1、校車試點(diǎn)工作的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院校車安全管理?xiàng)l例 （x 第 617 號(hào)）和省及 x 有關(guān)文件要求，加快建立符合 x 情、職責(zé)明確、運(yùn)行有序的校車運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)校車規(guī)范化管理， 保障乘坐校車學(xué)生的人身安全。 ，根據(jù) x關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理工作的的實(shí)施方案，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的 x 和 x 全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的教育理念，以辦好人民滿意的教育為宗旨， 將推進(jìn)和加強(qiáng)校車運(yùn)營(yíng)管理工作作為優(yōu)化學(xué)校布局、 整 x 育資源和提升教育公共服務(wù)水平的重要內(nèi)容， 突出公益性和普惠性，促進(jìn)全市校車集約化、專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)我市教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)按照統(tǒng)籌規(guī)劃

2、、分步實(shí)施、先行試點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則，力爭(zhēng)到年，在全市建立起“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、部門配合、市場(chǎng)運(yùn)作、合理負(fù)擔(dān)、規(guī)范管理”的校車運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)校車安全規(guī)范運(yùn)營(yíng)，全面保障學(xué)生乘車安全，取締非法接送學(xué)生車輛，消除校車超員現(xiàn)象。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)成立 x 校車試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組， 由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)， 分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市政府辦、教育、公安、交通、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、招管、安監(jiān)、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)校車試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局教體局，市教育局教體局負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任， 辦公室具體負(fù)責(zé)校車試點(diǎn)日常工作。 各成員單位職責(zé)如下：（一）市政府辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部

3、門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同做好全市校車試點(diǎn)工作。（二）教育局教體局： 擬定校車試點(diǎn)工作方案和校車運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案，擬定校車試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，報(bào)市政府批準(zhǔn)。指導(dǎo)學(xué)校建立健全校車安全管理制度， 落實(shí)管理責(zé)任， 組織學(xué)校開展交通安全教育，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通部門制定和調(diào)整學(xué)生乘車線路及設(shè)置站點(diǎn)方案，會(huì)同相關(guān)部門開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。（三）公安局：指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全教育，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定校車停放區(qū)域，執(zhí)行校車車輛和校車駕駛員準(zhǔn)入制度， 配合相關(guān)部門整治和取締非法營(yíng)運(yùn)車輛，維護(hù)校車運(yùn)營(yíng)線路的交通秩序， 保證校車安全暢通。對(duì)校車交通安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督，定期開展駕駛員和監(jiān)管員的培訓(xùn)，參與校車運(yùn)營(yíng)線路隱患排查。（四

4、）交通局：加強(qiáng)道路安全隱患排查、整治，對(duì)校車運(yùn)行危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌，整治和取締非法營(yíng)運(yùn)車輛，按國(guó)務(wù)院校車安全管理?xiàng)l例的要求保證校車順暢運(yùn)行。（五）財(cái)政局：負(fù)責(zé)校車補(bǔ)貼資金的預(yù)算和撥付，會(huì)同有關(guān)部門做好校車運(yùn)行費(fèi)用的測(cè)算、審核。（六）審計(jì)局：負(fù)責(zé)校車服務(wù)公司運(yùn)行費(fèi)用的審計(jì)，為財(cái)政補(bǔ)貼提供依據(jù)。（七）物價(jià)局：負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)營(yíng)校車進(jìn)行成本測(cè)算，確定乘車學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)校車運(yùn)營(yíng)收費(fèi)實(shí)行監(jiān)督。（八）招管局：負(fù)責(zé)校車運(yùn)營(yíng)公司的招投標(biāo)， 指導(dǎo)簽訂服務(wù)協(xié)議。（九）安監(jiān)局：全程參與校車運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管工作，并將校車安全管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。（十）國(guó)稅、地稅局：落實(shí)支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)

