1、中國文化創意產業集群及園區發展現狀與問題摘要：2005年我國掀起了發展文化創意產業的序幕，各地文化創意產業呈現集群式發展，形成六大文化創意產業集群及眾多文化創意產業園區，有力地促進了我國文化創意產業的發展。本文從目前國內業已形成的六大文化創意產業集群及產業園區入手，分析文化創意產業集群形成的發展模式，指出文化創意產業集群發展的功能及存在不足，為我國文化創意產業的發展提供一些理論指導。從2005年起，受英國、美國、澳大利亞、日本等國文化創意產業思潮的影響，我國內地城市也吹響了發展文化創意產業的“集結號”，文化創意產業呈現出集群發展。隨著北京、上海建立其文化創意產業集聚區，其他城市紛紛效仿，各類文

2、化創意產業園區如雨后春筍般出現。目前我國業已形成首都創意產業集群、長三角創意產業集群、珠三角創意產業集群、滇海創意產業集群、川陜創意產業集群及中部創意產業集群等六大文化創意產業集群和數目眾多、發展模式不盡相同的文化創意產業園區，為我國文化創意產業的發展插上了騰飛的翅膀。一、文化創意產業及產業集群當代文化創意產業的興起源于創意產業這一理念的提出，創意產業的概念最早興起于英國，它是世界上第一個政策性推動創意產業發展的國家。1998年英國政府出臺的英國創意產業路徑文件中明確提出“創意產業”這一概念：“所謂創意產業是指那些源自個人的創造力、技能和天分，通過知識產權的開發和運用，具有創造財富和就業潛力的

3、行業”。文化創意產業這一概念集合了文化創意和創意產業這兩個概念于一身，涵蓋了更為廣闊的文化經濟活動。在包括我國在內的大部分國家和地區，文化創意產業與創意產業基本等同，都能將抽象的文化直接轉化為高度的經濟價值，將知識的原創性與變化性融入具有豐富內涵的文化之中，使它與經濟結合起來，發揮出產業的功能。對產業集群進行研究最早可以追溯到英國近代著名經濟學家阿爾弗雷德馬歇爾（Alfred Marshall）的產業區理論，他在1890年開始關注產業地理集聚現象。馬歇爾之后，產業集群理論有了較大的發展，出現了許多流派。1990年美國哈佛大學教授邁克波特在國家競爭優勢（哈佛商業評論1990年第2期）首先提出產業

4、集群(Industrial Cluster)一詞，他認為，產業集群是指在特定區域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。不同產業集群的縱深程度和復雜性相異，代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。產業集群可以為產業和企業的發展帶來巨大利益，一是通過批量購買原料和集中制造產品降低了生產成本，二是通過共享基礎設計降低了單個企業的一般經濟性成本開支，三是通過集中和批量銷售降低了交易成本，四是通過近距離的面對面的交流也降低了組織內部的組織成本和協調成本。1文化創意產業是產業集群的新成員，它是

5、指一定時間內生存和坐落于特定區域或環境內的各種文化創意產業實體所形成的空間聚合體。文化創意產業集群化發展是中國文化創意產業發展的基本方式。近年來，我國文化創意產業開始出現集群化發展趨勢，形成六大文化創意產業集群，一些城市已經形成相當數量的文化創意產業園區。產業集群化對我國發展文化創意產業具有重要意義，集群發展有利于企業彼此協調競爭推動文化創意產業的發展。張京城在中國創意產業發展報告（2008）指出，由于文化創意產業涉及的范圍非常廣，就自身體系而言也無法通過單體行為所能完成；某一單體只能完成產業內的部分內容，而只有通過打造創意產業集聚區，使企業和機構形成基于產業鏈條的協作關系，才能獲得群體競爭和

6、發展優勢。2文化創意產業園區是產業集群的重要載體，是產業集群發展的重要表現和途徑。文化創意產業園區是一種介于政府、市場與企業之間的新型社會經濟組織和企業發展平臺，它通過提供一系列創意企業所需要的管理支持和資源網絡，幫助企業獨立運作并健康成長。優秀的文化創意產業園區將成為一個城市的“名片”對提升區域的對外形象發揮著重大作用。北京的798藝術區是北京的城市名片和獨特的創意地標，2003年北京市首度入選美國新聞周刊年度十二大世界城市之一，主要是因為798藝術區的發展證明了北京作為世界之都的能力和潛力。由于香港、澳門、臺灣地區的文化創意產業的起步時間和發展狀況與內地城市存在很大不同，因此本文所論及的文

