1、ICS03.080.20CCS A 14DB FORMTEXT 5101四川省成都市地方標準DB FORMTEXT 5101/ FORMTEXT XX2022村（社區）社會工作室服務指南（征求意見稿） FORMTEXT 2021-XX- FORMTEXT XX發布 FORMTEXT 2021- FORMTEXT XX- FORMTEXT XX實施 FORMTEXT 成都市市場監督管理局發布DB FORMTEXT 5101/ FORMTEXT XX2022 目次TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc92729236 前 言 PAGEREF _Toc92729236 h II

2、I HYPERLINK l _Toc92729238 1 范圍 PAGEREF _Toc92729238 h 1 HYPERLINK l _Toc92729239 2 規范性引用文件 PAGEREF _Toc92729239 h 1 HYPERLINK l _Toc92729240 3 術語和定義 PAGEREF _Toc92729240 h 1 HYPERLINK l _Toc92729265 4 組織機構 PAGEREF _Toc92729265 h 2 HYPERLINK l _Toc92729273 5 辦公場所 PAGEREF _Toc92729273 h 2 HYPERLINK l

3、 _Toc92729274 6 管理制度 PAGEREF _Toc92729274 h 2 HYPERLINK l _Toc92729275 7 人員配置 PAGEREF _Toc92729275 h 2 HYPERLINK l _Toc92729298 8 服務要求3 HYPERLINK l _Toc92729313 9 服務內容 PAGEREF _Toc92729313 h 3 HYPERLINK l _Toc92729318 10 服務方法 PAGEREF _Toc92729318 h 5 HYPERLINK l _Toc92729324 11 服務評價及改進 PAGEREF _Toc9

4、2729324 h 6 HYPERLINK l _Toc92729327 參 考 文 獻 PAGEREF _Toc92729327 h 7前 言本文件按照GB/T 1.12020 標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由成都市民政局提出并歸口。本文件起草單位：成都市民政局、成都市社會組織社區和社工人才服務中心、成都市標準化研究院、XXX本文件主要起草人：XXX村（社區）社會工作室服務指南范圍本文件規定了村（社區）社會工作室的組織機構、辦公場所、管理制度、人員配置、服務要求、服務內容、服

5、務方法、服務評價及改進。本文件適用于村（社區）社會工作室的管理和服務活動。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB 51/T 2102-2015 社會工作服務效果評估規范術語和定義下列術語和定義適用于本文件。社會工作堅持“助人自助”的價值觀，綜合運用專業知識、方法和技巧，幫助有困難、有需要的個人、群體和社區，預防和解決社會問題，恢復和發展社會功能，促進社會和諧的職業活動。社會工作室在村（社區）設立的，遵循社會工作倫理規范和價值理念，整

6、合社會資源，由社會工作者運用專業方法和技巧提供社會工作服務的平臺，也稱“社會工作服務室”，簡稱“社工室”。社會工作專業人才具有一定社會工作專業知識和技能，在社會福利、社會救助、慈善事業、社區建設、婚姻家庭、精神衛生、殘障康復、教育輔導、就業援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計生、糾紛調解、應急處置等領域直接提供社會服務的專門人員。社會工作者遵循助人自助的價值理念，運用個案、小組、社區、行政等專業方法，以幫助機構和他人發揮自身潛能，協調社會關系，解決和預防社會問題，促進社會公正為職業的專業工作者，簡稱“社工”。來源：DB 51/T 21022015,3.3組織機構社會工作室組織機

7、構符合以下要求：應納入黨建引領城鄉社區發展治理工作體系，由村（社區）黨組織領導，依托黨群服務中心或綜合體等現有載體建設；應接受區（市）縣民政部門、鎮人民政府或街道辦事處的指導；應加強與社工支持中心、社工總站、社工站的聯動，接受專業督導和培訓；應由村民委員會或社區居民委員會統籌，社會力量協作共建，可根據工作需要設置行政崗位、專業服務崗位和輔助支持崗位。辦公場所社會工作室辦公場所符合以下要求：應為開展個案工作、小組工作、社區工作等社會工作服務提供活動空間，個案工作服務環境應相對私密、安全、安靜、舒適、整潔、溫馨；應具有相對固定的辦公場所，配有桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公設施設備。管理制度社會工

