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文檔簡介
1、泓域/鉭金屬項目人力資源管理方案鉭金屬項目人力資源管理方案xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115559358 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc115559358 h 3 HYPERLINK l _Toc115559359 二、 最低工資標準的確定和調整 PAGEREF _Toc115559359 h 8 HYPERLINK l _Toc115559360 三、 工資支付保障 PAGEREF _Toc115559360 h 11 HYPERLINK l _Toc115559361 四、 勞動爭議處理的程序 PAGEREF _To
2、c115559361 h 16 HYPERLINK l _Toc115559362 五、 調解委員會調解的程序 PAGEREF _Toc115559362 h 16 HYPERLINK l _Toc115559363 六、 用人單位內部勞動規則制定的程序 PAGEREF _Toc115559363 h 20 HYPERLINK l _Toc115559364 七、 用人單位內部勞動規則的含義 PAGEREF _Toc115559364 h 23 HYPERLINK l _Toc115559365 八、 企業員工培訓與開發的各種方法 PAGEREF _Toc115559365 h 24 HYPE
3、RLINK l _Toc115559366 九、 選擇企業員工培訓方法的程序 PAGEREF _Toc115559366 h 44 HYPERLINK l _Toc115559367 十、 職業與職業生涯的基本概念 PAGEREF _Toc115559367 h 47 HYPERLINK l _Toc115559368 十一、 職業生涯規劃的內涵與特征 PAGEREF _Toc115559368 h 47 HYPERLINK l _Toc115559369 十二、 培訓需求循環評估模型 PAGEREF _Toc115559369 h 49 HYPERLINK l _Toc115559370 十
4、三、 其他幾種模型 PAGEREF _Toc115559370 h 50 HYPERLINK l _Toc115559371 十四、 產業環境分析 PAGEREF _Toc115559371 h 51 HYPERLINK l _Toc115559372 十五、 鉭金屬關鍵樞紐 PAGEREF _Toc115559372 h 51 HYPERLINK l _Toc115559373 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc115559373 h 53 HYPERLINK l _Toc115559374 十七、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc115559374 h 53 HYPERLI
5、NK l _Toc115559375 建設投資估算表 PAGEREF _Toc115559375 h 55 HYPERLINK l _Toc115559376 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc115559376 h 56 HYPERLINK l _Toc115559377 流動資金估算表 PAGEREF _Toc115559377 h 58 HYPERLINK l _Toc115559378 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc115559378 h 59 HYPERLINK l _Toc115559379 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc1155593
6、79 h 60 HYPERLINK l _Toc115559380 十八、 經濟效益 PAGEREF _Toc115559380 h 61 HYPERLINK l _Toc115559381 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc115559381 h 62 HYPERLINK l _Toc115559382 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc115559382 h 63 HYPERLINK l _Toc115559383 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc115559383 h 65 HYPERLINK l _Toc115559384 項目投資現金流
7、量表 PAGEREF _Toc115559384 h 67 HYPERLINK l _Toc115559385 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc115559385 h 69項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx投資管理公司(二)項目聯系人姜xx(三)項目建設單位概況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態,公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業綜合實力,配合產業供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。經過多年的發展,公司擁有雄厚的技術實力
8、,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進,以技術領先求發展的方針。公司滿懷信心,發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越,回報社會” 的企業宗旨,以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司不斷推動企業品牌建設,實施品牌戰略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。
9、推進區域品牌建設,提高區域內企業影響力。(四)項目實施的可行性1、不斷提升技術研發實力是鞏固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產品不斷往精密化、智能化方向發展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發實力,加快產品開發速度,持續優化產品結構,滿足行業發展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位,為建設國際一流的研發平臺提供充實保障。2、公司行業地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業領域,已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢,行業地位突出,為項目的
10、實施提供了良好的條件。在生產方面,公司擁有良好生產管理基礎,并且擁有國際先進的生產、檢測設備;在技術研發方面,公司系國家高新技術企業,擁有省級企業技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發體系和創新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網絡建設方面,公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網絡拓展具備可復制性。鉭為難熔金屬,屬于難加工材料,加工技術難度較一般有色金屬高出很多,難熔金屬制品的用戶往往對質量的要求較高,并且與供應商之間的關系更加持久,新供應商往往需要較長的時間才能夠獲得用戶的認可。中國鉭加工行業已經發展近70年,傳統技術已經成熟,目前行業內企業均在
11、往高端化轉型,技術門檻高且需要持續的工藝積累。鉭粉的制作工藝主要分為生產及提純兩環節,生產為還原鉭粉,提純為原生鉭粉的酸浸、水洗以及降氧三個提純工藝,具體劃分為六個步驟。(五)項目建設選址及建設規模項目選址位于xxx(待定),占地面積約38.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目建筑面積45937.40,其中:主體工程29067.32,倉儲工程7428.32,行政辦公及生活服務設施5624.83,公共工程3816.93。(六)項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。
12、根據謹慎財務估算,項目總投資16757.55萬元,其中:建設投資13197.86萬元,占項目總投資的78.76%;建設期利息295.83萬元,占項目總投資的1.77%;流動資金3263.86萬元,占項目總投資的19.48%。2、建設投資構成本期項目建設投資13197.86萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用11196.53萬元,工程建設其他費用1722.12萬元,預備費279.21萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資16757.55萬元,其中申請銀行長期貸款6037.21萬元,其余部分由企業自籌。(八)項目預期經濟效益規劃目標1、營業收入(SP):31500.00萬元
13、。2、綜合總成本費用(TC):25021.55萬元。3、凈利潤(NP):4740.41萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.97年。5、財務內部收益率:20.92%。6、財務凈現值:5976.35萬元。(九)項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規劃24個月。(十)項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積25333.00約38.00畝1.1總建筑面積45937.40容積率1.811.2基底面積15453.13建筑系數61.00%1.3投資強度萬元/畝330.872總投資萬元16757.552.1建設投資萬元13197.
