法律知識把握執行措施窮盡標準及其_第1頁
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文檔簡介

1、省人民政府水行政主管部門建立水土保持監測網絡,對全省水土流失動態進行監測、預報,省人民政府定期將監測、預報情況予以公告。縣級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監督管理機構,應當建立執法執行措施窮盡標標準及其把握握徐松青 孫孫詠 張祖聯聯民事強制執執行是以強制制實現業已確確定的權利關關系,維護司司法權威為目目標的,內容容和對象明確確,因此,執執行程序有一一項基本原則則,即非依法法不得停止原原則。執行程程序一旦啟動動,執行機關關就應主動窮窮盡強制執行行措施,非因因法定事由不不得停止,以以確保申請執執行人的債權權實現能得到到最大限度的的公力救濟,這這是執行機關關的職責所在在。由此,在在執行

2、實踐中中就提出了執執行措施的窮窮盡標準問題題。一、什么是是執行措施窮窮盡標準執行措施需需窮盡適用是是由民事強制制執行程序固固有的目的、價價值、功能和和作用決定的的,是執行程程序為實現其其程序和結果果正當性的必必然要求。具具體地講就是是指執行機關關在執行程序序中應依法采采取一切方法法、手段,以以最大限度地地實現申請執執行人已確定定的債權,取取得最佳的效效果,從而為為申請執行人人債權的實現現提供慎重的的程序保障。衡衡量執行機關關在執行措施施適用上是否否窮盡的標尺尺,就是執行行措施窮盡標標準。強制執行,有有的實施單一一的執行程序序就可以達到到執行目的;有的則要同同時或先后實實施數個或數數種執行程序序

3、才能達到。前前述所稱數個個執行程序是是指針對特定定執行標的物物(包括財產產和人身)展展開的執行程程序;而數種種執行程序則則是指依特定定執行方法如如查封、扣押押、拍賣等(通稱執行措措施)展開的的相應執行程程序;它們在在執行理論上上被統稱為個個別執行程序序。筆者認為,執執行程序實際際上可以視為為就是由這些些個別執行程程序組成的,執執行措施窮盡盡實際上就是是這些個別執執行程序的窮窮盡。由此,在在執行程序中中執行措施窮窮盡適用就具具體體現為以以下四個層次次的要求:一一是執行中,執執行機關對于于可以采取執執行措施的所所有特定標的的物(包括財財產和人身)均應依法啟啟動個別執行行程序;二是是針對某一標標的物

4、,各種種特定的執行行措施被窮盡盡;三是每一一種執行措施施往往又包含含許多執行方方法和手段,比比如查封就包包括現場查封封、到權利登登記機關查封封等方法,現現場查封又有有張貼封條或或張貼查封公公告兩種方法法,這些執行行方法和手段段有時對于同同一標的物必必須都要使用用,有時則只只需使用其中中部分,因此此執行機關也也需根據個案案實際窮盡使使用這些方法法。四是在實實施某種個別別執行程序時時,執行機關關要做到程序序合法、完備備,非依法不不予停止,否否則就是該項項執行措施未未實施到位。上上述四者缺一一不可,共同同構成執行措措施窮盡標準準的主要內涵涵。執行機關關在執行措施施適用中達到到上述要求的的,即為達到到

5、窮盡標準。二、執行措措施窮盡標準準的特征執行措施適適用的窮盡標標準具有以下下四個基本特特征:1、合法性性。執行措施施窮盡標準的的實質就是要要求執行機關關在某種情況況下必須要全全面、正確地地實施相應的的執行措施,因因此窮盡標準準的核心是執執行措施。又又由于執行機機關所實施的的無論是現行行法律已作規規定的執行措措施還是沒有有明文做出規規定但實踐中中行之有效的的執行方法,如如懸賞執行、限限制高消費等等等,都不得得與現行法律律相抵觸,因因此執行措施施窮盡標準就就必然要符合合現行法律的的規定,凡違違法的執行措措施不得實施施。2、差異性性。即不同執執行內容的執執行措施窮盡盡標準具有差差異性。執行行內容有金

