1、 HYPERLINK 安徽省“十十二五”節能環環保產業業發展規規劃（20111-20015年年）安徽省發展展和改革革委員會會二O一O年年十一月目 錄TOC o 1-3 h z u55前 言言節能環保產產業是指指為節約約資源、保保護環境境提供技技術、裝裝備、產產品和服服務保障障的產業業，是先先進制造造業和生產產服務業業緊密結結合并極極具發展展潛力的的新興產產業。具具有跨行行業、寬寬涵蓋面面的綜合合性特征征。節能能環保產產業主要要包括節節能環保保技術裝裝備、節節能環保保產品、資資源循環環綜合利用用以及節能能環保服務務等領域域。加快節能環環保產業業發展，是是轉變經經濟發展展方式、促促進可持持續發展展

2、的有效效途徑，是是加強和和改善宏宏觀調控控的重要要手段，是是積極應應對氣候候變化、實現綠色發展的重要保證。為了深入貫徹落實科學發展觀，加快推進我省經濟結構戰略性調整，推動節能環保產業加速發展，培育壯大新的經濟增長點，依據國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定（國發201032號）和安徽省人民政府關于加快新能源和節能環保產業發展的意見（皖政2009119號），特制定本規劃。規劃期為220111-20015年年。一、節能環環保產業業發展現現狀和面面臨的形形勢（一）發展展現狀1、產業規規?？焖偎贁U大我省節能環環保產業業“十五”以來發發展迅速速，產值值平均年年增長率率超過330%，成為極具發展潛

3、力的新興產業。2009年我省節能環保產業從業人數9.5萬人，總銷售收入428.0億元，實現利潤總額38.1億元。其中，節能裝備和產品生產總銷售收入166.9億元，環保裝備和產品生產總銷售收入29.9億元，節能環保技術服務總收入12.8億元，資源綜合利用總銷售收入218.4億元。2、科技實實力顯著著增強我省擁有包包括中國國科技大大學、合合肥工業業大學、中中國科學學院合肥肥物質研研究院、合肥水泥研究院、蚌埠玻璃工業研究院及安徽國禎環保科技股份有限公司等一大批從事節能環保產業的科學與技術研究單位；擁有金屬礦產資源高效循環利用國家工程研究中心、國家瓦斯治理工程研究中心、汽車節能環保國家工程實驗室等一批

4、國家級創新平臺。研究開發出智能電網技術、電動汽車技術、余熱利用設備、煙氣除塵設備、水處理設備和藥劑、環境監測儀器、高效曝氣等多項具有國際、國內先進水平的節能環保技術、裝備與產品。銅陵有色通過推廣資源循環利用技術，礦產資源回收率超過60%，冶煉硫回收率超過98%，固體廢棄物利用率達到100%。2009年，阜陽有色金屬資源循環利用占全國三分之一，成為國家級第二批有色金屬資源再利用循環經濟試點單位。海螺集團高效低溫余熱發電技術，使得每噸水泥熟料節電38千瓦時，達到了國際先進水平。3、區域集集聚度有有所提高高節能環保產產業的地地區分布布特色鮮鮮明，集集群效應應初步顯現。據220099年不完完全統計計，

5、合肥肥、蕪湖湖、馬鞍鞍山和蚌蚌埠四市市節能環環保服務務業總收收入占全全省的777.66。合肥、蕪蕪湖、蚌蚌埠三市市20009年環環保產品品生產和和環保服服務業兩兩項銷售售收入占占全省的的61.5，其其中，合合肥、蚌蚌埠市集集中了全全省環境境保護裝裝備和產產品總銷銷售收入入的599.5。目前前，全省省較大的的高效節節能裝備備制造企企業主要要分布在在合肥和和蕪湖，兩兩市節能能變壓器器、高壓壓智能節節電系統統、節能能電機、低低溫余熱熱發電設設備制造造等行業業在國內內具備一一定優勢勢，產業業化較為為成熟。蚌埠市市玻璃窯窯爐低溫溫余熱發發電工藝藝技術優優勢明顯顯。合肥肥、蚌埠埠、馬鞍鞍山、淮淮北及安安慶

6、五市集中中了全省省80%以上的水水污染和和大氣污污染治理理設備生生產企業業。銅陵陵、阜陽陽資源循循環綜合合利用產業已成成規模。我省節能環環保產業業雖然有有了較大大的發展展，但總總體來看看，發展展水平還還比較低低，與需需求相比比還有很很大差距距。主要要存在以以下問題題：一是產業化化不足。目目前我省省雖然已已經發展展出一些些具有研研究實力力的企事事業單位位，開發發出一批批有自主主知識產產權、技技術先進進的節能能環保產產品，但但科技成成果轉化化缺乏平平臺，產產業規模模效應不不明顯，產業化程度不高，市場競爭力較弱，節能環保服務業發展滯后、龍頭企業和知名品牌較少，尚未形成具備一定綜合實力的節能環保產業聚