8、作室管理制度符合以下要求：應制定人員（含工作人員、志愿者）、財務、設施設備、服務場所、保密、項目等管理制度；應從檔案管理人員職責、歸檔范圍、歸檔要求、編碼、保管等方面加強檔案管理；應制定風險管控制度，明確安全管理職責，增強風險防范意識和安全管理監督力度，建立相應的安全管理考核機制。人員配置社會工作室人員配置符合以下要求：應至少配備2名社會工作專業人才；應積極組建志愿服務隊伍，按需引入跨專業人才提供服務，引導村（居）民小組長、網格員、樓棟長協同開展服務。服務要求社會工作室服務應以助人自助為宗旨，遵循平等、尊重、知情同意、保密、接納等原則，遵守社會工作專業倫理，處理好與服務對象、同事、服務機構及社

9、會之間的關系，注重可操作性和實用性。具體服務要求包括但不限于以下內容：應遵循“五社聯動”理念，完善社會工作服務機制，引導社區社會組織、居民自治組織、駐村（社區）企事業單位及社工、居民、志愿者黨員干部等多元主體參與社區治理；應充分整合、鏈接和利用村（社區）人文地理、產業以及黨委政府、群團組織、高等院校、企事業單位、社會組織等各類社會資源；應綜合評估服務對象的社會、經濟、文化、生理、心理等基本情況，根據服務對象需求和資源現狀確定服務內容、方法和流程。對于超出服務能力和范圍的情況及時提供轉介服務；應圍繞提高社會工作服務滿意度，堅持多方參與，廣泛征求意見，吸納公眾參與監督，持續改進和完善服務工作；應結

10、合服務工作積極開展社會工作傳播工作，搭建信息推廣平臺，倡導服務理念，推廣服務事項。服務內容一般服務老年服務包括但不限于以下內容： 協助村（社區）建立特困、低保及低保邊緣、空巢、獨居、失獨家庭人員、失能老人等特殊困難老年人檔案，統籌養老服務機構、社工機構、志愿者資源為特殊困難老年人提供巡訪關愛服務、鄰里互助服務；協助村（社區）鏈接社會資源，組建為老志愿服務隊伍，開展健康咨詢、義診、公益健康講座、慈善義演、捐贈等志愿活動；協助村（社區）組織開展培訓服務，如教授老年人使用智能設備、老年人防范金融風險、老年人防范詐騙教育培訓、老年人權益保障相關法律法規培訓；協助村（社區）開展適合老年人的文化、體育、娛

11、樂活動，培養老年人興趣團體；協助村（社區）開展生存認證工作，幫助轄區內有需要的高齡老年人申請高齡津貼；協助村（社區）組建老年互助隊伍，構建社區支持網絡，宜采用低齡幫扶高齡的形式，實現老年群體互幫互助；其他服務內容宜參考MZ/T 064、DB 510100/149。兒童服務兒童基礎服務包括但不限于以下內容：對兒童成長和生活中面臨的問題和需求進行評估，協助困境兒童或兒童監護人開展相關申請工作，將符合條件的兒童納入關愛服務對象；協助動態建立轄區內特殊兒童（孤兒、事實無人撫養兒童、困境兒童、農村留守兒童等）基礎信息臺賬；開展特殊群體兒童關愛保護日常巡查探訪工作，對轄區特殊群體兒童每人每月至少一次入室巡

12、查探訪，準確掌握轄區特殊群體兒童生活、監護、權益保護等情況；為特殊群體兒童提供物質援助和關愛服務。兒童監護服務包括但不限于以下內容：督促監護人加強家庭教育知識學習，落實家庭教育主體責任，正確履行監護職責；組織委托監護人與新增農村留守兒童簽訂農村留守兒童委托監護責任確認書；落實強制報告制度，協同做好風險排查，及時發現和報告侵害兒童的行為，采取恰當措施或協調相關機構，對有監護需求的兒童進行臨時監護；針對性地開展兒童監護法制宣傳和家庭暴力預防教育，引導兒童監護人履行撫養義務和監護責任；依托兒童服務陣地開展相關教育活動，協助學校和社區開展兒童安全教育（包括寒暑假安全教育）；協助兒童福利院、社會福利院等

13、兒童福利機構，為永久或臨時失去家庭監護的兒童提供收養服務、寄養服務、機構類家庭養育服務、機構集體養育服務等；加強對事實孤兒的關愛和幫助，協助村（社區）臨時履行監護責任，協助提供司法救助服務。兒童健康成長服務包括但不限于以下內容：傳播母嬰保健、嬰兒早期喂養、幼兒早教、科學幼兒等理念和知識；提供親職輔導、婚姻輔導、家庭輔導、親子關系輔導等家庭支持服務；開展兒童問題輔導、娛樂和休閑、社會化引導、生命教育、反家暴等支持服務。補充和改善家庭狀況包括但不限于以下內容：鏈接孤兒基本生活保障政策、國家最低生活保障政策等現有政策資源；提供職業技能培訓、就業信息等就業援助；為無人看管兒童提供托管服務。殘疾人服務包

