本的素質和能力:(1)能力。具有產品知識和技能。(2)禮貌。友好對待顧客,尊重和善于體諒他人。(3)誠實。使人感到坦誠和可以信賴。(4)可靠。強烈的責任心,保證準確無誤地完成工作。(5)反應敏銳。對顧客的要求和困難能迅速反應。(6)善于交流。盡力了解顧客,并將有關信息準確傳達給顧客。(四)形象差異化戰略形象差異化戰略是在產品的核心部分與競爭者類同的情況下塑造不同的產品形象以獲取差別優勢。對個性和形象進行區分是很重要的,個性是公司確定或定位自身或產品的一種方法。形象則是公眾對公司和它的產品的認知方法。企業或產品想要成功地塑造形象,需要著重考慮三個方面,一是企業必須通過一種與眾不同的途徑傳遞這一特點,從而使其與競爭者區分;二是企業必須產生某種感染力,從而觸動顧客的內心感覺;三是企業必須利用可以利用的每一種傳播手段和品牌接觸。具有創意的標志融人某一文化的氣氛,也是實現形象差別化的重要途徑。麥當勞的金色模型“M”標志,與其獨特文化氣氛相融合,使人無論在美國紐約、日本東京還是中國北京,只要一見到這個標志馬上會聯想到麥當勞舒適寬敞的店堂、優質的服務和新鮮可口的漢堡和薯條,這樣的形象設計就是非常成功的。(五)促銷方式差異化促銷方式差異化戰略是在試圖采取不同的廣告宣傳方式,以求占領不同的細分市場。企業想要持續的保持促銷方式的差異化,就需要不斷抓住客戶需求,并恰當的利用先進技術手段。例如對于超市而言,中午的人流量和銷售量總是很低,韓國Emart超市利用掃描二維碼的方式,在戶外設置了一個非常有趣的創意QR二維碼裝置,只有在正午時分,當陽光照射到它上面的產生相應投影之后,這個二維碼才會正常顯現。此時用智能手機掃描這個二維碼,就可以獲得超市的優惠券,如果在線購買產品,只需要等超市的物流人員送到用戶方便的地址即可。通過這種結合電子商務技術的別致促銷方式,使得Emart大大提升了中午時段的銷售量。重點工程實施科技創新工程打造重要創新載體引導重點企業聯合科研院所、高等院校,完善和組建技術創新聯盟,推進產學研協同創新。積極培育智能網聯新能源汽車領域的國家級產業創新中心、技術創新中心、制造業創新中心等研發機構,加快建設國家車聯網信息安全技術創新中心、國家氫能動力工程研究中心、西部科學城智能網聯汽車創新中心、5G融合創新中心等重點項目。鼓勵企業積極爭取國家級技術創新項目,大力引進國內外知名研發機構。加強關鍵人才引育支持企業與高校、科研院所加強合作,加快引進和培養軟件架構師、車規級芯片設計師、卓越工程師等緊缺高級人才,以及汽車軟件、輕量化和電池原材料等基礎研發人才。鼓勵高校圍繞產業發展需求,推進汽車與計算機、軟件、新材料等跨學科建設,加快建設重慶高等工程師學院。孵化科技型初創企業、創新團隊,培育領軍型、成長型、初創型企業家。提升創新轉化能力推動企業與科研院所、高等院校形成更為緊密的合作創新關系,建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的研發創新和專利技術轉移轉化運作機制。完善市、區兩級企業創新公共服務平臺體系,建立企業高價值專利培育中心,發展企業與科技創新機構的融合發展平臺,提升專項服務能力,為企業技術創新和研發機構創新成果轉化提供精準高效服務。實施智能制造工程加快提升智能制造基礎能力加快在產品研發、生產制造等關鍵環節實施數字化改造,建設應用計算機輔助設計、產品生命周期管理等信息系統,加大數字化裝備應用力度,提升企業關鍵環節數字化水平。支持整車企業搭建智能制造平臺,助推企業間產能共享,提升全市汽車整車產能利用率。加強新一代信息技術融合應用推動企業信息系統與生產設備互聯互通,開展系統間集成應用。鼓勵龍頭企業建設“一鏈一網一平臺”,建設工業互聯網平臺,構建數據協同網絡,建設供應鏈協同等應用服務平臺,帶動上下游企業協同發展。支持“5G+”工業互聯網、創新示范智能工廠等創新應用示范項目,鼓勵企業創建全球燈塔工廠,打造創新示范標桿。實施質量提升工程提升質量控制能力推進企業加強技術研發、質量監測、成本控制、營銷服務等能力建設。引導企業實施質量提升計劃,以全面提高服務水平為突破口,以降低汽車故障率和穩定達標排放為目標,充分利用互聯網、大數據等先進技術,建設汽車質量評估體系,持續提升產品品質和服務能力。加強品牌培育和產權保護引導企業實施品牌戰略,強化品牌內涵設計和推廣工作,提高品牌競爭力和品牌價值。加強專利、商標等知識產權保護,嚴厲查處違法侵權行為,嚴厲打擊假冒偽劣產品。充分發揮宣傳媒體的輿論正向引導作用,助力企業提升品牌影響力。增強質量服務能力發揮中國汽車工程研究院、招商局檢測車輛技術研究院在測試評價、研發驗證等領域的技術資源優勢,完善計量標準、檢驗檢測等質量基礎設施建設,推進質量基礎設施“一站式”服務。實施綠色低碳工程打造標桿示范企業支持重點企業積極參與國家汽車產品生態設計評價標準制定。在汽車產品設計、生產、使用、回收等環節,落實綠色發展理念,打造行業綠色發展的標桿示范企業。加快建設零碳工廠支持企業推進能源結構調整,建設工廠儲能、利用的內循環體系,加快低碳工藝應用,嚴格污染物排放管控,提升污水、廢氣、廢料的處理和回收利用水平,建設零碳工廠。開展產品再制造支持企業圍繞車輛制造的全生命周期,擴大可再生、輕量化材料使用規模。采用大數據、智能化手段,開展零部件再制造示范試點。加強舊件回收、制造及檢測管控,建立循環再生體系。發展動力電池回收利用產業鼓勵開展廢舊動力電池安全梯次利用,支持電池產業鏈企業與科研機構聯合攻關。開展新一代廢舊動力電池回收利用技術和自動智能化拆解技術研發及產業化示范。