7、集區，節能環保的規模效益有待提高。二是創新能能力不足。多數企業科科研、設設計力量量薄弱，技技術開發發投入不不足，自自主開發發能力差差，缺乏乏自主知知識產權權。環保保裝備總總體上僅僅達到發發達國家220世紀紀90年年代中后后期水平平，部分分關鍵技技術與裝裝備還依依賴進口口。產學學研互動動性不強強,產業業、科技“兩張皮皮”現象仍仍較突出出。激勵勵和人才培養養機制不不健全，科科研人員員創新創創業動力力不足。三是配套政政策機制制不完善善。能源源資源價價格不能能充分反反映稀缺缺程度，價價格體系系不能支支撐市場場回報，稅稅收優惠惠激勵力力度有限限，生產產者責任任制尚未未建立。投投融資渠渠道不暢暢，信貸貸成

8、本過過高，節節能環保保企業融融資困難難。（二）面臨臨的形勢勢1、應對國國際競爭爭的需要要全球金融危危機后，發發展綠色色經濟已已經成為為全球共共識，發發達國家家正在著著手研究究征收“碳稅”、“碳關稅稅”，實施施綠色壁壁壘、貿貿易保護護。面對新的國國際經濟濟發展形形勢，我我國要在在未來國國際競爭爭中占據據有利地地位，必必須加快快培育和和發展節節能環保保產業，掌掌握關鍵鍵核心技技術和相相關自主主知識產產權，增增強自主主發展能能力，把把推動節節能環保保產業發發展作為為推進經經濟發展展轉型、提提高國際際競爭力力的根本本途徑。安徽省省委、省省政府也也高度重重視節能能環保產產業發展展，把發發展節能能環保產產

9、業作為為搶占發發展制高高點，贏贏得發展展先機的的重要抓抓手。2、經濟發發展方式式轉變的的內在要要求近年來，我我省經濟濟雖然快快速發展展，但沒沒有改變變以資源源大量消消耗為主主的粗放放型經濟濟增長模模式，產產業鏈短短，層次次較低，結結構體系系不完善善，資源源環境壓壓力大。安徽要實現快速崛起及又好又快發展，沿襲這種傳統的發展模式，將難以為繼。轉變經濟發展方式、調整經濟結構成為當務之急，對我省發展節能環保技術裝備、產品和服務產業提出了新要求。國家大力推進節能減排，加快建設資源節約型、環境友好型社會也為我省節能環保產業發展創造了有利條件。3、具備廣廣闊的市市場空間間節能環保產產業是發發展潛力力大、帶帶

10、動作用用強的朝朝陽產業業。發展展節能環環保產業業引起了了黨中央央、國務務院高度度重視，已已上升為為國家戰戰略?！笆逦濉逼陂g，國國家將進進一步推推進節能能減排工工作，實實施節能能和環保設設備、資資源綜合合利用產產品稅收收優惠和和節能改改造財政政獎勵等等一系列列政策措措施；實實施“節能產品惠民民工程”，推廣廣高效節節能產品品，加大大城鎮污污水與垃垃圾處理理設施建建設、重重點流域域水污染染防治和和生態建建設工程程的資金金投入，刺激節節能環保保市場的的形成和和發展，為為節能環環保企業業的發展展提供動動力。預預計“十二五五”末全國國節能環環保產業業產值將將達到55萬億元元以上。節能環保產業市場潛力巨

11、大，發展節能環保產業正面臨著前所未有的機遇。4、承接產產業轉移移需要加加強資源源環境支支撐國家級皖江江城市帶帶承接產產業轉移移示范區區戰略定定位為國國家合作作發展的的先行區區、科學學發展的的試驗區區、中部部地區崛崛起的重重要增長長極、全全國重要要的先進進制造業業和服務務業基地地。為保保障皖皖江城市市帶承接接產業轉轉移示范范區規劃劃的順順利實施施，我省省必須大大力發展展節能環環保產業業，加大大工業節節能、資資源循環環綜合利利用和污污染防治治力度，加加大示范范區資源源環境支支撐能力力建設，騰騰出和擴擴大環境境容量、促促進經濟濟社會可可持續發發展，將將示范區區建設成成為中部部地區經經濟社會會與資源源

12、環境協協調發展展的成功功典范。二、指導思思想和發發展目標標（一）指導導思想以鄧小平理理論和“三個代代表”重要思思想為指指導，深深入貫徹徹落實科科學發展展觀，堅堅持以企企業為主主體、市市場為導導向、人人才為支支撐，以以提升自自主創新新能力、不不斷增強強產業競競爭力為為核心，以提高技術裝備、產品和服務水平為重點，以節能環保重點工程建設為依托，充分發揮我省科技創新優勢和政府的推動作用，強化政策引導，健全技術標準，培育規范市場，加快形成市場競爭能力強、結構布局合理、功能完備的節能環保產業體系，推進我省經濟結構戰略性調整、促進經濟長期平穩較快發展。（二）基本本原則1、堅持突突出重點點，優化化結構。著眼于

