第35頁共35頁2022年殯儀館應急預案根據____年全國清明節工作視頻會議、《自治區民政____做好____年清明節工作____》(桂民函[____]]____號)和《ｘｘ市民政____做好____年清明節工作____》(南民政發[____]____號)精神，為了應對每年的清明節祭祀高峰，進一步做好清明節祭祀活動期間的安全服務保障工作，倡導殯葬改革新風尚，預防和正確、有效、快速地處置清明節祭祀活動中突發的公共事件，最大程度地減少入民群眾的生命和財產損失，維護事發地治安穩定，保證清明節祭祀活動順利進行，實現安全、文明、和諧、有序的工作目標。結合我縣殯儀館的實際情況，特制訂本預案。一、縣殯儀館的基本情況(一)縣殯儀館占地面積____畝，建有骨灰寄存樓1棟，存放骨灰盒(壇)近____個。(二)隨著人民生活水平的不斷提高和交通狀況的不斷改善，清明節又成為我國法定公民假日，清明節期間群眾到殯儀館舉行祭祀活動的人流、車流會逐年增多。二、可能發生突發公共事件的幾種情況(一)交通堵塞隨著我縣群眾的生活水平不斷提高，越來越多的家庭擁有私家車。清明節期間，出動私車到殯儀館進行祭祀活動的車次也相應增加。到時，將會出現車流人流混雜的現象，在殯儀館路段，極易引發交通堵塞。(二)擁擠踩踏由于參加祭祀活動的人數較多，在人流量高峰時段，辦理祭拜手續和領取骨灰祭拜時，容易引發擁擠踩踏事件的發生。(三)突發疾病由于清明節期間的氣候反常以及進行祭祀活動時，祭拜人員燃放鞭炮和焚燒香、紙、蠟燭等，造成祭祀處的空氣狀況惡化，再加上情緒波動大，易引發一些人員特別是老年人和兒童以及部分身體狀況不佳的人員身體不適。(四)群眾斗毆由于參加祭祀活動的人數眾多，有很多人是舉家、甚至是家族____祭祀，容易因一些小誤會(如發生口角、擁擠、摩擦、爭占祭拜臺、燃放炮竹時炸傷旁人等)，升級為群眾性的斗毆事件。(五)群體性____一些群眾在動員及接送其親人遺體火化時，由于當時在動員火化、收費價格、服務質量等問題上有異議，趁著這次清明節祭祀活動，有目的性地進行群體____、糾紛。三、應急處理措施(一)政府高度重視，統籌協調安排由縣政府成立清明節祭祀活動工作領導小組，節前召開專門的工作調度協調會，負責協調安排民政、公安、衛生、工商、城管、信訪等相關部門參與清明節期間的安全祭祀活動保障工作，并根據各職能進行分工協作，保證清明節期間祭祀活動順利進行。(二)民政部門負責落實祭祀活動的具體工作安排1、民政局主要領導親臨殯儀館，督導和檢查清明節期間的工作安排和落實情況，視情況抽調部分____工作人員到殯儀館幫助維持秩序。2、縣殯管所專門成立清明節祭祀活動領導小組，制定具體的祭祀活動工作方案。嚴格落實值班制度、領導帶班制度，向社會公布清明節祭祀活動值班電話。(三)完善各類指示牌(圖)。在工作區的路口設置指示牌、路線圖(標注疏散通道及疏散區)、手續辦理流程等，引導群眾順利地辦理骨灰領取、祭拜等手續，確保良好秩序。(四)針對交通堵塞的應急措施1、由公安交警部門在我殯儀館路段進行交通疏導，從根本上杜絕交通堵塞的發生。2、由縣交運局協調公交公司做好應急運力準備。3、由工商、城管等部門共同維護殯儀館大門兩旁道路秩序，禁止小攤小販占道經營，并及時對密集區域人群進行疏導，盡量避免擁堵情況發生。4、由殯儀館抽調人員配合做好進館道路路面的車輛指揮疏導工作。(五)針對擁擠、踩踏事件的應急措施1、由民政部門及時對密集區域人群進行疏導，提醒年老體弱者及兒童不要到辦理祭拜手續處及領取骨灰處，以免引起踩踏事件的發生。2、踩踏事件萬一發生時，公安、城管、工商等工作人員要立即介入救援。3、通知醫護人員立即趕到現場搶救傷員。(六)針對祭拜人員突發疾病的應急措施1、殯儀館要在祭祀活動場所內設置可供祭拜群眾飲水、休息的地方。2、____部門要有專門救護人員和設備在殯儀館待命。3、萬一發生祭拜人員突發疾病時，待命的救護人員可立即到位進行搶救。(七)針對群眾斗毆事件的應急措施1、公安以及其他工作人員要在祭祀活動場所不定時的巡查。2、斗毆事件一旦發生，公安以及其他工作人員發現后，要及時勸阻，并當場調查處置。(八)針對群眾性的____應急措施1、殯儀館工作人員要心平氣和地做好事件的解釋工作。2、信訪人員要調查事件起因，配合殯儀館工作人員做好事件的解釋工作。3、殯儀館工作人員和信訪人員當場不能做好事件解釋工作的，要爭得上級以及有關職能部門支持，作出明確答復，待后處置，盡快平息事態發展。四、適用時間及范圍凡我縣清明節期間(____月____日至____月____日)祭祀活動在殯儀館內及殯儀館路段發生的交通堵塞、擁擠踩踏、突發疾病、群眾斗毆、群體性____等____，適用本預案。五、指導思想1、認真貫徹落實____和____《____黨員干部帶頭推動殯葬改革____》(____[____]____號)精神，以綠色、平安、低碳為主題，以保障祭祀群眾安全有序、文明祭掃為目的，充分發揮清明祭掃____工作對于推進殯葬改革的積極作用，本篇文章來自資料管理下載。深入開展殯葬行風建設，積極倡導文明節儉治喪，努力提升服務水平，實現文明祭掃、平安清明的工作目標。