實施融合發展工程推動與物流運輸業加快融合支持整車企業充分整合產業鏈上下游物流需求,進一步優化提升運輸效率,與物流企業建立互利共贏的長期戰略合作關系,推動雙方設施設備銜接、業務流程協同,標準規范、信息資源等關鍵環節深度融合。推動國內國際市場加快融合推動智能網聯新能源汽車企業加強國內國際交流合作。持續引進優質整車、零部件、研發、測試、應用、運營、基礎設施建設等領域企業。支持企業利用市外優質人才資源設立研發中心,加強出口目標國相關標準、認證、檢驗監管等制度研究,加大國際市場開拓力度,推動產品出口逐步向品牌及技術輸出等價值鏈高端環節轉移。推動與智慧出行加快融合深化智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展,構建智慧出行服務平臺。建立完善全程電子化、智能化的出行服務體系,探索推進自動駕駛客運出行服務,建設具有全球競爭力的智慧出行服務生態。推動與金融保險業加快融合支持整車企業搶抓市場機遇,圍繞智能網聯新能源汽車的購車、用車、修車、賣車等環節,發展汽車金融、汽車租賃、汽車保險等業務。加快擴大市場參與主體范圍,推動綠色信貸創新,鼓勵企業持有電池、儲能設施、充電樁等資產,探索綠色資產融資新模式。重點任務提升整車新能源和智能網聯化水平持續擴大生產規模根據國家政策導向,繼續加強優質項目招商引資,聚集更多市場競爭力較強的智能網聯新能源汽車整車企業。支持我市整車企業圍繞智能網聯新能源汽車領域,加快推動新項目建成投產、新產品投放上量、新品牌發展壯大,進一步加大市場拓展力度,持續擴大產銷規模。全面加快向新能源動力轉型加快推動以化石燃料為動力的傳統汽車制造向新能源汽車轉型升級,落實國家汽車新能源化的相關技術路線。乘用車重點發展純電動、增程式混合動力和插電式混合動力汽車,商用車重點發展純電動、增程式混合動力和燃料電池汽車。提升汽車智能網聯水平推動整車企業堅持軟硬件協同攻關,提升自動駕駛技術研發應用水平,加快實現組合駕駛輔助、有條件自動駕駛向高度自動駕駛、完全自動駕駛升級。鼓勵企業積極探索發展飛行汽車。提升企業研發能力支持整車企業實施軟件定義汽車研發策略,與信息通訊技術(ICT)、互聯網等行業公司跨界協同,大力提升集成控制水平和正向開發能力。鼓勵整車企業研發新能源化、智能網聯化關鍵技術,開發先進適用的智能網聯新能源汽車產品,研發投入達到全國領先水平。強化標準引領作用支持整車企業建立健全企業自主的研發、制造、質量、服務等技術和管理標準,打造企業標準競爭優勢。支持整車企業積極參與國家和地方智能網聯新能源汽車相關標準制定,爭取將企業標準轉化為行業標準。建立新型“整車—零部件”合作關系發揮整車企業龍頭帶動作用,進一步開放配套市場,吸引零部件企業集聚。推動零部件企業根據整車企業需求,提升同步開發能力,積極開展超前研發。支持整車企業深化與核心供應商在研發、技術、產品、資本等層面的協同,建立優勢互補、風險共擔、收益共享的利益共同體,打造全新智能網聯新能源汽車平臺和品牌。完善汽車零部件供應鏈體系壯大新能源汽車零部件產業聚焦“大小三電”關鍵零部件及基礎原材料,加快重大項目引育、產業化落地,做大新能源汽車零部件產業規模,構建中高端新能源汽車配套產業鏈。培育智能網聯汽車零部件產業引育車規級芯片、傳感器、雷達等核心零部件企業,提升感知、決策、交互、執行等關鍵總成配套能力,形成可滿足高度自動駕駛需求的零部件供應鏈。支持ICT零部件企業積極融入汽車行業,發展“汽車+信息通訊”融通的新型零部件企業。推動傳統零部件企業轉型升級加快實施傳統零部件體系再造工程,支持傳統汽車零部件企業發揮自身優勢,轉型生產智能網聯新能源汽車零部件。支持重點零部件企業申報國家級和市級“專精特新”企業、“小巨人”企業、單項冠軍企業等稱號,打造全球領先的汽車零部件企業。加快推進自動駕駛及車聯網創新應用建設技術研發創新體系加快基礎平臺和技術創新平臺建設,突破自動駕駛及車聯網關鍵核心技術。推動車聯網與智慧城市融合發展,打造高度自動駕駛功能的技術支撐體系,推進智能化與網聯化深度融合,實現車路云一體化協同發展。組織實施重大科技成果轉化示范項目,推動自動駕駛及車聯網科技成果加速產業化。推動自動駕駛及車聯網規模化應用推動自動駕駛和車聯網應用場景統一規劃、建設、運營。持續推進重慶(兩江新區)國家級車聯網先導區建設,打造車路云協同創新樣板區。統籌推進全市自動駕駛政策先行區建設,率先開展無人駕駛汽車商業化運營,支持在渝開展首創性、全球化、特色鮮明的運營示范項目,實現自動駕駛汽車和車聯網場景大規模應用,打造全球領先的應用示范區。推進自動駕駛及車聯網數據應用支持建設和擴容各類綜合、專業車路云網圖數據中心,促進各類數據平臺互聯互通,推動道路基礎設施、通信基站、車聯網平臺和應用服務等信息交互與數據共享。推進智慧出行、智能調度、先進感知監測等系統綜合應用,探索數據商業化應用模式,提升智慧交通建設管理水平。引育一批高精度地圖、數據分析、出行服務、金融保險等領域數據服務企業,持續提升數據應用和增值服務能力。加快培育汽車軟件與人工智能產業積極培育關鍵軟件鼓勵整車企業承擔汽車軟件領域的國家科技重大專項和重點研發計劃,加強智能座艙、視覺算法、操作系統、自動駕駛等技術研發,培育一批具有自主知識產權的軟件產品和解決方案。鼓勵整車企業打造應用生態,推進定位導航、遠程車控等車載應用集聚發展。大力發展基于空中下載技術(OTA)的增值服務。發展工業軟件,提升汽車智能制造水平。推動人工智能在汽車領域應用鼓勵加強算法研究,建設公共算法服務平臺,構建從研發到應用的算法生態。