14、括但不限于以下內容：針對困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，開展補貼政策宣傳，協助建立動態信息臺賬，協助開展補貼申請、材料報送、初審、公示等相關工作；協助村（社區）開展精神障礙社區康復相關工作，協助康復站（點）開展康復活動，組織開展精神障礙社區康復知識、政策宣傳；其他服務內容宜參考DB 510100/T 148。社會救助包括但不限于以下內容：開展救助政策宣講和解讀；協助村（社區）做好社會救助申請、入戶調查、走訪、公示及物資發放等工作；協助村（社區）做好流浪乞討人員、的巡查發現和救助工作；主動發現特殊困難家庭，采集、核查其基礎信息；其他服務內容宜參考DB 5101/T 99。社工人才培育包括

15、但不限于以下內容：動員社會人員參加社會工作職業水平考試；提供社會工作專業實習實訓機會；培育社區社會組織人才及隊伍；開展志愿服務培訓，發展志愿服務隊伍。其他服務包括但不限于以下內容：提供統籌社區照顧、擴大社區參與、促進社區融合、推動社區發展、提升社區治理能力等方面的社會工作服務； 為青少年提供思想引導、身心健康促進、婚戀交友支持、社會融入、社會保障、合法權益維護、違法犯罪預防等社會工作服務； 為婦女提供婚姻家庭關系調適、婚姻暴力干預、流動婦女和留守婦女支持、生殖健康保障、合法權益維護等社會工作服務；為企業職工提供心理疏導、就業援助、化解勞資糾紛、合法權益維護等社會工作服務；為現役、退役軍人及家屬

16、提供走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權益保障、政策咨詢、法律援助、職業培訓、就業服務、創業扶持等社會工作服務；開展行政支持、社區照顧、心理疏導、情緒支持、關系協調、資源鏈接、復工支持等減災社會工作服務；開展司法宣傳教育、安置幫教、戒毒康復、涉法未成年人社會支持、心理咨詢和心理疏導等矯正社會工作服務；開展慈善宣傳、慈善救助等服務活動，推動打造慈善示范村（社區）等慈善地標。服務方法個案工作方法運用專業的知識、方法和技巧，通過專業的工作程序，幫助有困難的個人或者家庭發掘和運用自身及其周圍的資源，改善其與社會環境之間的適應狀況。主要適用于服務對象受單一問題困擾的情況。具體方法和流程宜參考MZ/T 094

17、。小組工作方法通過針對服務對象的互動和經驗分享，幫助其改善社會功能，促進轉變和成長，以達到持續改善生活狀況的目標。主要適用于一組具有同質性問題的服務對象。具體方法和流程宜參考MZ/T 095。社區工作方法組織社區成員參與集體行動，合力解決社區服務對象相關問題，建立服務對象的社區歸屬感，培養其自助、互助精神，增強其社區參與的能力和意識。具體方法和流程宜參考MZ/T 071第6章。整合社會工作方法圍繞社區重建的目標和計劃，整合地運用社區個案、家庭、小組、社區活動、資源鏈接等社區組織與能力建設的工作模式，推動社區可持續發展。服務評價及改進評價宜參考DB 51/T 2102開展評價工作，評價方式包括但

18、不限于以下內容：每年對社工室的建設、運營、服務情況進行反思和自我評價不少于1次；通過服務對象現場評價、電話回訪、滿意度調查等形式開展評價；接受行業主管部門或第三方評估機構就社工室的基礎建設、運營管理、服務成效等方面開展評價。改進宜根據評價結果不斷改進，包括但不限于以下內容：建立持續改進制度；建立風險評估機制；采取預防、糾正措施；暢通監督反饋渠道；優化服務模式。參 考 文 獻1 MZ/T 064-2016 老年社會工作服務指南2 MZ/T 094-2017 社會工作方法 個案工作3 MZ/T 095-2017 社會工作方法 小組工作4 MZ/T 071-2016 社區社會工作服務指南5 DB 5101/T 99-2021 社會救助社會工作服務規范6 DB 5101/T 100-2021 優撫安置社會工作服務規范7 DB51/T 2102-2015 社會工作服務效果評估規范8 DB 510100/T 148-2015 殘疾人社會工作服務要求