2、堅持從穩定大局出發，以民為本、以人為本，提高服務質量，倡導文明祭拜，移風易俗，確保整個清明節期間群眾到殯儀館舉行祭祀活動時，安全、有序地進行。3、統一思想，統一領導，分工負責，密切配合，協調一致，認真做好祭拜群眾的接待服務工作。六、____領導為確保整個清明節期間群眾祭祀活動接待服務工作順利開展，成立六個工作小組，即指揮協調組、宣傳信訪組、收費服務組、骨灰服務組、秩序維持組、后勤保障組。1、指揮協調組組長：由分管民政的副縣長擔任副組長：由民政局局長及相關部門主要領導擔任成員：由殯管所所長及相關部門具體負責人擔任主要職責。負責對清明節期間群眾到殯儀館舉行祭祀活動接待服務工作的指揮和領導；負責協調各工作組密切配合；負責指揮做好群眾接待工作。2、宣傳信訪組組長：由民政局殯葬管理執法大隊長及信訪部門主要負責人擔任副組長：由民政局殯葬管理執法大隊和信訪部門具體負責人擔任成員：由民政局殯葬管理執法大隊和信訪部門工作人員擔任主要職責：負責做好群眾信訪接待工作，積極宣傳____、自治區、ｘｘ市《殯葬管理條例》等法律法規，宣傳文明祭祀、移風易俗等事例。3、收費服務組組長：由殯管所分管殯儀業務領導擔任副組長：由殯管所負責殯儀業務的工作人員擔任成員：由殯管所殯儀服務業務負責收費的工作人員擔任主要職責。負責做好群眾祭祀活動時，辦理骨灰領取祭拜手續收費服務工作，為祭拜群眾提供準確、高效、周到的服務；嚴格按照物價部門核定標準收費，杜絕亂提價、亂收費行為的發生。4、骨灰服務組組長：由殯管所一名副職領導擔任副組長：由殯管所負責殯儀業務的工作人員擔任成員：由殯管所負責骨灰保管的工作人員擔任主要職責。做好群眾祭拜骨灰領取的服務工作，杜絕骨灰差錯、遺漏，嚴格做到一證一灰，以良好的職業道德為祭拜群眾提供優質、高效的服務。5、秩序維持組組長：由各公安交警及工商、城管部門的主要負責人擔任副組長：由各公安交警及工商、城管部門的具體負責人擔任成員：由各公安交警及工商、城管部門的工作人員擔任主要職責。負責維護祭祀活動場所及殯儀館路段周邊范圍的秩序；負責指揮祭拜車輛的有序停放；負責對群眾在祭祀活動過程中燃放鞭炮、焚燒香、紙、蠟燭的規范管理，防止火災及爆炸事故的發生；負責祭拜群眾的疏散，避免擁擠引起混亂、踩踏事件的發生。6、后勤保障組組長：由殯管所分管后勤保障的領導擔任副組長：由殯管所負責后勤保障的工作人員擔任成員：由殯管所后勤保障工作人員擔任主要職責。負責祭拜群眾在祭祀活動時，休息場所的安排；做到祭拜群眾累了有地方坐，渴了有干凈的水喝，盡可能做到方便群眾，服務群眾；做好各個工作組人員的工作午餐安排。要求各工作組人員要服從領導，切實履行工作職責，認真做好清明節期間的祭拜安全服務工作，發現問題要及時向指揮協調組報告。七、工作原則1、預防為主堅持安全第一、預防為主的方針，加強清明節期間的交通、人流疏導等安全管理工作，落實預防和隱患控制措施，有效防止重特大事故發生；加強殯葬改革宣傳工作和行政執法力度，采取各種有效措施勸阻、引導群眾燃放鞭炮、焚燒香、紙等祭拜習俗，提高公眾文明祭拜的意識，規范殯葬市場秩序和殯葬服務行為，避免發生因價格糾紛、服務糾紛等導致的____，開展交通疏導、疾病救援、踩踏事故救援等緊急處置訓練，提高對清明節期間祭祀活動中____的處理和應急救援綜合處置能力。2、以人為本最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。3、統一指揮在____及上級主管部門應急管理領導小組統一指揮和協調下，通過應急指揮機構，____開展事故處理、應急救援，維護社會穩定等各項應急工作。4、分工負責提請縣人民政府成立領導指揮機構，建立____應急處理體系；縣民政局及殯葬管理所等相關部門按各部門職責，____做好應急準備處置工作。2022年殯儀館應急預案（二）為加強學校的消防安全，預防火災和減少火災危害，保護人、財、物的安全，加強學生消防安全知識，本著“預防為主，防消結合”的宗旨，切實做好防火、滅火工作，特制定消防安全應急預案。一、領導小組及職責組長：副組長：成員：主要職責：(1)加強領導，健全____，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，____、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好____狀態。(4)采取一切必要手段，____各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。(5)調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。二、應急行動應急前準備：領導小組依法發布有關消息和警報，全面____各項消防救護工作。各有關____隨時準備執行應急任務。應急過程行動：1、領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種救護隊伍迅速集結待命。2、迅速發出緊急警報，____仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。