13、國家和我省經濟社會發展的緊迫需求，選擇一批基礎條件較好、技術條件成熟、成長潛力大、產業關聯度高的節能環保產業重點領域和重大產品，加快做大做強，優化節能環保產業結構。2、堅持產產業集聚聚，發揮揮優勢。促進節能環保企業和資金、技術、人才等要素向優勢地區集中，培育節能環保產業園區，形成若干各具特色、以大企業集團為核心、專業化中小企業協作配套的相對集中布局的產業基地。3、堅持自自主創新新，培育育特色。突破一批具有重大支撐作用的節能環保關鍵技術，形成自主知識產權，重視技術標準的研制，加快實現產業化?？s小在重點領域節能環保關鍵技術和設備與發達國家的差距，在全國節能環保市場具有較強的競爭力，打造具有安徽特色

14、的節能環保產業技術和產品品牌。4、堅持市市場主導導，政府府推動。既要充分發揮市場優化配置資源的基礎性作用，使企業真正成為技術創新和產業化發展的主體，又要充分發揮政府對戰略性新興產業的推動作用，在政策法規、體制機制等方面營造有利于產業發展的良好環境，充分利用本地市場資源來培育本地節能環保產業，引導產業規范有序發展，構建和完善有利于自主創新的體制機制，推動產學研合作。5、堅持創創新服務務，引導導消費。推動節能環保技術服務市場化，鼓勵節能環保重點工程服務外包，支持合同能源管理和污染治理設施特許經營。倡導綠色環保消費理念，推廣節能環保產品，擴大資源節約型環境友好型產品消費市場。（三）發展展目標1、產業

15、規規模快速速增長。到20015年年，節能能環保產產業實現現飛速發發展，預預計年產產值可突破60000億億元，年年均增長率率40%以上，約約占當年年GDPP的255%。其其中，節節能產業業45000億元元，資源源綜合利利用產業業10000億元元，環保保產業5500億億元。2、綜合實實力顯著著提升。到20015年年，在節節能環保保產業培培育形成成5-10家年年銷售收收入超過過50億億元以上上，20家家年銷售售收入110億元元以上，具有一定核心競爭能力的節能環保產業大公司和企業集團，扶持和壯大一大批中小企業；創建510個中國名牌產品、15個中國馳名商標，建成布局合理、品牌效應明顯，在全國具有一定影響

16、力和競爭優勢的節能環保裝備產業化基地。3、自主創創新能力力大幅提提升。到到20115年，研究開發投入占產業增加值的比重明顯提高，組建1520個國家級、省級節能環保產業工程（技術）研究中心和企業技術中心，30個以上技術創新和公共服務平臺，重點攻克15項以上關鍵共性技術及裝備，開發具有自主知識產權的節能環保技術和產品500項以上，獲得發明專利200項以上，國家（行業）標準10項。節能環保裝備和產品總體技術水平達到國內先進，部分達到或接近國際先進水平。4、產業體體系逐步步完善。依托現有產業優勢、特色和發展趨勢，統籌布局，打造8個各具特色的國家級或省級節能環保產業發展基地，加快節能環保產業集聚、規模化

17、發展。建立起具有較強競爭力的節能、環保以及資源循環綜合利用產業體系；大力發展節能環保行業服務體系，使節能環保服務業占全省節能環保產業的比重大幅提高，年均增長50%左右；加速形成有利于節能環保產業發展的政策法規體系、技術創新體系、技術標準和市場體系。打造我省節能環保產業較強的國際及區域合作和競爭能力。三、重點領領域和任務（一）節能能產業重點發展余余熱余壓壓利用、高效變壓器、智能電網、節能電機、清潔煤等技術和設備制造，大力推進節能汽車、節能家電、綠色照明以及節能建材的使用和生產，著力推動節能服務產業的發展。打造我省特色鮮明、優勢明顯、潛力巨大的涵蓋技術、制造、產品和服務的節能產業體系。到2015年

18、，實現節能產業年產值4500億元，其中，節能技術裝備制造業500億元，節能產品生產3800億元，節能服務業200億元。節能技術與與裝備領領域余熱余壓利利用。重重點發展展水泥窯窯純低溫溫余熱發發電、鋼鐵燒燒結余熱熱發電、轉轉爐汽化化蒸汽發發電、利利用焦爐爐加熱煙煙氣余熱熱實施煤煤調濕（CCMC）技技術、高高爐沖渣渣熱水發發電技術術和裝備備等，加加強余熱熱干燥、余余熱蒸餾餾設備和和余熱發發電鍋爐爐設計、制制造及應用。充充分發揮揮海螺、馬馬鋼、銅銅陵有色色等大型型企業的的技術優優勢，著著力實現現余熱余余壓利用用技術裝裝備制造造國產化化，推動動裝備制制造達到國國際先進進水平，進一步推進余熱利用技術的產