14、862.1.1工程費用萬元11196.532.1.2工程建設其他費用萬元1722.122.1.3預備費萬元279.212.2建設期利息萬元295.832.3流動資金萬元3263.863資金籌措萬元16757.553.1自籌資金萬元10720.343.2銀行貸款萬元6037.214營業收入萬元31500.00正常運營年份5總成本費用萬元25021.556利潤總額萬元6320.557凈利潤萬元4740.418所得稅萬元1580.149增值稅萬元1315.8110稅金及附加萬元157.9011納稅總額萬元3053.8512工業增加值萬元10192.9913盈虧平衡點萬元12046.98產值14回收期
15、年5.97含建設期24個月15財務內部收益率20.92%所得稅后16財務凈現值萬元5976.35所得稅后最低工資標準的確定和調整(一)最低工資標準確定和調整的步驟由于我國幅員遼闊,地區之間經濟文化發展并不均衡,生活費水平與其他價格水平也存在著比較大的差異,因而,國家不實行全國統一的最低工資標準,允許各地根據其具體情況確定當地最低工資標準。即使在省、自治區、直轄市的范圍內,不同行政區域也可以有不同的最低工資標準。最低工資標準的確定和調整采用“三方性”原則,即在國務院勞動行政主管部門的指導下,由省、自治區、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級工會、企業家協會研究擬訂,并將擬訂的方案報送人力資源社
16、會保障部。方案內容包括最低工資確定和調整的依據、適用范圍、擬訂標準和說明。人力資源社會保障部對方案可以提出修訂意見,若在方案收到后14日內未提出修訂意見的,視為同意。省、自治區、直轄市勞動保障行政部門應將本地區最低工資標準方案報省、自治區、直轄市人民政府批準,并在批準后7日內在當地政府公報上和至少一種全地區性報紙上發布。省、自治區、直轄市勞動保障行政部門應在發布后10日內將最低工資標準報人力資源社會保障部。最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業勞動者。用人單位應在最低工資標準發布后10日內將該標準向本
17、單位全體勞動者公示。(二)確定和調整最低工資應考慮的因素勞動法對確定和調整最低工資標準應考慮的因素作了原則性的規定,主要包括以下幾條。1、勞動者本人及平均贍養人口的最低生活費用。2、社會平均工資水平。3、勞動生產率。4、就業狀況。5、地區之間經濟發展水平的差異。一般來說,最低工資標準應高于社會救濟金和失業保險金標準。人力資源社會保障部的最低工資規定對確定最低工資標準應考慮的因素作了細化。確定最低工資標準一般考慮城鎮居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業率、經濟發展水平等因素。由于最低工資標準分為月最低工資標準與小時最低工資標準,所以在確定和調整小時最低工資標準
18、時,應在頒布的月最低工資標準的基礎上,考慮用人單位應繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費因素,同時還應適當考慮非全日制勞動者在工作穩定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業人員之間的差異。最低工資標準發布實施后,如制定最低工資標準所應考慮的相關因素發生變化,應當適時調整。最低工資標準每兩年至少調整一次。(三)確定最低工資標準的通用方法確定最低工資標準應考慮的因素雖然從理論上全面地反映了最低工資的性質,但是其在實踐的操作性上還須解決一系列問題。最低工資規定介紹了確定最低工資標準的通用方法。1、比重法。根據城鎮居民家計調查資料,確定一定比例的最低人均收人戶為貧困戶,統計出貧困戶的人均生活費
19、用支出水平,乘以每一就業者的贍養系數,再加上一個調整數。2、恩格爾系數法。根據國家營養學會提供的年度標準食物譜及標準食物攝取量,結合標準食物的市場價格,計算出最低食物支出標準,除以恩格爾系數,得出最低生活費用標準,再乘以每一就業者的贍養系數,再加上一個調整數。用以上方法計算出月最低工資標準后,再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業保險金標準、就業狀況、經濟發展水平等因素,進行必要的修正。工資支付保障工資支付保障是對勞動者獲得全部應得工資及其所得工資支配權的法律保護。勞動關系在本質意義上是一種勞動給付與工資的交換關系,因此,工資支付保障比最低工資制度對勞動權
20、的保護和勞動關系的調整更進一步。因為它不僅限于確定最低工資,而且發展到全部工資及其工資支付行為。(一)工資支付保障主要包括工資支付的一般規則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規則1、貨幣支付。工資應當以法定貨幣支付,不得以實物、有價證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領取工資時,可由其親屬或委托他人代領。用人單位可委托銀行代發工資。用人單位必須書面記錄領取者的姓名、支付項目和金額、加班工資金額、應發金額、扣除的項目和金額、實發金額以及支付時間等事項,并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應向勞動者提供一份其個人的工資清單。3、按時支付。工資