3、____有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。4、加強對易燃____物品、有du有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。5、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。7、加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發生。三、火災后有關行動1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想____工作。2、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。3、迅速了解和掌握學校火災情況，及時匯總上報。根據上級關于切實抓好學校安全管理工作的要求，為了加強我校學校內部安全工作的管理，杜絕各種安全責任事故的發生，特擬訂安全責任書。望各班主任、輔導員及科任教師自覺遵守并認真執行。本安全教育責任書內容包括。對學生的安全教育責任、教學時間內的安全工作職責、班級安全工作日常管理、校內發現安全事故后的報告職責、教師與家長共同做好學生安全管理工作職責。鑒于以上學校安全工作要求，各班主任、輔導員和科任教師要進一步提高安全責任意識，高度重視安全工作，加強管理，履行責任，完善班級管理措施。各班主任、輔導員及任課教師是班級安全工作的第一責任人。一、對學生的安全教育責任(一)、班級要做到“安全工作警鐘長鳴”，班主任和輔導員老師對安全工作要常抓不懈，做到安全天天講，誰帶班誰負責。(二)、班主任輔導員要與學校以及上級有關部門協調配合，結合本班實際，有針對性地根據不同季節、不同情況對學生進行各種安全教育，提高學生的安全防范意識。并做好每次安全教育工作的記錄，學校隨時抽查。期末把記錄本上交學校。(三)、加強對學生進行水災、火災、防雷電、地震、煤氣中毒、家庭用電用火安全事故自救能力的教育培訓，培養學生對以上安全事故的自救能力。(四)、教育學生樹立生命第一的重要價值觀，珍愛生命，遠離危險，不做可能傷害自己或他人的事情，不玩危險游戲。(五)、注意學生上學、放學動向，特別要做好學生上學、放學安全教育，不橫穿公路，要走人行道，不在公路上騎車、踢球或追逐打鬧玩游戲等。教育學生節假日回家或返校乘船時注意安全，不乘違章車船。(六)教育學生不買“三無”和過期變質的食品，不亂吃零食。(七)學前班教師要認真管好本班學生。認真清點學生人數，認真進行安全教育，保證在校時間內不出重大安全事故。二、教學時間內的安全工作職責(一)班主任、輔導員及任課教師要注意清點當天本班學生人數及本節課班級人數，防止學生不請假私自逃學或外出發生事故，不準提前放學。(二)體育課教師要嚴格管理教育學生注意安全，上體育課時教師不準離開現場。(三)上文化課教師必須按時到教室上課(包括早讀課)，不到下課時間不準離開教室，有眼保健操的必須等到眼保健操結束后才能離開教室。(四)在上課時間內發現學生生病的，要及時通知家長，聯系不到家長的而學生病重的，要及時送往醫院救治，并要做好與家長的聯系。(五)勞動課、學生做黑板報、干墻報時，班主任和輔導員必須親臨現場指導，做好學生在擦門窗玻璃時的安全防護和指導。在學生做以上存在嚴重安全隱患的勞動時，必須有老師在場看護。三、班級安全工作日常管理(一)各班主任和輔導員要隨時檢查本班教室及周圍的安全設施，排除安全隱患。一般由班主任和輔導員自行解決，重大隱患及時上報學校安排總務處維修。(二)加強班級教室、痰盂、垃圾箱、飲水機等的衛生管理，預防傳染病的感染和傳播。(三)未經批準任何教師不得____學生開展校外郊游活動和____外出活動，時時____學生活動動態。三、校內發現安全事故后的報告職責(一)各班主任必須把學校的安全預警報告機制向學生宣傳，讓學生清楚學校發生安全事故后如何報告的]機制，每位教師必須清楚學校的安全報告機制。做到學生老師發現校內發生安全事故都能及時上報。(二)保衛人員必須做好上課時間內、放學后、周末和節假日的值班護校。謹防學校財產被盜或遭受破壞。(三)學校每一位教師員工發現學校有安全事故的，都有現任按學校預警機制上報，履行報告職責。四、教師與家長共同做好學生安全管理工作職責(一)做好班主任、輔導員與家長的通訊聯系和家長____登記，便于隨時與學生家長的聯系。(二)經常與家長聯系共同抓好本班的安全教育，與家長或監護人簽訂學生安全責任書。五、校舍維護管理安全工作(一)總務主任必須隨時做好學校建筑物的安全排查工作(如：圍墻、鐵門、屋瓦、門窗及門窗上的玻璃等)，并及時做好維修工作。(二)總務主任必須隨時做好學校用電線路、防雷的安全排查工作，發現存在安全隱患的，要及時予以維護和排除。(三)以上未提及的所涉學校各種設施的安全排查工作和維護整改工作，由總務主任負責完成。六、各位教師及學校住戶要認真搞好家庭防火安全，不準出現火災事故，家庭出現事故的自已負責向管理部門解釋和承擔一切后果。