推進智能網聯汽車云控基礎平臺建設,實現人、車、路、環境的數據融合,提升車輛對動態交通環境的數據感知能力。通過交通基礎設施之間的數據互聯與協同,實現從局部到整體的行車策略優化。加快基礎硬件產業化突破以整車需求為牽引,聚焦車規級芯片,重點支持設計、制造、封裝和材料項目建設。加快高算力車規級芯片的研發、應用,推動高性能車載計算平臺發展。積極引育優勢企業,做大做強智能傳感器產業。大力發展T—BOX項目,推進T—BOX裝配應用。加快打造體驗之都豐富試車場測試體驗提升現有汽車試驗場在智能網聯、人工智能等領域的測試水平,支持新建汽車試驗場按照自動駕駛封閉測試場地的有關標準開展建設,為自動駕駛和車聯網的開發、測試、驗證提供全面服務。提升道路智能化體驗基于重慶復雜山地、高溫氣候的條件特征,在主要城市道路和高速公路部署感知、聯網、交互、計算設備,加快現有道路網聯化改造,實現蜂窩車聯網基本覆蓋,形成城市級的智能化道路環境,打造全國最具特色、最為豐富的車路協同體驗場景。打造汽車文化賽事體驗整合汽車消費、試乘試駕汽車服務等主要功能,融合旅游地產、商務辦公、文化體驗、餐飲住宿、購物休閑等配套服務,建設汽車主題公園。支持舉辦國際汽車論壇、國際汽車賽事等,提升產業發展軟實力和國際影響力。提升充換電加氫服務體驗推動充換電加氫綜合能源站與新零售業態融合共建,創新商業模式,重新定義用戶體驗及充換電加氫生態。打造多元化服務業態共生的充換電加氫服務生態圈。優化新興技術應用體驗推動5G、人工智能、大數據等新興技術在智能網聯新能源汽車領域廣泛應用,加快智能網聯新能源汽車產業與能源、交通、金融等行業深度融合,提升汽車改裝、二手車交易等傳統汽車后服務市場的數字化水平,發展汽車健康管理等新業態,構建模式創新的體驗場景。加快基礎設施及服務體系建設加強規劃布局加快制定完善充換電站、加氫站、儲能設施、泊車場所等基礎設施建設的相關規劃和實施意見,加強引導,鼓勵市場主體積極參與,協同推進基礎設施建設。推進“三網”融合通過在能源互聯、交通電氣化及數字化等方面統籌規劃、協同建設和高效運營,推動能源網、交通網、信息網平臺融合、數據互通,形成廣泛互聯、開放共享的新能源汽車基礎設施體系。加快充換電和加氫基礎設施建設加快推動高速公路、鄉村場鎮、停車場站、居民小區等區域充電設施全覆蓋。鼓勵建設綜合能源站,布局新一代800伏以上大功率高壓充電站,持續提升成渝“電走廊”充電能力,形成“適度超前、布局合理、智能高效”的充電服務網絡。推進國家電動汽車換電模式示范城市建設,加速換電站布局,推動換電標準化、共享化,形成與換電汽車推廣應用相匹配、適度超前、區縣全覆蓋的換電網絡。創建國家氫燃料電池汽車示范城市,支持重點區縣在園區、高速公路服務區、港口等示范區域布局建設加氫站,擴容成渝“氫走廊”,提升氫燃料電池汽車示范運營的支撐能力。構建全面高效的智能網聯新能源汽車安全體系強化安全監管全面落實企業負責、監管、行業自律、社會監督相結合的安全生產機制,強化生產者責任延伸制度。加強對充換電和加氫設施建設和運營單位的安全監管。支持汽車整車和汽車軟件企業提升系統安全防護能力,完善數據安全管理制度。鼓勵行業組織加強技術交流,指導企業不斷提升安全水平。保障產業鏈供應鏈穩定聚焦車規級芯片、應用開發軟件等“卡脖子”環節,加快提升智能網聯新能源汽車配套能力。支持整車企業加強與核心供應商的利益協同,加快零部件配套體系集聚發展,適當擴大核心零部件的應急倉儲規模,建立極端情況下供應鏈備份預案,確保維持正常生產能力。總體要求指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求,服務國家戰略,加快汽車整車和零部件向新能源化、智能網聯化、高端化、綠色化轉型發展,聚焦智能網聯新能源汽車整車及零部件、智能網聯創新應用、汽車軟件和人工智能、基礎設施及服務等核心領域,以科技創新為動力,以關鍵技術為支撐,以龍頭企業為帶動,以融合發展為重點,以特色園區為載體,形成特色鮮明、相對完整、服務全國、輻射全球的產業鏈供應鏈體系,打造高水平汽車產業研發生產制造基地,努力建成世界級智能網聯新能源汽車產業集群。基本原則充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持企業市場主體地位,更好發揮宏觀調控引導作用。完善產業政策,規范產業發展秩序,推動產業協調發展。創新驅動,重點突破,深入實施創新驅動發展戰略,完善以企業為主體、市場為導向、產學研用協同的技術創新體系,推進技術、管理、體制和模式等創新,全面提升創新能力,實現重點領域和關鍵核心技術的突破發展。跨界融合,協同推進,推動汽車與互聯網、大數據、云計算、智能交通、人工智能等領域跨界融合,推進研發、制造和服務一體化發展,注重整車與零部件協同發展,突出全產業鏈協同創新,創新業態模式,構建新型產業生態。統籌布局,集群發展,進一步優化汽車產業布局,構建市級層面統籌推進、各區縣(自治縣,以下簡稱區縣)特色發展的產業格局,著力建設一批特色產業園區,加快推進產業集聚向集群發展轉型提升。開放包容,合作共贏,持續擴大高水平對外開放,堅持國內國際市場“雙循環”,加強“走出去”和“引進來”結合,促進國際國內合作,深度融入全球產業鏈和價值鏈體系。綠色轉型,低碳發展,落實國家碳達峰、碳中和戰略部署,探索汽車產業碳達峰、碳中和目標和路徑,推動汽車產業綠色低碳發展。發展愿景到2025年,初步形成世界級智能網聯新能源汽車產業集群雛形,智能網聯新能源汽車產銷量占全國比重達到10%以上。