21、應當按照用人單位與勞動者約定的日期支付,如遇節假日或休息日,則應提前在最近的工作日支付;工資至少每月支付一次,對于實行小時工資制和周工資制的人員,工資也可以按日或周支付。對完成次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者,用人單位應按有關協議或合同規定在其完成勞動任務后即支付工資。按時支付工資意味著不得無故拖欠,但無故拖欠不包括以下情形。(1)用人單位遇到不可抗力的影響,如非人力所能抗拒的自然災害、戰爭等原因,無法按時支付工資。(2)用人單位確因生產經營困難、資金周轉受到影響,在征得本單位工會同意后,可暫時延期支付勞動者工資,延期時間的最長限制可由各省、自治區、直轄市勞動行政部門根據各地情況確定。4、全
22、額支付。勞動法規定,用人單位不得克扣勞動者工資,在正常情況下工資應當全額支付,但是,有以下情形之一的,用人單位可以代扣勞動者工資。(1)用人單位代扣代繳的個人所得稅。(2)用人單位代扣代繳的應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用。(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養費、贍養費。(4)法律、法規規定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。此外,以下減發工資的情況也不屬于“無故克扣”(5)國家的法律、法規中有明確規定的。(6)依法簽訂的勞動合同中有明確規定的。(7)用人單位依法制定并經職工代表大會批準的廠規、廠紀中有明確規定的。例如,由于勞動者本人的原因給用人單位造成經濟損失的,用人單位可以按照勞動合同或
23、企業內部勞動規則的規定要求其賠償經濟損失。經濟損失的賠償可從勞動者的工資中扣除。扣除后的余額低于當地最低工資標準的,則按最低標準支付。(8)因勞動者請事假等原因相應減發工資。(二)特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動關系雙方依法解除或終止勞動合同時,用人單位一次付清勞動者工資。2、勞動者在法定工作時間內依法參加社會活動期間,或者擔任集體協商代表履行代表職責、參加集體協商活動期間,用人單位應當視同其提供正常勞動支付工資。依法參加社會活動的種類包括以下幾種。(1)依法行使選舉權或被選舉權。(2)當選代表出席政府、黨派、工會、婦女聯合會等組織召開的會議。出席勞
24、動模范、先進生產(工作)者大會。(3)不脫產基層工會委員會委員因工會活動占用的生產或工作時間。(4)其他依法參加的社會活動。3、勞動者依法休假期間,用人單位應按勞動合同規定的標準支付工資,包括以下情形。(1)勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間,用人單位應當支付其工資。(2)勞動者患病或者非因工負傷的,在病休期間,用人單位應當根據勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當地最低工資標準的80%。(3)勞動者生育或者施行計劃生育手術依法享受休假期間,用人單位應當支付其工資。(4)勞動者因產前檢查和哺乳依法休假的,用人單位應當視同其提供正常勞動支付工資。(5
25、)部分公民節日期間,如婦女節、青年節等,用人單位安排勞動者休息、參加節日活動的,應當視同其提供正常勞動支付工資,勞動者照常工作的,可以不支付加班工資。4、用人單位停工、停業期間的工資支付。非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業的,在一個工資支付周期內,用人單位應當按照提供正常勞動支付勞動者工資;超過一個工資支付周期的,可以根據勞動者提供的勞動,按照雙方新約定的標準支付工資,但不得低于當地最低工資標準;用人單位沒有安排勞動者工作的,一般應當按照不低于當地最低工資標準的70%支付勞動者基本生活費;如果集體合同、勞動合同另有約定的,可按照約定執行。5、用人單位破產、終止或者解散的,經依法清算后的財
26、產應當按照有關法律、法規、規章的規定,優先用于支付勞動者的工資和社會保險費。勞動爭議處理的程序根據我國勞動立法的有關規定,當發生勞動爭議時,爭議雙方應協商解決;當事人不愿協商、協商不成或者達成和解協議后不履行的,可以向調解組織申請調解;不愿調解、調解不成或者達成調解協議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除法律規定的終局裁決外,當事人一方或雙方都可申訴到人民法院,由人民法院依法審理并作出最終判決。調解委員會調解的程序通過調解的形式處理勞動爭議應按以下程序進行。一)申請和受理發生勞動爭議,當事人可以口頭或者書面形式向調解委員會提出調解申請。申請內容應當包括申請人基本情