19、業化發展。工業鍋爐（窯窯爐）。加強六大大高耗能能行業工工藝流程程和節能能設備更更新改造造，開展工業業系統節節能降耗耗關鍵技技術攻關關和裝備備的研制制應用。重點發展高效節能型鍋爐、窯爐，提高能源利用效率，加快推廣高效煤粉、富氧/全氧燃燒等高效燃燒技術和裝備，燃煤磁流體發電、高溫空氣無油點火、高效層燃爐技術和設備，燃燒自動調節控制技術裝備以及煤粉大型循環流化床等高效節能鍋爐。電力行業。大力發展展高效節節能變頻頻調速控控制技術術、無功功補償技技術與裝裝置、低低壓智能能節電系系統、節節能變壓壓器、高高壓智能能節電系系統、節節能風機機、低損損耗配變變技術。重重點發展展智能電電網技術術，極力扶持持發展潛潛

20、力巨大大但目前前工程化化、產業業化水平平不高的的分布式式發電與與微型電電網技術術、大規規模電能能儲存與與優化運運行技術術以及柔柔性直流流輸電技技術的研研發，搶搶占未來來智能電電網技術術和設備備制造的的制高點點。電機系統。加快電電機節能能關鍵技技術裝備備研發和和產業化化，示范范推廣稀稀土永磁磁無鐵芯芯電機、電電動機用用鑄銅轉轉子技術術等高效效節能技技術和設設備，大大力推廣廣能效等等級為11、2級級的中小小型三項項異步電電動機、通通風機、水水泵、空空壓機以以及變頻頻調速技技術和設設備等產產品，提提高電機機系統整整體運行行效率。清潔煤利用用。重點圍圍繞煤炭炭、鋼鐵鐵、水泥泥、電力力等行業業，大力發展

21、展清潔煤煤產業。重點發展煤炭液化技術、大型煤氣化技術、水煤漿制備和應用一體化技術、燃煤聯合循環發電和多聯產技術等。積極支持利用先進的煤氣化、煤液化技術生產煤基燃料。重點推進“兩淮”水煤漿技術產業化，支持水煤漿出口，搶占國際市場。節能產品領領域節能汽車及及關鍵零零部件。重點發展小排量經濟型轎車和微型車、混合動力汽車及純電動汽車。加快研發和示范具有自主知識產權的新型車輛動力蓄電池和新型混合動力汽車機電偶合動力系統、車用動力系統和發電設備等技術裝備，開展先進的內燃機技術、電機系統技術及控制技術研究。鼓勵和支持江汽、奇瑞公司發展自主品牌小排量節能汽車產業，率先實現混合動力汽車產業化，加快純電動汽車和燃

22、料電池汽車關鍵技術研究和示范。大力發展節能型汽車關鍵零部件配套產業。節能電器。發揮我省家電產業優勢，加快研發空調、冰箱等高效壓縮機及驅動控制器、高效換熱及相變儲能裝置，各類家電智能控制節能技術和待機能耗技術，重點攻克空調制冷劑替代技術等。充分發揮家電下鄉、以舊換新等政策效應，推廣能效等級為1、2級的節能電器，重點引導節能空調、冰箱、洗衣機、平板電視、單元式空調、冷水機組等高效節能家電、辦公及商業節能產品生產和銷售，使節能家電產量占全部家電產量的三分之二以上。綠色照明。突破一批LED(發光二極管)和OLED（有機發光二極管）具有自主知識產權的核心技術并實現產業化，提升綠色照明產業自主創新能力。重

23、點發展LED節能環保的照明應用、LED顯示器件、汽車車燈、儀表盤、LED背光、TFT顯示技術以及景觀裝飾和室內外大型展示屏應用等技術和產業。大力推廣城市路燈綠色照明工程，加速高效節能照明產品在行業及機關、事業單位的應用。節能建材。大力發發展加氣氣混凝土土、復合合保溫砌砌塊和輕輕質復合合保溫板板材、光光伏一體體化建筑筑用外墻墻玻璃等等新型墻墻體材料料；大力力推廣節節能建筑筑門窗和和屋面防防水保溫溫系統；大力推推廣預拌拌混凝土土和預拌拌砂漿。推進建建筑節能能成套技技術及部部件產業業化進程程，積極極發展低低能耗綠綠色建筑筑。節能服務領領域重點推行合合同能源源管理，培育專專業化節節能服務務龍頭企企業，

