1、 護士條例 護士管理辦法 國務院令 衛生部頒布 2008年1月23日通過 1993年3月26 日通過 2008年5月12日施行 1994年1月1日施行 簽署人：溫家寶總理 簽署人：衛生部部長1護士條例匯總10/4/2022 護士條例 忽視合法權益缺乏法律保障 1、缺乏足夠吸引力 2、使用大量編外聘用合同制護士 3、不享有參加繼續教育、晉升權利 4、不享有國家規定的節假日待遇出臺背景2護士條例匯總10/4/2022 忽視合法權益缺乏法律保障出臺背景2護士條例匯護士履行職責存在的問題 1、忽視基礎護理工作 2、主動服務意識不強 3、護患關系緊張 4、僅注重執行醫囑，忽視病人病情變化醫療機構重醫療、

2、輕護理，減少護士數量等問題突出出臺背景3護士條例匯總10/4/2022護士履行職責存在的問題出臺背景3護士條例匯總10/2/202充分保障護士合法權益嚴格規范護士的執業行為強化醫療衛生機構的職責總體思路4護士條例匯總10/4/2022充分保障護士合法權益總體思路4護士條例匯總10/2/2022執業注冊二 權利和義務三醫療衛生機構的職責四法律責任五目錄CONTENTS 附則六一總則5護士條例匯總10/4/2022執業注冊二 權利和義務三醫療衛生機構的職責四法律責任五第一章 總則6護士條例匯總10/4/2022第一章 總則6護士條例匯總10/2/2022（一）采取措施，改善護士工作條件，保障護士待

3、遇，加強護士隊伍建設，促進護理事業健康發展 （二）對在護理工作中做出杰出貢獻的護士，應當 授予及享受全國、省部級先進稱號及待遇強 調：7護士條例匯總10/4/2022（一）采取措施，改善護士工作條件，保障護士待遇，加強護士隊伍 為了維護護士的合法權益，規范護理行為，促進護理事業發展，保障醫療安全和人體健康，制定本條例。 本條例所稱護士，是指經職業注冊取得護士職業證書，依照本條例規定從事護理活動，履行保護生命、減輕痛苦、增進健康職責的衛生技術人員。 護士人格尊嚴、人身安全不受侵犯。護士依法履行職責，受法律保護。全社會應當尊重護士。8護士條例匯總10/4/2022 為了維護護士的合法權益，規范護理

4、行為，促進 國務院有關部門、縣級以上地方人民政府及其有關部門以及鄉（鎮）人民政府應當采取措施，改善護士的工作條件，保障護士待遇，加強護士隊伍建設，促進護理事業健康發展。國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當采取措施，鼓勵護士到農村、基層醫療衛生機構工作。 國務院衛生主管部門負責全國的護士監督管理工作。縣級以上地方人民政府主管部門負責本行政區域的護士監督管理工作。9護士條例匯總10/4/2022 國務院有關部門、縣級以上地方人民政府及其有 國務院有關部門對在護理工作中做出杰出貢獻的護士，應當授予全國衛生系統先進工作者榮譽稱號或者頒發白求恩獎章，受到表彰、獎勵的護士享受省部級勞動模范、先進工作者

5、待遇；對長期從事護理工作的護士應當頒發榮譽證書。具體辦法由國務院有關部門制定。縣級以上地方人民政府及其有關部門對本行政區域內做出突出貢獻的護士，按照省、自治區、直轄市人民政府的有關規定給予表彰、獎勵10護士條例匯總10/4/2022 國務院有關部門對在護理工作中做出杰出貢獻的第二章 執業注冊11護士條例匯總10/4/2022第二章 執業注冊11護士條例匯總10/2/2022護士執業注冊有效期為5年變更執業地點需辦理變更手續延續執業注冊有效期為5年建立護士執業良好記錄和不良記錄：1、良好記錄：表彰、獎勵2、不良記錄：行政處罰、處分12護士條例匯總10/4/2022護士執業注冊有效期為5年12護士

