1、第7頁共7頁2022年農村基層組織建設業務培訓講稿抓基層_建設工作，要以“三級聯創”(縣、鎮鄉、村三級黨_分別爭創農村基層_建設先進縣、“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村黨支部，縣直有關部門創建群眾滿意部門，鄉鎮站所創建群眾滿意的站所，形成齊抓共管、整體聯動的基層黨建工作格局)為主線，以“五大載體”建設為抓手，深入實施“動車組工程”，突出重點，統籌兼顧，整體推進。一、關于農村基層_建設的指導思想、目標要求黨的_報告指出，黨的基層_是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為貫徹_的_者、推動者和實踐者。農村黨_是黨的農村最基層的_，是村級各種_和各項工作的領導核心，是黨聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶，是

2、團結帶領群眾完成各項任務的可靠保證，是農民群眾了解黨、認識黨的窗口，是實現黨對農村工作領導不可缺少的重要環節。加強村黨_建設，是我黨固本強基工程的重中之重。因此，中央強調，要充分認識搞好黨的農村基層_建設的意義，要把它作為落實黨在農村的各項方針政策，促進農村改革和發展的關鍵環節來抓。_省農村基層黨_建設_年規劃，明確提出了農村黨的建設的指導思想和目標要求。指導思想。以_和_為指導，全面貫徹落實_，圍繞建設_新農村這個主題，以加強農村基層黨_領導班子和黨員干_伍建設為重點，以農村黨的建設“三級聯創”活動為載體，以改革創新為動力，更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，不斷增強農村基層黨_的創造力

3、、凝聚力和戰斗力，充分發揮農村黨員的先鋒模范作用，為建設_新農村提供堅強的_保證。目標要求：按照中央提出的“領導班子好、黨員干_伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好”的“五個好”要求(“五個好”內容：_下發了_深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動_，對村級黨_提出了“領導班子好，黨員干_伍好，工作機制好，小康建設業績好，農民群眾反映好”的目標要求。1、領導班子好。領導班子能夠自覺學習和實踐_，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，廉潔勤政，奮發有為。村黨_書記應具有帶頭致富和帶領農民群眾共同致富的能力。2、黨員干_伍好。_員能夠發揮先鋒模范作用，基層干部能夠發揮骨干帶頭作用，黨員

4、干部在建設_新農村和推進城鄉統籌發展中能夠當好示范、做好表率。3、工作機制好。各項制度完善，管理措施到位，村黨_和村委會關系協調，工作運行規范，服務優質高效。4、小康建設業績好。農村經濟持續發展，農民收入增加，_經濟實力增強；各項社會事業協調發展，精神文明建設和民主法制建設成效顯著。5、群眾反映好?；鶎痈刹孔鹬剞r民，愛護農民，誠心誠意為農民群眾辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到群眾滿意，黨群干群關系密切，黨_得到群眾擁護)，全面加強和改進農村基層黨_建設，用_年左右的時間，基本達到以下要求：_體系健全。調整和創新黨_設置，形成以鄉鎮黨委為龍頭，以村黨總支(黨委、黨支部)為主體

5、，以產業(社區)黨支部為基礎的農村基層黨_體系。村黨總支(黨委)與所屬黨支部工作關系順暢，村“兩委”關系協調，形成較為完善的村黨_領導的村民自治機制。共青團、婦女、民兵、調解等_健全，依法按章開展活動。班子功能增強。鄉鎮_領導班子年齡、文化、專業、性別等結構不斷優化，鄉鎮黨委制得到不斷完善，_領導班子整體功能增強。村“兩委”班子健全，以具有高中(中專)以上文化程度的中青年成員為主體。鄉村干部一般達到思想政治素質好和發展能力強的要求。黨員素質提高。黨員理想信念堅定，宗旨觀念牢固，“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責和流動黨員“雙向帶動”活動深入開展，_%以上的黨員具有帶頭致富和帶領群眾共同致富

6、的本領。發展黨員工作有計劃地進行，新黨員中_歲以下的達到_%以上，一般具有帶頭致富和帶領群眾共同致富的本領。工作機制完善。在黨委領導下，形成上下聯動、部門配合、齊抓共管的農村基層黨_建設工作格局?？h(市、區，下同)、鄉、村黨_“三級聯創”活動有目標、有計劃地推進，效果明顯。農村基層黨_的工作職能得到轉變，領導方式方法得到改進，形成較為完善的服務農民、_農民和保護農民的制度體系。服務保障有力。2022年農村基層組織建設業務培訓講稿（二）同志們：今天把大家召集回來召開這次會議，主要是安排部署今年我區農村基層組織工作，并為今年在我市召開的全省村級管理工作現場會做好準備工作。三月下旬，組織部責成專人對

7、我區各鄉鎮就落實市委“兩個文件”、農村基層組織建設工作和現場會準備情況進行了調查，目的就是看各鄉鎮基層組織工作搞得如何?落實到一個什么程度，有哪些典型和經驗剛才尚強就這次下鄉調查中發現的問題給大家通報了一下，并對今后的工作思路做了一個比較細致安排。今年以來，少數鄉鎮基本上能夠按照市、區的總體要求和組織部的具體安排，認真實施“_”實踐工程，落實村級規范化管理的各項規定，抓基層黨建工作，做到了有研究、有安排、有記載，常規性的工作也基本能夠做到，收到了良好效果。但不盡人意的地方很多，需要改進和努力的地方很多，需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數鄉鎮“_”實踐工程、村級管理、基層組織建設，僅僅停留在