七、學校以此責任書要求為基礎，逐年加以完善，逐步加強學校安全工作要求。在履行安此全責任書的過程中，若發生上述條文未寫上的其它安全責任，學校將視責任的輕重進行處理，各班要把安全工作放在重要的工作來抓，對不認真抓班級安全教育工作、不履行職責而出現嚴重安全事故教師，當年年度考核不合格，取消當年評優評模資格。學校隨時進行安全檢查，無安全教育工作記錄的班級老師，每次扣班級管理分____分，期末無安全記錄本交的，以全學期要求的次數扣班級管理分。本責任書一式兩份，學校和教師個人各執一份，有效期為當學年度。臺--____城關二小蓋章教師(簽名)：校長(簽名)：年月日年月日學校學生安全責任書為了進一步加強對我院學生的安全教育和管理，維護學校的安定、穩定和正常的教學、生活秩序，確保廣大同學的的生命財產安全，根據《學校學生行為準則》等有關文件精神，特制定本安全責任書，請遵照執行。第一條嚴格遵守學校消防安全的有關規定。1、嚴禁在學生宿舍使用違規電器(如電爐、電熱棒、電飯煲、電吹風及其它偽劣電器產品以及煤油爐、液化氣爐等違禁液、氣加熱器具。2、嚴禁在宿舍內亂拉電線，布置電線。離開宿舍時，必須關掉一切電源，做到“人走電關”。3、嚴禁學生在宿舍、教室、圖書館等室內公共場所吸煙。使用蚊香須擺放于安全處。第二條嚴禁住校生在外擅自租住民房。住校生晚上必須按學校規定準時返回自己宿舍住宿，嚴禁學生未經請假夜不歸宿。嚴禁在學生宿舍留宿異性和外來人員。人員外出必須嚴格遵守請、銷假制度。第三條嚴禁學生到正規游泳場所以外的任何水域游泳。第四條學生外出____活動，必須經過申請，報學院、學校有關部門批準后，方可外出。嚴禁出入不健康娛樂場所。第五條晚上返回宿舍須結伴而行。嚴禁攀爬圍墻、鐵門。第六條嚴禁學生酗酒、尋釁滋事、斗毆、打群架。第七條購買電腦的同學自覺遵守國家計算機網絡安全管理辦法的規章制度、且須簽訂安全管理責任協議。第八條珍視飲食衛生，維護身心健康，不到無健康證等不衛生場所購買、食用食物。第九條所有學生對人身、公共財產安全都應盡充分注意的義務，如遇突發性事故，所有知情(發現)者、當事人，都應積極施救并在第一時間向輔導員報告或報警；知情不報者，將承擔相應的責任。結合以上條例特此成立以班長為組長，紀保委員為副組長，學習委員、生活委員、體育委員、各寢室長等為成員的班級安全領導小組及事故處理小組。班長負責全面安排工作，各成員具體負責某一時段的安全工作。如：體育委員負責體育活動中的安全工作；生活委員負責班級的財產安全電器安全工作；紀保委員負責課前點名及課堂教學安全工作；學習委員負責網絡安全工作及匯總班級安全日制工作等；各寢室長負責各寢室的財產，人身安全等。本人已經明確以上安全責任書中所有規定，并保證認真遵守。若因違反以上規定造成任何事故，本人愿意承擔一切責任。附：級班責任人簽名—班長紀保委員生活委員學習委員體育委員各寢室長班主任、學生及家長安全教育責任書貴家長：您的孩子在我校年級就讀，為了保證孩子的人身安全，使您的家庭幸福美滿，我們特制定本責任書，以期引起家長和學生的重視，與家長一起做好安全防范工作，杜絕學生傷害事故的發生。一、在校內：1.到校后，不到放學時間，任何人都不得私自到校門外去玩耍如有特殊情況，必須給老師請假，寫出請假條，經老師允許后才能外出.2.課間玩耍時不得推、拉、擁、擠、追逐打鬧，不做不安全的游戲，上、下樓梯要靠右行，否則，發生事故學校不承擔任何責任。3.上體育課時，要在老師指導下進行訓練，不得私自活動，否則，發生事故教師不承擔任何責任。4.上、下樓梯不能跑、更不能爬在樓梯的扶手上往下滑，否則，發生事故班主任不承擔任何責任。二、在校外：1.不玩火、不玩電、不玩水、不到危險、偏僻的地方去玩耍，不到公路上去玩耍。2.不到公路上、街道上騎自行車。3.有事外出，必須向家長打招呼，不能隨便在外留宿。4.不購買不衛生的飲食，防止中毒。5.提高自我防范意識和保護能力，以防止壞人的引誘和拐騙。以上九條要求每位學生必須做到，否則責任自負，希望家長配合學校教育學生自覺遵守。本責任書經班主任與家長(監護人)簽字后即告生效，每學年簽訂一次。為了孩子的安全，為了您家庭的幸福，誠請家長積極配合。謝謝合作。學生簽名：家長簽名：班主任簽名：2022年殯儀館應急預案（三）為了加強突發事故處置的綜合能力，提高應急救援的快速反應和協調水平，確保迅速有效地處置各類安全事故，把損失降低到最低程度，根據《____安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》，結合公司實際，特制訂本預案。二、編制的任務與目標為更好的適應法律和經濟活動的要求，給企業員工和施工現場提供更好的安全環境，保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態，指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動____不力或現場救援工作的無序和混亂而延遲事故的應急援救，有效地避免事降低人員傷亡和財產損失。幫助應急反應行動的快速、有序、高效，充分體現應急救援的“應急精神”。