6、錢錢債權、物的的交付請求權權、行為請求求權之分。針針對不同的執執行內容,執執行機關需要要采取的執行行措施有較大大差別,由此此決定了在執執行不同的執執行內容時,執執行措施的窮窮盡標準是不不同的。3、具體性性。執行程序序中執行機關關到底需要采采取哪一種執執行措施,需需適用到什么么程度,其窮窮盡標準是相相對于案件的的具體情況而而言的。有些些執行措施在在所有案件的的執行程序中中是必須窮盡盡的,比如發發送執行通知知、調查等,但但大多數執行行措施則要根根據具體案情情、執行需要要或申請執行行人的申請再再決定是否采采取,有的還還必須在法定定條件成就時時方能采取,比比如罰款、拘拘留等強制措措施、搜查等等;如果不

7、采采取,執行人人員就是未做做到措施窮盡盡。4、開放性性。執行的整整個過程需要要執行機關一一系列的執行行行為方能完完成。而其中中諸如發送執執行通知、開開展執行調查查、變更追加加被執行人、排排除或處罰妨妨害執行的行行為以及說服服教育、統籌籌協調等行為為,都不屬于于嚴格意義上上執行措施的的范疇。但它它們在執行程程序中卻各俱俱功能,是執執行機關實現現債權必不可可少的措施、方方法和手段;而且隨著社社會、經濟、科科技的不斷進進步,新的執執行方法、手手段還將不斷斷出現。因此此,執行機關關要做到執行行措施窮盡適適用的話,應應不僅僅限于于嚴格意義上上的執行措施施,還應包括括其他很多在在實踐中行之之有效的執行行方

8、法和手段段。由此可以以看出執行措措施窮盡標準準具有開放性性的特征,要要研究執行措措施窮盡標準準,必須對執執行措施、方方法和手段作作廣義理解,由由此所確定的的執行措施窮窮盡標準就更更加嚴密和周周延。三、不同執執行內容的執執行措施窮盡盡標準不同的執行行內容其執行行措施窮盡標標準不同,具具體我們可以以分以下三種種情況進行考考查:1、金錢債債權類案件的的執行措施窮窮盡標準。此此標準可以從從以下幾方面面進行把握:(1)準備備工作實施完完畢。該階段段中執行機關關主要應窮盡盡以下執行措措施:發送執行行通知。依我我國民事訴訟訟法律的規定定,案件受理理后執行機關關應在三日內內向被執行人人發出執行通通知,責令被被

9、執行人在指指定期間履行行義務,并承承擔遲延履行行期間的債務務利息或遲延延履行金。發發送執行通知知的目的和作作用在于告知知被執行人執執行程序已啟啟動,并敦促促其盡快履行行債務,從后后者來看可以以將其視為一一種間接執行行措施。發送送執行通知體體現了執行程程序的公開和和對被執行人人權利的保護護與人格尊重重,是現代司司法文明的體體現。縱觀國國外立法,許許多國家與我我國有類似的的規定。窮盡調查查措施。執行行調查是執行行機關采取查查封、扣押及及凍結措施前前必須進行的的前期準備工工作。作為迫迫使債務人履履行債務的一一種重要手段段,執行調查查的主要任務務是查明被執執行人的財產產狀況和履行行能力,它對對債權的實

10、現現有重大影響響。民事強制制執行貴在迅迅速,調查工工作在案件受受理后應立即即展開。執行行調查中包含含有許多方法法,其具體窮窮盡標準應是是申請執行人人認可執行機機關通過各種種方法調查取取得的全部案案件事實,并并再提供不出出其他需調查查的線索。執執行機關可采采取的調查方方法主要有:a.申請執執行人查報被被執行人財產產。執行機關關主要是通過過向申請執行行人發送被被執行人財產產查報表和和詢問的方法法,要求其提提供所了解的的被執行人財財產狀況或線線索。由于債債權人對查報報債務人的財財產有積極、主主動性,因此此上述方法是是查明被執行行人財產狀況況的重要途徑徑。b.傳喚被被執行人。執執行程序中,為為查明被執

11、行行人的財產狀狀況和履行義義務的能力,需需要傳喚被執執行人或者被被執行人的法法定代表人或或負責人到法法院接受詢問問。但一般應應先盡量通過過其他途徑查查明被執行人人的財產狀況況,傳喚被執執行人宜在查查控相關財產產后實施,這這樣做一則可可以防止執行行程序被拖延延。二則可以以防止被執行行人趁機躲藏藏或轉移、隱隱匿財產。c.責令被被執行人申報報財產。根據據我國現行民民訴法第2117條的規定定,被執行人人未按執行通通知履行法律律文書確定的的義務,應當當報告當前以以及收到執行行通知之日前前一年的財產產情況,拒絕絕報告或虛假假報告的,人人民法院可以以根據情節輕輕重予以罰款款、拘留。最最高人民法院院關于人民民