8、上傳下達，完成常規工作的層面上，沒有創新，缺乏特色，指導意義不強，有的鄉鎮甚至連這點也做不到，工作嚴重失職。為了做好今年的組織工作，以實際行動迎接全省村級管理現場會的召，下面我就這次會議精神的落實講四點意見：一、認識上要有高度大家知道，認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高，才能引起高度重視，充分發揮主觀能動性，創造性地做好工作。抓農村基層組織建設也是這樣，只有認識到位，措施得力，與時俱進，才能開創新局面。農村基層組織建設是一項長期的基礎性工作，在農業和農村經濟發展的新階段，只能加強，不能削弱。這是農村基層組織建設的特點和規律，更是新階段對農村基層組織和干部提出的新

9、要求。然而，從這次調查結果來看，各鄉鎮沒有把落實“_”實踐工程、村級管理、農村基層組織建設工作列入議事日程，存在著思想沒到位、認識沒到位傾向，主要表現為：部分鄉鎮沒有把農村基層組織建設象抓經濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好，“重經濟，輕黨建”現象不僅沒有消除，反而更加突出。年初沒有系統的安排部署和組織措施，工作中表現為盲目性、臨時性、應酬性，研究經濟工作多，黨建工作少，研究事務性工作多，基層組織建設少，記載具體工作細，黨建工作粗。有的鄉鎮工作隨意性大，不按市、區委的要求統一安排部署黨建工作。總得說來，就是黨建工作沒放在心上，沒抓在手上，沒落實到行動上。思想、認識不到位，導致基層黨建工作平平淡淡沒

10、成效。今年，農村基層工作任務大、要求嚴，特別是農村工作，中央十分重視，去年年底專門下發了_促進農民增加收入若干政策_，也就是我們說的中央“一號文件”。實施“_”實踐工程、落實村級規范化管理、強化農村基層組織建設，也正是為農民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環境，歸根結底是中央“一號文件”的具體實施。這項工作也是今年我市、我區黨建工作的重頭戲，我們各鄉鎮黨委的主要領導一定要高度重視起來，把這三項工作放到我區經濟建設大背景以及農業和農村的工作大局中來思考、來認識。當前，我區的農業和農村經濟工作進入了一個新階段，這個新階段是全面提高農業和農村經濟整體素質的階段;是農民由小康向社會主義新農村邁

11、進的階段;也是鞏固黨在農村的執政地位，進一步強化黨的領導的階段。在新階段，農村基層組織建設要有新思路、新辦法，要堅定信心、抓住重點，不斷鞏固黨在農村的執政地位，強化黨的領導。要緊緊圍繞深化農村改革，調整經濟結構，發展農村經濟，增加農民收入，維護農村穩定，加快農業現代化步伐這個新階段的新任務，按照“_”的要求，加強基層黨組織建設，使農村基層黨組織、黨員干部始終成為先進生產力、先進文化、人民利益的忠實代表，把農村基層組織建設成堅強的戰斗堡壘。希望大家一定要提高認識，切實把我區的農村基層組織建設抓緊抓實、抓出成效。二、領導上要有強度加強領導絕不是一句空話、套話，黨的建設和組織工作各項任務的落實，首先

12、要落實到領導上，落實到責任上，落實到制度上，形成抓落實的機制。各鄉鎮黨委要切實加強領導，及時研究本鄉鎮基層組織建設工作的重大問題和重要政策，制定長期規劃和近期目標，抓好黨建和組織工作任務的落實。黨委書記是本鄉鎮黨建工作第一責任人，要身體力行，用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，分管黨務的副書記是直接責任人，要集中精力抓落實。既要明確主要領導、分管領導的職責，又要明確具體工作人員的職責，做到事事有人管，事事有人抓，真正把工作任務落實到人頭。黨委書記要經常聽取黨務副書記的工作匯報，及時指導協調，解決工作中存在的問題。黨務副書記要當好書記的參謀助手，履行牽頭協調的職責，調動各有關方面的積極性，形

13、成抓黨的建設和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責任到人的督查體系，通過跟蹤檢查，及時發現工作中存在的問題，提出整改措施，認真加以解決。三、措施上要有力度有了高度的認識，正確的思想指導，還必須有保證能夠貫徹實施的過硬措施。各鄉鎮黨委首先要制定詳細而必要的工作制度，力求通過制度的落實將“_”實踐工程、村級管理、基層組織建設的指導思想貫穿到各項工作中，安排部署要到位，措施要得力。從我區目前的情況來看，各鄉鎮普遍存在的問題是，把黨建工作狹隘地理解為具體的事務性工作或務虛工作，工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務上來，沒有全面地、立體地、宏觀地把握“_”實踐工程、村級規范化管理、基層組織建設，工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細則、獎懲不嚴明。各鄉鎮的領導，尤其是主要領導、分管黨建工作的領導，時間、精力、具體研究指導、檢查督促、資金投入不到位，致使黨建工作沒有起色，沒有創新。還有班子成員，特別是分管黨務的副書記工作起來沒有重心，眉毛胡子一把抓，有的甚至把抓工程項目、經濟工作成了“主課”，而把黨建工作當成