27、況、調解請求、事實與理由。口頭申請的,調解委員會應當當場記錄。調解委員會接到調解申請后,對屬于勞動爭議受理范圍且雙方當事人同意調解的,應當在3個工作日內受理。對不屬于勞動爭議受理范圍或者一方當事人不同意調解的,應當做好記錄,并書面通知申請人。發生勞動爭議,當事人沒有提出調解申請,調解委員會可以在征得雙方當事人同意后主動調解。(一)調查和調解調解委員會調解勞動爭議一般不公開進行。但是,雙方當事人要求公開調解的除外。調解委員會根據案件情況指定調解員或者調解小組進行調解,在征得當事人同意后,也可以邀請有關單位和個人協助調解。調解員應當全面聽取雙方當事人的陳述,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細致的
28、說服疏導工作,幫助當事人自愿達成調解協議。(二)調解協議書經調解達成調解協議的,由調解委員會制作調解協議書。調解協議書應當寫明雙方當事人基本情況、調解請求事項、調解的結果和協議履行期限、履行方式等。調解協議書由雙方當事人簽名或者蓋章,經調解員簽名并加蓋調解委員會印章后生效。調解協議書一式三份,雙方當事人和調解委員會各執一份。生效的調解協議對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。雙方當事人可以自調解協議生效之日起15日內共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理后,應當對調解協議進行審查,對程序和內容合法有效的調解協議,出具調解書。調解書應當寫明仲裁請求和當事人協議的結果。調解書由仲裁員簽
29、名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當事人。調解書經雙方當事人簽收后,發生法律效力。雙方當事人未提出仲裁審查申請,一方當事人在約定的期限內不履行調解協議的,另一方當事人可以依法申請仲裁。仲裁委員會受理仲裁申請后,應當對調解協議進行審查,調解協議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的,在沒有新證據出現的情況下,仲裁委員會可以依據調解協議作出仲裁裁決。調解委員會調解勞動爭議,應當自受理調解申請之日起15日內結束。但是,雙方當事人同意延期的可以延長。在規定及約定期限內未達成調解切議的,視為調解不成。當事人不愿調解、調解不成或者達成調解協議后,一方當事人在約定的期限內不履行調解協議的,調解委員會應當
30、做好記錄,由雙方當事人簽名或者蓋章,并書面告知當事人可以向仲裁委員會申請仲裁。(三)與協商、調解相關的時效規定勞動爭議調解仲裁法規定,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。勞動關系存續期間因拖欠勞動報酬發生爭議的,勞動者申請仲裁不受前述規定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關系終止的,應當自勞動關系終止之日起一年內提出。法律規定的仲裁時效,因當事人一方向對方當事人主張權利,或者向有關部門請求權利救濟,或者對方當事人同意履行義務而中斷。從中斷時起仲裁時效期間重新計算。當事人協商解決勞動爭議或者請求勞動爭議調解委員會調解勞動爭議,出現有下列情形
31、之一的屬于仲裁時效中斷,從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。1、一方當事人提出協商要求后,另一方當事人不同意協商或者在5日內不作出回應的。2、在約定的協商期限內,一方或者雙方當事人不同意繼續協商的。在約定的協商期限內未達成一致的。協議的。3、達成和解協議后,一方或者雙方當事人在約定的期限內不履行和解。4、一方當事人提出調解申請后,另一方當事人不同意調解的。5、調解委員會受理調解申請后,在受理調解申請之日起15日內一方或者雙方當事人不同意調解的。6、在受理調解申請之日起15日內以及雙方當事人同意延長的期限內未達成調解協議的。7、達成調解協議后,一方當事人在約定期限內不履行調解協議的。(四)人民法院
32、的支付令因支付拖欠勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金事項達成調解協議,用人單位在協議約定期限內不履行的,勞動者可以持調解協議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發出支付令。用人單位內部勞動規則制定的程序制定用人單位內部勞動規則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法,即內部勞動規則制定主體必須具備制定內部勞動規則的法律資格。內部勞動規則只能由單位行政制定,而單位行政是一個由多層次、多部門管理機構所組成的管理系統,并非其中任何一個管理機構都有權制定內部勞動規則。有權制定內部勞動規則的,應當是單位行政系統中處于決策層次、對用人單位的各個組成部分和全體職工有權實行全面和統一管理的機構。這