12、法院執行工工作若干問題題的規定(以下簡稱最最高院執行行規定)第第28條也做做了類似規定定。實踐中,上上海法院采用用了要求債務務人填寫財產產申報表的辦辦法責令其申申報財產,了了解其財產狀狀況。d.授權調調查。授權調調查是實踐中中總結出來的的一種工作方方法,又稱委委派調查,是是指在執行階階段,因申請請執行人無法法獲取相關證證據,查報財財產線索,經經其向人民法法院提出申請請,由人民法法院簽發調查查令,以供指指定律師向有有關單位調查查收集特定證證據的制度。經經授權的律師師僅能搜集檔檔案材料、權權利憑證、電電子書證、信信函電報等書書證。授權調調查制度對于于提高效率,增增強公開,提提升申請執行行人舉證能力

13、力和查報財產產線索的積極極性具有重要要意義。e.依職權權調查。由于于申請執行人人查報被執行行人的財產線線索無法確保保其準確性,且且往往調查取取證能力不足足,因此,大大多數情況下下,需要執行行機關對申請請執行人提供供的線索進行行核實,同時時還需依職權權就被執行人人的基本財產產情況進行調調查,并固定定有關證據。執執行機關依職職權調查的內內容主要包括括:到被執行行人住所地、生生產經營場所所、辦公地,到到工商、房地地、車管、稅稅務部門、金金融機構和有有存貸業務的的非金融機構構調查其財產產情況;當被被執行人為自自然人時,執執行機關還可可以通過社保保中心、單位位、居委會或或村委會、鄰鄰居、親朋等等調查財產

14、情情況;如被執執行人為法人人或其他組織織的,還需查查看其財務資資料,必要時時還應向驗資資機構查明其其注冊資金到到位情況,有有無被抽逃,等等等。f.搜查。當當被執行人拒拒不履行法律律文書確定的的義務,并隱隱匿財產或逃逃匿時,執行行機關可以依依職權對其人人身、住所地地、財產或有有關證據材料料隱匿地或者者容器等進行行搜索、查找找,必要時可可強制開啟。我我國法律明文文規定了執行行機關在必要要時得行使搜搜查權。實施施搜查的條件件是,當被執執行人有較大大可能隱匿財財產時就可適適用,而不能能理解為被執執行人確有隱隱匿財產的行行為才能搜查查;當要通過過搜查找尋藏藏匿的被執行行人時,應在在有一定證據據證明時方能

15、能實施。g.其他調調查手段。現現實中被執行行人財產情況況比較復雜,且且轉移、隱匿匿財產的手段段也越來越隱隱蔽。于是執執行機關在實實踐中總結出出了許多行之之有效的做法法,如聽證調調查、司法審審計等。這些些調查方法和和手段在查獲獲執行財產方方面發揮了重重要作用。(2)對金金錢執行完畢畢。執行中,由由于對金錢的的執行較簡便便,一般執行行機關應先執執行金錢。金金錢在執行中中分為現金、收收入和存款幾幾種形態。對對現金的執行行適用扣押措措施;對被執執行人的收入入則應采取扣扣留和提取措措施;對存款款則應采用凍凍結和扣劃措措施。金錢執執行到位后,執執行機關應及及時發還申請請執行人。(3)查封封(扣押)實實施完

16、畢。該該個別執行程程序中執行機機關可以采取取的具體方法法包括查封、扣扣押兩項,其其作用在于解解除被執行人人對其一定財財產的占有,剝剝奪其處分權權,使執行機機關獲得并行行使對查封物物、扣押物的的占有權、處處分權,以便便于換價。因因此,被執行行人的財產未未經查封、扣扣押,不得直直接變價,它它們的重要性性不言而喻。該該程序要求執執行機關做到到,凡是能夠夠換價的財產產除法律禁止止查封、扣押押外,都應在在執行名義確確定的債權和和相關執行費費用范圍內予予以查封、扣扣押,除非是是無益執行;對于已被他他案查封的財財產,如有余余額,應實施施輪候查封。(4)財產產變價完畢。變變價程序又稱稱換價程序,其其重要意義在

