1、優化城市配送設施網絡實施方案跨境物流、冷鏈物流、智慧物流、航空物流等專業物流領域和現代供應鏈發展水平顯著提升。中老鐵路國際貨運列車實現班列化規模化運營。全省航線數量達到750條，民航貨郵吞吐量達50萬噸以上。在運輸、倉儲、配送等領域建成10個智能化、無人化智慧物流試點。發展基礎物流業發展。截至“十三五”末，全省物流總收入達5866億元，現代物流業增加值占全省GDP比重達8.4%。2020年，全省貨物運輸量達13.04億噸，貨物周轉量達1551.08億噸公里，分別較“十二五”末增長14.1%和5.9%。物流運行效率顯著提升，2020年全省社會物流總費用與全省GDP的比率降至16.1%，較“十二五

2、”末降低3.3個百分點。基礎設施網絡不斷完善。截至“十三五”末，全省公路通車里程達29.2萬公里，其中高速公路建成通車里程9006公里；鐵路營業里程達4233公里，其中高速鐵路營運里程1105公里；內河航道通航總里程達5108公里；運營民用運輸機場15個，累計開通國內國際航線666條，其中國際貨運航線11條。物流節點體系基本形成。“十三五”期間，昆明、大理、紅河（河口）、德宏（瑞麗）、西雙版納（磨憨）5個州市入選國家物流樞紐承載城市，7個國家物流樞紐項目啟動建設。云南騰俊國際陸港入選國家示范物流園區，8個項目入選省級示范物流園區。截至“十三五”末，全省縣級物流網絡覆蓋117個縣，鄉鎮快遞網點覆

3、蓋率達99.8%，冷庫容積達440余萬立方米。多式聯運發展取得新進展。“十三五”期間，全省鐵路集裝化運輸比重年均增長20%以上，2020年全省鐵路集裝箱出入省貨物量占鐵路出入省貨物總量的34.5%。2個項目入選國家多式聯運示范工程，中越國際鐵路班列、昆明至北部灣港鐵海聯運集裝箱班列運行良好。水富港、關累港等黃金水道貨運潛力進一步釋放。市場主體培育成效明顯。“十三五”期間，國家A級物流企業在“十二五”基礎上實現數量倍增，引進京東、順豐速運、普洛斯、新加坡豐樹等多家國內外知名物流企業。截至“十三五”末，全省共有國家A級物流企業100家，其中，5A級8家、4A級33家、3A級40家、2A級19家。新

4、技術推廣應用不斷加快。“十三五”期間，云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術在物流領域逐步應用。云南國際“現代物流云”綜合信息服務平臺、云南省道路運輸信息平臺等物流公共信息平臺建成上線；“云上營家”等一批智慧物流平臺加快運營推廣；全國首個5G全場景智慧物流新裝備孵化基地投入運營。物流政策環境明顯改善。“十三五”期間，我省就推動物流重點領域發展系統性出臺多個政策措施。研究建立首個物流統計監測制度。建立領導推進機制，基本形成高位推動、部門協作、上下聯動、責任清晰、分工明確的現代物流業推進合力。總體上，我省現代物流業已進入以質量和效益提升為核心的發展新階段，但面對新形勢和新要求，仍存在一些亟需補齊的

5、短板。主要體現在以下方面：一是物流基礎設施對大通道建設支撐作用有待進一步增強。我省物流樞紐多數處于規劃或在建階段，物流設施群輻射效應尚未充分發揮。全省物流干線運輸、支線運輸、城鄉配送等基礎設施網絡系統銜接能力有待提升。二是物流服務體系建設與發展要求不相適應。跨境物流服務網絡不完善，冷鏈設施建設布局不均衡，農村物流運營主體規模小、組織化程度低，民生物流品質和物流標準化、綠色化發展水平有待進一步提升。三是物流與產業融合發展水平不足。傳統運輸、倉儲、配送等初級物流市場供給過剩，供應鏈一體化物流服務水平偏低，對我省高原特色現代農業、先進制造業、商貿業等產業支撐作用有待進一步提升。四是物流市場主體實力不