打造一批全國領先的智能網聯新能源汽車整車企業和品牌、引育一批關鍵零部件企業、創建一批創新平臺、突破一批關鍵技術、搭建一批應用場景,基本形成智能網聯新能源汽車產業新生態,智能網聯新能源汽車產業鏈、供應鏈服務全國,并具有一定國際輻射能力。到2030年,建成世界級智能網聯新能源汽車產業集群,智能網聯新能源汽車產銷量在全國的占比進一步提升,產業規模達到全球一流水平。打造1—2家全球一流的智能網聯新能源汽車企業和品牌;聚集一批先進的零部件企業,形成全球一流的智能網聯新能源汽車產業鏈生態;引育一批具有突出創新實力的研發機構,打造全球一流的智能網聯新能源汽車技術創新體系;營造“近者悅,遠者來”的宜居宜業環境,建成全球一流的智能網聯新能源汽車創新人才集聚高地;建設全球一流的基礎設施,打造全球一流的智能網聯新能源汽車體驗之都,智能網聯新能源汽車產業鏈、供應鏈、創新鏈具備較強的國際輻射能力。發展趨勢和現狀當前,新一代科技革命驅動汽車從交通工具向智能終端轉變,促使汽車產業與互聯網、信息通信、能源等行業深度融合,并加速向新能源化和智能網聯化發展,為全球經濟發展注入新動能。從發展趨勢來看,純電動、增程式混合動力、插電式混合動力、燃料電池是未來汽車動力系統的主要技術路線。汽車軟件和人工智能的技術和價值將越來越成為汽車產品的核心競爭力。以單車智能實現高度自動駕駛、完全自動駕駛的技術路線,將逐步向“車、路、網、云、圖”一體協同發展。加快發展新能源汽車,是推動汽車智能網聯化的重要基礎,智能網聯將賦能新能源汽車比傳統汽車更具競爭力和吸引力。從國內形勢來看,全球智能網聯新能源汽車產業發展相關的新能源、大數據、電子信息等資源正加速向國內集聚,我國智能網聯新能源汽車已經進入快速發展新階段,市場滲透率持續快速攀升,預計到2025年,將達到40%以上;到2030年,智能網聯新能源汽車將成為市場主流。從我市形勢來看,重慶是全國主要汽車生產基地之一,傳統汽車產業已形成“1+10+1000”優勢集群,正加快向新能源化、智能網聯化轉型升級,智能網聯新能源汽車產銷規模增長迅速,“大小三電”(電控系統、驅動電機、動力電池,電制動、電轉向、電空調)等核心配套已有較好基礎,具有西部地區最為完整的智能網聯新能源汽車產業鏈。我市擁有復雜的山地地形交通場景,智能網聯新能源汽車的測試、應用在全國處于領先水平,正加快推進國家級車聯網先導區、國家電動汽車換電模式示范城市、國家氫燃料電池汽車示范城市三大應用場景建設。在機械、電子、材料、工業互聯網等領域具備較好產業基礎和豐富資源。擁有適合于人才宜居宜業的產業、住房、醫療、教育等支持政策。總體看,我市智能網聯新能源汽車產業已具備加快發展的基礎和條件,但仍面臨檔次不高、規模不大、配套不強等問題。保護現有市場份額占據市場領導者地位的公司在力圖擴大市場總需求的同時,還必須時刻注意保護自己的現有業務免遭競爭者入侵。最好的防御方法是發動最有效的進攻,不斷創新,永不滿足,掌握主動,在新產品開發、成本降低、分銷渠道建設和顧客服務方面成為行業先驅,持續增加競爭效益和顧客讓渡價值。即使不發動主動進攻,至少也要加強防御,堵塞漏洞,不給挑戰者可乘之機。市場領導者不可能防守所有的陣地,必須認真地探查哪些陣地應不惜代價嚴防死守,哪些陣地可以放棄而不會帶來太大損失,將資源集中用于關鍵之處。防守戰略的基本目標是減少受到攻擊的可能性,或將進攻目標引到威脅較小的區域并設法減弱進攻的強度。主要的防御戰略有以下六種。1、陣地防御陣地防御是指圍繞企業目前的主要產品和業務建立牢固的防線,根據競爭者在產品、價格、渠道和促銷方面可能采取的進攻戰略而制定自己的預防性營銷戰略,并在競爭者發起進攻時堅守原有的產品和業務陣地。陣地防御是防御的基本形式,是靜態的防御,在許多情況下是有效的、必要的,但是單純依賴這種防御則是一種“市場營銷近視癥”。企業更重要的任務是技術更新、新產品開發和擴展業務領域。海爾集團沒有局限于賴以起家的冰箱市場,而是積極從事多元化經營,開發了空調、彩電、洗衣機、電腦、微波爐、干衣機等一系列產品,成為我國電器行業著名品牌。2、側翼防御側翼防御是指企業在自己主陣地的側翼建立輔助陣地以保衛自己的周邊和前沿,并在必要時作為反攻基地。超級市場在食品和日用品市場占據統治地位,但是在食品方面受到以快捷、方便為特征的快餐業的蠶食,在日用品方面受到以廉價為特征的折扣商店的攻擊。為此,超級市場提供廣泛的、貨源充足的冷凍食品和速食食品以抵御快餐業的蠶食,推廣廉價的無品牌商品并在城郊和居民區開設新店以擊退折扣商店的進攻。3、以攻為守以攻為守是指在競爭對手尚未構成嚴重威脅或在向本企業采取進攻行動前搶先發起攻擊以削弱或挫敗競爭對手。這是一種先發制人的防御,公司應正確地判斷何時發起進攻效果最佳,以免貽誤戰機。有的公司在競爭對手的市場份額接近于某一水平而危及自己市場地位時發起進攻,有的公司在競爭對手推出新產品或推出重大促銷活動前搶先發動進攻,如推出自己的新產品、宣布新產品開發計劃或開展大張旗鼓的促銷活動,壓倒競爭者。公司先發制人的方式多種多樣:可以運用游擊戰,這兒打擊一個對手,那兒打擊一個對手,使各個對手疲于奔命,忙于招架;可以展開全面進攻,如精工手表有2300個品種,覆蓋各個細分市場;也可以持續性地打價格戰,如格蘭仕微波爐曾數次率先降價,使未取得規模效益的競爭者陷于困境;還可以開展心理戰,警告對手自己將采取某種打擊措施而實際上并未付諸實施。4、反擊防御反擊防御是指市場領導者受到競爭者攻擊后采取反擊措施。要注意選擇反擊的時機,可以迅速反擊,也可以延遲反擊。如果競爭者的攻擊行動并未造成本公司市場份額迅速下降,可采取延遲反擊,弄清競爭者發動攻擊的意圖、戰略、效果和其薄弱環節后再實施反擊,不打無把握之仗。