17、在于,查封物物、扣押物不不能直接清償償申請執行人人請求的金錢錢債權,必須須將之換價為為金錢,以實實現債權。除除法律規定可可以不進行評評估的以外,財財產在變價前前應進行價格格評估。該程程序中主要有有以下幾項執執行措施和方方法:a.拍賣。對對執行財產的的變價,以首首選拍賣為原原則。依據最最高院司法解解釋,該項執執行措施在程程序完備上需需做到:執行行機關第一次次拍賣財產流流拍的,應依依法交申請執執行人或者其其他執行債權權人以該次拍拍賣所定的保保留價抵債,并并作出裁定;債權人不申申請抵債的,應應當依法再行行拍賣。第二二次拍賣仍流流拍的,債權權人仍拒絕接接受抵債或依依法不能交付付其抵債的,對對于動產執行

18、行機關應解除除查封、扣押押,退還被執執行人;對于于不動產或者者其他財產權權,則應于六六十日內進行行第三次拍賣賣。第三次拍拍賣流拍且債債權人拒絕接接受或者依法法不能接受抵抵債的,執行行機關應于第第三次拍賣終終結之日起七七日內發出變變賣公告。自自公告之日起起六十日內沒沒有買受人愿愿意以第三次次拍賣的保留留價買受該財財產,且債權權人仍不接受受該財產抵債債的,應解除除查封,退還還被執行人,但但可以采取強強制管理等措措施的除外。拍拍賣成交后買買受人逾期未未付價款,或或者以流拍財財產抵債但承承受人逾期未未補交差價的的,執行機關關可以裁定重重新拍賣。b.變賣。變變賣適用于以以下幾種情形形:一是因不不動產拍賣

19、不不成而導致拍拍賣程序結束束的,如前所所述;二是執執行財產無法法委托拍賣的的,如當地沒沒有拍賣機構構;三是執行行財產依法不不適于拍賣的的,如執行財財產為限制流流通或小件零零星的物品;四是雙方當當事人及有關關權利人同意意變賣的;五五是執行機關關準許被執行行人自行變賣賣的;六是執執行財產系金金銀及其制品品、當地市場場有公開交易易價格的動產產、易腐爛變變質的物品、季季節性商品、保保管困難或者者保管費用過過高的物品。一一次變賣不成成的,可以降降低價格變賣賣,但最低價價不得低于評評估價的二分分之一。變賣賣財產無人應應買的,由執執行機關交債債權人抵債;債權人拒絕絕接受或者依依法不能交付付抵債的,應應當退還

20、被執執行人。c.作價交交付債權人抵抵償債務。又又稱以物抵債債。分為兩種種方式,一種種是裁定抵債債,如前所述述。它無需經經過被執行人人同意,且執執行機關必須須制作裁定確確認債權人通通過以物抵債債方式取得了了拍、變賣不不成的標的物物所有權。另另一種是協議議抵債,即雙雙方當事人自自行協商以一一定價格將執執行財產交申申請執行人抵抵債的變價方方法。d.強制管管理。強制管管理是指執行行法院選任管管理人將已查查封的被執行行人的不動產產、投資權益益、對第三人人的債權等加加以管理,以以管理所得的的收益清償被被執行人所欠欠債務的執行行措施。強制制管理是以執執行財產的收收益作為執行行標的物,當當遇被執行人人的財產拍

21、賣賣不成或債權權數額小而財財產價值大不不宜、不必拍拍賣等情況時時,采取該項項措施對雙方方當事人均有有利。故德國國、日本及我我國臺灣地區區都將其作為為重要執行措措施在法律中中予以規定。從從我國法律規規定來看,強強制管理是在在拍賣不成或或無法變價之之后可以采取取的執行措施施。e.其他方方法。這些方方法主要適用用于對被執行行人其他財產產權的變價。主主要包括:在在第三人同意意的情況下,裁裁定由債權人人向第三人收收取被執行人人到期債權或或其他權利;由執行機關關轉交到期債債款;對依生生效法律文書書被執行人應應取得而未取取得的財產權權直接通知登登記機關登記記為被執行人人,然后再行行變價,等等等。考量此執行行