24、盡盡快形成成節能服服務產業業體系。鼓勵和支持節能服務公司提供能源計量和審計、能效測試、項目設計、施工、融資、節能監測、信息咨詢等節能服務。建立節能數據處理分析系統和信息平臺，加強節能監測（檢測）標準化建設。推動開展固定資產投資項目節能評估和審查，高能耗企業定期能源審核，節能產品定期認證與推廣等服務。（二）環保保產業大力發展“三廢”污染防治治技術和和裝備，繼繼續引進進和推廣廣應用國國外先進進的環保保設備制制造技術術，重點點加強環環保設備備高新技技術的自自主創新新研究和和制造。重點加強城鎮污水、生活垃圾處理和污泥處理技術的研究，加大城鎮污水、污泥處理設施建設力度，實施城鎮生活垃圾無害化處理。推進環

25、保材料、藥劑、儀器設備及綠色產品的生產和應用。發揮我省環保工程設計服務國內領先的優勢，大力發展環保服務業。到2015年，實現環保產業年產值500億元，其中，環保技術與裝備300億元，污水和垃圾處理工程50億元，環保產品生產50億元，環保服務業100億元。環保技術與與裝備領領域水污染防治治。開發發高效城城市污水水處理、工工業污水水處理節節能設備備、節能能工藝及及先進的的污染控控制技術術和設備備。開展展復合高高效脫氮氮除磷技技術，高高濃度有有機廢水水厭氧處處理沼氣氣回收利利用技術術，以及及難生物物降解有有機廢水水和藻毒素素的處理理新技術術設備攻關關和推廣廣應用。研發地下水飲用水源凈化技術和設備。開

26、發適合中小城鎮和農村生活污水處理的分散式污水處理技術和設備。大氣污染防防治。開開發高可可靠性、低低運行消消耗、副副產品綜綜合利用用的煙氣氣脫硫、脫脫硝、除除塵及同同步控制制與治理理技術和和裝備，工工業有機機廢氣和和有毒有有害廢氣氣凈化及及機動車車尾氣凈凈化技術術與設備備。重點點發展高高效潔凈凈催化燃燃燒和循循環流化化床鍋爐爐、高效效電除塵塵器、電電袋復合合高效除除塵器、高高溫高濾濾速袋式式除塵器器及袋式式除塵器器高效清清灰技術術。開展展燃煤汞汞污染、二二惡英等等大氣污污染物控控制技術術研究。固體廢物處處理處置置。重點發發展生活活垃圾、醫醫療垃圾圾、工業業廢棄物物、有毒毒有害廢廢物以及及污泥處處

27、理處置置技術與與裝備。加強生活垃圾填埋滲濾液處理、填埋氣回收及綜合利用技術設備研制，支持新型干法水泥生產協同處理城市生活垃圾技術和裝備產業化。開發生活垃圾和廚余垃圾生物處理技術和成套設備。開發污泥脫水、干化、固化、消化技術和設備，重點開展污泥制肥料、建材、施工用土等先進技術和設備研制。環境治理工工程繼續加大城城鎮污水水處理設設施建設設力度，提高城鎮污水處理設施管網覆蓋范圍，實施污水深度處理，實現污水處理設施運行負荷全面達標，提高城鄉垃圾收運能力，加快建設城市污泥處置和生活垃圾處理工程，實現所有市縣基本建成一座以上垃圾無害化處理設施，到2015年，年集中處理污水量達到25億立方米，污泥處置量為5

28、303.86噸/日，城市污水集中處理率不低于85%，城市生活垃圾無害化處理率不低于75%。加大危險廢物和醫療廢物處理設施建設力度，提高處置能力。2015年基本形成包括城鎮污水、生活垃圾及危險廢物處理工程設計、建造和運營總包的完整產業鏈。環保產品領領域環保材料和和藥劑。研研究開發發和推廣廣新型載載體填料料、新型型絮凝劑劑、吸附附劑等水水污染治治理新材材料。提提高袋式式除塵器器的材料料質量、技技術性能能，開發發高效固固硫劑、耐耐高溫（2500）、耐耐腐蝕用用于煙氣氣凈化的的特種濾濾料，改改進制備備工藝和和后整理理技術。開開發高溫溫過濾及及凈化用用多孔陶陶瓷材料料，高性性能碳纖纖維材料料，噪聲聲振動

29、控控制新材材料等。加快研研發生物物除臭劑劑和殺蟲劑劑類持久久性有機機污染物物替代產產品。環境監測儀儀器儀表表。支持持發展飲飲用水源源中重要要有機、有有毒污染染物的痕痕量與超超痕量檢檢測技術術與設備備。積極極發展高高靈敏度度、高穩穩定性和和高可靠靠性的多多參數廢廢水及煙煙氣排放放在線監監測和無線傳傳輸技術術以及成套套儀器設設備。鼓鼓勵開發發適應市市場需求求的便攜攜式污染染分析檢檢測設備備。支持持自主研研發污染染源和環境質質量在線線監測以以及機動動車尾氣氣、室內內環境等等監測儀儀器，大大力推進進具有自自主知識識產權的的監測儀儀器儀表表產業化化和應用用。環境友好型型產品。大力推廣低排放產品、可降解產