反擊戰略主要有以下幾方面。(1)正面反擊。即與對手采取相同的競爭措施,迎擊對方的正面進攻。如果對手開展大幅度降價和大規模促銷等活動,市場領導者憑借雄厚的資金實力和卓著的品牌聲譽以牙還牙地采取降價和促銷活動可以有效地擊退對手。(2)攻擊側翼。即選擇對手的薄弱環節加以攻擊。某著名電器公司的電冰箱受到對手的削價競爭而損失了市場份額,但是洗衣機的質量和價格比競爭者占有更多的優勢,于是對洗衣機大幅度降價,使對手忙于應付洗衣機市場而撤銷對電冰箱市場的進攻。(3)鉗形攻勢。即同時實施正面攻擊和側翼攻擊。比如,競爭者對電冰箱削價競銷,則本公司不僅電冰箱降價,洗衣機也降價,同時還推出新產品,從多條戰線發動進攻。(4)退卻反擊。是在競爭者發動進攻時我方先從市場退卻,避免正面交鋒的損失,待競爭者放松進攻或麻痹大意時再發動進攻,收復市場,以較小的代價取得較大的戰果。(5)圍魏救趙。是在對方攻擊我方主要市場區域時攻擊對方的主要市場區域,迫使對方撤銷進攻以保衛自己的大本營。5、機動防御機動防御是指市場領導者不僅固守現有的產品和業務,還要擴展到一些有潛力的新領域,以作為將來防御和進攻的中心。6、收縮防御收縮防御是指企業主動從實力較弱的領域撤出,將力量集中于實力較強的領域。當企業無法堅守所有的市場領域,并且由于力量過于分散而降低資源效益的時候,可采取這種戰略。其優點是在關鍵領域集中優勢力量,增強競爭力。營銷調研的類型及內容(一)營銷調研的類型市場營銷調研可根據不同的標準,劃分為不同的類型。如按調研時間可分為一次性調研、定期性調研、經常性調研、臨時性調研;按調研目的可分為探測性調研、描述性調研和因果關系調研。1、探測性調研企業在情況不明時,為找出問題的癥結、明確進一步調研的內容和重點,需進行非正式的初步調研,收集一些有關資料進行分析。探測性調研研究的問題和范圍比較大,在研究方法上比較靈活,在調研過程中可根據情況隨時進行調整。有些比較簡單的問題,如果探測性調研已能弄清其來龍去脈,可不再做進一步調研。2、描述性調研在已明確所要研究問題的內容與重點后,通過詳細的調查和分析,對市場營銷活動的某個方面進行客觀的描述,對已經找出的問題作如實地反映和具體的回答。市場營銷調研一般要進行實地調查,收集第一手資料,摸清問題的過去和現狀,進行分析研究,尋求解決問題的辦法。描述性調研是市場營銷調研采用的一種類型。如某企業產品銷量下降,通過調研,查清主要原因是產品質量差、售后服務不周到等,可將調研結果進行描述,如實反映情況和問題,以利尋求對策。3、因果關系調研企業營銷活動存在許多引發性的關系,大多可以歸納為由變量表示的一些函數。這些,變量包括企業自身可以控制的產品產量、價格、促銷費用等,也包括企業無法完全控制的產品銷售量、市場競爭格局與供求關系等。描述性調研可以說明這些現象或變量之間存在相互關系,而因果關系調研則要在描述性調研的基礎上進一步分析問題發生的因果關系,說明某個變量是否影響或決定著其他變量的變化,解釋和鑒別某種變量的變化受哪些因素的影響,以及各種影響因素的變化對變量產生影響的程度。(二)營銷調研的內容營銷調研涉及營銷活動的各個方面,主要有產品、顧客、銷售和促銷調研等。1、產品調研產品調研包括對新產品設計、開發和試銷,對現有產品進行改良,以及對目標顧客在產品款式、性能、質量、包裝等方面的偏好趨勢進行預測。定價是產品銷售的必要因素,因此也需要對供求形勢及影響價格的其他因素的變化趨勢進行調研。2、顧客調研顧客調研包括對消費心理、消費行為的特征進行調查分析,研究社會、經濟、文化等因素對購買決策的影響,確定這些因素的影響作用到底是發生在消費環節、分配環節或是生產領域。此外,還要了解潛在顧客的需求情況(包括需要什么、需要多少、何時需要等)、影響需求的各因素變化的情況、消費者的品牌偏好及對本企業產品的滿意3、銷售調研銷售調研包括對購買行為的調查,即研究社會、經濟、文化、心理等因素對購買決策的影響,也包括對企業銷售活動進行全面審查,如對銷售量、銷售范圍、分銷渠道等方面的調研,還有產品的市場潛量與銷售潛量以及市場占有率的變化情況,也都是銷售調研的內容。銷售調研還應該就本企業相對于主要競爭對手的優劣勢進行評價。4、促銷調研促銷調研主要是對企業在產品或服務的促銷活動中所采用的各種促銷方法的有效性進行測試和評價。如廣告目標、媒體影響力、廣告設計及其效果,公共關系的主要動作及效果,企業形象的設計和塑造等,都需要有目的地進行調研。估計當前市場需求(一)總市場潛量總市場潛量是指一定時期內,在一定環境條件和一定行業營銷努力水平下,一個行業中所有企業可能達到的最大銷售量。(二)區域市場潛量企業在測量市場潛量后,為選擇擬進入的最佳區域,合理分配營銷資源,還應測量各地區的市場潛量。較為普遍的有兩種方法:市場累加法和購買力指數法。前者多為工業品生產企業采用,后者多為消費品生產企業采用。1、市場累加法先識別某一地區市場的所有潛在顧客并估計每個潛在顧客的購買量,然后計算得出地區市場潛量。如果公司能列出潛在買主,并能準確估計每個買主將要購買的數量,則此法無疑是簡單而又準確的。問題是獲得所需要的資料難度很大,花費也較高。目前我們可以利用的資料,主要有全國或地方的各類統計資料、行業年鑒、工商企業名錄等。2、多因素指數法借助與區域購買力有關的各種指數以估算其市場潛量。例如,藥品制造商假定藥品市場與人口直接相關,某地區人口占全國人口的2%,則該地區的藥品市場潛量也占全國市場的2%。這是因為消費品市場上顧客很多,不可能采用市場累加法。但這個例子僅包含人口因素,而現實中影響需求的因素很多,且各因素影響程度不同,因此,通常采用多因素指數法。