22、措施中方法法和手段窮盡盡的具體標準準是:被執行行人應履行義義務部分的能能夠變價的動動產、不動產產及其他財產產權得到了變變價,并將變變價所得清償償了被執行人人的債務;當當債權人為數數人時,執行行機關還應依依照法定原則則進行分配。對對于因客觀原原因不能變價價的財產,執執行機關應暫暫停變價或撤撤銷變價,待待將來阻卻情情形消失后繼繼續變價或再再行變價。(5)對被被執行人到期期債權啟動了了相應的執行行程序。當發發現被執行人人對外享有到到期債權,執執行機關應向向其債務人發發送限期履行行通知,限期期債務人履行行債務或提出出異議,并對對提出的異議議依法進行形形式審查。(6)當符符合法定情形形時對被執行行人進行

23、了變變更或追加。即即在法定情形形下,執行機機關可以將對對被執行人不不能履行義務務需承擔責任任的案外人變變更或追加為為被執行人。變變更、追加被被執行人一般般由執行機關關依申請執行行人申請,通通過書面或聽聽證審查作出出裁定,特殊殊情況下也可可依職權作出出裁定。采取取前兩項措施施一般以被執執行人無其他他財產可供執執行為前提。(7)對妨妨害執行或拒拒執行為給予予了必要的排排除或處罰。對對此,執行機機關根據具體體情況可采取取的措施包括括:訓誡、責責令具結悔過過、強制帶離離、拘傳、罰罰款、拘留等等;構成犯罪罪的,可依法法追究刑事責責任。(8)其他他相關措施實實施完畢。主主要包括:必要的輔助助手段已實施施。

24、如懸賞執執行、限制高高消費、限制制出境等。這這些執行方法法具有間接執執行措施的特特征和功能,一一般由執行機機關依申請執執行人的申請請,視具體案案情決定是否否實施。需需要撤銷的執執行措施已被被撤銷。當債債務已經清償償;據以執行行的法律文書書被撤銷;查查封、扣押、凍凍結的是案外外人的財產;被執行人提提供擔保且申申請執行人同同意撤銷執行行措施等情況況出現時,執執行機關應及及時撤銷有關關已采取的執執行措施。2、物的交交付請求權類類案件的執行行措施窮盡標標準。對于此此標準的把握握應注意以下下幾個方面:(1)準備備工作實施完完畢。該階段段應窮盡的主主要措施包括括發送執行通通知和開展相相應的執行調調查。執行

25、調調查的重點是是申請執行人人請求交付的的動產與不動動產所在的處處所、占有情情況及第三人人占有的原因因等,為之后后的執行工作作作準備,調調查方法與金金錢債權的執執行基本相同同。(2)完成成交付。關于于交付有以下下幾種措施:取交。此此措施適用于于指定交付的的標的物為動動產的執行。執執行中應注意意區分特定物物與種類物的的不同執行方方法。a.當被執執行人占有標標的物時,可可采用由被執執行人當面交交付申請執行行人的辦法;如申請執行行人不到場的的,可由執行行人員先行查查封、扣押或或暫時保管,之之后再行交付付或轉交。如如被執行人拒拒不交出或隱隱匿的,則強強制取交。如如標的物因過過失被毀損、滅滅失的,標的的物

26、為特定物物時,裁定被被執行人折價價賠償,拒不不賠償的,按按金錢債權強強制執行;賠賠償數額難以以確定的,告告知申請執行行人另行起訴訴被執行人賠賠償損失;當當標的物為種種類物時,裁裁定被執行人人采買交付;被執行人不不為采買的,可可裁定第三人人代為采買交交付,費用經經執行機關核核定后由被執執行人負擔;拒不支付的的,以前述裁裁定為執行根根據按金錢債債權執行。b.當第三三人占有標的的物時,如標標的物為特定定物的,執行行機關應先發發出協助執行行通知書,通通知其當面交交付申請執行行人或交執行行機關轉交,拒拒不交出的,強強制執行;如如標的物因過過失毀損、滅滅失或被第三三人協同被執執行人轉移且且無法追回的的,裁