工地現場有可能發生的安全事故有：坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等。應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事件。應急預案應立足于安全事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。三、應急預案的原則(1)安全第一、責任重于泰山；(2)預防為主、自救為自、統一指揮、分工負責；(3)以人為本，優先保護大多數人，優先保護貴重財產為原則。針對本項目，對主要工序制定以下安全應急預案：(一)、路基工程施工安全事故應急預案1、當路基施工發生坍塌時，應立即采取措施，防止塌方繼續擴大，施工人員應迅速撤離塌方現場。2、利用施工機械，轉移其他要被掩埋的材料，盡量將損失減少到最小程度。3、當有施工人員受傷時，應迅速搶救傷員，同時做好現場保護工作，立即報告。4、根據受傷人員的受傷部位和受傷情況，采取相應的措施，如傷者出血量無法控制的情況下，必須立即送往醫院進行止血治療。如傷者被壓在塌方之下，搶救時不能盲目拉扯傷員，避免傷勢繼續擴大，如傷者失去知覺、休克等癥狀應立即進行人工呼吸，心胸按摩等急救措施，并立即撥打120.5、應急小組應立即了解現場情況，分析事故發生的原因，總結經驗教訓，事故原因沒有找到不放過，人員沒有吸取教訓不放過，上級有關部門沒有同意不放過。6、救援人員應及時調查事故發生及傷亡情況，初步估算損失，應以最快的速度簡明扼要的將事故傷亡情況，初步損失上報上級有關部門，在事故處理完畢后，再將詳細的調查報告以書面形式向上級主管部門補報事故經過和結果。(二)、路面工程施工專項安全事故應急預案1、路面施工過程中，難免發生安全方面的事情，為了在發生事故時，能夠坦然應對，不至于手忙腳亂，在平時就要養成一個良好的習慣，那就是防范于未然，對路面施工制定安全應急預案。2、事故發生后，要立即保護好現場，維持好現場秩序，施救傷員，疏導過往車輛和人員，并設立警告標志和警示標志，及時向上級和交警部門報告，盡快采取措施，防止是太擴大。3、事故發生后，應急領導小組接到險情報告后應及時上報上級領導，并立即趕往現場。4、發生險情后，施工人員應立即搶救傷員，業務部門要立即查明事故原因，上報有關資料。5、強化管理，落實責任，制定切實有效的施工方案，確保施工路段安全、有序、暢通。6、應急小組應立即現場了解情況，分析事故發生原因，總結經驗教訓，事故原因沒有找到不放過，人員沒有吸取教訓不放過，上級有關部門沒有同意不放過。7、救援人員應及時調查事故發生及傷亡情況，初步估算損失，應以最快的速度簡明扼要的將事故傷亡情況，初步損失上報上級有關部門，在事故處理完畢后，再將詳細的調查報告以書面形式向上級主管部門補報事故經過和結果。(三)、特殊季節與夜間施工安全應急預案1、特殊季節及夜間施工有與其他季節和白天施工的特點，就是施工特殊，需要采取安全措施特殊，因此，需采取特殊的施工安全應急預案。2、特殊季節及夜間施工如果發生安全責任事故，施工單位必須采取行之有效的措施，以最快捷的方法，處理事故，并迅速上報上級主管部門和當地安全生產監督部門，事故部門必須嚴格保護好現場，并迅速采取措施，搶救傷員，防止事態擴大。一級疏導交通等原因需要移動現場時，必須作出標志并拍照，仔細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場中的重要痕跡、物證等。3、事故發生后，應立即通知相關部門(人員)，(根據事故大小同時向110、120報告)，實施緊急救助和采取有效自救，控制事發現場，防止事態進一步擴大，指揮中心應立即啟動，調動各方在最短時間內趕赴到事發現場，到達現場后救助傷員，疏散人員，隔離事故現場，現場勘察，查明事故原因，調查事故傷亡情況，采取措施。事故處理結束時，向有關部門報告事故處理全過程，并提出處理和整改意見。4、____有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，根據事故情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的事故采取緊急措施，確保事故不再擴大。5、應急小組應立即趕往現場了解情況，分析事故發生原因，總結經驗教訓，事故原因沒有找到不放過，人員沒有吸取教訓不放過，上級有關部門沒有同意不放過。(四)、邊通車、邊施工地段交通安全應急預案1、邊通車、邊施工地點極易發生安全生產事故，以交通事故為多，因此必須引起高度重視，特別是在施工過程中，必須嚴格按照施工規范和施工程序進行施工，不得違規操作，各種警示標志、警告標志按照規范設置，要有專人指揮交通，防止交通事故的發生。2、事故發生后，要立即保護好現場，維持好現場的秩序，施救傷員，疏導過往車輛和人員，并設立警告標志和警示標志，及時向上級和交警部門報告，盡快采取措施，防止事態擴大。對國道、省道及重要干道，當發生險情不能通行時，應立即采取措施，以確保施工路段暢通，對于其他道路，要設立繞行標志，使車輛分流。