33、樣才能保證所制定的內部勞動規則在本單位范圍內具有統一性和權威性。至于單位行政系統中的其他管理機構,雖然可參與內部勞動規則的制定,但無權以用人單位名義制定內部勞動規則。這種主體資格應當依據公司法或用人單位的章程來確定。只有依據公司法或用人單位的章程有權制定內部勞動規則的管理機構,才具有內部勞動規則制定主體的資格。2、內容合法,即內部勞動規則的內容不得違反法律、法規的規定。內部勞動規則的內容與集體合同有相互重疊的部分應使之保持協調而不能相互沖突。內部勞動規則與集體合同在內容上雖然有交叉,但各有側重。前者側重于規定在勞動過程的組織、管理中勞動者和單位行政雙方的職責,即勞動行為規則和用工行為規則;后者
34、則側重于規定本單位范圍內的最低勞動標準。單位行政在其勞動管理中應當履行集體合同所約定的義務,而制定和實施內部勞動規則是單位行政進行勞動管理的一種方式,所以內部勞動規則的內容應當符合集體合同的規定,即內部勞動規則所規定的勞動者利益不得低于集體合同所規定的標準。3、職工參與。用人單位內部勞動規則的制定雖然是企業生產經營管理權的表現,是單方的法律行為,但只有在吸收和體現勞動者一方的意志,或者得到勞動者認同的情況下,才能確保其實施。而且,用人單位內部勞動規則是調整勞動行為和用工行為的標準,直接涉及勞動者的利益。我國立法規定,勞動者通過職工大會、職工代表大會或其他形式,參與民主管理。因此,制定用人單位內
35、部勞動規則,用人單位有義務保證職工參與,聽取、征求工會和職工意見。4、正式公布。用人單位內部勞動規則以全體職工和企業行政各個部門或組成部分為約束對象,應當為全體職工和企業各個部門所了解,因此,應當以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發布的勞動部關于對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知指出,自1998年1月1日起,對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度。對新開辦用人單位實行備案制度是勞動行政部門進一步加強勞動監察工作,促進用人單位提高勞動管理水平的一項重要措施。通過對新開辦單位實行備案制度,能夠及時發現和解決
36、新開辦用人單位在制定內部勞動規則過程中存在的問題,預防勞動違法行為的發生,更好地維護勞動者的合法權益。各級勞動行政部門對新開辦用人單位內部勞動規則備案審查的內容主要包括內部勞動規則內容是否符合法律法規規定、制定內部勞動規則的程序是否符合有關規定。要求用人單位對其內部勞動規則進行備案是勞動部門依法行使行政管理職能、依法對用人單位規章制度進行合法性審查的一種行政監督管理措施。鑒于勞動行政管理機關規定了用人單位制定的內部勞動規則應當送交勞動行政部門備案的制度,并將該制度的實施情況作為對企業勞動年檢的內容之一,因此,如果企業當地的勞動行政部門對企業內部勞動規則提供備案,建議企業在內部勞動規則制定后及時
37、送交勞動行政部門備案。但內部勞動規則備案與否并不影響企業內部勞動規則的效力,只要該內部勞動規則具備前面的三個要件,是否送交勞動行政部門審查備案并不影響規章的效力。用人單位內部勞動規則的含義用人單位內部勞動規則是用人單位依據國家勞動法律、法規的規定,結合用人單位的實際,在本單位實施的,為協調勞動關系并使之穩定運行,合理組織勞動,進行勞動管理而制定的辦法、規定的總稱。用人單位制定并實施內部勞動規則是其行使經營管理權和用工權的主要方式,發揮著用人單位內部強制性規范的功能。按照我國公司法的有關規定,在現代企業制度中,制定重要的管理制度是公司的權力,是董事會和經理的職責。制定、實施內部勞動規則同時也是用
38、人單位對國家和用人單位財產投資者的義務。在勞動關系的運行當中,勞動者處于被指揮和管理的從屬地位,其權利義務的實現受用人單位支配和約束。制定和實施內部勞動規則,并結合勞動合同、集體合同的履行,一方面可以使勞動者的權利義務明確、具體,另一方面又可以使用人單位的管理行為規范化,從而限制用人單位對勞動者實現權利義務過程中的任意支配,特別是防止用人單位濫用懲戒權。此外,現代的勞動過程是一種聯合勞動,分工協作更為精細、周密,每一個勞動者的工作績效一般都與其他勞動者的勞動有著緊密聯系,因而,每一個勞動者的權利義務都與其他勞動者的權利義務相互關聯。在實現各自的權利義務過程中,勞動者之間極有可能發生矛盾與沖突。
39、制定與實施內部勞動規則,可以有效協調不同勞動者之間行使各自權利、履行各自義務過程中所產生的矛盾,有利于形成全體勞動者都能以優化的秩序實現各自權利義務的格局。企業員工培訓與開發的各種方法(一)適宜知識類培訓的直接傳授培訓方法培訓方法的選擇要和培訓內容緊密相關,不同培訓內容適用于不同培訓方法。不同培訓方法有不同特點,在實際工作中,應依據公司的培訓目標培訓內容以及培訓對象,選擇適當的培訓方法。1、講授法。講授法是指教師按照準備好的講稿系統地向受訓者傳授知識的方法。它是最基本的培訓方法,適用于各類學員對學科知識、前沿理論的系統了解,主要有灌輸式講授、啟發式講授、畫龍點睛式講授三種方式。講課教師是講授法
