1、2016年以來，我局認真貫徹建立健全懲治和預防腐敗體系20162016年工作規劃及黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解等有關文件精神，口持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，狠抓教育、制度、監督三個關鍵環節，統籌兼顧，整體推進，口好地推進了懲治和預防腐敗體系建設工作。一、加強領導，落實責任，構建懲防體系工作機制（一）加強領導，健全機構。緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求，積極推動懲防體系建設工作。成立了由主要領導任組長，分管副局長任副組長，各部門負責人為成員的懲防體系建設領導小組，建立健全了反腐領導體制和工作機制，為黨風廉政建設和反腐敗工作順利開展提供了堅強的組織保證。（二）明確目

2、標，落實責任。年初層層簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書以及“一崗雙責”責任書，落實了黨風廉政建設和反腐敗工作責任制。并按照“一把手負總責，誰主管誰負責”的原則，將領導干部在黨風廉政建設和反腐敗工作方面應擔負的責任進行分解細化，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作落實到了領導，落實到了每個部門，落實到了每一位干部，保證了黨風廉政建設和反腐敗 /8工作的有效開展。（三口完善制度，嚴格考核。把黨風廉政建設和反腐敗工作責任制考核結果作為衡量領導班子、領導干部工作能力和工作實績的重要依據，并納入年度工作績效考核。同時把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全年工作的重要內容，納入領導班子、黨員干部目標管理，與黨建

3、工作和精神文明建設緊密結合，同部署落實，同檢查考核，進一步落實了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任和工作責任，加強了對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任落實，為工作有效開展提供了動力。二、以人為本，教育預防，提高領導干部廉潔自律意識利用每周五學習日的有利時機，組織干部職工開展黨風廉政建設政策法規學習和黨風廉政建設違法違紀警示教育教育。把廉政建設政策法規的學習作為干部職工年度教育的重要內容常抓不懈。（一口開展理論學習教育活動。抓好建立健全中教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要中國共產黨紀律處分條例、中國共產黨黨內監督條例等理論法規的學習教育，今年，重點組織學習了黨的十八大精神，國

4、務院廉政會議精神，以及省、市紀委的反腐倡廉文件，組織黨員干部職工學習了黨的領導集體關于加強黨性修養和反腐倡廉的一系列重要思想和理論，分發了黨性黨風黨紀教育學習資料，每年組織觀看反腐倡廉教育電教片，開展“一把手”上廉政黨課等教育活動，切實增強黨員干部職工的政治意識、責任意識。通過學習，干部職工進一步了解和掌握廉政政策法規，切實提高增強廉潔自律觀念，切實改進工作作風，營造崇廉尚廉的良好氛圍。（二）開展黨風廉政建設違法違紀警示教育。圍繞掌好權、管好錢、用好人，注意抓好龍頭、源頭、苗頭問題，深化領導干部廉潔自律教育，定期開展廉政交流和誡勉談話活動，利用發生在我們身邊的違紀案件進行警示教育，引導廣大黨員

5、領導干部要樹立共產主義世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，使領導干部真正做到為人民掌好權、用好權。三、預防為主，完善制度，形成制約腐敗的有效機制（一）完善各項監督制度。認真執行領導干部述職述廉和民主評議工作制度，并按規定要求公開述廉報告，接受廣大干部群眾的監督。認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，監督民主集中制及領導班子議事規則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，都經局領導班子集體決定。督促黨員干部認真執行各項廉潔從政規定，自覺接受、積極支持配合新聞輿論監督。主動開門口諫，通過發放意見征求函、設立意見箱和舉報電話等多種監督形式，

6、及時征求和了解社會各界對于住建工作意見和建議，自覺接受他們的監督。（二）健全政務公開機制。扎實推進政務公開，做好信息公開透明工作。制定完善了各項政務公開規章制度，通過設置政務公開欄，將工作制度、職責范圍，崗位責任制，辦事指南、辦事依據、辦事程序、收費項目標準等進行公開。實行首問責任制、推行服務承諾制，確保權力的公開透明運行。積極推行信息化建設，建立局政務網站，拓寬公開領域，豐富公開載體，保障群眾的知情權、參與權和監督權。（三）落實廉政風險排查工作。對于系統內部權力較為集中的工程建設、項目招投標等關鍵部門和關鍵崗位，我局積極組織開展廉政風險排查工作，關鍵崗位和重點環節所涉及的部門，根據主要工作職