3、____有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，根據事故情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的事故采取緊急處理措施，確保事故不再擴大。4、當事故發生后，值班人員了解險情后，應立即報告值班領導和中心指揮組，要立即保護好現場，維持好現場秩序，搶救傷員，疏導人員，____人員設立進行禁行標志，嚴禁無關人員和車輛進入施工現場，并及時報告上級機關，同時盡快采取有效措施，防止發生次生事故。四、應急準備1、機構一旦發生安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，____指揮搶險，成立現場搶險領導小組。項目部應急預案領導小組及其人員組成見附表。2、應急____的分工職責(1)組長職責：1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；2)復查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程；3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作出安排；5)在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；6)在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并____人員參加事故的分析和處理。(2)組員(即現場管理者)職責：1)評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4)設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。5)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。6)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。7)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。8)繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。9)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。10)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。3、應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容、計劃、____與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導，必要時，協同項目部進行應急預案演練。4、互相協議項目部應事先與地方醫院建立正式的互相協議，以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。靖--____市人民醫院急救電話：120。五、應急事故發生處理(1)實行晝夜值班制，項目部值班時間和人員如下：7：30～20：30—20：30～7：30。(2)緊急情況發生后，現場要做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮，在____分鐘內電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、____等求救電話。(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在____分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長____討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由綜合部在____分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。(4)遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。(5)在整個施工階段要從人員、設備、材料和制度做好充分的準備工作，一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。(6)對于雨季施工，要及時了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現場情況并及時匯報(7)項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的____號碼、企業應急領導____成員____號碼、當地安全監督部門____號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。