7、化創意產業集群及文化創意產業園區僅指中國大陸范圍內，不包含港澳臺地區。二、國內文化創意產業集群發展現狀目前，我國文化創意產業迅速崛起，北京、上海、廣州、深圳、長沙、成都等城市紛紛依托各自的人才、資源、區位優勢，建設各具特色的文化創意產業園區，積極推動文化創意產業的發展。文化創意產業不僅在各城市形成集聚發展，在全國范圍內也形成了具有特色的產業集群。從全國的整體布局來看，截止2006年，我國已初步形成六大文化創意產業集群：以北京為主的首都創意產業集群、以上海為主輻射南京、杭州、蘇州等地的長三角創意產業集群、以廣州深圳為中心的珠三角創意產業集群、以昆明大理麗水為主的滇海創意產業集群、以西安重慶成都為

8、首的川陜創意產業集群及以長沙為核心的中部創意產業集群。3六大產業集群的發展速度和產業特色不盡相同，總體實力上呈現“東高西低”的態勢。東部沿海城市由于占有科學技術、信息、國際交流和人才等方面的巨大優勢，在創意產業發展方面明顯要領先于中西部城市。根據有關數據顯示，東部地區除了文化產業單位數量、從業人員數和擁有資產所占比例遠高于中西部地區外，東部地區文化產業的營業收入已占到全國的82%。1、首都創意產業集群北京作為我國的文化中心，在文化創意產業發展方面起步早、發展快，目前已形成以北京為核心輻射周邊的首都創意產業集群。北京的文化創意產業以文藝演出、廣播影視、古玩藝術交易為主，2005年北京文化創意產業

9、產值已超過960億元，遠超過國內其他地區。2006年北京市出臺內地首個關于文化創意產業的分類標準，將北京文化創意產業分為九大類，囊括了創意、生產到消費的全部產業鏈。目前北京首批規劃擁有文化創意產業園區10個，創意類企業2萬多家。此外，北京市政府專門成立了文化創意產業領導小組，并強調以發展文化創意產業為新引擎推動產業升級。2、長三角文化創意產業集群長三角文化創意產業集群以上海為核心，包括南京、杭州、蘇州等城市。上海把發展文化創意產業作為推動新一輪經濟發展和建設先進文化的重要舉措。目前，上海市政府已經正式宣布四批上海創意產業集聚區名單，集聚區總數達到了75家，建筑面積225多萬平方米。上海以成為“

10、國際創意產業中心”為目標，推動著一批創意型行業起飛，建立了一批具有很高知名度的創意產額園區，聚集了一批具有創造力的創意人才。上海文化創意產業已初具規模，形成了一定的創意設計方面的集聚效應。蘇州已成為長三角地區的創意產業生產基地，是上海創意產業鏈的延伸；南京和杭州聚集了一批藝術設計、室內裝飾設計、廣告策劃、動漫等多個文化創意產業園區。3、珠三角文化創意產業集群珠三角文化創意產業集群以廣州、深圳兩市為主。廣州背靠“亞洲創意中心”的香港，其文化創意產業發育較早，發展較快。目前，廣州已形成了文化娛樂市場、書報刊市場、音像制品市場和文物字畫、工藝美術品市場等具有相當規模、品種齊全的文化市場。深圳市提出了

11、“文化立市”、“創意深圳”的口號，積極創建“創意設計之都”，在鞏固“中國現代平面設計發源地”的基礎上，大力發展平面設計、動漫、傳媒、文化旅游等文化創意產業。目前深圳擁有平面設計公司400多家，平面設計師兩萬多人；動漫企業50多家，每年為深圳創造2億元產值。2004年深圳建立了文化創意產業園區，其宗旨是孵化e媒體企業，推動科技和文化的深度結合。4、滇海文化創意產業集群滇海文化創意產業集群區以昆明、大理、麗江三市為主，聚集了一大批手工藝創意人才，全國文化創意產業展臺的提供者；世界小姐總決賽、南方新絲路模特大賽等諸多選美比賽都在三地舉辦。昆明市重點扶持廣播影視業、“古滇文化”特色的昆明生態文化、音樂

12、、美術、舞蹈創作、國內外體育訓練、“節、會、展、演、賽”為一體的特色會展服務、現代傳媒業、文藝學校、文化咨詢、策劃、審計和知識產權交易等中介機構發展等九大文化創意產業，力爭到2010年把文化創意產業增加值占全市生產總值的比重提高到10%左右，成為昆明新的支柱產業。麗江和大理已經成為影視、演出、服裝、時尚活動的背景板。5、川陜文化創意產業集群川陜文化創意產業集群以西安、成都、重慶三市為中心。2006年西安高新區的唐延路被確定為創意產業重要發展區域，大力發展研發設計、數字娛樂、文化藝術等高端產業，著力打造數字創意之都。成都市提出把培育西部地區重要文化中心的目標，現已形成了以新聞出版業、廣播電視業、