7、責，分別制定風險防范措施，作出監督承諾，公布監督電話，接受社會監督。特別要求關鍵崗位和重點環節的負責人對個人行政行為也作出監督承諾，并簽字認可，接受內部和社會監督，做到以身作則、嚴格自律。對關鍵崗位和重點環節采取“一崗雙責”等措施，明確崗位負責人及崗位人員的雙重責任，如發生行政不作為等現象，既要對單位負責，又要對個人崗位負責。同時，在崗人員必須注重個人行為規范，提升服務水平，促進工作開展。四、突出重點，強化監督，推進各項工作全面完成(一口城鄉規劃(1)已完成07版城市總規實施評估報告，待市人大常委會審議;修改完成了萬源市域新村建設總體規劃口(2)我局委托陜西中晟規劃設計院編制的萬源東區修建性詳

8、細規劃經市規委會審議并原則同意;李家溝地塊修建性詳細規劃已編制完成，經市規委會審議原則同意，規劃設計單位正在按照市規委會提出的修改意見進行修改完善后，報市政府審定批復；市法院、市糧食局、原鍋罐廠3個地塊修建性詳細規劃已通過市規委會審議；立源水泥廠(陶瓷廠)地塊因中心城區規劃布局調整，將該地塊重新確定為文化事業及展示中心，目前正在做修詳規劃編制前期工作。(3)協助指導52個鄉鎮編制修改鄉鎮總體規劃，(其中：已經市政府審批16個，市規委會審議通過待市政府審批15個，正在修改完善將報市規委會審議9個),正在編制的12個。完成鄉鎮127個村(聚居點256個)建設規劃編制。(全市371個行政村中有12個

9、行政村搬遷整合不需作村莊規劃，有27個行政村在場鎮規劃區內不需再另作村莊規劃，因此全市應作村莊規劃332個（擬規劃新村口作村莊規劃，因此全市應作村莊規劃居點753個），目前市規委會已審議通過40個，已組織專家評審正在修改完善將報市規委會審議48個，共計編制127（總規包括270000012個村）口村（新村聚居點256個），正在編制的2540（其中：鄉鎮人民政府組織編制190,西華大學編制2250）。（二）城市重點建設項目（1）城市棚戶區改造：老漫水橋片區棚戶區改造（帝標大廈）183戶，已開挖基礎；原人民電影院片區棚口區改造（鴻錦庭及世紀新城）125戶，主體已竣工;黃泥巴梁棚戶區改造（秦川麗都）

10、136戶，主體已竣工；原萬新鐵廠片區棚戶區改造（向前廣場）72戶，方案已審查，目前準備開工建設動工；原東口煤廠片區棚戶區改造口巴山名都）116戶，主體已竣工;原河西狀元壩棚戶區改造（體育中心）76戶，基礎施工已完成。（2）農村危房改造工程向省爭取農村危房改造指標6109戶（其中：D級改造5615戶、C級修繕484戶）口指導各鄉口鎮）把農村危房改造工作作為一項重要民生工作，結合災后重建、新村建設、連片扶貧開發同步推進，口困難群眾改善住居條件。2016年任務為6109戶，及時分解到520鄉（鎮），已全面動工，至11至11月底已全面完成農村危房改造任務2312戶，完成投資額14880萬余元，預計12

11、月底全面完成。(3)創建全省非地震災區災后重建示范區農房重建工作預計至2016年12月31日住房重建預計進展全面竣工1791戶、主體完工197戶(其中新村綜合體全面竣工551戶、主體完工136戶、新村聚集點全面竣工1240戶、主體完工61戶口口(三口保障性住房：我市2016年保障性住房建設項目已辦理建設用地選址意見書、建設用地規劃許可證、建設用地批準通知書、建設項目環評報告、國有土地使用權證、建設工程規劃許可證、施工許可證等前期建設手續。所有的保障性住房新建項目施工、監理合同已簽訂。本年度保障性住房新建項目已正式進場進行樁基施工。(四)行政審批(1)2016年共受理行政許可(審批)322件，發出告知書260件；辦理選址意見書68件；辦理建設用地規劃許可證28件；施工圖審查備案通知書49件；辦理建設工程規劃許可證44件；建設工程施工許可證52件；質量安全監督登記33件；竣工驗收備案18件；超期未辦件0件。到窗口咨詢件400余次。辦結率為100%,無1件投訴件。(2)加強信訪和案件查處工作。為切實轉變作風，服務大眾、排解糾紛。建立健全了信訪工作排解機制，明確了工作職責，加大清欠工作力度，通過采取有效措施不僅有力地維護了農民工的合法權益，防止越級上訪和影響治安問題的發生。今年，共受理