1、第12頁共12頁人口與計劃生育工作督查方案人口與計劃生育工作管理實施方案為深入貫徹落實_加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平_決定、人口與計劃生育法和_省人口與計劃生育條例精神，爭創人口和計劃生育工作優質服務模范學校，確保完成本年度人口與計劃生育工作目標任務，促進全校人口和計劃生育工作再上新水平，實現人口與經濟、社會資源、環源的協調發展和可持續發展，根據省、市有關文件精神結合我校實際，特制訂_年人口與計劃生育工作實施方案。一、指導思想以_和_為指導，以爭創人口和計劃生育工作優質服務模范?？倲埲?，以穩定低生育水平為主要任務，牢固確立以人為本和改革創新觀念，促進我校人口與經濟社會的協調發展，確保

2、完成_年人口與計劃生育目標任務，推動我校計劃生育工作水平再上新臺階。二、目標任務1、符合政策生育。本校教師符合政策生育率達到_%。2、節育“三查”。當年生育對象長效節育措施落實率達到_%以上，_歲以下已婚育齡婦女按要求參加兩次“三查”，參查率達_%以上，對已婚育齡婦女進行一次體檢。3、宣傳教育。有宣傳資料，有宣傳專欄，對干部職工培訓，有宣傳報道，“關愛女孩”行動落實。4、報表準確及時，管理對象個人信息檔案齊全，目標管理責任落實，由專人負責。5、獨生子女獎勵政策落實。6、建立工作聯系、協作機制，積極參與全縣、全鎮計劃生育活動。三、工作措施1、凡聘用的教職工，需持婚育證明到學校辦理登記手續，已婚育

3、齡婦女同時出具節育措施證明，一孩的要有上環證，二孩的要有結扎證(_歲以上的可有上環證)，屬未婚的要與學校簽訂晚婚晚育協議。2、提倡晚婚晚育(比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚，已婚婦女_周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育)、優生優育；結婚登記后一周內應向所在部門報告，并持結婚證、戶口本到學校造冊建檔，自覺執行計劃生育相關規定。3、符合生育第二個子女規定的，應提前申請經審批后方可生育，一般間隔期間應當在五周年以上，否則學校給予適當的罰款。4、持生育證懷孕后，由于各種原因需終止妊娠的，應事先征得學校及上級業務部門同意(緊急情況除外)，再懷孕時持計劃生育服務證按相關規定重新辦理生育證。5、已婚育齡婦女

4、(包括男教工配偶)，生育一孩的，產后滿三個月(剖宮產的滿半年)應首選上環；已生育二個子女的一方應首選結扎。如有特殊情況不宜上環或雙方不宜結扎的必須出具醫院的證明，經雙方所在單位擔保，校計生辦批準后可采取其它節育措施。6、教職工按規定休婚假、產假、哺乳假或計劃生育假應事先向所在單位申請，經批準后報學校備案。人口與計劃生育工作督查方案（二）為嚴格控制政策外生育，切實穩定低生育水平，按照“重結果更重過程”的工作思路，根據亳州市、譙城區有關計生工作文件精神，結合我鄉實際，經研究特制定如下考評方案：一、考評內容和權重(一)環孕情監測工作(_分)(二)四項手術工作(_分)(三)重難點工作加減分(如二女戶結

5、扎、流引產、社會撫養費征收按個案完成情況加分，否則，按未完成個案予以扣分，計生信息核查或個案調度，發現錯、瞞按個案扣分等)二、分項考評辦法(一)環孕情監測工作(_分)1、目標任務及分值權重每季度環孕檢結束一周后進行該季度第一次綜合站隊評比，參檢率必須達_%以上;第二次綜合站隊評比參檢率必須達_%以上;第三次及以后每次站隊評比必須達_%以上，每次評比按未參檢人數所占比例扣分，人口與計劃生育經常性工作考評方案。2、每次站隊評比達不到環孕檢率最低標準的，為少_例，直接罰村包組干部_元，根據未參檢人數累計計算罰款。(二)四項手術工作(_分)以每個月初計生辦下發給各村的四項手術任務總數為基數，每次評比，

6、根據完成比例線性得分。特殊原因進站暫不能手術者，既不算任務，也不算落實數，每次評比對未落實的手術對象對其村兩委承包干部通報到人，規劃方案人口與計劃生育經常性工作考評方案。(三)重點性工作加減分1、期內二女戶結扎當次_例加_分，獎鄉包村干部和村各_元;期外二女戶結扎，加_分，獎_元。2、流引產_例加_分，有一例未落實者扣_分。3、社會撫養費征收，完成_例加_分，未落實一例扣_分。必要時還要進行單獨戰隊評比。4、開展督察或個案調度，發生漏、瞞報、新婚漏檔每_例扣_分。三、獎懲標準及方法措施1、每季度環孕檢結束后，原則上每_天評比一次，兌現獎懲。_月一積分，年終綜合排名，納入綜合表彰。每次站隊評比，

