1、題型：名詞解釋，簡答，案例分析，論述（分多，盡量多寫）。包含英文題13道。論述題：基本概念，看法，在中國情況。什么是，會引發問題，我同意or not，理由，按此實施，后果總論：衛生法衛生法一一概念國家立法機關制定或認可的，以國家強制力保證實施的，在調整和保護公民健康權實現 的活動或過程中所形成的各種社會關系的法律規范的總稱。衛生法一一特點.形式上無統一法典.融入大量技術性規范.穩定性不強.法律調節手段的綜合性.指向人類共同性特征1.是行政法律規范和民事法律規范相結合的法律.是醫學發展演變基礎上逐步形成的專門法律.是強制性規范與任意性規范相結合的法律.是具有一定國際性的國內法衛生法一一調整對象是

2、指在調整和規范公民健康權實現的活動和過程中所形成的社會關系。主要包括衛生組織關系衛生管理關系衛生服務關系調整對象：衛生社會關系，包括衛生行政關系和衛生民事關系衛生法一一淵源由一定國家機關依照法定職權和程序制定或認可的，具有不同法律效力和地位的衛生法 律規范的各種具體表現形式。根據我國憲法和法律的規定，我國衛生法的淵源主要有：1、憲法2、衛生法律3、衛生行政法規4、衛生部門規章5、地方性衛生法規6、衛生自治條例與單行條例7、地方政府衛生規章8、衛生國際條約衛生法一一效力范圍1、衛生法的時間效力：是指衛生法何時生效、何時失效，以及對衛生法生效前所發生 的行為和事件是否具有溯及力的問題。2、衛生法的

3、空間效力：是指衛生法生效的地域范圍，起主要是由立法機關所管轄的行 政區域范圍所決定的，具體包括在全國范圍內有效、在一定領域內有效等。3、衛生法對象效力又稱對人的效力：是指法律對誰有效力，適用于哪些人，分為普遍 適用、特別對象適用、特別對象不適用。衛生法一一效力等級一般規則：全國性立法：憲法一基本法律一般法律一衛生行政法規一地方性衛生法規一政府衛生規章地方性法規：省級高于較大市、省級政府所在地市、計劃單列市；地方性衛生法規高于同級地方衛生規章；衛生自治條例與單行條例在本民族自治范圍內適用衛生部門規章與省級地方政府衛生法規效力一致，不一致由國務院裁決特殊規則：特別法優于一般法新法優于舊法法律文本優

4、于法律解釋衛生法的基本原則衛生法的基本原則實體性基本原則尊重和保障生命權健康權原則衛生法治原則注重醫學倫理原則程序性基本原則平等對待原則公眾參與原則衛生法的基本原則一一概念效力貫穿于整個衛生法體系集中體現衛生法的目的與價值對其制定具有普遍指導和規制作用的法律準則衛生法的基本原則一一功能指導和指針功能補充適用和解釋功能規制和限制功能說明和教示功能衛生法的基本原則一一確立標準效力的普遍性和貫穿性內容的特殊性和根本性衛生法律關系衛生法律關系定義是指根據法律規范產生的、以主體間的權利和義務關系的形式表現出來的特殊社會關系。衛生法律關系一一特點.以衛生法律規范的存在為前提.主體具有特殊性（其中一方必.定

5、為從事醫藥衛生工作的組織和個人）.具有綜合性（縱向法律關系、橫向法律關系）.基于保障公民健康權而結成.是衛生法確認的具有特定范圍的法律關系.既有行政法律關系又有民事法律關系.所體現的利益是個人和社會的健康利益.衛生行政部門和衛生機構是衛生法律關系中最主要的主體衛生法律關系三要素主體：是指參加衛生法律關系，并在其中享有權利、承擔義務的當事人，包括衛生行政 機關、衛生服務機構、企事業單位、社會團體和自然人?？腕w：是指衛生法律關系主體的權利和義務所共同指向的對象。一般包括人的生命健康利益，行為和智力成果。內容：是指衛生法律關系的主體應依法應當享有的權利和應承擔的義務。衛生立法衛生立法一一概念是由特定

6、主體，依據一定的職權和程序，運用一定的技術，制定、認可或變動維護公民 健康權得以實現的衛生法律規范的專門性活動。衛生立法_特點1、部分衛生法律法規的穩定性差，修改、補充、廢止等立法活動較為頻繁2、認可性立法活動較為多見3、授權性立法較為多見（原因：衛生法的強技術性）4、立法技術具有特殊性（原因：涉及多領域的交叉）衛生立法一一基本原則1、合憲性2、合規性（遵循醫學科學發展規律的原則）3、交叉性（借鑒國外衛生立法經驗與我國實情相結合原則）4、走群眾路線，堅持民主原則衛生法律責任衛生法律責任一一概念衛生法主體由于違法行為、違約行為或者由于法律規律而應承擔的某種不利后果。衛生法律責任一一特點.衛生法律

