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1、精選優質文檔-傾情為你奉上精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業專心-專注-專業精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業*工程防汛應急預案程序簽 名職 稱日 期編制專業施工員安全員質量員審查主管工長項目技術負責人批準項目經理*有限公司20*年4月目 錄 TOC o 1-3 h z u 防汛應急預案一、概述1、總則我公司承建的*工程,本項目主線起于*鎮*村路線按二級公路技術標準布設。該項目主要施工內容有橋梁3座,分別*,路基清理與拆除、路基土石方、擋墻、涵洞、排水、邊坡防護、路面工程,其中擋墻、橋梁是本合同的主要控制性工程。因本合同段沿線村寨較多,施工受X640線交通制約,車流量較大,原路
2、建筑物、構筑物拆遷量多,對施工影響大。為了保證原*線行車暢通及安全,道路沿線村寨農田不受洪水影響,為防御和減輕洪水災害,做到有計劃、有準備地防御洪水,規范防汛行為,落實防汛責任,給項目部實施指揮決策和防洪調度、搶險救災提供科學依據,使之在洪水來臨時有章可循,把洪災損失降低到最低程度,保護項目經理部施工安全和人民生民財產安全,特制定本防汛應急預案。2、編制原則(1)以人為本、安全第一。保障汛期不出現人員傷亡事故,最大限度地減少汛期洪水造成的財產損失;保障應急救援人員安全撤離。(2)預防為主、常備不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息報告、科學決策、應急處置等體系。(3)屬地管理、先期處置。發生或可能發
3、生汛期洪水,按照各施工隊所屬范圍,由各施工隊及工區先期組織應急處置,即邊處理邊報告項目部,這樣可最大限度地減少突發事件對人民生命財產、公共安全等造成的損失。(4)分級響應、分級負責。(5)加強監控、科學決策。 3、編制依據中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、防汛抗旱條例。我部施工區域內暴雨洪水特性和歷次歷年洪水受災范圍,針對可能發生的各類洪水災害。4、度汛范圍為了確保安全度汛,我司在2019年4月份(雨季來臨前)安排了大量機械設備、人員對*工程施工沿線(區域)的排水溝、涵洞中的淤泥、沉渣、雜物已經疏通清理,對存在安全隱患的排水設施、邊坡等部位已經整改合格。防汛重點部位有*河溝、*河溝
4、、K0+000處涵洞排水、K0+120段邊坡、K0+800涵洞及邊坡、所有排水設施及棄土場等地質巖層較差邊坡部位。二、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分為加強安全生產的組織領導,落實各項責任制,根據項目部各部門在防洪度汛工作中應履行的職責,落實各項支持保障措施,盡職盡責、密切協作,確保在處置水災事故時作出快速應急反應,項目經理部成立了防汛應急救援組織機構。1、 組織機構為認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的生產方針,本著“防大汛、防早汛”的要求必須提前做好防汛準備工作,使防汛工作有組織、有計劃、有步驟、有預案的實施,全面落實工程度汛安全責任及各項措施,做好防洪度汛工作,確保*工程安全渡過20
5、19年汛期。根據分級分部門負責的原則,項目經理部成立了防汛應急指揮部:總 指 揮:000 聯系電話:00000副總指揮:0000 聯系電話:00000組 員:*。應急指揮部辦公室設在質安部辦公室。指揮部下設7個防汛應急救援領導小組,分別為通信聯絡組、后勤供給組、防汛搶險組、傷員營救組、保衛疏導組、專家技術組、搶險物資供應組。 (1)通信聯絡組組長由000擔任,聯系電話:00000,試驗室分別抽調人員組成; (2)后勤供給組組長由1111擔任,聯系電話:11111,綜合辦分別抽調辦公員、項目部司機組成; (3)防汛搶險組組長由111擔任,聯系電話:1111,成員由項目部安全員、工區人員、施工隊安