27、定第三三人賠償損失失,拒不賠償償的,按金錢錢債權強制執執行;賠償數數額難以確定定的,告知申申請執行人另另行起訴第三三人賠償損失失。如標的物物為種類物的的,可先發協協助執行通知知書通知第三三人交出;拒拒不交出并堅堅稱該種類物物為自己所有有的,由于無無法區分動產產為第三人自自有還是被執執行人所有,故故不應采取強強制執行的方方法;執行機機關可裁定被被執行人采買買交付;被執執行人不為采采買交付的,可可裁定由第三三人代為采買買交付,費用用經執行機關關核定后由被被執行人承擔擔。如第三人人承認種類物物為被執行人人所有但仍拒拒不交出的,由由于可能涉及及其他債權債債務關系,為為免執行程序序受到阻滯,執執行機關一

28、般般應令被執行行人為采買交交付;在被執執行人無錢采采買交付時,也也可采用金錢錢債權執行中中對被執行人人到期債權的的執行方法執執行。前述執執行中應注意意保護第三人人利益,在有有可能損害第第三人合法權權益時,不應應對其強制執執行,可告知知申請執行人人在另行取得得對第三人的的執行根據后后再執行。需要注意的的是:當指定定交付標的物物為種類物毀毀損、滅失或或該種類物不不為被執行人人占有時,盡盡量不要采用用裁定折價賠賠償的辦法,因因為這將改變變執行根據確確定的執行內內容,除非已已無其他有效效方法可以執執行。點交。點點交是指將不不屬于執行標標的物的房屋屋內或土地上上的動產清點點取交被執行行人,并遷出出被執行

29、人,將將指定交付的的不動產占有有權轉移給債債權人的執行行方法。此措措施適用于指指定交付的標標的物為不動動產以及有人人居住的船舶舶的執行。a.標的物物為被執行人人占有時,點點交的程序如如下:由院院長簽發強制制遷出房屋或或退出土地等等標的物的公公告。通知知申請執行人人及其代理人人、被執行人人或其成年家家屬,或者被被執行人的代代理人、見證證人到執行現現場。除去去標的物上不不屬執行標的的的動產,遷遷出被執行人人及其家屬。土土地上有莊稼稼或樹木的,應應在收獲后點點交,也可采采用作價補償償的方法執行行。將除去去的動產、固固定物、生長長物等交被執執行人,拒不不接受的指定定他人或由執執行機關代為為保管,造成成

30、的損失由被被執行人自己己承擔。將將標的物交付付申請執行人人或其代理人人。被執行行人在執行程程序結束后再再占有執行標標的物的,及及時采取措施施排除妨害。b.標的物物為第三人占占有時,依據據我國現行法法律的規定,由由執行機關發發出協助執行行通知書,通通知第三人于于指定期間遷遷出,拒不遷遷出的強制執執行。但第三三人占有標的的物確有理由由的,則不宜宜強制執行,可可告知申請執執行人另行提提起對第三人人交付標的物物的訴訟,取取得執行根據據;必要時,執執行機關可以以采取到登記記機關辦理查查封登記(包包括到公安機機關凍結戶口口等)并張貼貼封條或公告告等形式,限限制不動產或或船舶的轉讓讓、出租等,以以確保今后執

31、執行程序的順順利進行。對妨害執執行或拒執行行為給予了必必要的排除或或處罰。此程程序與金錢債債權的執行基基本相同。其他相關關措施實施完完畢。一是限限制出境等必必要的輔助手手段已采取。二二是在法定情情形下或者標標的物交付之之前或同時,執執行機關已將將在此之前采采取的執行措措施及時撤銷銷。3、行為請請求權類案件件的執行措施施窮盡標準。行行為請求權的的執行分為作作為請求權和和不作為請求求權的執行。有有關該類案件件執行措施適適用的窮盡標標準主要可從從以下幾方面面進行把握:(1)準備備工作實施完完畢。該階段段主要應窮盡盡以下措施:發送執行行通知。告知知被執行人執執行程序已啟啟動,指定履履行義務的期期間,告