7、責任是違反衛生法律規范的后果.衛生法律責任必須由衛生法律規范明確規律.衛生法律責任有國家強制性.衛生法律責任必須由法定機關予以追究衛生法律責任種類衛生行政責任（如行政處罰，行政處分等）衛生民事責任（如返還財產，賠償損失等）衛生刑事責任（如拘役，死刑等）衛生法律責任衛生行政責任是指法律關系主體違反衛生法律、法規所確定的衛生行政管理秩序，尚未構成犯罪，所 應當承擔的具有懲戒或制裁性的法律后果。衛生法律責任一一衛生民事責任是指法律關系主體違反衛生法律、法規造成的他人損害所應當承擔的法律后果。衛生法律責任衛生刑事責任是指法律關系主體違反衛生法律規范，侵害了刑法所保護的社會關系，構成犯罪所應當 承擔的法

8、律后果。衛生法學衛生法學一一概念研究衛生法律法規、衛生法律現象及其發展規律的一門法學學科。涉及體系廣泛，涉及 人與自然界的關系、人與人間的社會關系，是生命科學與法學的交叉分支學科。衛生法學一一特征新興性交叉性技術性綜合性分論:醫患關系醫患關系_一定義醫患關系有廣義和狹義之分。狹義二是指醫師與患者在醫療活動過程中形成的法律關系;廣義：是指以醫師為中心的群體與以患者為中心的群體，在醫療活動過程中所形成的相 互的關系。醫患關系一一分類合同關系：醫患雙方就醫療服務的提供和醫療費用支付訂立的合同所形成的法律關系無因管理：醫方在沒有法定或約定義務情況下，為避免患者生命、健康利益受損而為患 者提供醫療服務的

9、行為所形成的法律關系強制醫療：醫療機構或醫務人員基于國家法律的授權或行政機關的委托，對特定人群患 者實施強制性治療而產生的法律關系患者權利義務患者的權利包括.獲得適宜的醫療服務的權利（獲得相關資訊，基本的、節省的、及時的醫療服務）.合理限度的醫療自由權（選擇醫生與醫療機構、決定是否接受醫療服務、提出出院 與轉院、決定遺體與器官的使用方式、拒絕任何指定檢查、藥物、治療的權利）.知情同意權（知情權：患者有權利知道并了解自己的病情狀況、可供選擇的資料方 案、可能發生的并發癥或副作用、醫療費用。同意權：患者在知悉詳情后自主、自愿地做出 決定，該決定可以是同意也可以是拒絕醫師的治療方案）.隱私權.病例資

10、料查閱及復制權（患者有權復印或者復制其門診病歷、住院志、體溫單、醫 囑單、化驗單（檢驗報告）、醫學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術同意書、手術及麻 醉記錄單、病理資料、護理記錄以及國務院衛生行政部門規定的其他病歷資料。主觀病歷資料只能封存，不能查閱。）患者的義務包括.配合診療的義務.給付醫療費用的義務.遵守醫方的規章制度的義務醫師說明義務的內容醫方的權利包括.診療權.醫療費用支付請求權醫方的義務包括.提供符合法律規定水平的醫療服務的義務.如實告知和說明的義務（基本情況、主要規章、病情、診斷方法與措施、適用設備、 藥物的療效、副作用、手術的相關內容、費用等）.如實記載和妥善保管病例I的義務醫療

11、行為需要依賴醫師的醫生判斷及技術所實施的行為，是醫務人員對患者疾病的診斷、治療、 預后判斷及療養指導等具有綜合性內容的行為。醫學判斷及技術：診斷、開處方、檢驗、注射、手術、麻醉、針灸、理療等行為強烈的科學性和醫學專業性知情同意權患者的權利知情權：患者有權利知道并了解自己的病情狀況、可供選擇的治療方案、可能發生的并發癥或副作用、醫療費用同意權：患者在知悉詳情后自主自愿地做出決定，該決定可以是同意也可以是拒絕醫師的治療 萬案 知情同意的主體：患者本人，特殊情況下由患者的近親屬代理行使緊急情況下知情同意權的特殊規定：侵權責任法56規定，因搶救生命垂危的患者等 緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的