6、全員擔任; (4)傷員營救組組長由55擔任,聯系電話:55,現場醫護人員,項目部工程部和質安部分別抽調人員組成; (5)保衛疏導組組長由000擔任,聯系電話:0000,測量人員、后勤人員、施工隊站崗人員組成; (6)專家技術組組長由0000有擔任,聯系電話:00000,預算部、工程部分別抽調人員組成; (7)搶險物資供應組組長由000任,聯系電話:0000,物資部人員、財務部人員和各施工隊庫管員組成。2 、項目經理部應急組織機構的職能和職責 (1)事故現場總指揮的職能和職責:所有事故現場操作的指揮和協調,指揮協調應急度汛辦公室和現場指揮部做好各自的安全度汛工作;接受*縣防汛指揮部的領導,配合防
7、汛指揮部做好安全度汛的各項工作,嚴格執行中華人民共和國防洪法、防汛抗旱管理條例等有關法律法規; 現場事故評估; 保證現場人員應急行動的執行; 控制緊急情況; 現場應急行動的指揮,與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調; 做好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作; 做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作;副總指揮協助總指揮做好各項防汛應急救援指揮工作。負責應急預案的啟動。 (2)通訊聯絡組的職能和職責: 接到現場險情通知后,立即安排小組成員聯絡*縣交通運輸局、*縣政府及上級主管部門; 通知項目部傷員營救組、保衛疏導組、后勤供給組、調查取證組、技術分析組和
8、善后處理組、施工隊應急成員,在最短時間內趕赴現場; 撥打120急救電話,聯系*縣人民醫院(醫院電話:08*-76103*,地址:*縣人民醫院)。 (3)后勤供給組的職能和職責: 后勤保障組負責防汛接待工作; 通訊保障及其防汛搶險期間的車輛保障; 洪水期間防汛人員的生活保障,及時運輸后勤供給物品到搶險人員手中。 (4)防汛搶險組的職能和職責: 應用防汛救生器材進行初期的自救工作;協助應急救援部門工作;指揮機械對河道、邊坡、受害區域進行疏導和安排人員對現場物資進行隔離、排水、排險。 (5)傷員營救組的職能和職責: 引導現場作業人員從安全區域疏散; 對受傷人員及時營救至安全地帶; 對受傷人員作簡易的
9、搶救和包扎工作; 及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。 (6)保衛疏導組的職能和職責:維護現場應急救援通道的暢通; 疏散附近的無關人員撤出危險地帶。 (7)專家技術組的職能和職責: 專家技術組分水情組和工情組,水情組主要負責水情信息的快速傳遞、洪水期間水雨情信息的分析會商等工作;工情組負責險情的現場查勘及搶險方案的審定,負責搶險技術指導、險情的預估及工程量核算和費用估算。 收集事故目擊者、責任者、相關人員的口錄、筆錄及傷亡人員檔案;根據現場情況,分析事故原因并制定處理方案。 (8)搶險物資供應組的職能和職責: 迅速調配搶險物資器材至事故發生點; 提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;及時提供后續的搶
10、險物資;及時調配搶險機械設備。3、防汛指揮部主要成員聯系方式防汛指揮部主要成員聯系方式一覽表序號姓名項目部職務防汛指揮部職務聯系電話1項目執行經理總指揮2技術總工副總指揮3協調經理通信聯絡組組長4綜合部部長后勤供給組組長5工程部部長防汛搶險組組長6物資部部長傷員營救組組長7質安部部長保衛疏導組組長8副總工專家技術組組長9庫管員搶險物資供應組組長4、水雨情信息收集處理方案為了切實做好汛情信息收集處理工作,落實責任,及時收集和傳遞水、雨情信息,準確了解不同量級洪水的演進過程,使施工現場組等隨時了解掌握汛情發展變化情況,為指揮部提供決策支持,達到我標段施工安全度汛的目的。水雨情信息是防洪決策、指揮調