5、惠政策和措施。（十一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府：負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)校車運(yùn)行路段的路障消除、鋪設(shè)路肩、 適當(dāng)增設(shè)會(huì)車平臺(tái)等整治工作，確保區(qū)域內(nèi)校車運(yùn)行安全暢通，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)校車站點(diǎn)的設(shè)置及站牌制作和設(shè)立， 劃定校車停放區(qū)域，做好校車運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障和群眾矛盾化解工作， 有效處置前期接送學(xué)生的社會(huì)車輛和駕駛員，協(xié)調(diào)部門、家長(zhǎng)、學(xué)校及運(yùn)營(yíng)公司之間的關(guān)系，全程參與校車運(yùn)營(yíng)管理， 參與非法營(yíng)運(yùn)車輛整治行動(dòng)。（十二）學(xué)校：開展校車運(yùn)營(yíng)工作的宣傳，認(rèn)真做好乘車學(xué)生摸底工作，完整采集乘車學(xué)生信息，提供校車停靠站點(diǎn)意見，建立健全校車安全管理制度，明確責(zé)任，與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂校車乘車協(xié)議書，加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育和乘座校車學(xué)生秩序管理，

6、安排隨車監(jiān)管人員，確定校車接送時(shí)間、車輛、班次和學(xué)生座位等。（十三）校車服務(wù)公司：是校車運(yùn)營(yíng)安全責(zé)任主體，按照國(guó)務(wù)院校車安全管理?xiàng)l例要求選購(gòu)校車，選聘校車駕駛員，實(shí)施市場(chǎng)化管理、社會(huì)化服務(wù)， 加強(qiáng)駕駛員和隨車監(jiān)管人員安全教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)，建立健全校車試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理制度， 加強(qiáng)校車安全維護(hù)和定期檢測(cè)，建立校車運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)管維護(hù)，并接入公安交管監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化與各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校的溝通，努力為學(xué)生上放學(xué)提供安全周到的保障和服務(wù)。四、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和擬運(yùn)企業(yè)結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，確定 x 鎮(zhèn)和 x 鎮(zhèn)為我市校車試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， x 小學(xué)、 x 小學(xué)、 x 鎮(zhèn)中心小學(xué)、 x 小學(xué)為校車試點(diǎn)學(xué)校。

7、通過招標(biāo)的方式確定校車運(yùn)營(yíng)公司， 并設(shè)置以下前置條件： 1.符合政府采購(gòu)法規(guī)定； 2.注冊(cè)資金不少于 6000 萬元人民幣； 3.具備全國(guó)道路旅客運(yùn)輸一級(jí)及以上資質(zhì)； 4.具備 6 年以上道路旅客運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)； 5. 具有本地化服務(wù)的能力； 6.具備校車服務(wù)和成功的管理經(jīng)驗(yàn)； 7.不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如出現(xiàn)流標(biāo)，則采取競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定校車運(yùn)營(yíng)公司。五、實(shí)施步驟（一）前期準(zhǔn)備階段（ x 年 1-5 月）：成立組織，明確職責(zé)，確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，各成員單位和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作方案， 摸底調(diào)研，確定校車運(yùn)行線路，設(shè)立站點(diǎn)和站牌，整治校車通行道路，建立健全各項(xiàng)管理制度，開展校車試點(diǎn)宣傳教育，化解矛盾糾紛，

8、選擇校車服務(wù)企業(yè)，簽訂校車服務(wù)合同，與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂校車乘車協(xié)議書，管理人員及監(jiān)管人員崗前培訓(xùn)。（二）試運(yùn)行階段（ x 年 6 月）：召開家長(zhǎng)會(huì)，做好學(xué)校、校車公司和與家庭之間的銜接工作， 組織簽約學(xué)生免費(fèi)乘坐校車。 各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同做好試運(yùn)營(yíng)階段校車安全保障， 及時(shí)處置試運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問題。（三）總結(jié)階段（ x 年 7-8 月）：全面總結(jié)試運(yùn)營(yíng)階段的運(yùn)行情況，針對(duì)存在的問題，進(jìn)一步健全完善工作方案，落實(shí)工作措施，建立完善的校車運(yùn)營(yíng)管理體系，檢驗(yàn)校車試運(yùn)營(yíng)工作成效。（四）正式運(yùn)行階段（x 年 9 月）。六、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)作。在市校車試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。市教育、公安、交通等部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)學(xué)校要加強(qiáng)校車運(yùn)行工作的宣傳， 加強(qiáng)輿論引導(dǎo)， 營(yíng)造良好氛圍，爭(zhēng)取廣大人民群眾的理解和支持。 引導(dǎo)廣大學(xué)生和監(jiān)護(hù)人增強(qiáng)交通安全意識(shí)，乘坐安全文明車。（三）嚴(yán)明責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。各校車管理部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)， 加大校車安全管理的指導(dǎo)、 檢查和監(jiān)督