7、按得分多少，前三名的村分別獎勵_元、_元、_元，倒數第一名、第二名的分別罰_元、_元。2、從_年_月份起，按各村總人口的_分配各村全年二女戶結扎任務。半年之內凡是二女戶結扎沒有突破的村，實行重點管理，年終完不成二女戶結扎任務的村，取消計生綜合表彰的資格。3、對村兩委干部每發現一例流引產對象并落實補救措施的，除評比時加_分外另獎_元;對符合政策再生育的一女戶在三個月之內發現孕情，并且專干對懷孕者孕情跟蹤到位，確保孕情不消失者，一例獎專干_元，獎村承包干部_元;凡是一女懷孕戶孕情無故消失的，罰村承包干部及專干各_元，并予以責任追究;新婚懷孕戶在三個月內發現孕情，一例獎專干及村承包干部各_元，以上獎

8、懲必須經服務所醫生、業務員核實，計生辦主任把關確認無誤后給予兌現。4、對重點性工作，如四項手術落實，尤其是二女戶結扎進展情況，社會撫養費征收到位情況，在正常開展評比的同時，根據實際，適時進行調度，抓平衡、促進度，確保任務完成，對因工作不力，連續落后的將采取_措施，予以責任追究。人口與計劃生育工作督查方案（三）人口與計劃生育法律法規及相關知識問答1、_人口與計劃生育法是何時頒布的。什么時候開始施行。_人口與計劃生育法(以下簡稱人口與計劃生育法)于_年_月_日由第_屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過，同日，_發布第_號_予以公布，于_年_月_日起施行。2、人口與計劃生育國家立法從何時開

9、始的，大致經過了幾個階段。我國人口與計劃生育國家立法始于_世紀_年代末，大致經歷了_個階段。3、人口與計劃生育法的立法依據是什么。_憲法。4、國家推行計劃生育，“推行”的含義是什么。所謂推行，就是說，實行計劃生育是體現國家意志并由國家強制力保證實施。5、開展人口與計劃生育工作的根本宗旨是什么。堅持以人為本，尊重群眾計劃生育主人翁的地位，維護公民實行計劃生育合法權益，把公民實行計劃生育的義務與權利有機地統一起來，是開展人口與計劃生育工作的最終目的和根本宗旨。6、什么是基本國策。我國確立了哪幾項基本國策?；緡呤侵敢粋€國家為整個國家的經濟和社會發展而作出的具有戰略意義的、事關全局的和長期性的重大

10、決策，也是關系到國家根本利益和對國家其他政策有重要影響作用的方針、政策。_成立以來，黨和政府結合我國情況，先后確定了三項基本國策：保護耕地、實行計劃生育和保護生態環境。7、再婚夫妻雙方只有一個子女的能否生育第二個子女。全國_個省、自治區、直轄市都已經明確規定，再婚夫妻雙方只有一個子女的經過審批可以生育第二個子女。8、人口與計劃生育法對少數民族的生育政策是如何規定的。人口與計劃生育法第_條第二款規定：少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。9、如何理解“夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任”的含義。(1)夫妻雙方地位平等，以方都有要求實行計劃生育

11、的權利，也有實行計劃生育的義務；(2)夫妻有同等的參與權、決定權，尤其要強調的是妻子不僅僅是處于受支配地位；(3)夫妻要互相支持，平等協商，自覺執行計劃生育法律法規；(4)生育控制的責任不僅在女性，男性應積極支持女性采取避孕措施，自身也應當積極地承擔起采取避孕節育措施的責任。10、何謂“實行計劃生育的育齡夫妻”?！皩嵭杏媱澤挠g夫妻”是指響應國家的號召。依據國家法律和地方法規的規定，履行實行計劃生育的義務，落實避孕節育措施且處于育齡期的已婚公民。11、計劃生育優質服務的重點是什么。計劃生育優質服務的重點是計劃生育技術服務。12、計劃生育優質服務的核心內容是什么。計劃生育優質服務的核心內容是

12、避孕方法的知情選擇。13、計劃生育優質服務工作的主要任務是什么。計劃生育優質服務的主要任務是。堅持以人為本，以提高群眾自我保健意識和自我保健能力為重點，豐富科普宣傳內容，把宣傳教育與咨詢服務結合起來，提高科普宣傳的針對性和有效性；積極推行避孕節育措施的知情選擇，擴大計劃生育技術服務領域，把技術服務從單純的落實節育措施拓展到避孕節育全程服務、優生優育服務、生殖保健服務；建立科學的管理和服務規范，把群眾滿意程度作為重要標準；改進和完善考核評估體系和考核評估辦法，建立宣傳教育、科學管理和綜合服務相統一的經常性工作機制。14、人口與計劃生育法對公民落實避孕節育措施是如何規定的。人口與計劃生育法第_條規