11、度的重要依據。水雨情信息主要與當地氣象部門和當地鄉鎮政府取得聯系收集信息。 (1)雨情分類 日降雨量:24小時降雨量小雨:指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米;中雨:指日降雨量1024.9毫米或12小時降雨量59.9毫米;大雨:指日降雨量2549.5毫米或12小時降雨量1029.9毫米;暴雨:指日降雨量5099.9毫米或12小時降雨量3069.9毫米;180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。大暴雨:指日降雨量100199.9毫米或12小時降雨量70200毫米;特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。(2)水雨情信息收集、處理防汛辦公室值班人員在接到業主、監理等
12、上級主管部門,當地防汛指揮部、當地氣象部門等單位關于汛情方面的傳真郵件、電話記錄時,要立即向防汛指揮部領導報告,由防汛指揮部領導負責處理,并向當地鄉鎮政府部門報告。防汛期間,防汛辦公室值班領導和值班人員都要堅守工作崗位,隨時處理好各類汛情信息。值班人員要做好傳真郵件、電話記錄,及時報告汛情;主動了解掌握當日的天氣、降雨和水情等汛情信息,做到心中有數,并按時完成好指揮部領導或防汛辦公室值班領導交辦的各項任務;防汛辦公室值班領導要隨時處理好各類汛情信息,負責好值班期間的水情、雨情的收集、傳遞和處理等工作,安排好人員值班和交接班,確保汛情傳遞萬無一失。 (3)信息傳達 汛期期間,各值班人員要加強值班
13、巡邏,領導帶班,值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,保持24小時通訊暢通,出現大雨以上天氣,遇到險情必須做好值班記錄,立即上報至防汛指揮部,由防汛指揮部組織搶險救災。 加強雨中、雨后巡視,遇險情及時上報。 項目上的防汛搶險組織面對汛情、災情要立即采取有力措施,服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統一指揮,及時啟動本項目防汛搶險工作應急預案。及時作好本項目防汛搶險人員數量、機械臺班、物資數量、資金投入等的統計工作,及時上報。三、洪水、滑坡、泥石流處理方案1、度汛準備(1)安全度汛宣傳教育防汛指揮部要加強施工人員的安全度汛教育,增強全體人員防御洪水、滑坡、泥石流等災害的意識和能力。組織各級領導指揮人員
14、,認真學習和熟悉度汛方案,使各級指揮人員熟練掌握應急措施。加強應急撤離和搶險的演練。(2)料物準備為確保安全渡汛,將災害損失降到最低,物資部必須將防洪度汛所需的設備、材料購買好,并運輸到施工現場已作預備之用。2、預警標準I級預警: 當日降雨量2549.5毫米或12小時降雨量1029.9毫米;II級預警:當日降雨量5099.9毫米或12小時降雨量3069.9毫米;180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。級預警:當日降雨量100199.9毫米或12小時降雨量70200毫米以上。3、預警響應I級響應:指揮部組織相關部門晝夜值班,做好水情信息的快速傳遞,及時了解工情、水情、雨情、及各施工區域防災準備情況。