6、條例匯總10/2/2022護士執業：應當經執業注冊取得護士執業證書。申請護士執業注冊：應當具備下列條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）在中等職業學校、高等學院完成國務院教育主管部門個國務院衛生主管部門規定的普通全日制3年以上的護理、助產專業課程學習，包括在教學、綜合醫院完成8個月以上護理臨床實習，并取得相應的學歷證書；（三）通過國務院衛生主管部門組織的護士執業資格考試。13護士條例匯總10/4/2022護士執業：應當經執業注冊取得護士執業證書。13護士條例匯總1 （四）符合國務院衛生主管部門規定的健康標準。 護士執業注冊申請，應當自通過護士執業資格考試之日起3年內提出；逾期提出申請的，除應

7、當具備前款第（一）項、第（二）項和第（四）項規定條件外，還應當在符合國務院衛生主管部門規定條件的醫療衛生機構接受3個月臨床護理培訓并考核通過。 護士執業考試辦法由國務院衛生主管部門同國務院人事部門制定。14護士條例匯總10/4/2022 （四）符合國務院衛生主管部門規定的健康標準。14護士條 申請護士執業注冊的，應當向擬執業地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門提出申請。收到申請的衛生部門應當自收到申請之日起20個工作日內作出決定，對具備本條例規定條件的，準予注冊，并發給護士執業證書；對不具備本條例規定條件的，不予注冊，并書面說明理由。 護士執業有效期為5年。 護士在其執業注冊有效期內變更執

8、業地點的，應當向執業地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門報告。收到報告的衛生主管部門應當自收到報告之日起7個工作日內為其辦理變更手續。護士跨省、自治區、直轄市變更執業地點的，收到報告的衛生主管部門還應當向其原執業地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門通報。15護士條例匯總10/4/2022 申請護士執業注冊的，應當向擬執業地省、自治 護士執業注冊有效期屆滿需要繼續執業的，應當在護士執業注冊有效期屆滿30日向執業省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門申請延續注冊。收到申請的衛生主管部門對具備本條例規定條件的，準予延續，延續執業注冊有效期為5年；對不具備本條例規定條件的，不予延續，并書面說明

9、。護士有行政許可法規的應當予以注銷執業注冊情形的，原注冊部門應當依照行政許可法的規定注冊其執業注冊。16護士條例匯總10/4/2022 護士執業注冊有效期屆滿需要繼續執業的，應當 縣級以上地方人民政府衛生主管部門應當建立本行行政區域的護士執業良好記錄和不良記錄，并將該記錄記入護士執業信息系統。 護士執業良好記錄包括護士受到的表彰、獎勵以及完成政府指令性任務的情況等內容。護士執業不良記錄包括護士因違反本條例以及其他衛生管理法律、法規、規章或者診療技術規范的規定受到行政處罰、處分的情況等內容。護士執業資格考試辦法由國務院衛生主管部門會同國務院人事部門制定。17護士條例匯總10/4/2022 縣級以

10、上地方人民政府衛生主管部門應當建立本第三章 權利和義務18護士條例匯總10/4/2022第三章 權利和義務18護士條例匯總10/2/2022權力： 1、獲得專業職務、職稱；參加專業培訓、從事學術研究 和交流、參加行業協會和專業學術團體2、獲得疾病診療、護理相關信息，履行護理職責3、提出意見和建議19護士條例匯總10/4/2022權力：19護士條例匯總10/2/2022 護士執業，有按照國家有關規定獲取工資報酬、享受福利待遇、參加社會保障的權利。任何單位或者個人不得克扣護士工資，降低或者取消護士福利等待遇。 護士執業，有獲得與其從事的護理工作相適應的衛生防護、醫療保健服務的權利。從事直接接觸有毒

11、有害物質、有感染傳染病危險工作的護士，有依照有關法律、行政法規的規定接受執業健康監護的權利；患職業病的，有依照有關法律、行政法規的規定獲得賠償權利。20護士條例匯總10/4/2022 護士執業，有按照國家有關規定獲取工資報酬、享 護士有按照國家有關規定獲得與本人業務能力和學術水平相應的專業技術職務、職稱的權利；有參加專業培訓、從事學術研究和交流、參加行業協會和專業學術團體的權利。 護士有獲得疾病診療、護理相關信息的權利和其他與履行護理職責相關的權利，可以對醫療衛生機構和衛生主管部門的工作提出意見和建議。21護士條例匯總10/4/2022 護士有按照國家有關規定獲得與本人業務能力和義務：1、遵守