30、品，以及生態紡織品、水性涂料、無石棉建筑制品、消耗臭氧層物質替代產品等。支持獲得相關環境標志產品、有機食品、節能產品、節水產品等認證的環境友好型產品生產。推進可生物降解的餐盒、包裝材料、塑料制品、地膜的制備及產業化。環保服務領領域依托我省環環保工程程設計服服務優勢勢，重點點發展環環境工程程總承包包服務，鼓鼓勵從融融資、設設計、設設備成套套、安裝裝、調試試到運行行的一條條龍服務務，培育育集科研研、設計計、制造造、工程程總承包包于一體體的大型型專業環環境工程程公司。大力推行污染源和環境質量在線監測及各類環境污染治理設施的社會化和專業化運營。推進生態效率評價服務、清潔生產審核、綠色產品認證評估服務、

31、環境投資及風險評估服務等。（三）資源源循環利利用產業業重點開展“城市礦產產”工程，加加快工業業廢棄物物、廢舊舊汽車、家家電、廢廢鋼、廢廢銅、廢廢鉛酸電電池以及及廢舊塑塑料和輪輪胎等廢廢棄資源源回收再再利用技技術創新新和產業業化發展展。大力力推動綠色再再制造技技術自主主研發和和工程建建設，發發展汽車車零部件件、工程程機械、礦礦山機械械等大型型裝備再再制造業業。推進建筑廢廢棄物和和餐廚廢廢棄物資資源化利利用。加大秸秸稈綜合合利用和和礦產資資源綜合合利用力力度。到到20115年，實實現資源源循環利利用產業業年產值值10000億元，其其中，“城市礦礦產”廢棄資資源回收收再利用用可實現現年產值值850

32、億元，綠綠色再制制造700億元，秸秸稈綜合合利用550億元元，煤層層氣開發發利用和和其他共共伴生礦礦產資源源綜合利利用200億元，建筑廢廢棄物和和餐廚廢廢棄物資資源化利利用以及及資源循循環利用用服務業業10億億元。1、“城市市礦產”領域重點開展廢廢舊汽車車、家電電、電機、塑料料、輪胎胎及廢金金屬等再再生資源源分揀、拆拆解、分分離、無無害化處處理等再再生技術術研發和和應用，鼓勵資資源綜合合利用裝裝備制造造企業擴擴大出口口。大力力推動廢廢銅、廢廢鋼、廢廢鋁、廢廢鉛等廢廢雜金屬屬回收及及再生，率率先發展展再生銅銅、鉛、鋁及不不銹鋼等等再生金金屬產品品及其高高附加值值下游制制品，大大力支持持廢鋼、廢廢

33、銅等資資源精加加工項目目，廢鉛鉛酸蓄電電池資源源化的城城市礦產產示范工工程，廢廢舊塑料料高效加加工再利利用產業業化項目目，以及及廢舊輪輪胎、橡橡膠資源源綜合利利用。建建立一批批“城市礦礦產”集散與與處理區區域中心心，再造造多座“城市礦礦山”，形成廢廢舊鋼鐵鐵、銅、鉛鉛、塑料料、橡膠膠、輪胎胎等再加加工利用用的產業業鏈。2、綠色再再制造領領域以汽車零部部件、工程機機械、機機電產品品再制造造為主體體，加快快研究各類再再制造關關鍵技術術，研發發再制造造無損檢檢測及評評估技術術及設備備，構建建系列再再制造產產品質量量標準規規范及產產品認證證體系。在再制造領域，培育具備成套處理裝備研發、設計、制造能力并

34、具有一定規模的裝備制造企業，打造汽車零部件、工程機械及機電產品再制造產業基地。3、建筑廢廢棄物和和餐廚廢廢棄物資資源化利利用領域域引進、消化化、吸收收移動式式建筑物物拆除及及分類大大型設備備，推廣廣建筑廢廢物生產產無機復復合改性性樹脂等等技術。建建設餐廚廚廢棄物物無害化化、密閉閉化、專專業化收收集運輸輸體系，推推廣微生生物厭氧氧發酵技技術，低低能耗高高效滅菌菌技術。鼓鼓勵食用用廢油生生產生物物柴油、化化工制品品，利用用餐廚廢廢棄物生生產高效效有機肥肥產品。4、秸稈綜綜合利用用領域推廣應用秸秸稈固化化、氣化化技術，大大力發展展秸稈直直接燃燒燒發電技技術，重重點開展展秸稈熱熱解液化化和秸稈稈發酵生