15、汛情監測組根據氣象、水文部門發布的降雨、水位信息,發布預報量級,及時通知各搶險隊做好各項防洪準備工作;加強對施工便道、高邊坡、涵洞,擋墻、取土場進行安全檢查,查找安全隱患,同時安排專人對因施工造成淤積在河道、涵洞、水溝里的雜物進行清理,保證泄洪暢通;II級響應:根據上級防指要求,停止施工,組織人員、物資和施工機械向安全區域轉移,拆除包括河道內臨時便道在內的所有妨礙泄洪設施,保證泄洪暢通。各重點施工區域巡查人員晝夜巡查,指揮部實施晝夜值班制度,并進一步落實險危險段的應急保安措施,準備好搶險隊伍和搶險物料;指揮部組織人員深入工地,及時了解汛情,關注汛情進展情況;各防汛指揮成員和有關部門按照各自的職
16、責(職能)開展工作,并積極協助當地政府部門開展防洪工作;加強對施工區域內設施的巡視防守,防止洪水造成滑坡、泥石流等災害。級響應:接水情信息后,迅速將所有危險區域的人員、施工機械、設備、車輛、村寨等全部撤出;汛情監測組要及時掌握水情、雨情、天氣趨勢,并與政府部門保持聯絡;搶險人員必須全部到位,防汛搶險物料運到可能出現險情的地段;防汛搶險隊伍在施工區范圍內巡視查險,觀察雨水形勢。重點堤防危險工段是否滑坡、泥石流等災害,遇有險情,立即組織搶修并及時上報,保證工程安全,保證當地人民群眾財產安全;保持與上級地方政府防汛指揮部聯系暢通,必要時請求支援;指揮部進一步部署本標段的防災、抗災工作,組織動員全體人
17、員隨時受命進入搶險救災第一線,同時要確保自身安全。4、應急撤離 (1)當指揮部辦公室發出應急撤離信號時,各施工隊伍必須無條件撤離施工現場。 (2)撤離時,要按照情況嚴重程度,依照先人員、后設備,再材料的原則進行撤離。 (3)在危險區域內施工的人員及居住群眾在接收到應急撤離的命令后,要按照指定的行動路線,有序、迅速地撒到安全地點。 (4)各施工隊及當地群眾村干部要清點人員,機具、物料情況,安排人員的食宿,穩定職工隊伍。辦公室做好統計并備案。5、應急搶險 (1)當施工現場出現任何較大險情時,指揮部在立即搶險的同時要第一時間上報到當地政府防汛指揮機構。 (2)當發生滑坡、泥石流等災害時,所有工地人員
18、,當地群眾撤離現場后要積極參與到當地防汛搶險工作中去,確保當地人民生命財產安全。6、善后處理洪水過后,一是各施工隊要盡快清理現場,做好防疫工作;二是配合當地防汛指揮機構進行災害調查與評估,特別是注意收集和整理第一手資料,迅速統計災情上報。 防洪應急預案,由防汛應急指揮部負責啟動。7、組織汛前演練為提高全體施工人員防汛意識,確保汛期施工人員、設備安全,我項目部擬在5月中旬組織一次防汛搶險演練,進一步驗證預案的可行性。8、組織人員撤離當指揮部發出撤離命令后,所有施工的人員,當地村寨群眾要按指定路線,撤離到安全地點,下達命令至所有人員全部安全撤離時間不超過20分鐘。當指揮部發出撤離命令后,所有施工機
19、械立即按指定路線撤離,下達命令至所有施工機械全部安全撤離時間不超過30分鐘。9、應急救援程序汛情發生汛情發生停止作業、人員撤離并立即發出呼救信息停止作業、人員撤離并立即發出呼救信息 辦公室接到報告后及時上報防汛應急指揮部辦公室接到報告后及時上報防汛應急指揮部啟動應急救援預案指揮部成員勘驗現場,確定上報等級搶救遇險人員啟動應急救援預案指揮部成員勘驗現場,確定上報等級搶救遇險人員啟動啟動III級以上突發事故應急行動防汛指揮部傷員救援組防汛指揮部傷員救援組開始組織現場救治工程所在地地方政府接到報警后同時啟動緊急救援預案傷員傷員救援組配合政府救援機構進行救援進行現場應急救援進行現場應急救援搶險結束,恢復生產,善后處理,總結經驗搶險結束,恢復生產,善后處理,總結經驗四、搶險技術方案邊溝、涵洞、河道排水暢通是工程防汛的主要工程設施,因水流堵塞,形成排水不暢,造成水流沖刷邊坡,滲流穿透擋墻,防汛搶險不及時,會導致泥石流、滑坡等重大險情,造成工作面水淹及材料的損失,甚至危害當地群眾人身安全,因此必須加強巡視,及早對邊溝、涵洞、河道進行清理和防滲、防沖刷處理,防患于未然。可能出現的險情種類有:滲水、滑坡、裂縫、坍塌、泥石流等災害。五
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