12、法律、法規，規章和診療技術規范2、發現患者病情危急，應當立即通知醫師3、緊急情況下先行實施必要緊急救護4、發現醫囑違反規定應及時提出，必要時向科室負責人報告5、尊重、關心、愛護患者，保護患者的隱私6、發生自然災害、公共衛生事件等，服從安排，參加醫療救護22護士條例匯總10/4/2022義務：22護士條例匯總10/2/2022 護士執業，應當遵守法律。法規、規章和診療技術規范的規定。 護士在執業活動中，發現患者病情危急，應當立即通知醫師；在緊急情況下為搶救垂危患者生命，應當先行實施必要的緊急救護。護士發現醫囑違反法律、法規、規章或者診療技術規范規定的，應當及時向開具醫囑的醫師提出；必要時應當向該

13、醫師所在科室的負責人或者醫療衛生機構負責醫療服務管理的人員報告。 23護士條例匯總10/4/2022 護士執業，應當遵守法律。法規、規章和診療技術規 護士應當尊重、關心、愛護患者，保護患者的隱私。 護士有義務參與公共衛生和疾病預防控制工作。發生自然災害、公共衛生事件嚴重威脅公眾生命健康的突發事件，護士應當服從縣級以上人民政府衛生部門或者所在醫療衛生機構的安排，參加醫療救護。 24護士條例匯總10/4/2022 護士應當尊重、關心、愛護患者，保護患者的隱私。第四章 醫療衛生機構的職責25護士條例匯總10/4/2022第四章 醫療衛生機構的職責25護士條例匯總10/2/2021、配備護士的數量不得

14、低于國務院衛生主管部門的規定2、不允許無執照、過期、變更地點的人員從事護理活動3、提供防護用品，采取防護措施4、執行國家有關工資、福利、保險規定5、接觸有毒有害物質、有感染傳染病危險工作，按國家規定給 予津貼26護士條例匯總10/4/20221、配備護士的數量不得低于國務院衛生主管部門的規定26護士條6、制定、實施護士在職培訓計劃，保證護士接受培訓7、設置專門機構或配備專（兼）職人員負責護理管理工作8、建立護士崗位責任制并進行監督檢查9、受到投訴經查證屬實，應做出處理10、醫療衛生機構配備的數量不得低于國務院衛生主管部門規定 的護士配備標準。27護士條例匯總10/4/20226、制定、實施護士

15、在職培訓計劃，保證護士接受培訓27護士條例11、醫療衛生機構不得允許下列人員在本機構從事診療技術規范規定的護理 活動（一）未取得護士執業證書的人員（二）未依照本條例第九條的規定辦理執業地點變更手續的護士。 （三）護士執業注冊有效期屆滿未延續執業注冊的護士。 在教學、綜合醫院進行護理臨床實習的人員應當在護士指導下開展有關工作。 醫療衛生機構應當為護士提供衛生防護用品，并采取有效的衛生防護措 施和醫療保障措施。28護士條例匯總10/4/202211、醫療衛生機構不得允許下列人員在本機構從事診療技術規范規12、醫療衛生機構應當國家有關工資福利待遇等規定，按照國家有關規定為在本機構從事護理工作的護士足

16、額繳納社會保險費用，保障護士的合法權益。對在艱苦邊遠地區工作，或者直接接觸有毒有害物質、有感染傳染病危險工作的護士，所在醫療衛生機構應當按照國家有關規定給予津貼。13、醫療衛生機構應當制定、實施本機構護士在職培訓計劃，并保證護士接受培訓。護士培訓應當注重新知識、新技術的應用；根據臨床專科發展和專科護理崗位的需求，開展對護士的專科護理培訓。29護士條例匯總10/4/202212、醫療衛生機構應當國家有關工資福利待遇等規定，按照國家有14、醫療衛生機構應當按照國務院衛生主管部門的規定，設置專門機構或者配備專（兼）職人員負責護理管理工作。15、醫療衛生機構應當護士崗位責任制并進行監督檢查。護士因不履