40、成敗的關鍵因素。講授法的優點:傳授內容多,知識比較系統、全面,有利于大面積培養人才;對培訓環境要求不高;有利于教師的發揮;學員可利用教室環境相互溝通,也能夠向教師請教疑難問題;員工平均培訓費用較低。講授法的局限性:傳授內容多,學員難以吸收、消化;單向傳授不利于教學雙方互動;不能滿足學員的個性需求;教師水平直接影響培訓效果,容易導致理論與實踐相脫節;傳授方式較為枯燥單一,不適合成人學習。2、專題講座法。專題講座法形式上與課堂教學法基本相同,但在內容上有所差異。課堂教學一般是系統知識的傳授,每節課涉及一個專題,連續多次授課;專題講座是針對某一個專題知識,一般只安排一次培訓。這種培訓方法適用于管理人
41、員或技術人員了解專業技術發展方向或當前熱點問題等方面的知識。專題講座法的優點:培訓不占用大量的時間,形式比較靈活;可隨時補足員工某一方面的培訓需求;講授內容集中于某一專題,培訓對象易于加深理解。專題講座法的缺點:講座中傳授的知識相對集中,內容可能不具備較好的系統性。3、研討法。研討法是指在教師引導下,學員圍繞某一個或幾個主題進行交流并相互啟發的培訓方法。(1)研討法的類型。以教師為中心的研討和以學生為中心的研討。以教師為中心的研討會從頭至尾由教師組織,教師提出問題,引導學生作出回答。教師起著活躍氣氛、使討論不斷深入的作用。討論的問題除主題本身外,有時也包括由學生的回答引出的問題。討論也可以采用
42、這種形式,教師先指定閱讀材料,然后圍繞材料提出問題,并要求學生回答。研討結束后,由教師進行總結。以學生為中心的研討常常采用分組討論的形式。有兩種方法:一是由教師提出問題或任務,學生獨立提出解決辦法;二是不規定研討的任務,學生就某議題自由討論,相互啟發。研討法還可以既不以教師為中心,也不以學生為中心,而是由某一個組織舉辦,參加者以平等的身份就某一主題展開討論。任務取向的研討和過程取向的研討。任務取向的研討著眼于達到某種目標,這個目標是事先確定的,即通過討論弄清某一個或幾個問題,或者得出某個結論,組織這樣的研討需要設計能夠引起討論者興趣、具有探索價值的題目,如“知識經濟時代中國農業科技創新轉移模式
43、”。過程取向的研討著眼于討論過程中學生之間的相互影響,重點是相互啟發,進行信息交換,增進了解,加深感情。一個成功的研討應當是任務過程取向的研討,既能得出某個結論,又能達到相互影響的目的,這就需要對討論進行精心的組織。例如,先分成小組討論,小組內充分交流,意見達成一致,然后小組推舉一人在全體學員的討論會上發言。(2)研討法的優點多向式信息交流。在討論過程中,教師與學員之間、學員與學員之間相互交流、啟發和借鑒,及時反饋,有利于學員取長補短,開闊思路,促進能力的提高。要求學員積極參與,有利于培養學員的綜合能力。研討法要求學員在調查準備的基礎上,就研討內容提出自己的觀點,找出解決辦法,因而學員必須獨立
44、思考,收集、查閱各種資料,分析問題,并用語言表達,同時還要能判斷和評價別人的觀點并及時作出反應。加深學員對知識的理解。通過對實際問題的研究、討論,為學員提供運用所學知識的機會,加深學員對原理知識的理解,提高運用能力,并激發其進一步學習的動力。形式多樣,適用性強,可針對不同的培訓目的選擇適當的方法。(3)研討法的難點。對研討題目、內容的準備要求較高。對指導教師的要求較高。(4)選題注意事項。題目應具有代表性、啟發性。4、題目難度要適當。題目應事先提供給學員,以便其做好研討準備。(二)以掌握技能為目的的實踐性培訓法實踐法是指通過讓學員在實際工作崗位或真實的工作環境中,親身操作、體驗,掌握工作所需知
45、識、技能的培訓方法,在員工培訓中應用最為普遍。這種方法將培訓內容和實際工作直接相結合,具有很強的實用性,是員工培訓的有效手段,適用于從事具體崗位所應具備的能力、技能和管理實務類培訓。實踐法的優點:經濟,受訓者邊干邊學,一般無須特別準備教室及其他培訓設施;實用、有效,受訓者通過實干來學習,使培訓的內容與受訓者將要從事的工作緊密結合,而且受訓者在“干”的過程中,能迅速得到關于他們工作行為的反饋和評價。實踐法的常用方式有四種。1、工作指導法。工作指導法又稱教練法、實習法,是指由一位有經驗的工人或直接主管人員在工作崗位上對受訓者進行培訓的方法。指導教練的任務是指導受訓者如何做,提出如何做好的建議,并對
46、受訓者進行激勵。工作指導法的優點是應用廣泛,可用于基層生產工人培訓,如讓受訓者通過觀察教練工作和實際操作,掌握機械操作的技能;也可用于各級管理人員培訓,讓受訓者與現任管理人員一起工作,后者負責對受訓者進行指導一旦現任管理人員因退休、提升、調動等原因離開崗位時,訓練有素的受訓者便可立即頂替,如設立助理職務培養和開發企業未來的高層管理人員。這種方法并不一定要有詳細、完整的教學計劃,但應注意培訓的要點:一是關鍵工作環節的要求;二是做好工作的原則和技巧;三是需避免、防止的問題和錯誤。2、工作輪換法。工作輪換法是指讓受訓者在預定時期內變換工作崗位使其獲得不同崗位工作經驗的培訓方法。以管理崗位的工作輪換培