(8)警戒與治安安全保衛小組應在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制，維護現場治安秩序。(9)人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。六、現場恢復充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。七、預案管理與評審改進公司和項目部對應急預案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應急預案。第7/10頁2022年殯儀館應急預案（四）為了防止因醫院信息系統出現故障而影響全院正常醫療秩序，確保患者在特殊情況下能夠得到及時、有效地治療，并結合我院實際情況，特制定本預案。望各科室、各部門認真學習本預案內容，并請在突發情況下遵照執行。一、成立信息系統安全應急領導小組組長：副組長：成員。醫務科、護理部、公共衛生科、健康體檢中心、藥劑科、財務科、行政各科室、各臨床科室、各醫技科室、信息科主要負責人。領導小組職責。負責領導信息系統安全應急工作，審定本院信息系統安全應急預案并____實施，研究解決本院有關網絡與信息系統安全的重大問題。領導小組下設辦公室，由信息科科長擔任主任，辦公室設在信息科，辦公室成員為信息科全體工作人員。二、系統故障的定義：系統故障指的是由于各種原因(如停電、網絡故障、病毒攻擊、服務器故障、服務器升級等)導致整個或局部網絡不能運行，各終端完全不能訪問數據庫，不能處理任何與信息系統有關的收費、醫療、檢查、檢驗等工作相關的故障現象。三、對系統故障的判斷：當各工作站發現計算機訪問數據庫速度遲緩、不能進入相應程序、不能保存數據、不能訪問網絡、應用程序非連續性工作時，要立即告知信息科，信息科工作人員對科室提出的上述問題必須重視，核實后向信息科負責人反饋信息。信息科負責人應召集科室有關人員進行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復工作的，應立即恢復工作。如故障原因不明確、情況嚴重不能在短期內排除的，應立即通知院領1/7導，以便于在網絡不能運轉的情況下協調全院工作。現根據故障嚴重程度分為四類：一類故障：服務器不能工作；光纖損壞；主服務器數據丟失；備份盤損壞；服務器工作不穩定；局部網絡不通；重點終端故障；整體軟、硬件故障。二類故障。由于交換機故障造成的局部網絡不通；由于單一終端軟、硬故障；單一病人信息丟失；偶然性的數據處理借誤；某些科室違反工作流程引起系統故障。三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。四類故障：由于停電，造成各工作站無法正常使用。針對上述故障分類等級，處理方案如下：一類故障—由信息科十五分鐘內上報領導小組，由領導小組____恢復工作。二類故障—由工程人員上報信息科主任，由信息科集中解決。三類故障—由科室技術骨干解決，并登記情況，不能解決時報信息科由信息科技術人員解決。四類故障—由電工房解決停電問題，及時恢復供電。造成各工作站無法正常使用的，按照一類故障進行處理。門診部、行政各科室、各醫技科室負責人，做好病人的安撫工作。四、網絡整體故障的首要工作：1、當信息科一旦確定為網絡整體故障時，應立即報告領導小組并提出解決方案，及時向院領導匯報，同時信息科應馬上____恢復工作，并充分考慮到特殊情況，如節假日、病員流量大、人員外出及醫院有重大活動等對故障恢復帶來的時間影響。2、當發現系統整體故障時，各部門根據故障恢復時間的程度轉入手工工作的時限明確如下：①、____分鐘內不能恢復—門診收費、掛號、門診藥房、門診醫生站、門診護2/7士站等部門轉入手工操作；急查的檢驗報告、醫技檢查報告轉入手工操作。住院病人急需藥品在住院藥房以借藥方式進行。②、____小時的不能恢復—原則上將住院醫生工作站、住院護士工作站、住院藥房、入院、急診檢查、檢驗報告、醫技檢查轉入手工模式。③、____小時以上不能恢復—全院各種業務轉入手工模式。五、各部門的具體協調安排：故障期間，醫務科和護理部做好病人的安撫工作，維持好門診或住院病人正常有序的診治環境。1、所有手工操作的統一啟用時間須由信息科通知，相關部門嚴格按照通知時間協調各項工作，在未接到新的指示前不得私自操作計算機。2、門診掛號、收費工作協調：門診收費處工作由財務科長及收費處負責人總體聯絡協調，要與信息科保持聯系，及時反饋溝通最新消息；當網絡系統運行中斷超過____分鐘時，要通知收款員轉入手工收費程序；①、門診收款員要建立手工____使用登記本，對____使用情況做詳細登記；②、當系統恢復正常時，由收費室負責人及收款員負責對網絡運行穩定性進行監測，如不穩定，及時向信息科反饋情況；③、在接到信息科發出可使用系統____通知時，應重新啟動運行后，收款員逐步轉入系統操作。