13、文化演出和娛樂業、數字娛樂業為主的產業體系。建立的成都數字娛樂軟件園是全國第一個也是目前規模最大的數字娛樂產業園，園區總體規劃5萬平方米，吸引了近50多家數字娛樂企業入駐。重慶市逐步形成了出版發行、廣播電視、動漫網絡影視制作、演藝娛樂以及印刷包裝、當代藝術品生產等優勢文化創意產業，文化創意產業初具規模。6、中部文化創意產業集群中部文化創意產業集群以長沙市為龍頭，輻射周邊地區。突出打造傳媒產業、人文旅游、文化休閑三大文化產業品牌，建設我國中部“休閑娛樂文化之都”和區域性文化產業中心，是長沙文化創意產業發展的戰略目標。超級女聲等造星運動、“藍貓”的熱銷、長沙卡通藝術節的開幕、金鷹卡通頻道的開播，為

14、長沙獨特的文化創意產業發展奠定了堅實的基礎。2005年長沙文化創意產業增加值達到147.25億元，占GDP的9.7%，到2010年全市的文化創意產業增加值將占全市GDP比重的12%以上。4三、文化創意產業園區現狀及發展模式我國文化創意產業不僅在全國范圍內形成六大產業集群，在各創意城市內部也形成了產業就去。文化創意產業集聚區即文化創意產業園區，是產業集群的重要依托和載體，其主要構成應有相關文化創意設計方面的企業，有提供高科技技術支持的企業，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構，還有從事文化創意產品生產的企業和在文化經營方面富有經驗的經紀公司等。這種相互接駁的企業集群，構成立體的多重交織的產業鏈

15、環，對提高創新能力和經濟效益都具有實際意義。建設文化創意產業園區，創建文化創意產業孵化器，對推動文化創意產業的快速發展、促進資源的綜合多樣利用，形成可持續發展的文化創意產業格局具有重要意義。（一）六大產業集群的文化創意產業園區發展狀況我國目前已形成的六大文化創意產業集群都建立了數目眾多的文化創意產業園區，這些園區通過將眾多相關的企業聚集在一起，共享生產要素，降低企業生產成本，便于企業之間開展合作，產生互補效應，也有利于形成激勵企業持續發展的環境，促進園區內企業整體創新能力的提升。因此，加強文化創意產業園區建設對發展我國的文化創意產業建設具有重大意義。下表為中國六大文化創意產業集群各城市建立的文

16、化創意產業園區總數及及相關簡介：（二）文化創意產業園區發展模式從以上各文化創意產業集聚區形成的原動力及其功能來看，目前國內文化創意產業園區的發展模式主要有政策導向型、藝術家主導型、開發商主導型、資源依賴型、成本導向型及環境導向型六種。不過應當指出的是，這六種類型有時并不是獨立存在的，它們互相交叉和轉換形成復合式的園區發展模式。1.政策導向型園區政府規劃建設或大力推動并進行統一管理的文化創意產業園區，這是我國發展文化創意產業集群的重要方式。當政府決定發展文化創意產業時，它會通過政策調控、城市規劃、關系協調等措施，營造有利于集群化的生態環境、經營氛圍和產業鏈條。政府導向型的文化創意產業園區一般具有

17、雄厚的經濟基礎、良好的政策支持、獨特的區位優勢和特定的園區發展方向。但這類園區也具有不可避免的劣勢，依靠單一的行政手段管理園區會導致市場的調節作用較難發揮，管理者與企業缺少對話，相關的法律法規不健全。政府利用中心城區閑置的舊廠房或舊倉庫加以改造，或新建一塊區域進行規劃，集中發展某類型文化創意產業，大量投資建設基礎設施，為企業搭建良好的公共服務平臺，實行招商引資特殊優惠政策，吸引行業內重點龍頭企業人駐，最終形成集聚區。近幾年來，我國各地政府大力發展文化創意產業，都相繼規劃和建造了一系列文化創意產業園區。如北京市規劃了DRC工業設計創意產業基地、中國(懷柔)影視基地，杭州市政府規劃建設了“杭州市十