47、訓為例讓受訓者有計劃地到各個部門學習,如生產、銷售、財務等部門,在每個部門工作幾個月,實際參與所在部門的工作,或僅僅作為觀察者,以便了解所在部門的業務,增進受訓者對整個企業各環節工作的了解。(1)工作輪換法的優點。豐富受訓者的工作經驗,增加對企業工作的了解。使受訓者明確自己的長處和弱點,找到適合自己的位置。改善部門間的合作,使管理者能更好理解相互間的問題。(2)工作輪換法的缺點。工作輪換法鼓勵“通才化”,適用于一般直線管理人員的培訓,不適用于職能管理人員。3、特別任務法。特別任務法是指企業通過為某些員工分派特別任務對其進行培訓的方法,此方法常用于管理培訓,其具體形式如下。(1)成立委員會或初級
48、董事會。這是為有發展前途的中層管理人員提供的,培養分析全公司范圍問題的能力、提高決策能力的培訓方法。初級董事會一般由10-12名受訓者組成,受訓者來自各個部門,他們針對高層次的管理問題,如組織結構、經營管理人員的報酬以及部門間的沖突等提出建議,并將這些建議提交給正式的董事會,通過這種方法為這些管理人員提供分析公司高層次問題的機會。(2)行動學習。這是讓受訓者將全部時間用于分析、解決其他部門而非本部門問題的一種課題研究法。4-5名受訓者組成一個小組,定期開會,就研究進展和結果進行討論。這種方法為受訓者提供了解決實際問題的真實經驗,可提高他們分析、解決問題以及制訂計劃的能力。4、個別指導法。個別指
49、導法和我國以前的“師傅帶徒弟”或“學徒工制度”相類似。目前我國仍有很多企業實行這種傳幫帶式的培訓方式,其主要特點在于通過資歷較深員工的指導,使新員工能夠迅速掌握崗位技能。(1)個別指導法的優點。新員工在指導者的指導下開始工作,可以避免盲目摸索。有利于新員工盡快融入團隊。可以消除剛從高校畢業的學生進入工作狀態的緊張感。有利于企業優良工作作風的傳遞。新員工可從指導者處獲取豐富的經驗。(2)個別指導法的缺點。為防止新員工對自己構成威脅,指導者可能會有意保留自己的經驗、技術,從而使指導流于形式。指導者本身水平對新員工的學習效果有極大影響。指導者不良的工作習慣會影響新員工。不利于新員工的工作創新。(三)
50、參與式培訓法參與式培訓法是調動培訓對象積極性,讓其在培訓者與培訓對象雙方互動中學習的方法。這類方法的主要特征是每個培訓對象積極參與培訓活動,從親身參與中獲得知識、技能和正確的行為方式,開拓思維,轉變觀念。其主要形式有自學、案例研究法、頭腦風暴法、模擬訓練法、敏感性訓練法和管理者訓練法。1、自學。自學適用于知識、技能、觀念、思維、心態等多方面的學習。自學既適用于崗前培訓,又適用于在崗培訓,而且新員工和老員工都可以通過自學掌握必備的知識和技能。(1)自學的優點。費用低。自學只需要為學習者創造一定的學習條件或者對自學進行必要的組織,如購買書籍,而不需要聘請教師、購置大件教學設備,不需要解決學員的食宿
51、問題,因此自學的費用比課堂培訓低得多。不影響工作。與集中培訓不同,自學往往是在業余時間進行的,學習和工作不會發生矛盾,對工作一般不會產生影響。學習者自主性強。學習者可根據自己的具體情況安排時間和進度,有重點地選擇學習內容。學習者自主性強,可彈性安排學習計劃。可體現學習者的個別差異。學習者可以對學習內容進行選擇,著重學習自己不熟悉的內容。同時,學習者可按照自己習慣的方法學習。培養員工的自學能力。在信息時代,每個人都必須終身受教育,學會如何學習對于每個人都非常重要。自學的過程是學習者主動掌握知識的過程,必然會提高學習能力。(2)自學的缺點。學習的內容受到限制。自學時缺少交流、演練和指點,通過交流、
52、演練和指點才能掌握的東西顯然不適合自學。學習效果可能存在很大差異。每個員工的自學能力和主動性不同,學習效果可能存在很大差異。學習中遇到疑問和難題往往得不到解答。在課堂培訓時,教師會對重點和難點進行著重講解,使學生能夠聽懂。在自學時,學習者遇到不懂的問題可能無法得到解答。容易使學習者感到單調乏味。在講授時,教師一般通過生動的講解引起學員的興趣,營造良好的學習氣氛。而自學是獨自進行的,如果恰好學習者對學習的內容缺乏興趣,就會產生單調、乏味的感覺。2、案例研究法。案例研究法是一種信息雙向性交流的培訓方式,它將知識傳授和能力提高兩者融合到一起,是一種非常有特色的培訓方法,可分為案例分析法和事件處理法兩
53、種。(1)案例分析法。案例分析法又稱個案分析法,它是圍繞一定的培訓目的,把實際中真實的場景加以典型化處理,形成供學員思考分析和決斷的案例,通過獨立研究和相互討論的方式,來提高學員分析及解決問題能力的一種培訓方法。案例分析法中的案例用于教學時應滿足三個要求:案例內容真實,案例中應包含一定的管理問題,案例必須有明確的目的。案例分析可分為兩種類型:一種是描述評價型,即描述解決某種問題的全過程,包括其實際后果,不論成功或失敗,這樣留給學員的分析任務只是對案例中的做法進行事后分析,以及提出“亡羊補牢”,性的建議;另一種是分析決策型,即只介紹某一待解決的問題,由學員去分析并提出對策,這種方法能更有效地培養