12、，經醫療機構負責人或授權的負責人批準，可 以立即實施相應的醫療措施安樂死的法律問題安樂死概念廣義的概念包括一切因身心健康原因致死，讓其死亡或自殺。狹義的概念則局限于不治之癥而又極端痛苦的人，不對他們采取治療措施或采取積極的 人為干預加速其死亡的過程。主要分兩大類:.積極的（主動的）安樂死，指采取促使病人死亡的措施，結束其生命，如當病人無法 忍受疾病終末期的折磨時。.消極的（被動的）安樂死。即對搶救中的病人如垂危病人不給予或撤除治療措施，任 其死亡。安樂死的刑法本質安樂死本質上是受囑托殺人受囑托殺人指，受已有自殺意圖的人囑托，直接將他人殺死廣義上的幫助殺人，不同點在于，是直接實施殺人行為，而不是

13、對囑托者本人的自殺行 為給予幫助安樂死的合法化的前提.病人身患絕癥.處于無法忍受之痛苦之中.患者本人的真誠囑托和承諾.醫生按照合法程序實施.適用倫理上認為適應之方法關于安樂死合法化問題1、安樂死的必備條件必須有自愿要求、嚴重痛苦、瀕臨死亡、實施方法正當等。2、安樂死程序包括申請、受理和執行。3、違反安樂死規定的行為主要有：對不符合安樂死條件的患者實施安樂死;擅自執行安樂死；不履行或不認真履行職責，造成重大醫療事故;采用誘惑、欺騙、脅迫或其他手段強制患者施行安樂死:在申請、代理、審查、執行中弄虛作假；違反有關保密協定。安樂死法律爭議.是否符合憲法所規定的公民人身自由與人格尊嚴不受侵犯權。.是否屬

14、于違法行為，當事人是否會得到相應的法律制裁。對比消極的安樂死，積極 的安樂死爭論尤為劇烈，因為從法律上看具有殺人的動機、行為、后果，從形式上看與謀殺 的界線難以劃清。在我國刑法中屬于幫助自殺行為，涉嫌故意殺人罪，當事人將會承 擔相應的法律責任。止匕外，安樂死的合法化將可能引發一系列潛在的社會問題，比如會被一 些不法分子鉆法律漏洞，而用以非法剝奪他人的生命。又如醫生在社會活動中所扮演的角色 將不再是救死扶傷，而多了一層“殺人工具的意味，可能會降低醫務人員對疾病治療的研究 熱情，增加“誤診率，其帶來的負面影響將非?？膳?。無論從倫理學還是從法學的角度來看， 消極的安樂死接近自然死亡，而積極的安樂死則

15、接近故意殺人。安樂死倫理爭議生命神圣論與生命質量論之爭:救死扶傷原則與減輕痛苦原則之爭；資源浪費與合理分配之爭:尊重人權與情境選擇之爭:中國傳統“孝道與現代親情理念之爭。這些對是否符合倫理道德的爭論各說紛紜，站在不同的立場，都在情理之中。合法化勢必將影響公眾道德標準，改變公眾良知，讓更多心理脆弱的人選擇安樂死結束自己的生命。安樂死一一討論我國的社會和文化背景向來以孝為先，但隨著我國老齡化的發展，醫學技術的進步，有 關安樂死合法化問題勢必將一度成為關注熱點，我國國家立法機關也高度重視，人大會議上 曾多次提交立法議案。但鑒于目前立法條件尚不成熟，如有關安樂死立法是否符合絕大多數意志問題，相關配 套

16、法律是否健全，是否存在法律漏洞，醫療技術和醫生的職業道德是否具備等一系列問題， 而一旦立法，它就像橫在病人面前的一寸把雙面刃，用得好，就可以真正解除病人的痛苦；用 得不好，就可能成為剝奪病人選擇生命權利的借口，被不法不義之徒濫用。因此立法之路勢必坎坷，涉及道德、倫理、法律、醫學等諸多方面，將在中國持續相當 長的時間。代孕（定義代孕母親）的法律問題代孕一一概念是指將受精卵植入代孕母親的子宮內，由代母替委托人完成“懷胎分娩”的過程。廣義 的代孕一般分為四種：.丈夫提供精子，妻子提供卵子而委托他人代孕；.丈夫提供精子，由代母提供卵子進行代孕；.由第三方提供精子，由代母提供卵子進行代孕；.妻子提供卵子

17、，經異質人工受精后通過胚胎移植由代母生育；代孕母親的定義代孕母親是指代人妊娠的婦女，其方法是將他人的受精卵植入代孕母親的子宮或用人工 授精的方法使該婦女懷孕妊娠，分娩后嬰兒由委托人收養，并支付一定的報酬。代孕母親的法律問題代孕母親代生嬰兒的歸屬問題，即誰是代孕母親所生嬰兒的父母，有以下幾種情況：1、生者為母2、根據遺傳學來確定親子關系3、按照契約約定來確定親子關系除嬰兒的歸屬問題之外，代孕母親還存在合法性的問題，如代孕母親侵犯的婦女尊嚴， 使得嬰兒變相成為商品，導致親屬間關系混亂等。代孕一一利弊討論代孕有其好的一面。它間接杜絕了部分販賣、偷盜嬰兒的罪惡行為；它用最有效的愛心互助方式幫助了中國不