美國《銷售與市場營銷管理》雜志每年都公布全美各地和大城市的購買力指數。(三)行業銷售額和市場占有率企業為識別競爭對手并估計它們的銷售額,同時正確估量自己的市場地位,以利在競爭中知己知彼,正確制定營銷戰略,有必要了解全行業的銷售額和本企業的市場占有率狀況。企業一般通過國家統計部門公布的統計數字、新聞媒介公布的數字、行業主管部門或行業協會所收集和公布的數字,以此來了解全行業的銷售額。通過對比分析,可計算本企業的市場占有率,還可將本企業市場占有率與主要競爭對手比較并計算相對市場占有率。例如,全行業和主要競爭對手的增長率為8%,本企業增長率為6%,則表明企業在行業中的地位已被削弱。為分析企業市場占有率增減變化的原因,通常要剖析以下幾個重要因素:產品本身因素,如質量、裝潢、造型等;價格差別因素;營銷努力與費用因素;營銷組合策略差別因素;資金使用效率因素等。關系營銷的具體實施(一)組織設計關系營銷的管理,必須設置相應的機構。企業關系管理,對內要協調處理好部門之間、員工之間的關系,對外要向公眾發布消息、征求意見、搜集信息、處理糾紛等。管理機構要代表企業有計劃、有準備、分步驟地開展各種關系營銷活動,把企業領導者從煩瑣事務中解脫出來,使各職能部門和機構各司其職,協調合作。關系管理機構是企業營銷部門與其他職能部門之間、企業與外部環境之間聯系溝通和協調行動的專門機構。其作用是:收集信息資料,充當企業的耳目;綜合評價各職能部門的決策活動,充當企業的決策參謀;協調內部關系,增強企業的凝聚力;向公眾輸送信息,溝通企業與公眾之間的理解和信任。(二)資源配置(1)人力資源調配。一方面實行部門間人員輪換,以多種方式促進企業內部關系的建立;另一方面從內部提升經理,可以加強企業觀念并使其具有長遠眼光。(2)信息資源共享。在采用新技術和新知識的過程中,以多種方式分享信息資源。如利用網絡協調企業內部各部門及企業外部擁有多種知識與技能的人才的關系;制定政策或提供幫助以削減信息超載,提高電子郵件和語音信箱系統的工作效率;建立“知識庫”或“回復網絡”,并入更龐大的信息系統;組成臨時“虛擬小組”,以完成自己或客戶的交流項目。(三)文化整合關系各方環境的差異會造成建立關系的困難,使工作關系難以溝通和維持。跨文化之間的人們要相互理解和溝通,必須克服不同文化規范帶來的交流障礙。文化的整合,是關系雙方能否真正協調運作的關鍵。合作伙伴的文化敏感性非常敏銳和靈活,它能使合作雙方共同有效地工作,并相互學習彼此的文化差異。文化整合是企業市場營銷中處理各種關系的高級形式,不同企業有不同的企業文化。推行差別化戰略的企業文化可能是鼓勵創新、發揮個性及承擔風險;而成本領先的企業文化,則可能是節儉、紀律及注重細節。如果關系雙方的文化相適應,將能強有力地鞏固企業與各子市場系統的關系并建立競爭優勢。公司治理方案公司治理的影響因子由于公司治理的多角度和多維性,如果將其視為一個目標函數那么影響公司治理這一因變量的自變量主要有哪些呢?(一)公司自身的股權結構和運行機制根據現代企業理論的觀點,一般將股權結構定義為企業剩余控制權和剩余索取權的分布狀況與匹配方式,股權結構是所有權結構在股份制公司下的具體表現形式。而在實踐中,由于經濟、環境和社會體制的差異,不同國家對于股權結構含義的理解是有所區別的。一般來說,國外主要從數量角度和權力角度來認識股權結構,國內則主要從股權集中度和股權屬性上對股權結構進行劃分。另外,公司治理的實現主要通過內部治理機制和外部治理機制來發揮作用。股權結構正是通過影響公司內外部治理機制,發揮正面或負面作用,從而在很大程度上決定了公司治理的有效性。這些治理機制主要包括收購兼并、監督機制、經營激勵和代理權爭奪等方面。(二)公司控股股東的身份從股權身份或股權維度上看,不同身份和類型的股東持有企業所有權的成本是不同的,因為其決策能力、對風險的判斷和承受能力、對管理者的監督能力、對信息的遺選和甄別能力等方面是不完全相同的,甚至差異很大。在我國,股東性質結構(又稱所有制結構、股權種類結構)分為國有股、法人股和個人股三個部分。國有股包括國家股和國有法人股。法人股是企業法人以其法人財產權為基礎,向其他股份制企業投資所形成的股份,企業法人股屬于法人企業的所有者。法人股包括國有法人股和社會法人股,社會法人股中又包括一般法人股和機構法人股。一般法人股是指非國有企業以企業法人名義購買的股票,機構法人股是指機構投資者購買的股份。個人股則包括職工股和社會公眾股。國有股和國有法人股都是國家股,其主要區別是資金來源不同。國家直接投資企業的資產則為國家股,非國家直接投資企業的凈資產則為國有法人股。不同的股東身份在公司治理方面會存在差異,例如與私有企業相比,國有企業存在以下三個特殊點。(1)企業目標多元化。企業要承擔社會福利、就業、醫療保險等社會義務,追求利潤最大化不再是企業的唯一目標。(2)財務預算軟約束。銀行等金融機構與國有企業存在千絲萬縷的聯系,國家是其共同的所有者,國有企業能夠較輕易地從銀行獲取貸款,擴大融資。(3)對經理激勵不足。由于企業目標多元化,所以企業績效無法準確評價。由此也可以看出,國有股權對公司治理會產生一定的負面影響,在股權從國有性質轉為私有的過程中,公司治理中的激勵和監督機制能夠得到改善,整體效率也會得到提高。(三)公司的發展階段及其行業特性公司的發展與現代企業的發展類似,總體上經歷了業主制、合伙制與公司制三個階段。一般來說,在公司發展初期,生產規模比較小、品種比較單一,在治理結構上,個人業主集剩余索取權、控制權及經營管理權于一身,公司治理水平依賴業主的經營管理水平。