1、房地產稅真的要來了！ 2019年完成立法、2020年開征？今天（12月20日），財政部長肖捷在人民日報發表題為加快建 立現代財政制度（認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神）文章。文章中提到，要推進房地產稅立法和實施。那么，房地產稅真的要來了嗎？將會如何征收？什么時候開征？對房價有何影響呢？對哪類人的影響最大呢？-1-房地產稅真的要來了房地產稅真的要來了，但是，房地產稅也不會立即開始征收，而必須要 通過一系列立法程序。肖捷指出，力爭在2019年完成全部立法程序， 2020年完成落實稅收法定原則”的改革任務摩根大通中國首席經濟學家朱海斌表示，目前看，2018年是房產稅立 法比較恰當的時機。因為，目前房地

2、產市場出現的一個關鍵變化是，與 過去兩三年相比，目前整個房地產市場庫存量明顯下行。前幾天不還有新聞：56家銀行暫停個人房貸、11個熱點城市新房價格跌回1年前嗎？小編不由感慨，房子是用來住的”，誠不我欺！-2-如何征收？（一）房地產稅征收原則肖捷在上述文章中，明確了房地產稅將按照立法先行,充分授權.分 步推進的原則，推進房地產稅立法和實施。立法先行在稅收法定原則下，任何新稅種必須先立法后征收。因此，“立法先行” 已是社會普遍共識。充分授權“所謂充分授權，應該是 給地方政府充分授權，讓地方根據實際情況來決 定具體實施方案。”中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇說。國家行政學院教授馮俏彬也持相同觀點

3、：“各地房地產情況差異大，因此 地方政府對當地房地產情況更熟悉，給地方充分授權，讓它在授權范圍內 選擇具體開征時間、適用稅率、征收對象，從而有利于房地產稅平穩落地。” 分步推進“分步推進原則意味著房地產稅征收，可能采取先城市后鄉鎮、先市民后 農民、先企業后個人策略逐步實施。”中國稅務學會學術研究委員會副秘 書長焦瑞進認為。（二）房產的價值評估標準肖捷文章提到對工商業房地產和個人住房按照評估值征收房地產稅。可見，“按照評佶值征收”很可能是未來房地產稅立法的方向。房價一降，老業主鬧事的新聞就屢見不鮮。同理，房地產稅一旦開征， 房產的估值又該如何計較？這是大家都很關心的問題。房屋的評估值應是房屋市場

4、價值，而非房產原值（即購房時價格）。現 行的針對工商業房產征收的房產稅在計稅時，對房產原值一次減除10% 至30%后的余值計算繳納，具體標準由地方確定不少人擔憂，如果個人房產也按此標準估值，以前買的房子價格低，現在漲價了，按市場價值估值，豈不是虧大了？國家行政學院經濟學部教授馮俏彬解釋道，按照房屋現有的市場價是國際慣例，要放在房地產稅的整體框架當中，地方政府會充分考慮。依 照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則授權給地方政府，如何時開 始征收，如何估值，適用的具體稅率，地方政府可以根據本地的實際情況， 進行權衡和選擇。目前，普遍認為，由于近些年房價上漲較快，因此最終評估值應該會有折據每日經濟

5、新聞，中國財政科學研究院院長劉尚希表示，到底怎么評估， 誰來評估，評估周期、基準怎么確定，有待進一步明確。劉尚希也表示，房地產稅作為一個地方稅種，不同的區域評估肯定不一樣， 可能讓地方選擇適當的評估模式、方法、基準，稅率也可以由地方選擇， 像資源稅一樣。所以，房地產稅不會是全國各個地方完全一樣，應該是在 中央統一立法的框架下，讓各個地方能有空間結合當地實際情況因地制宜， 確定稅率、稅基以及征收具體辦法。-3-房地產稅開征，誰會遭受十萬點傷害？1.在中心城市囤積了大量住宅的人傷害指數從目前民意來看，在中心城市實施“累進制懲罰性”的房產稅，是很 有可能的擁有多套房產的人壓力會非常大，到時候會出現集中拋盤， 對中心城市短期房價構成影響。這可能意味著，囤積大量房子的人財富 將顯著縮水。2.盲目購買了旅游物也 養老地產的人如果不是頂級旅游區，不是配套好、位置佳的房子，旅游地產只能等著 免征房地產稅。如果不能免征，則其持有成本大增，加上利用率不高， 這類房子將成為雞肋。3.盲目購買了三四線