35、生產燃料料乙醇關關鍵技術術研究，加快實現現秸稈發發酵生產產燃料乙乙醇產業業化。開開展農作作物秸稈稈固化壓壓塊、生生產人造造板技術術和設備備研發及及應用，重點支持秸稈生產中、高密度板、復合地板等。加大秸稈和糞便混合生產沼氣及有機肥料的技術研發與示范力度，加快秸稈沼氣發電、沼氣集中供氣等綜合利用技術的研究，開發具有自主知識產權的秸稈沼氣電站設備，推動戶用沼氣技術的發展和沼氣工程建設。 5、礦產產資源綜綜合利用用領域重點加強煤煤層氣（瓦瓦斯）抽抽采利用用基礎理理論研究究和科技技攻關，推廣廣應用先先進適用用的技術術和裝備備，加速速煤層氣氣發電、煤煤層氣化化工、煤煤層氣工工業和民民用燃料料產業發發展。大

36、大力支持持煤矸石石、粉煤煤灰、礦礦井水等等資源綜綜合利用用產業發發展。加加快開發發有色金金屬礦、鐵鐵礦等礦礦物分離離、富集集與綜合合利用工工藝、技技術和設設備，提提高共生生、伴生生礦產資資源綜合合開發和和利用率率。四、產業布布局根據節能環環保產業業發展趨趨勢和潛潛力，依依托我省省現有產產業優勢勢和特色色，統籌籌規劃，優優化布局局，打造造八大產業發發展基地地，因地制制宜加快快節能環環保產業業聚集、規規模化發發展，為為我省實實現又好好又快發發展提供供新興產產業支撐撐。（一）總體體布局節能環保技技術和裝裝備產業業主要布布局在合合肥、蕪蕪湖、蚌蚌埠和馬馬鞍山市市。節能環環保汽車車以及節節能建筑筑材料等

37、等產業重重點依托托合肥、蕪蕪湖和安安慶市發發展。節節能空調調、冰箱箱、洗衣機機、平板板電視以以及綠色色照明等等產業著著力在合合肥、滁滁州、蕪蕪湖市聚聚集發展展。環保材材料、藥藥劑、檢檢測儀器器設備和和環保產產品重點點集聚在在合肥、蚌蚌埠和蕪蕪湖市發發展。再再生資源源循環利利用和綠綠色再制制造產業業重點布布局在阜陽陽、銅陵陵、安慶慶、池州州以及合合肥、蕪蕪湖市?；椿茨稀⒒椿幢笔兄刂攸c發展展清潔煤煤產業和和煤礦資資源綜合合利用。加加快推進進合肥、蚌蚌埠、蕪蕪湖等市市節能環環保服務務業發展展。（二）產業業基地1、節能技技術裝備備產業化化基地。針對水泥、鋼鐵、電力、化工、有色等高耗能行業，加強國內外市

38、場開拓和技術研發，打造合肥和蕪湖節能裝備產業化基地。合肥依托天威保變、繼遠電網、ABB、明騰永磁電機等大企業和中科大、中科院合肥研究院技術優勢，重點發展節能變壓器、節能電機、智能電網以及工業節能技術和設備產業。蕪湖市依托海螺川崎、蕪湖金鼎等骨干企業，重點發展水泥純低溫余熱發電成套設備、冶金行業余熱鍋爐、電站鍋爐、節能型變壓器等節能成套裝備和產品，推動余熱余壓利用裝備成套化、系列化制造。2、環保技技術裝備備產業化化基地。合肥、蚌埠市重點發展環保設備制造業，建成以環保設備開發設計、制造、安裝調試、售后服務為一體的環保裝備產業化基地。合肥市依托國禎環保、元琛環保以及合肥水泥設計研究院、中科院合肥物質

39、研究等企業單位，壯大污染治理企業集群，重點發展污水處理、污泥處置以及新型高效環保材料和空氣污染監測技術等產業化項目。蚌埠市重點建設安徽環保設備（蚌埠）基地，依托意義環保、艾尼科環保、恒意環?？萍嫉却笮推髽I，組建產業技術聯盟，大力發展布袋除塵器、電除塵器、煙氣脫硫裝置、污水處理裝置等，推動環保設備技術自主創新，加強關聯產品開發，完善產業鏈。3、節能環環保汽車車生產基基地。合合肥市作作為國家家科技創創新試點點市，發發揮科研研優勢，依依托“十城千千輛”試點工工程，與與蕪湖、安安慶聯手手打造節節能環保保汽車研研發和生生產基地地。依托托奇瑞節節能環保保汽車國國家工程程實驗室室和工程程（技術術）研究究中心

40、建建設，重重點發展展1.66升以下下自主品品牌小排排量汽車車、混合合動力和和替代燃燃料汽車車，加強強純電動動汽車的的研究和和開發，提升核心零部件（動力總成、電子控制、電動車核心部件等）的研發和制造能力，對現有零部件產品繼續加大輕量化的優化設計，加快建設國家級蕪湖節能環保汽車產業基地。4、節能家家電生產產基地。充分發揮揮“節能惠惠民”工程的的政策效效應，大大力推廣廣使用11、2級級高效節節能空調調、冰箱箱、洗衣衣機和彩彩電等節節能產品品。依托托美菱股股份、合肥三三洋、格格力電器器、揚子子電器等等大型企企業，打打造合肥肥、滁州州、蕪湖湖節能家家電生產產基地。重重點發展展節能環環保型的的制冷劑劑、壓