隨著公司生產水平的逐步提高及公司發展的需求,為了擴大生產經營規模、分散公司風險,企業的組織形式逐漸演變成了投資主體共同分享利益、承擔風險,負無限連帶責任的合伙制企業。每個合伙人對所發生的經濟行為均負有限或無限的責任,這就給共同執行決策、相互監督程序提供了充分的理由。而在公司制形式下,公司所有權與治理權相分離,管理的責任被委托給具有專門管理技能的職業經理人,股東擁有剩余索取權與最終的控制權。這使公司治理的產權結構更加復雜,表現為眾多財務資本產權與管理知識人力資本產權之間及其相互之間的競爭與合作的管理,具體包括資本所有者對管理成員的選擇、約束、監督與激勵,對投資者尤其是小股東、債權人的利益保護,董事會成員、經理成員的權力、績效評價與競爭等。一個公司制企業如同一個科層制結構的國家,也存在集權與分權的模式。完全集權的治理模式在企業發展的初期可以最大限度地發揮經營的靈活性,以應付市場的迅速變化;隨著企業的逐步發展,企業的規模得以迅速壯大,其他利益主體進入企業使得權力被分解稀釋,傳統的完全集權治理模式已經不能適應公司發展所需。由于公司處于不同類型的行業,不同的風險狀況、市場競爭環境也同樣影響著公司治理機制的選擇。例如,處于競爭性行業的公司比具有壟斷性權力的公司面臨著更為殘酷的競爭環境,為了生存和發展,這些行業的管理者對市場的變化必須做出更為及時的反應,過于僵化或者集權的治理機制顯然無法適應其要求;高新科技企業比傳統企業對管理者創新能力的要求更高,從而以股權為基礎的激勵機制能夠在公司治理中發揮更有效的作用。(四)公司所處的外部市場環境由科斯關于企業與市場的相互替代原理可知,公司治理與市場的結構、市場的發育程度是直接相關的。市場的信用機制、信息機制、法律機制等對公司治理會產生重要的影響,主要體現在以下幾個方面。一是資本市場的融資機制使投資者有權選擇投資的對象,從而促進了公司治理結構的改善和提高。在資本市場中有內部融資和外源融資兩種融資渠道。內部融資是指依靠公司已實現的一部分利潤作為再循環投資;外源融資又主要分為債務融資和股權融資。股權融資使得股東通過內部的投票機制對公司的經營和治理進行監督。相對于股權融資,債務融資可在一定程度上抑制經營者的過度投資,因為過度的債務融資會使公司的成本上升,債務杠桿比例增大,面臨還本付息的壓力,雖然股權融資沒有還本付息的壓力,但融資的大小會受到公司業績的影響。二是資本市場的價格機制可使投資者了解公司的經營信息,降低對管理層的監控成本,進而降低公司治理成本。市場價格機制通過公開的公司價值信息影響股份持有人及潛在投資者。一般情況下,公司績效與經理人員的工作能力和努力程度正相關,所以股票價格在某種程度上被公眾視為股東(市場)對經理人員表現滿意程度的一種指標。在市場有效的前提下,股票價格能夠較好地反映上市公司的業績。股票價格越高,表示股東對經理人員的滿意度越高;如果公司股票價格走低,則反映了股東對公司業績和管理人員的一種不滿意心理。三是資本市場中關于控制權的爭奪問題,可以強制性地提高公司治理效率。公司控制權爭奪是指在資本市場條件下,不同的利益主體通過并購、代理權爭奪等手段實現取得公司最終控制權的行為。由于委托代理關系的存在,管理者雖然掌握著公司的控制權,但如果委托人發生了變更,控制權也會隨之發生變化。因此,依靠資本市場上不同利益主體之間的這種并購或代理權爭奪,為公司所有者提供了有效的、低成本的監督。企業內部控制規范的基本內容我國企業內部控制規范的基本框架,可以概括為五大目標、五大原則和五大要素。(一)內部控制的目標內部控制是圍繞目標展開的,因此明確目標至關重要。內部控制的目標,應是整個控制系統的出發點,決定了系統運行的方式和方向。《企業內部控制基本規范》中對內部控制提出了合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整、提高經營效率和效果以及促進企業實現發展戰略的五大目標,簡稱為合規目標、資產安全目標、報告目標、經營目標和戰略目標。內部控制五大目標是一個完整的目標體系,由于各大目標在控制體系中的層級不同,其在整個目標體系中的地位和作用也有所差異。1、合規目標合規目標要求企業或其他組織完全遵循國家的法律法規和監管要求,是企業成功運營的必要保證,與企業活動的合法性相關。企業生存于社會這個大環境下,必須遵守社會的基本規范,包括法律規范和道德規范,必須在社會允許的范圍內展開各項活動,即“小制度不能大于大法”。因此,遵守法規、制度是企業一切活動的前提,也是首先要保證完成的目標。國家有關法律、制度的落實必將依靠內部控制的有效執行加以保證。一個違反國家法律法規、喪失道德底線的企業,必然會將自身置于高風險的環境中,從而對自身的生存和發展造成巨大的威脅,后果可想而知。合規目標方面的關注點主要包括:公司的各項活動符合法律法規確定的要求,通常涉及知識產權、市場、價格、稅收、環境、員工福利以及國際貿易等。2、資產安全目標雖然在COSO框架中沒有將保護資產安全作為一個主要目標,而是作為主要目標中的一個子目標,但是我國的《企業內部控制基本規范》中重新將其作為內部控制目標的一個部分,這是基于我國的國情和現狀做出的必然選擇,是有一定用意的。我國普遍存在產權多元化現象,而且國有資產流失現象極其嚴重,保護資產安全和完整對資產所有者來說具有特別重大的意義。資產安全與否實際上是內部控制的一個過程控制結果,是實現其他目標的物質前提。因此,該目標要求內部控制能夠保護主體所有資產的安全和完整。資產安全目標方面的關注點主要包括:關注企業日常經營活動的效率,提高企業的生產力和競爭力,防止資產縮水,關注資產使用及處置的授權情況。