18、育家庭，使其實現了生育子女的愿望；它可解決收養制度的某些缺陷，比如昂貴開支、煩瑣程序、漫長等待、血緣遺憾、質量 缺陷等；雖如此，但弊大于利。代孕將可能引發一系列問題：1不利于保護婦女生育自由和人身自由權，如果一味放任委托雙方自由協商，欺詐、脅 迫代孕的情況則不足為奇，這必將侵害婦女生育自由。但若協議對代孕母親限制過多，則侵 害了其人身自由。2不利于維護代孕母女的利益，代孕孩子出生后，如果一方當事人惡意尋找理由撕毀協 議，將會危害代孕母女的利益，也會給予社會增加負擔。3容易引發社會糾紛，在代孕期間代母是否有權自主決定人工流產，在孩子出生前委托 方紅或離婚時孩子的撫養權和生活安排如何處理，代母在懷

19、孕過程中一旦產生意外或代孕 嬰兒有缺陷時責任由誰來承擔，酬金在何種情況下才完全付清等等，都關系到雙方當事人和 代孕孩子的利益，如果任由雙方自行決定，便很有可能引發社會糾紛。代孕一一現況討論衛生部門嚴肅查處任何非法代孕。一旦代孕產生糾紛，將得不到法律保護，因為代母為 委托人提供的是一種集物理、化學、生物等活動于一體的復雜服務，這項服務交付嬰兒為目 的，委托人負有支付酬金的義務，酬金不僅包含租借子宮、代孕服務，更包含購買嬰兒的 費用。雙方的債權債務關系包含多個合同：租賃合同、服務合同及買賣合同。問題在于這些 合同是否有效。就“借腹生子而言，代孕母親將身體出租，超出了其身體權的支配范圍。 再者，雙方

20、將嬰兒當作商品進行交易，不但有悖人性，也得不到法律支持，其合同關系無效。結合當下國情，全面二胎的放開，代孕的需求勢必呈增長趨勢，對代孕不應一棒子打死，“禁止代孕”可改為“規范代孕”。一方面，應廣泛征求意見，立法明確代孕雙方當事人的 條件、代孕協議的內容、代孕所生子女的法律地位和權益如何保障等一系列內容。另一方面， 完善監督監管機制，如嚴令禁止的打擊商業化代孕和盈利性中介，代孕須由法院審核批準等人類輔助生殖技術引發的法律問題如何確定法律上的親屬關系？如何繼承財產？如何認可一些列人類輔助生殖技術的合法性？（如何保護社會的倫理底線）如何優化處置程序？確保安全（廣義的安全）人類輔助生殖技術在我國的應用

21、及立法思考明確的應用原則嚴格的審批明確的法律責任嚴格的管理機制超綱：生命健康權利是公民最根本的人身權利，是公民首要的權利，是公民享受其他權利的基礎。生命健康 權包括生命權和健康權兩部分，任何組織和個人都不得非法侵害。衛生法保護生命健康權：是指政府必須創造條件使人人都能夠盡可能健康，這些條件包 括確保獲得衛生服務，健康和安全的工作條件，適足的住房和有營養的食物。健康權丕是指 身體健康的權利。衛生法基本原則一一尊重和保障生命權健康權原則不僅是公民的權利而且是國家責無旁貸的義務國家既負有消極的義務也負有積極的義務立法機關的立法使命侵犯生命權、健康權的法律責任明晰法律沖突時，該原則適用的彈性和說服力衛

22、生醫療資源在一定社會經濟條件下，為滿足人們健康需要的一切要素和條件，國家、社會和個人對 衛生部門綜合投資的總稱，是衛生部門為社會及人群提供衛生服務的基礎，是開展衛生服務 活動的基本條件。醫療事故一一定義指醫療機構及其醫務人員在醫療活動中，違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章 和診療護理規范、常規，過失造成患者人身損害的事故醫療糾紛一一分類醫患過錯糾紛非醫療過錯糾紛醫療事故一一分級一級醫療事故：造成患者死亡、重度殘疾的二級醫療事故：造成患者中度殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的三級醫療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導致一股功能障礙的四級醫療事故：造成患者明顯人身損害的其他后果的醫療損害責任一一歸責原則過錯歸責原則（患者在診療活動中受到損害，醫療機