18、大文化創意產業園區”，昆明市也著力打造十四個文化創意產業園區。2.藝術家主導型園區藝術家自動聚集和自動孵化后形成某個產業集聚后由政府統一管理，政府對已經形成的園區進行合理和有效的指導管理，把握好藝術生產社會標準效益，引導園區有效發展。這是創意產業園區最早的開發方式，得益于藝術家們專業知識的儲備，園區的文化藝術價值在開發中被深度挖掘并凸顯出來。藝術家開發力度十分有限，而且沒有房地產開發和市場運作的相關知識，同樣需要政府的支持和實際運作中的幫助。但這類園區的弊端在于政府介入后，在一定程度上影響了園區原有的生態平衡，高漲的房租等導致一些入駐企業的退出，或與創意產業無關企業的進入。北京798藝術區、宋

19、莊原創藝術與卡通產業集聚區、上海M50、成都藍頂藝術中心、深圳大芬村等都是此類園區。北京的798藝術區是由民間藝術家自發形成的。1995年-2001年期間，中央美術學院雕塑系的教授租用了798工廠的閑置車間作為大型雕塑創作的場所，798藝術區由此揭開序幕。隨后，798藝術區漸漸吸引了大批藝術家。2002年前后是藝術家進駐798藝術區的高峰時段，許多著名藝術家紛紛在此創建藝術工作室，使藝術區在短時間內迅速形成。798藝術區作為北京市文化創意產業的象征，大大提升了北京的城市形象。3.開發商導向型園區開發商投資開發建設文化創意產業園區，這類園區一般由資本雄厚的企業對園區進行統一規劃和管理，不僅操作方

20、便、適用面廣，而且節省人力物力、效率高，具有較好的市場調節作用，比起藝術家主導型的更易產生經濟效益。但是這種開發模式往往追求單一的經濟效益，很少考慮社會效果和文化效果。開發商迫于資金壓力會引進一些非文化創意類企業入駐，具有一定的盲目性，需要政府的規劃和專家的指導。南京1912街區、創意東8區、上海8號橋、杭州樂富智匯園等都是民營資本投資建設的。杭州樂富智匯園是由一家房地產商將標準廠房進行了適當的調整和整體形象包裝，吸引創意設計類企業入駐，形成文化創意產業集聚。4.資源依賴型園區根據資源富集情況來確定文化創意產業園區的建立。其中一類是依賴周邊高校的學術、科研、人才資源，依托高校建立文化創意和產業

21、園區，借助高校的學術、科研資源，將其迅速轉化為創意產業資源。北京的中國人民大學文化科技園、南京工業大學科技創新園、杭州之江文化創意園、深圳大學3號藝棧等都是依托周邊高校建立的文化創意產業園區。中國人民大學文化科技園是全國第一家依托大學建設的文化創意產業園區，園內設有國家大學科技園、國家版權貿易基地、留學人員創業園等園中園，積極推進人文社會科學的成果轉化。另一類是依賴附近業已形成的高新技術產業園區，共享人才、技術、信息、資金等資源，利用公共技術和孵化服務平臺。北京的中關村科技園區雍和園、北京數字娛樂產業示范基地、國家新媒體產業基地、中關村創意產業先導基地及成都數字娛樂產業園等，都是通過在原有高新

22、科技產業園的基礎上中加入一種新的要素或依托原有資源拓展新的產業領域，提升原有資源的利用價值，打造新的產業鏈條，形成文化創意產業的集群效應。5.成本導向型園區創意企業或個人最初基于節約成本或資源共享而自發匯聚形成文化創意產業園區，或者以行業內龍頭企業為核心主導，集聚一批中小企業發揮規模效應。這類園區一般集中在距離城市中心較為偏遠的地區，既有適合創意產業創作的空間，也有低廉的房租。企業在特定區域集聚一般是基于成本導向的考慮：共享基礎設施以節約成本，貼近客戶以節約交易成本，互相交流以節約研發成本，專業化分工和協作也會帶來成本的下降。但是這類文化創意產業園區同質化程度較高，易造成重復建設，形成同行之間

23、的惡性競爭。成都的濃園國際藝術村、北村藝術村、蘇州的動漫產業園區都是成本導向型園區。以杭州的LOFT49為例，2002年美國DI設計庫中國公司最先發現并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設計類企業，自發形成一處文化創意產業園區。6.環境導向型園區優美的自然環境，良好的配套設施，悠久的歷史文化，交通便利的地理位置及寬松、自由、活躍的環境，這些因素對文化創意產業園區的生存和發展是十分重要的，也是形成文化創意產業園區的重要條件。一些被遺忘的老廠房和舊倉庫也是城市文脈的一部分，曾經創造過輝煌，融入文化創意產業的“新生力量”，改造舊的廠房和倉庫能夠在保護歷史文化的同時，實現資源