32、知逾逾期不履行義義務的法律后后果。指定履履行期限的重重要意義還在在于為之后對對拒不履行義義務的被執行行人適用罰款款、拘留等強強制措施設置置判斷標準。開展執行行調查。調查查的重點是被被執行人有無無履行義務的的能力,是否否履行了義務務,有否妨害害執行的行為為及執行結束束后妨害已執執結行為現狀狀的行為等。可可采取的調查查措施與金錢錢債權執行基基本相同,主主要是詢問當當事人,進行行現場勘查,向向政府部門、專專業機構、社社區街道等調調查了解情況況,等等。(2)相關關執行措施實實施完畢。執執行行為請求求權時可采取取的執行措施施主要包括:直接執行、代代履行、間接接執行、支付付遲延履行金金、法律擬制制。一般情

33、況況下,行為請請求權執行中中使用直接執執行措施的情情況較少,除除非案情需要要,比如判決決被執行人停停止侵害申請請執行人的專專利權,但被被執行人仍然然繼續生產侵侵權產品,為為阻止其繼續續侵權,執行行中執行機關關可對被執行行人的侵權產產品采取查封封措施,但不不得變價。執執行中,由于于需要執行的的行為內容不不同,執行措措施在具體適適用中的窮盡盡要求也就有有所不同。作為請求求權的執行。該該類執行主要要包括三種情情況:一是可替代代行為的執行行。該類執行行由于行為義義務主體不要要求為特定主主體,義務人人不為該行為為時,可以委委托其他人代代為完成。由由于采取間接接執行措施畢畢竟涉及被執執行人的人身身權和財產

34、權權,因此在采采取執行措施施上凡能夠使使用代履行方方法的,應先先裁定實施代代履行,并命命被執行人預預交、承擔相相關費用。如如果權利人堅堅持債務人必必須親自履行行,則應認定定濫用權利,不不予支持。只只有在代履行行無法實施、別別無他法的情情況下,如可可供選擇的擁擁有某種專業業技能的代履履行人極少,才才能適用罰款款、拘留等間間接執行措施施,以敦促被被執行人盡快快履行行為義義務。由于我我國法律規定定的遲延履行行金制度具有有補償損失和和敦促執行的的雙重功能,因因此在適用間間接執行措施施的同時或無無效的情況下下,可依照我我國民訴法的的規定裁定被被執行人支付付遲延履行金金。二是不可替替代行為的執執行。由于該

35、該類執行其義義務主體要求求為特定的人人,故不能采采用代履行措措施,執行時時只能選擇間間接執行措施施和責令支付付遲延履行金金的方法執行行。實踐中,應應注意盡量使使用說服教育育的辦法,引引導被執行人人自覺履行。三是意思表表示請求權的的執行。該類類執行是指執執行根據指定定義務人需作作出一定的意意思表示時,執執行機關所要要實施的一種種特殊的作為為請求權的執執行。意思表表示請求權的的執行要達到到的目的是要要發生一定的的法律效果,而而不是意思表表示行為本身身,因此法律律上規定了法法律擬制這一一制度,即凡凡生效法律文文書明確被執執行人應為一一定的意思表表示時,即使使被執行人不不為該表示的的,視為其已已表示,

36、申請請執行人可以以做或請求他他人做基于該該意思表示的的行為。我國國民訴法第二二百三十條也也作了類似規規定,即在執執行中需要辦辦理有關財產產權證照轉移移手續的,人人民法院可以以向有關單位位發出協助執執行通知書,有有關單位必須須辦理。根據據該條規定,當當生效法律文文書明確被執執行人應為一一定的意思表表示,比如要要將財產權過過戶給申請執執行人,執行行機關應當通通知有關登記記機關協助辦辦理有關財產產權證照轉移移手續,而不不能要求申請請執行人自行行向登記機關關申請辦理。有有關登記機關關也不能以被被執行人未到到場表示同意意為由拒絕辦辦理。不作為請請求權的執行行。由于不作作為從性質上上講也是一種種不可替代行行為,因此該該類執行中以以間接執行和和命支付遲延延履行金兩項項措施為基本本執行方法,在在當被執行人人違反不作為為義務產生后后果需要除去去而拒不除去去時,可采取取代履行的辦辦法除去,比比如,相鄰糾糾紛中的排除除妨礙。此外外,對于被執執行人尚未違違反不作為義義務但因需事事前保護而啟啟動的執行,如如申請執行人人申請執行機機關采取措施施,要求被執執行人在下一一次其探視子子女時被執行行人不得妨礙礙其行使探視視權利。在該該類執行中,可可以采取的執執行措施包括括代履行(代代為消除可能能違反不

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