6、強結構不優。國家5A級物流企業僅8家，州、市A級物流企業分布不均衡，中小物流企業運作模式傳統，信息化服務能力不強。五是物流成本高效率低問題仍較為突出。我省運輸結構單一，近90%的貨物運輸量靠公路承擔，多式聯運發展滯后，物流資源運作分散、集約化發展不足、信息化水平低等造成物流成本高效率低矛盾突出。全省物流總費用與全省GDP比率高于全國平均水平2個百分點。六是物流發展環境需進一步優化。物流行業治理方式改革創新和體制機制建設有待加強，物流用地等要素保障力度不足，信用、統計、標準等體系建設有待進一步完善，高層次物流人才缺口較大，專業化物流人才隊伍建設需要進一步加強。推進全省重大物流基礎設施高質量布局建

7、設銜接全省綜合交通運輸發展相關規劃，以國家和省級物流樞紐、多式聯運物流網等基礎設施重大工程為引領，統籌推進全省重大物流基礎設施布局建設，促進物流要素規模集聚和集成運作。培育發展物流樞紐經濟。發揮昆明在全國和南亞東南亞物流網絡中的關鍵節點和組織中樞作用，建設服務內陸經濟腹地、輻射南亞東南亞的中國昆明國際陸港。統籌全省國家物流樞紐申報與建設，推動昆明陸港型西雙版納（磨憨）國家物流樞紐聯動發展。鼓勵昆明、大理、德宏（瑞麗）、紅河（河口）、西雙版納（磨憨）等國家物流樞紐承載城市產城融合，發展樞紐經濟。培育創建10個功能完善、特色鮮明的省級示范物流園區。推進多式聯運體系建設。加快完善出境出省多式聯運基礎

8、設施和集疏運體系。重點在臨滄發展海公鐵聯運，在昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、普洱、大理等地發展公鐵、公鐵水聯運，在昭通水富港發展公鐵水聯運，依托瀾滄江湄公河國際航道發展公水聯運。大力發展集裝箱對流運輸，加強鐵路運輸企業與港口、物流園區、大型工礦企業、物流企業等合作，發展門到門全程物流服務。依托省內樞紐機場、支線機場及通用機場和國際、國內、省內3級航線網絡，培育發展陸空聯運。構建干支銜接網絡體系。推進沿邊鐵路重點段（臨滄普洱蒙自文山廣西靖西）建設，充分發揮南昆鐵路通道作用，擴大與北部灣各港口聯動發展能力。重點推進水富港、富寧港、關累港等港口物流設施和集疏運體系建設，打造暢通高效的干線航道網。綜合

9、考慮大宗貨物運量和鐵路建設時序等因素，推動具備條件的大型工礦企業、工業園區、物流園區接入鐵路專用線。提升現代物流業服務高原特色現代農業能力圍繞服務全省高原特色現代農業高質量發展，結合生鮮農產品主產區和生產基地布局，構建從生產端到消費端的全程冷鏈物流體系，保障生鮮農產品質量和安全，助推“云品出滇”。完善冷鏈物流設施網絡。圍繞全省“一縣一業”布局，以整合產地型冷庫等存量設施為重點，在全省高原特色農產品優勢產區，統籌規劃建設一批骨干冷鏈物流基地，鼓勵運營主體延伸生鮮農產品精深加工、生鮮農產品要素交易、智慧冷鏈配送等業務，打造服務全國、面向南亞東南亞的冷鏈物流樞紐。推動在農產品主產區、集散地新建或改擴

10、建一批農產品冷藏初加工設施、綜合冷鏈物流集配設施，完善與農產品流通相適應的產地型冷鏈物流設施。構建冷鏈物流服務體系。聚焦花卉、蔬菜、水果、肉牛等優勢產品，推進要素交易市場建設，培育發展骨干冷鏈物流企業，整合生鮮農產品生產、流通、銷售等全過程供應鏈，打造冷鏈物流一體化綜合服務平臺。鼓勵冷鏈物流企業與農產品生產、加工、流通企業及頭部電商平臺合作，建立面向國內一線城市及主要消費市場的冷鏈物流服務網絡，提升綠色優質農產品供給能力，拓展中高端農產品供給市場。提高冷鏈物流標準化水平。推廣使用標準化冷藏運輸、蓄冷板（棒）、全程溫濕度監控等先進技術和設備，發展冷鏈物流智能監控與追溯平臺。在季節性蔬菜和水果產區