24、的最大化利用。這是目前我國建設文化創意產業園區的重要方式。另一方面，創意人才一般追求自由、寬松的環境。美國經濟學家佛羅里達(Richard Florid)認為，一個能夠通過文化創意產業來促進經濟持續發展的地區需要同時具備三個條件：技術（Technology）、人才（Talent）和寬容(Tolerance)，即城市環境開放的、多樣化的、有活力的地區在建構、吸引創意人才方面更具優勢。6當然，上述六種文化創意產業集聚模式沒有嚴格的劃分界限，當條件成熟時可能會發生模式轉換和混合。例如藝術家由于創作靈感形成的集聚區，在發展過程中可能會被政府或開發商接管，由于租金上漲和創作環境改變，藝術家們出于成本的考

25、慮或環境因素被迫離開原有園區，尋找成本導向型或環境導向型園區。但是，單一的園區發展模式會帶來不同程度的弊端，政府、開發商或藝術家主導的產業園區在發展過程中會出現各種問題，應當探索建立新型的官產學結合的“鐵三角”模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環功能的和園區自身特點的“食物鏈”和“生態環”。澳大利亞的昆士蘭科技大學（QUT）的創意產業園區（Creative Industries Precinct - CIP）是一個典范。CIP是澳大利亞第一個由政府與教育界共同為發展創意產業而合作的項目，投資六千萬澳幣（其中一千五百萬澳幣由昆士蘭省政府資助），耗時三年建造，于2004年五月正式啟用。這是一個由

26、產官學共同合作而形成的園區，不僅試圖培育澳洲的創意產業人才，同時運用其學術資源與官方關系影響著澳洲在創意產業發展上的走向。四、我國創意產業園區集群發展的功能及不足產業集群是一個產業發展的高級模式，一旦形成將會帶來集聚效應、共生效應、協同效應、區位效應、結構效應等諸多有利于產業發展的因素，文化創意產業集群也不例外。我國文化創意產業的發展還處于起步階段，文化創意企業規模較小，應對競爭和風險的能力較弱。根據波特的產業競爭理論，產業集群是文化創意產業發展的必由之路。我國文化創意產業集群發展具有以下功能：1磁吸與集聚功能文化創意產業集群像吸力巨大的磁鐵一樣，對特定區域內外的人財物和信息等各種資源有很大的

27、內聚力合吸引力，會在集群區域內形成大量的人才集聚、信息集聚、知識集聚、技術集聚、權力集聚。人才創意產業集群的磁吸力與集聚功能可以通過行業協會來表現，也可以通過產業食物鏈和產業集團來實現。2整合與互助功能文化創意產業集群對特定區域內各個體之間的關系其整合、協調、互助和制定規范、促進良性競爭的作用。當本地或本國文化創意企業遇到強大的外來集群的襲擊時，個別企業很容易被其所捕食，而通過行業協會、產業食物鏈和產業集團組織起來的產業集群則可能立即集結成群進行互助和防衛。3優化與改革功能產業集群能優化產業環境，改良產業氣候，整頓產業紀律，淘汰產業雜質，簡化交易手續，降低運營成本。4抵抗與競爭功能產業集群不僅

28、能有效提升媒介競爭力和影響力，增強媒介品牌效應和創新功能，放大媒介能量，促進媒介發展，而且能有效防御“自然災害”，抵抗入侵企業，維護產業生態。總之，文化創意產業集群發展具有多種功能，既有利于中國文化創意產業加強團結、增強活力、集聚能量，也有利于優化中國文化創意產業的環境。但同時也應當看到，我國的文化創意產業集群發展仍然存在不少不足之處，主要體現在以下幾方面：首先，將發展文化創意產業園區作為集群發展的唯一模式。產業園區只是文化創意產業集群的模式之一，但國內其他集群發展模式尚未形成規模。單一的園區發展模式在一定程度上帶動了文化創意創意產業的發展，但這種模式存在一定的缺陷。雖然它在促進園區內部產生集群效應，但與園區外部及其他行業的互動性較差，促進效果有限，而且很難與周圍社區居民產生交互作用。文化創意產業包含的范疇是極為豐富的，產業內各行業的發展模式各不相同，而單一的產業園區發展模式很難適應國內文化創意產業的整體發展需要，多種模式共存才是發展文化創意產業的最終選擇。其次，我國文化創