1、1 治理電動三輪車有關(guān)法律依據(jù) 電動三輪車作為一種新型的交通工具我國對其進行管理的立法比較滯后。在我省交通和運輸管理的現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)中沒有明確對其管理的執(zhí)法主體沒有對電動三輪車的明確處罰依據(jù)也沒有對其強制報廢的依據(jù)。因電動三輪車不屬于機動車上級公安部門要求限制其上路行使。以往對于電動三輪車的處罰依據(jù)是交通部門依據(jù)河北省道路運輸管理條例對其沒有道路運輸證為理由進行處罰處罰額度最高300 元。三輪車非法載客因為法律規(guī)定的主管部門不明確有的地方是交通部門管有的地方是公安部門管存在互相推諉現(xiàn)象。但2006 年治理出租汽車專項工作中省政府辦公廳和市政府辦公室發(fā)文確定了執(zhí)法主體即由公安部門進行治理。雖然

2、省、市對三輪車載客問題確定了執(zhí)法主體但是從治理三輪車載客的實踐情況看公安交警對其治理措施也不是很明確和得力。治理三輪車載客應該 “兩手抓 ”公安交警從限制上路、違法行使等方面加大治理力度交通部門從非法載客入手加大處罰力度確保治理工作取得成效。 一、省、市有關(guān)執(zhí)法主體的規(guī)定 河北省人民政府辦公廳 200658 號關(guān)于規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項治理工作的實施意見規(guī)定公安部門負責治理 2 三輪車載客、套牌車維護交通秩序打擊暴力抗法行為。滄州市人民政府辦公室 200562 號關(guān)于規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項治理工作方案規(guī)定交通部門負責組織對黑車依法查處公安部門負責治理三輪車載客套牌車維護交通秩序打擊非法經(jīng)營

3、的黑惡勢力對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的及暴力抗法行為依法予以處理。 二、交通部門有關(guān)依據(jù) 河北省道路運輸管理條例 第七條 從事經(jīng)營性道路運輸應當按照下列規(guī)定申報審批 一持開業(yè)申請和有關(guān)資料向當?shù)乜h級以上人民政府交通行政主管部門申請開業(yè) 二縣級以上人民政府交通行政主管部門接到開業(yè)申請后應當及時進行開業(yè)資格審查。對符合規(guī)定條件的應當自接到申請之日起三十日內(nèi)核發(fā)經(jīng)營許可證 三持經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 第十三條 道路運輸車輛應當在營運前到車籍所在地的縣級以上人民政府交通行政主管部門注冊登記領(lǐng)取道路運輸證并隨車攜帶。 第十四條 運輸車輛的技術(shù)狀況必須符合國家標準或者行 3 業(yè)標準

4、并應當按照國家規(guī)定接受技術(shù)檢測。 第五十二條 道路運輸經(jīng)營者違反本條例的有關(guān)規(guī)定縣級以上人民政府交通行政主管部門視情節(jié)輕重分別給予以下行政處罰 一違反本條例第七條第一項、第八條、第二十二條、第二十八條、第二十九條第三款規(guī)定的責令其停業(yè)沒收違法所得并處以違法所得金額一倍至三倍的罰款 三違反本條例第十三條、第十四條第一款、第二十五條規(guī)定的予以警告可并處以五十元至三百元的罰款 第五十七條 從事經(jīng)營性道路運輸?shù)娜肆嚭托罅噮⒄毡緱l例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、公安部門有關(guān)法律依據(jù)1、中華人民共和國道路交通安全法第三十九條公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況可以對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制

5、通行、禁止通行等措施。 遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況需要采取限制交通的措施或者作出與公眾的道路交通活動直接有關(guān)的決定應當提前向社會公告。第五十七條 駕駛非機動車在道路上行駛應當遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機動車應當在非機動車道內(nèi)行駛在沒有非機動車道的道路上應當靠車行道的右側(cè)行駛。 4 第八十九條行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的處警告或者五元以上五十元以下罰款非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的可以扣留其非機動車。 第一百一十二條 公安機關(guān)交通管理部門扣留機動車、非機動車應當當場出具憑證并告知當事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受處理。公安機關(guān)交通

6、管理部門對被扣留的車輛應當妥善保管不得使用。逾期不來接受處理并且經(jīng)公告三個月仍不來接受處理的對扣留的車輛依法處理。2、中華人民共和國道路交通安全法實施條例第七十二條在道路上駕駛自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車應當遵守下列規(guī)定一駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲二駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車必須年滿16 周歲 三不得醉酒駕駛四轉(zhuǎn)彎前應當減速慢行伸手示意不得突然猛拐超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛五不得牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引不得雙手離把或者手中持物 六不得扶身并行、互相追逐或者曲折競駛5 七不得在道路上騎獨輪自行車或者2 人以上騎行的自行車八非下肢殘疾的人不得駕駛殘疾人機動輪椅車九自行車、三輪車不得加裝動力裝置十不得在道路上學習駕駛非機動車。3、河北省公安交通管理局關(guān)于對石家莊