17、行職責或者違反職業道德受到投訴的，醫療衛生機構應當對護士作出處理，并將調查處理情況告知投訴人。30護士條例匯總10/4/202214、醫療衛生機構應當按照國務院衛生主管部門的規定，設置專門第五章 法律責任31護士條例匯總10/4/2022第五章 法律責任31護士條例匯總10/2/2022衛生主管部門在護士監督管理中濫用職權等依法處分，構成犯罪的依法追究刑事責任衛生機構停業6個月至1年1、護士配備數低于規定2、無執照、過期、變更地點從事護理活動32護士條例匯總10/4/2022衛生主管部門32護士條例匯總10/2/2022衛生機構給予處罰、處分、警告1、未執行國家有關工資、福利待遇、保險2、未提

18、供衛生防護用品、采取防護措施3、未按照國家有關規定給予津貼4、未保證護士接受培訓5、未履行護士管理職責33護士條例匯總10/4/2022衛生機構給予處罰、處分、警告33護士條例匯總10/2/202護士：責令改正、警告、暫停6個月至1年執業、吊銷執業證書1、發現病情危急未立即通知醫師2、發現醫囑違反規定未提出或報告3、泄露患者隱私4、突發事件不服從安排5、造成醫療事故6、吊銷執業證書2年內不得申請執業注冊7、侮辱、威脅、毆打護士等公安機關給予處罰，構成犯罪依法追究刑事責任。34護士條例匯總10/4/2022護士：責令改正、警告、暫停6個月至1年執業、吊銷執業證書34 衛生主管部門的工作人員未依照

19、本條例規定履行職責，在護士監督管理工作中濫用職權、徇私舞弊，或者有其它失職、濫職行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 醫療衛生機構有下列情形之一的，由縣級以上地方人們政府衛生主管部門依據職責分工責令限期改正，給予警告；預期不改正的，根據國務院衛生主管規定的護士配備標準和在醫療衛生機構合法執業的護士數量核減其診療科目，或者暫停其6個月以上1年以下執業活動；國家舉辦的醫療衛生機構有下列情形之一、情節嚴重的，還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。35護士條例匯總10/4/2022 衛生主管部門的工作人員未依照本條例規定履行職 (一)違反本條例規定，護士的配備數量低

20、于國務院衛生主管部門規定的護士配備標準的；（二）允許未取得執業證書的人員或者未依照本條例規定辦理執業地點變更手續、延續執業注冊有效期的護士在本機構從事診療技術規范規定護理活動的。36護士條例匯總10/4/2022 (一)違反本條例規定，護士的配備數量低于國務院衛生主管部門 醫療衛生機構有下列情形之一的，依照有關法律、行政法規的規定給予處罰；國家舉辦的醫療衛生機構有下列情形之一、情節嚴重的，還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未執行國家有關工資、福利待遇等規定的；（二）對在本機構從事護理工作的護士，未按照國家有關規定足額繳納社會保險費用的；（三）未為護士提供衛生防護用

21、品，或者未采取有小車的防護措施、醫療保健措施的；（四）對在艱苦邊緣地區工作，或者從事直接接觸有毒有害物質、有感染傳染病危險工作的護士，未按照國家有關規定給予津貼的。37護士條例匯總10/4/2022 醫療衛生機構有下列情形之一的，依照有關法律 醫療衛生機構有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生主管部門依據職責分工責令限期改正 ，給予警告：（一）未制定、實施本機構護士在職培訓計劃或者未保證護接受培士訓的；（二）未依照本條例規定履行護士管理職責的。38護士條例匯總10/4/2022 醫療衛生機構有下列情形之一的，由縣級以上地 護士在職業活動中有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生主管部門依據職責分工責令改正，給予警告；情節嚴重的，暫停其6個月以上一年以下執業活動，直至有原發證部門吊銷其護士執業證書： （一）發現患者病情危急未立即通知醫師的；（二）發現醫囑違反法律、法規、規章或者診療技術規范的規定，未依照本條例第十七條的規定提出或者報告的；（三）泄露患者隱私的；（四）發生自認災害、公共衛生事件等嚴重威脅公眾生命事件的突發事件，不服從安排醫療救護的。 護士在職業活動中造成醫療事故的，依照醫療事故處理有關規定承擔法律責任。39護士條例匯總10/4/2