3、報告目標報告目標指內部控制應合理保證企業提供了真實、可靠的財務報告及其他信息。報告目標有助于組織向投資者、債權人等利益相關者以及內部管理層提供真實、可靠、完整的信息,具體包括內部和外部、財務與非財務信息,它是內部控制目標體系的基礎目標。企業報告包括內部報告和外部報告,報告目標的提出更多地滿足了企業外部的需求。對于外部使用者來說,真實、可靠和完整的財務報告能夠公允地反映企業的財務狀況和經營成果,從而有利于信息使用者做出決策。當然,非財務信息的重要性也是不言而喻的。可靠的報告既為管理層提供了適合其既定目的的準確和完整的信息,也是外部監管的要求。報告目標方面的關注點主要包括以下幾個部分。(1)管理層決策及對公司活動、業績監控的準確、及時、完整的信息的對內報告;(2)用于滿足投資者、監管部門及其他相關信息需求者的真實、可靠、完整信息的對外報告;(3)信息的全面性,而不僅僅是財務信息。4、經營目標經營目標旨在有效和高效地使用企業有限的資源,提高經營的效率和效果,實現良好的運營。經營目標是企業實現其戰略目標的核心和關鍵所在,戰略目標與企業的使命相關聯,戰略目標只有通過分解和細化成經營目標才能得以落實。因此,沒有經營目標,戰略目標再好也無任何意義。經營目標需要反映特定企業自身及所處特定經濟環境的特點,全面考慮產品質量的競爭壓力、產品的生產周期和與技術變化相關的其他因素。一般來說,經營目標引導企業的資源流向,經營目標不成熟或不明確,會造成企業資源的浪費。通常情況下,良好的內部控制能夠提高企業的經營效率和效果,提高單位時間產量,優化產品質量,從而提高企業的核心競爭力。管理層必須確保經營目標反映現實的市場需求,并且有明確的績效衡量指標。經營目標方面的關注點主要包括以下幾點。(1)經營目標與公司戰略目標及戰略計劃一致;(2)經營目標適應公司所處的特定經營環境、行業和經濟環境等(3)各個業務活動目標之間保持一致;(4)所有重要業務流程與業務活動目標相關;(5)適當的資源及有效配置;(6)管理層制定的公司經營目標及他們對目標的負責程度。5、戰略目標戰略目標是基于組織整體視角的最高層次目標,其他目標都應與戰略目標協調一致并服務于戰略目標。戰略目標與企業的目標緊密相關,并且是支持企業目標實現的基礎。管理者為實現企業價值最大化這一根本目標,針對內外部環境,評估與目標實現相關的風險,根據風險偏好,做出一系列的反應和選擇。一個企業為實現其戰略目標,首要的任務是在分析內外部環境的基礎上制訂戰略,明確戰略目標;其次,對風險進行識別和評估,并在制訂相應風險應對措施的基礎上形成戰略規劃;最后,將戰略目標逐步分解成若干子目標,再將子目標層層分解至各個業務部門、行政部門和各生產過程。上述過程為企業實現其戰略目標提供了合理保證。戰略目標反映了管理層就主體如何努力為其利益相關者創造價值所做出的選擇,是最高層次的目標,與其使命相關并支撐其使命。戰略是實現企業目標的全面性、方向性的行動計劃。企業在考慮實現戰略目標的各種方案時,必須考慮與各種戰略相伴的風險及其影響,對于同樣的戰略目標可以選擇不同的戰略加以實現,而不同的戰略則具有不同的風險。因此,企業在戰略選擇之前,有必要對當前的經營狀況進行評估,分析內、外部環境因素,明確公司在行業中所處的位置及面臨的機遇和挑戰,不斷審視當前的目標與使命。戰略目標方面的關注點主要包括以下幾點。(1)管理層對企業績效現狀進行的評估,是前期戰略進行監控的基礎,也是企業新戰略制訂的基礎(2)對內部和外部環境的監測分析;(3)戰略目標體系;(4)戰略選擇遵循了必要的流程,并獲得了充分地討論;(5)企業對目標實現與現有資源狀況之間的匹配程度進行的評估;(6)設定戰略目標可接受程度;(7)就戰略目標與企業內部員工和外部相關利益集團之間進行溝通。(二)內部控制的原則企業建立內部控制應遵循一定的原則,沒有正確的原則指導,內部控制的設計就難免存在先天性不足的問題,其執行效率難免大打折扣。內部控制的基本原則是建立和實施各種內部控制應遵循的具有普遍性和指導性的法則和原則,它所要解決的問題是,為了實現內部控制的目標,基于內部控制的基本假設,根據內部控制的理論基礎,應當如何科學地設計和執行內部控制的問題。《企業內部控制基本規范》明確指出,企業建立與實施內部控制,應當遵循全面性、重要性、制衡性、適應性、成本效益五大原則。這五個原則形成一個整體,設計企業的內部控制應做到統籌兼顧,不可偏廢。1、全面性原則全面性原則是指內部控制應該貫穿決策、執行和監督全過程,覆蓋企業及其所屬單位的各種業務和事項。全面性原則要求內部控制覆蓋全部業務活動和每項業務活動的全過程,在層次上應當涵蓋企業董事會、管理層和全體員工;在對象上應當覆蓋企業各項業務和管理活動;在流程上應當滲透到決策、執行、監督、反饋等各個環節,避免內部控制出現空白和漏洞。具體而言,全面性原則,首先要求企業進行全過程控制,即對整個經營管理活動過程進行全面、全方位、全時段的控制,其中包括企業管理部門用以授權與指導、進行購貨、生產等經營管理活動的各種方式方法,以及核算、審核、分析各種信息及進行報告的程序與步驟等。其次,內部控制對全體員工都有約束力,企業應當進行全員控制。企業的每一位成員既是內控的主體,又是內控的客體,內部控制制度應保證每一位員工包括高層管理人員到基層執行操作人員都受到相應的控制。2、重要性原則重要性原則是指內部控制應當在全面控制的基礎上,關
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