13、定：實行計劃生育，以避孕為主。第_條規定：育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導。人口與計劃生育法第_條規定：對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。15、實行避孕方法知情選擇有何意義。避孕方法知情選擇，充分體現了計劃生育工作以人為本，尊重和維護_的指導思想；體現了群眾在計劃生育工作中的主人翁地位；體現了計劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務的宗旨，是計劃生育工作改革和計劃生育優質服務的重要內容。16、在什么情況下國家發給獨生子女父母光榮證。自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給獨生子女父母光榮證。17、領取獨生子女父母光榮證的程序。自愿終身只生育一個子女的

14、夫妻，經夫妻雙方申請，所在單位或村(居)民委員會核實，經鄉(鎮)人民政府、街道辦事處批準，發給獨生子女父母光榮證。18、國家推行計劃生育的措施有哪些。(1)法律措施，即通過制定人口與計劃生育法律、法規、規章、和規范性文件，以規范公民的生育行為，調節公民生育子女的數量。(2)行政措施，即通過建立制定人口與計劃生育行政管理機制和制度，保證計劃生育工作的開展。如建立計劃生育管理網絡；實行人口和計劃生育工作黨政“_”負責制、人口與計劃生育工作目標管理責任制、法定代表人負責制等。(3)經濟措施，即運用經濟利益導向，引導公民節制生育。如對實行計劃生育的公民給予獎勵優待；對違法生育的公民征收社會撫養費等。(

15、4)技術措施，即通過建立計劃生育技術服務網絡，提供優質計劃生育技術服務，保障和方便公民避孕節育。19、如何理解“以不正當手段取得計劃生育證明的”。“以不正當手段取得計劃生育證明的”是指通過隱瞞真相，編造虛假事實，避開正當程序、_等手段為本人或為他人獲取計劃生育證明的行為。20、人口與計劃生育法規定“出具證明的單位有過錯的”，承擔法律責任的主體是哪些人。承擔法律責任的主體包括直接負責的主管人員和其他直接責任人員。21、_使用輔助生育技術治療不育癥必須嚴格管理，從嚴審批。因為使用輔助生育技術治療不育癥，不僅需要掌握先進的醫學科學技術，需要有先進的醫療設備，而且它的實施涉及到倫理、道德、法律以及生育

16、政策等問題，可能影響家庭、甚至社會的穩定。22、計劃生育技術服務機構使用輔助生育技術治療不育癥，應經什么部門審批。計劃生育技術服務機構使用輔助生育技術治療不育癥，應經省級衛生行政部門審批。23、計劃生育手術一般包括哪些。計劃生育手術一般包括放置、摘取宮內節育器；輸精管絕育術；人工終止妊娠術；輸精管、輸卵管復通術等手術。24、_說，加強流動人口計劃生育管理工作是非常必要的。由于目前流動人口占全國總人口的比例已達十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執行計劃生育法規和政策的情況，對于有效控制人口增長有著重要影響。因此，流動人口計劃生育管理是整個計劃生育管理工作的重要組成部分。加強

17、流動人口管理是非常必要的。25、流動人口計劃生育管理與服務的重點對象主要是什么人。流動人口計劃生育管理與服務的重點對象是已婚育齡婦女。26、流出地和流入地“共同負責管理”流動人口的含義是什么?！肮餐芾怼卑瑑蓪右馑肌Ｒ皇橇鲃尤丝趹艏诘厝嗣裾c現居住地人民政府共同管理；二是各有關部門和單位、個人要配合計劃生育部門實行共同管理。27、成年流動人口外出前需要辦理什么計劃生育證明。成年流動人口外出前需要辦理流動人口婚育證明。28、流動人口婚育證明的內容包括哪些。包括。姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民_號碼、生育狀況、落實節育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。29、流動人口計劃生育工作管理辦法對流動

18、人_驗婚育證明的義務是如何規定的。成年流動人口到現居住地后，應當向現居住地的鄉(鎮)人政府或者街道辦事處交驗婚育證明。30、驗證機關查驗婚育證明的職責是什么。(1)對成年流動人口的婚育證明進行查驗，實際查驗的重點人群是流動人口中的已婚育齡婦女；(2)對已婚育齡人員進行登記；(3)已婚育齡人員到現居住地后，對其進行有關計劃生育方面的權利、義務的宣傳；(4)對婚育證明不完備的應當要求補辦。31、流動人口婚育證明的使用有效期為幾年。流動人口婚育證明的使用有效期為_年。32、流動人口到達現居住地多少天內到驗證機關交驗流動人口婚育證明。流動人口到達現居住地_天內，到當地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處交驗流動人口婚育證明。33、收養法規定收養人應具備哪些條件。收養人應同時具備下列條件。無子女；有撫養教育被收養人的能力；未患有在醫學上認為不應當收養子女的疾??；年滿_周歲。34、中國公民收養子女登記辦法規定，收養人辦理收養登記應當向收養登記機關提交哪些證件、證明材料。(1)收養人的居民戶口簿和居民_；(2)由收養人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養教育被收養人的能力等情況的證明；(3)