54、學員分析決策、解決問題的能力。上述兩種方法不是截然分開的,中間存在著一系列過渡狀態。解決問題的過程有七個環節,解決問題的七個環節一個案例可以終止于七個環節中的任何一個。例如,若寫到第三個環節,即問題產生原因已找出,留給學員去做的事便是對癥下藥,列出若干備選方案,逐一權衡比較,然后制定出決策等;若只找出了問題,分清了主次,則查明原因這一環節也有待學員去做,學員的任務便加重了,案例的分析難度也會相應增加。如此逐步上溯,若案例只介紹了頭緒紛繁的一種管理情境,則學員應找出此情境中究竟存在哪些問題,案例研究的難度也就更大了。反之,若案例中七個環節均已覆蓋,即介紹了解決問題的全過程及其后果,學員只能對此做
55、法作一番評價,這才屬于描述評價型的案例。(2)事件處理法。事件處理法是指讓學員自行收集親身經歷的案例將這些案例作為個案,利用案例分析法進行分析討論,并用討論結果來警戒日常工作中可能出現的問題。學員之間通過彼此親歷事件的相互交流,可使企業內部信息得到充分利用和共享,同時有利于形成一個和諧、合作的工作環境。事件處理法的適用范圍:適用于各類員工了解解決問題時收集各種情報及分析具體情況的重要性;了解工作中相互傾聽、相互商量、不斷思考的重要性;通過自編案例及案例的交流分析,提高學員理論聯系實際的能力、分析解決問題的能力以及表達、交流能力;培養員工之間良好的人際關系。事件處理法的優點:參與性強,變學員被動
56、接受為主動參與;將學員解決問題能力的提高融入知識傳授中;教學方式生動具體,直觀易學;學員之間能夠通過案例分析達到交流的目的。事件處理法的缺點:案例準備的時間較長且要求高;需要較多的培訓時間,同時對學員能力有一定的要求;對培訓顧問的能力要求高;無效的案例會浪費培訓對象的時間和精力。3、頭腦風暴法。頭腦風暴法又稱研討會法、討論培訓法。頭腦風暴法的特點是培訓對象在培訓活動中相互啟發思想、激發創造性思維,它能最大限度地發揮每個參加者的創造能力,提供解決問題的更多更好的方案。頭腦風暴法的操作要點:只規定一個主題,即明確要解決的問題,保證討論內容不泛濫。把參加者組織在一起,無拘無束地提出解決問題的建議或方
57、案,組織者和參加者都不能評議他人的建議和方案。事后再收集各參加者的意見,交給全體參加者。然后排除重復的、明顯不合理的方案,重新表達內容含糊的方案。組織全體參加者對各可行方案逐一評估,選出最優方案。頭腦風暴法的關鍵是要排除思維障礙,消除心理壓力,讓參加者輕松自由、各抒己見。頭腦風暴法的優點:培訓過程中為企業解決了實際問題,大大提高了培訓的收益;可以幫助學員解決工作中遇到的實際困難;培訓中學員參與性強;小組討論有利于加深學員對問題理解的程度;集中了集體的智慧,達到了相互啟發的目的。頭腦風暴法的缺點:對培訓顧問要求高,如果不善于引導討論,可能會使討論漫無邊際;培訓顧問主要扮演引導者的角色,講授的機會
58、較少;研究的主題能否得到解決也受培訓對象水平的限制;主題的挑選難度大,不是所有的主題都適合用來討論。4、模擬訓練法。模擬訓練法以工作中的實際情況為基礎,將實際工作中可利用的資源、約束條件和工作過程模型化,學員在假定的工作情境中參與活動,學習從事特定工作的行為和技能,提高其處理問題的能力。其基本形式包括人和機器共同參與模擬活動、人與計算機共同參與模擬活動。5、模擬訓練法的優點:學員在培訓中工作技能將會獲得提高;培訓有利于加強員工的競爭意識;可以帶動培訓中的學習氣氛。模擬訓練法的缺點:模擬情境準備時間長,而且質量要求高;對組織者要求高,要求其熟悉培訓中的各項技能。這種方法與角色扮演類似,但并不完全
59、相同。模擬訓練法更側重于對操作技能和反應敏捷度的培訓,它把參加者置于模擬的現實工作環境中,讓參加者反復操作裝置,解決實際工作中可能出現的各種問題,為進入實際工作崗位打下基礎。這種方法適用于對操作技能要求較高的員工的培訓。6、敏感性訓練法。敏感性訓練法(SensitivityTraining)又稱T小組法簡稱ST法。敏感性訓練要求學員在小組中就參加者的個人情感、態度及行為進行坦率、公正的討論,相互交流對各自行為的看法,并說明其引起的情緒反應。它的目的是要提高學員對自己行為和他人行為的洞察力,了解自己在他人心目中的“形象”,感受與周圍人群的相互關系和相互作用,學習與他人溝通的方式,發展在各種情況下
60、的應變能力,在群體活動中采取建設性行為。敏感性訓練法適用于組織發展訓練、晉升前的人際關系訓練、中青年管理人員的人格塑造訓練、新進人員的集體組織訓練、外派工作人員的異國文化訓練等。敏感性訓練法常采用集體住宿訓練、小組討論、個別交流等活動方式具體訓練日程由指導者安排,內容可包括問題討論、案例研究等。在討論中,每個學員充分暴露自己的態度和行為,并從小組成員那里獲得對自己行為的真實反饋,承受以他人的方式給自己提出意見,同時了解自己的行為如何影響他人,從而改善自己的態度和行為。7、管理者訓練法。管理者訓練法(ManagerTrainingPlan)簡稱MTF法,是企業界最為普及的管理人員培訓方法。這種方
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