11、推廣新型移動式冷鏈物流設施。推進冷鏈流通技術及運輸模式創新，鼓勵冷鏈物流企業應用標準化、單元化載器具，提升標準化運營能力。推動現代物流業與制造業深度融合創新發展圍繞全省制造業生產力布局與集疏運物流需求，推動現代物流業與制造業深度融合創新發展，完善制造業供應鏈物流服務體系，促進物流降本增效提質和制造業轉型升級。打造生產服務型物流設施集群。結合全省工業生產力布局、產業園區建設、重大產業項目建設需求，加強物流業與制造業有機銜接、融合聯動，統籌大型工業園區等生產制造設施與物流基礎設施規劃布局及建設，支持新建或改擴建鐵路專用線、集疏運等專業化物流基礎設施，加快推進生產服務型物流樞紐建設，發揮生產服務型物

12、流樞紐對接干線運力、促進資源集聚優勢，支撐全省制造業高質量集群化發展。促進物流業與制造業融合協同。構建深度嵌入先進裝備制造、有色金屬及深加工、食品與消費品制造、石化等產業鏈全過程物流服務網絡。引導物流企業、快遞企業為制造企業量身定制供應鏈管理庫存、線邊物流、供應鏈一體化服務等物流解決方案，為制造企業提供生產物流、綠色物流、國際物流等專業化和定制化物流服務。完善云南省工業互聯網平臺的物流服務功能，實現采購、生產、流通等上下游環節信息實時采集、互聯共享，促進大宗商品物流降本增效。完善大宗商品物流服務體系。鼓勵鐵路企業與港口、園區、大型制造企業、物流企業等開展合資合作，完善鐵路專用線等基礎設施，按需

13、開行貨物列車，更好地發揮鐵路在大宗物資運輸和長距離運輸中的骨干作用。圍繞鋁材、光伏、煤炭、食糖等全省重點大宗商品，依托具備條件的國家物流樞紐，統籌布局建設一批省級大宗工業品交易集散中心。鼓勵支持省內大型制造企業剝離物流環節，由企業物流轉變為第三方專業物流企業。推廣綠色低碳可持續現代物流業發展新模式貫徹綠色發展理念，推動物流全鏈條、各領域綠色化發展，營造綠色物流發展環境，增強現代物流業可持續發展能力，為實現碳達峰、碳中和目標發揮積極作用。推廣綠色物流設施設備。在昆明、大理、玉溪等重點州市，深入推進城市綠色貨運配送，推廣節能和清潔能源運輸工具與物流裝備，鼓勵企業使用符合標準的低碳環保配送車型。發展

14、綠色倉儲，鼓勵節能環保型倉儲設施建設。在冷鏈物流領域推廣使用具有綠色環保、耐腐蝕、無蟲害、無細菌等特性的鋁制托盤，提升生鮮食品質量與安全保障水平。鼓勵各州、市布局建設充電樁、加氫站，提高新能源或清潔能源貨運車輛適用設施占比。提升綠色物流發展水平。推廣使用可循環利用環保包材，擴大綠色包裝試點示范領域，推動貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。推廣1200mm1000mm標準托盤，推動全球統一標識系統（GS1）在托盤租賃領域應用，促進托盤等單元化裝載器具循環共用。支持具備條件的制造、商貿企業發展逆向物流，優化供應鏈逆向物流網點布局，促進產品回收和再制造發展。結合我省交通物流領域“雙碳”行動方案，開展綠色物流企業示范創建活動。營造綠色物流發展環境。在曲靖、文山、昭通、紅河、楚雄等運輸結構調整重點區域，加強鐵路、港口資源整合，鼓勵工礦企業、糧食企業等將貨物“散改集”，推進全省“公轉鐵”、“公轉水”。鼓勵州市研究制定新能源貨車差別化通行管理政策。探索建立物流領域碳排放監測體系，推動物流企業完善綠色節能低碳運營管理流程和機制，培育集節能減排技術、管理、運營等于一體的物流服務企業。支持省內高校與科研機構開展物