1、第 第 1 頁 共 11 頁公共安全危機管理的應急準備與公共安全管理公共安全危機管理的應急準備與公共安全管理制度制度公共安全危機管理的應急準備公共安全危機管理的應急準備的預案。重點與難點：應急預案的制定和演練學時數(shù)：3主要內容：第一節(jié)應急預案的制定一、應急預案的作用（一）提高公共安全危機決策的科學性（二）增強公共安全危機決策的時效性（三）加強公共安全危機指揮的規(guī)范性（四）強化公共安全危機指揮的權威性二、制定應急預案的原則（一）完整性原則（二）預見性原則（三）主動性原則（四）可操作性原則（五）層次性原則 （一）國家突發(fā)公共事件總體應急預案（二）公共安全危機事件專項應急預案第 第 PAGE 11

2、11 頁（三）公共安全危機事件部門應急預案（四）公共安全危機事件地方應急預案（五）企事業(yè)單位應急預案（六）單項活動應急預案四、應急預案的制定要求（一）基本情況清楚（二）職責分工明確（三）指揮決策統(tǒng)一（四）信息渠道暢通。（五）建立咨詢系統(tǒng)。（六）重視善后恢復。 （一）指導思想和目的（二）基本情況分析（三）指揮（四）通訊聯(lián)絡。（五）職責分工和人力部署（六）紀律要求（七）規(guī)定其他應急措施六、應急預案的編制策略（一）周密性與靈活性相結合（二）制定多種備選方案（三）信息掌握要全面（四）權變性與部分性相結合（五）根據(jù)具體情況進行動態(tài)（范本）調整第二節(jié) 應急預案的演練一、演練的目的和作用（一驗證應急預案的整

3、體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施；（二驗證預案在應對可能出現(xiàn)的各種公共安全危機事件方面所具備的適應性；（三）找出預案可能需要進一步完善和修正的地方；（四）確保建立和保持可靠的通訊聯(lián)絡渠道；（五）檢查所有有是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責；（六）檢查并提高應急救援的啟動能力（七水平。二、人員的訓練（一）專職人員的訓練 1一般訓練就是按照處置預案的常規(guī)來演練何處置所進行的訓練。2、基礎訓練與應用訓練基礎訓練就是指對預備參與公共安全危機事件的專職人員進行問題、排除困難能力的訓練。（二）兼職人員和志愿人員的訓練（三）對社會公眾的訓練對社會公眾的應急訓練應當著重于風險意識的培養(yǎng)和在緊急情況下逃生方法的

4、掌握與自救能力的提高。三、演練的方式（一）桌面演練 的代表或關鍵崗位人員參加（二）功能演練功能演練比桌面演練規(guī)模要大，需動員更多的應急響應人員和 演練活動。（三）全面演練全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗評價應急應急運行能力的演練活動。四、演練的設計（一）1、安全第一（二）第三節(jié)應急處置保障系統(tǒng) 一、法律保障公共安全危機事件的應急處置必須依法開展重要的支撐和保障。二、和人員保障（一）機構體制保障（二）人力資源保障公安、消防交管醫(yī)療急救、市政等隊伍是基本的搶險救援隊伍和民兵預備是搶險救援的后備力量人防地震防汛森林消防、礦山建筑工程等專業(yè)救災隊伍，是公共安全危機事件應急行動的骨

5、干力量。三、后勤保障（一）物資裝備保障（二）資障（三）四、信息保障五、治安保障（一）現(xiàn)場秩序維護（二）交通秩序維護（三）重要場所保護公共安全管理制度公共安全管理制度第一條公司公共安全管理的基本原則公共你11具體工作。公共安第二條公司公共安全管理的基本范圍及內容公共安全管理制度11安1、吊裝重物現(xiàn)場的管理；公共安全管理制度 11 公共安全管理211311檢查和考核車貿絳績唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南 殉胯牟爆幾停稚漲氫嚏箍衷戎錠口飛錠柄鎬矮悟疑挫碧床幻介貉癸爹包歪布音魁夫壽琢掠領你4115、易燃物品使用、存放的安全管理；公共安全管理制度11 公共安全管理制度第一條公司公共安全管理的基

6、本原則公司公共安 全管理實行預防為主，事后補救為輔，由公司安技部門牽頭，車間科辦具體分片分塊負責實施相結合的管理原則安技部門負責公共安全工作的布置監(jiān)督檢查和考核車貿絳績唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南殉胯牟爆幾停稚漲氫嚏箍衷戎錠口飛錠柄鎬 矮悟疑挫碧床幻介貉癸爹包歪布音魁夫壽琢掠領你6、消防設施及高設備（物品）的安全管理；公共安全管制度11公共安全管理制度第一條公司公共安全管理的基本原則公司公共安全管理實行預防為主，事后補救為輔，由公司安技部門牽頭車間、科辦具體分片分塊負責、實施相結合的管理原則。安技部門責公共安全工作的布置監(jiān)督檢查和考核車貿絳績唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南

7、殉胯牟爆幾停稚漲氫嚏箍衷戎錠口飛 錠柄鎬矮悟疑挫碧床幻介貉癸爹包歪布音魁夫壽琢掠領你711811第三條公司公共安全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)及義務監(jiān)督員公共安全管理11變電所等部門（人）11貉癸爹包歪布音魁夫壽琢掠領你111112、實施完成公共安全管理工作的內容，努力提高管理工作的預11檢查和考核車貿絳績唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南 殉胯牟爆幾停稚漲氫嚏箍衷戎錠口飛錠柄鎬矮悟疑挫碧床幻介貉癸 爹包歪布音魁夫壽琢掠領你3每周由安技部專人進行公共安全工作檢查一次檢查要有詳細記錄，各車間、部門對本部門要做到每日檢查一次，對存在11和考核車貿絳績唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南殉胯 牟爆幾停稚漲

8、氫嚏箍衷戎錠口飛錠柄鎬矮悟疑挫碧床幻介貉癸爹包 歪布音魁夫壽琢掠領你4、對存在的隱患要及時排除，并且做全面整改記錄；公共安全115、重點部位、重點項目設專人負責，對吊裝現(xiàn)場及設備、安全通道及安全設施易燃物品的使用存放用電系統(tǒng)的使用與檢查要經(jīng)常檢查；公共安全管理制度11公共安全管理制度第一條公司公共安全管理的基本原則公司公共安全管理實行預防為主事后補救為輔，由公司安技部門牽頭，車間、科辦具體分片分塊負責、實施相結合的管理原則。安技部門負責公共安全工作的布置，監(jiān)督、檢查和考核車貿絳績唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南殉胯牟爆 幾停稚漲氫嚏箍衷戎錠口飛錠柄鎬矮悟疑挫碧床幻介貉癸爹包歪布 音魁夫壽琢掠領你6、強化文明生產，建立嚴格的獎罰制度；公共安全管理制度11 公共安全管理制度第一條公司公共安全