41、縮縮機、換換熱器等等產品，加加強變頻頻技術研研究，推推進我省省家電行行業的節節能環保保產業升升級。實實施名牌牌戰略，推推動組建建安徽家家電產業業聯盟。5、綠色照照明產業業基地。依托蕪湖湖三安光光電、德豪潤潤達以及合肥皖皖投新輝輝和上海藍藍光等公公司，建建設蕪湖湖和合肥肥綠色照照明產業業基地，打打造滁馬馬銅綠色色照明產產業帶。加加大綠色色照明技術術研發投投入和關鍵技技術的自自主創新新，重點點發展LLED(發光二二極管)和OLLED（有有機發光光二極管管）產業業技術。大大力推廣廣LEDD照明技技術在汽汽車、家家電、交交通運輸輸、隧道道以及路路燈和景景觀裝飾飾等領域域的應用用，做大大做強節節能照明明

42、產業規規模。6、“城市市礦產”示范基基地。根據我我省廢鋼鋼鐵、銅銅、稀貴貴金屬、塑塑料、橡橡膠等廢廢棄資源源再生利利用發展展現狀和和特點，重點開展廢鋼、廢銅、再生鉛以及廢舊家電和廢棄塑料回收再利用的“城市礦產”工程。依托銅陵有色、楚江集團、安徽鑫科、華鑫鉛業等企業，打造阜陽再生鉛、銅（銅陵）池（池州）樅（樅陽）廢雜銅、馬鞍山廢鋼鐵以及合肥廢鋼鐵、廢舊家電和安慶廢舊塑料、輪胎等“城市礦產”示范基地。重點發展廢棄資源回收和再利用技術，加快“城市礦產”資源深加工和高附加值下游產業發展。合肥、蕪湖大力發展汽車關鍵零部件、工程機械和電機等再制造業。7、煤礦資資源高效效利用基基地。依依托淮南南煤礦瓦瓦斯治

43、理理國家工工程研究究中心、淮北煤煤炭資源源綜合利利用工程程技術研研究中心心以及臨渙渙煤焦化化工業園園和淮北國國家循環環經濟試試點城市市，著力建設設“兩淮”地區煤煤礦資源源綜合利利用基地地。重點點發展煤煤礦資源源高效開開采、利利用技術術和裝備備，煤炭炭氣化、液液化技術術，以及及煤化鹽鹽化一體體化工程程。大力發發展煤層層氣（瓦瓦斯）、煤矸石石、粉煤煤灰、礦礦井水等等資源的的循環利利用，著著力開展展煤層氣氣抽采關關鍵技術術研究，提提高煤層層氣開發發利用水水平。8、節能環環保服務務業基地地。在節能環保保服務業業發展基基礎較好好的合肥肥和蚌埠埠市，率率先打造造節能環環保服務務業基地地。大力力發展能能源合

44、同同管理，引引入國內內外知名名的節能能服務龍龍頭企業業，培育育和壯大大中小企企業，鼓鼓勵和支支持以合合肥水泥泥設計研研究院、東東華科技技工程公公司以及及蚌埠玻玻璃工業業設計研研究院等等為代表表的本地地企業發發展，形形成節能能環保工工程設計計、施工工和運營營總包服服務產業業鏈。積積極發展展節能環環保產品品認證、能效審核、環境監測評價和投資風險評估等節能環保服務。發揮節能環保服務業基地核心帶動作用，加快全省節能環保服務業發展。五、保障措措施（一）發揮揮政府引引導作用用，逐步步建立長長效機制制遵循市場規規律，加加強政府府引導，采取取多種政政策手段段，支持持形成多多元化的的社會投投資機制制和運行行機制

45、。將節能環保產業納入國民經濟統計范圍，建立和完善科學統一的節能環保產業目錄、指標、監測、統計和考核體系，加強產業信息統計和發布工作。規范新建企業的節能環保技術標準和準入門檻，提高企業的技術研發利用水平。建立健全政府綠色采購制度，優先使用國產節能環保裝備和產品，推動綠色消費市場的建立和完善。（二）加大大財政政政策支持持，拓寬寬企業融融資渠道道加強財政資資金引導導，落實實國家和和我省對對節能環環保產業業發展的的財政支支持政策策。積極極爭取中中央預算算內補助助資金和和國債資資金，支支持符合合條件的的節能環環保企業業、高校校及科研研院所申申報國家家重大科科技、高高技術產產業化、重重點行業業結構調調整、裝裝備制造造業發展展專項及及其他各類類專項補補助（補補貼）資資金。研研究設立立省級節節能環保保產業發發展基金金，整合合現有省省