3、住院處工作協調：住院處的工作由財務科長及住院處負責人總體負責聯絡協調；①、當系統停止運行超過____小時，對普通出院患者，推遲出院結算時間。對急診出院的患者應根據病歷和臨床護士工作記錄，進行手工核算，出具手寫____。3/7②、在網絡停止運行期間，出院患者急需結算時，應由該科護士追查是否還有正在進行的檢查項目，并向出院結算處提供詳細費用情況后，方可送交結算。③、在網絡停止運行期間，入院患者急需辦理入院手續時，實行手工辦理入院手續。系統恢復時補錄病人所有資料。4、臨床工作系統協調：(1)、臨床科室工作由醫務科主任和護理部主任共同總體協調。各科室主任及護士長負責本科室的監督工作。(2)、系統故障期間臨床科室詳細記錄患者的所有信息情況。①、網絡故障期間醫護人員應手工詳細記錄患者的所有醫囑、病歷記錄，并詳細記錄治療執行情況、病情進展情況、護理記錄和費用執行情況等信息；詳細填寫每位患者的藥品請領單(包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量)，一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送藥房作為領藥憑證。②、出院帶藥由主治醫生負責掌握經費情況，如出現費用超支情況則取消出院帶藥。③、接到信息科通知恢復網絡運行時，按要求補錄醫囑、護理記錄和在本科發生的費用執行情況等信息。④、如患者急需出院結算，應向住院結算處提供詳細費用情況，對正在進行的檢查應予以說明。5、醫技檢查工作協調：①、醫技檢查工作站由醫務科主任負責總體聯絡協調，各科主任負責本醫技科室轉入手工的協調工作。②、在網絡停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯。③、在網絡恢復后根據檢查單底聯登記，通過手工記價補錄患者費用(注意與4/7臨床科室聯系溝通)。④、對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應及時通知科室或住院處，及時溝通費用情況。6、藥房工作協調：①、由藥劑科主任負責整體協調工作。②、住院藥房應嚴格按照信息科規定的時間及要求進行計算機操作。③、系統故障時根據臨床科室提供的藥品請領單發藥。④、網絡恢復時對臨床科室補錄的擺藥醫囑進行發藥并確認，同時與發藥時藥品請領單的內容詳細核對，如發現內容不符，必須詳細追查。⑤、網絡恢復后對出院帶藥處方及時進行補錄。⑥、數據補錄工作結束后應查看系統內的藥品庫存與實際庫存相符情況。7、其他事件請領導小組負責協調解決。六、整體系統故障的恢復工作：由領導小組主持恢復工作。信息科應集中全力進行數據恢復。必要時可以聯系服務器供應商及系統集成商要求技術支援。1、各工作站接到信息科發出的重新運行通知時，需重新啟動計算機；整體系統故障的工程恢復工作，由信息科嚴格按照服務器數據管理要求進行恢復工作。2、由信息科科長指定專人負責恢復，當人員變動時應有交接手續。3、當光纖損壞時應立即使用備用光纖進行恢復；交換機出現故障時，應使用備用交換機。4、對每次的恢復細節應做好詳細記錄。七、故障處理程序：1、系統故障應急處理程序5/7①、信息科接到科室操作人員的故障信息后，應立即通知信息科主任展開調查并安排專人對科室來電做解釋工作。②、____分鐘內仍不能解決問題，應上報到領導小組，同時通知相關的門診與臨床業務將轉入手工運作，直至網絡恢復。③、信息科應時常與硬件網絡集成商保持較好的聯系，一旦出現交換設備或光纖線路損壞，能及時通知他們以最快速度趕來救援，同時做好線路備份工作。④、如果是服務器故障，在數據庫恢復與補錄過程中，應及時與軟件公司取得聯系，隨時獲得技術支持或讓軟件公司技術支援，安排人員參與醫院搶修和補錄工作，確保將損失和影響降到最低。2、網絡服務器故障一旦發生，信息科應設____小時專人值班，監控網絡運行。發現問題，在及時處理的同時迅速向科室領導匯報。故障排除后，應完成故障報告，在技術討論會上匯報。3、遇到較大故障，信息科工作人員應迅速集合，____攻關。具體分為____個組做以下工作：①、故障檢修組。集中系統管理員繼續分析故障、查找原因修復系統。②、技術聯絡組。迅速與軟、硬件供應商聯系，采取有效手段獲得技術支持。③、院內協調組。通知全院各科室故障情況，并到關鍵科室協助數據保存。4、全院各信息系統使用科室應制定相應的系統故障數據保護措施，并建立數據搶錄小組，發現停機，應保存斷點，保護原始數據，斷點前后表單分開存放。5、在停機期間，相關科室應____數據搶錄小組在崗待命，一旦系統恢復，當日應立即完成對重要數據的錄入，第二天完成全部數據補錄。6、故障排除后____天內，信息科應____技術研討會，分析故障原因，制定預防措施，完成故障排除報告并上報院領導。6/7八、系統修復后的數據處理：1、各科室應盡快____檢查數據完整性。如有丟失或遺漏，馬上向領導小組匯報。在取得領導小組回復意見后，開始補漏工作。2、各科室應在工作日志上記錄此次系統故障信息，以便日后查詢。7/72022年殯儀館應急預案（五）為有效防范、及時控制和化解通