1、第10頁共10頁2022年市區市場長期管理方案范文為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳_國家衛生城市長效管理_及市農貿市場攻堅辦_農貿市場長效管理考核工作的有關通知等文件精神，切實加強我區農貿市場長效管理，促進我區農貿市場環境衛生和公共衛生管理工作的制度化、規范化、科學化、法制化，現結合我區工作的實際，特制訂本方案。一、基本原則按照市農貿市場管理辦法市農貿市場管理辦法相關規定，各街道(鎮、社區服務中心)為轄區內農貿市場長效管理第一責任單位，負責轄區內農貿市場長效管理的組織實施和落實。商務、工商、農水、城管、衛生、物價、質監等部門根據各自職責，做好農貿市場的監督管理工作，并實行統一領導、屬地管理、

2、分級負責、分工合作的原則。二、組織機構工作職責為做好區農貿市場長效管理工作，根據工作需要，特成立區農貿市場長效管理工作領導小組。三、工作職責各街道(鎮、社區服務中心)為轄區內農貿市場長效管理第一責任單位，負責轄區內農貿市場長效管理的組織實施和落實。(一)區商務局是農貿市場的行業主管部門，負責依法制定行業規范，制定市級資金補助預算方案，擬定農貿市場建設和升級改造的年度計劃，并指導和督促實施；推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律。(二)區工商局是農貿市場日常監督管理的主管部門，主要負責：宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規和規章；指導市場開辦者制定市場經營秩序管理制度，并監督實施；審查確認經營

3、者的主體資格，并對其交易行為進行監督管理；依法查處交易活動中的違法行為，維護交易秩序；法律、法規和規章規定的其他職責。(三)區城管局負責整治農貿市場周邊環境，取締占道經營和亂搭亂建，對農貿市場市容環境衛生進行監督管理，對違反城市管理法律法規規定的違法行為依法進行查處。(四)區農水局負責嚴格依法實行農產品質量準出制度，對農貿市場內的畜禽產品、水產品、蔬菜、水果等農產品進行監督檢測，并依法進行監督管理，查處有關違法行為。(五)區物價局負責加強對農貿市場明碼標價和不正當價格行為的監督檢查，并依法查處有關違法行為。(六)區質監分局負責依照計量監督管理的有關規定，對農貿市場的計量進行監督管理，依法查處有

4、關違法行為。(七)區衛生食品藥品監管局負責指導農貿市場開展除“四害”和病媒生物防治工作，并依法查處有關違法行為。四、工作要求(一)各街道(鎮、社區服務中心)要高度重視，加強農貿市場常態化管理，嚴格按照考核辦法對所轄農貿市場進行自糾自查，自行整改。同時，建立相關機制和考核辦法，于_年_月_日前將所建立的相關機制和考核辦法報送區商務局市場科。(二)各街道(鎮、社區服務中心)對轄區內的農貿市場進行備案管理，要緊緊依靠市場管理方，借助、整合工商、農水、衛生、物價、城管、商務等相關職能部門的力量，加強對農貿市場的有序監管。同時，針對轄區內的每一個農貿市場，各相關部門要分別指派專人負責。(三)根據市委辦公

5、廳、市政府辦公廳_國家衛生城市長效管理_(及市農貿市場攻堅辦_農貿市場長效管理考核工作的有關通知等文件要求，區農貿市場長效管理工作小組每個季度對責任單位進行一次總體考核，日常考核采取隨機暗訪的方式，區農貿市場長效管理工作檢查組將定期或不定期對我區農貿市場長效管理工作進行暗訪，每季度后一個月開始對我區農貿市場進行季度考核。各街道(鎮、社區服務中心)要充分做好迎市、區檢查的各項準備。(四)在區農貿市場長效管理工作小組的考核中，各街道(鎮、社區服務中心)所轄農貿市場考核不合格的，將在全區通報批評；在市級檢查過程中，各街道(鎮、社區服務中心)所轄農貿市場考核不合格的，將由區政府對責任人追究問責。202

6、2年市區市場長期管理方案范文（二）為提高救災應急反應能力，確保及時、高效、有序開展救災工作，最大限度地減輕災害損失，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合我區實際，制定本預案。一、總則(一)救災應急工作的指導方針是。依靠群眾，依靠_，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持。(二)救災應急工作堅持區人民政府統一領導、統一指揮、統一決策，鎮(街道辦事處)及相關部門各負其責的工作原則。(三)本預案為本區行政區域內風雹、洪澇、滑坡、泥石流、崩塌、地陷、地裂、地震等突發性災害發生后救災應急反應的總體預案。(四)凡遇有特大災、大災，啟動本預案。二、救災應急反應機構(一)領導機構。成立區救災工作領

7、導小組，組長由區長擔任、副組長由分管民政工作的副區長擔任，成員包括：區_宣傳部、區民政局、區財政局、區公安局、區農業局、區監察局、區審計局、區文廣局、區衛生局、區交通局、區林業局、區國土分局、區教育局、區水利局、區住建局、區商務局等部門負責人。區救災工作領導小組負責領導和協調全區救災救濟工作，研究部署各項救災救濟和應急準備與實施工作措施，督促檢查救災工作落實情況，研究決定處置有關重大問題。領導小組下設辦公室在區民政局，負責全區生產救災的日常工作，區民政局主要負責人兼任辦公室主任，分管救災救濟的負責人任辦公室副主任。如發生特大災害時，從區救災領導小組成員單位抽調工作人員，以區民政局為主，組成救災

8、工作聯合辦公室，下設安置救災組、宣傳報道組、對外受援組、查災核災組。救災工作聯合辦公室在區救災工作領導小組的領導下，負責特大災害發生期間的救災工作。(二)部門工作職責。1、區民政局。負責全區自然災害救災綜合協調工作。_并監督各鎮、辦事處救災救濟工作預案的制定；根據水利、氣象部門測報的水雨情，分析研究災情和發展趨勢，按規定和程序對外發布災情;檢查受災地區各項措施落實情況；進行救災款物的籌集和儲備，負責救災款物的安排、使用和管理；及時制定救災款物分配方案，承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫治等生活困難的救濟工作;_救災捐贈工作，做好捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災救濟方面的宣傳

9、和教育，提高全社會的防災、抗災、救災和減災意識。2、區水利局。負責全區各水庫、河流水位監測，分析預測水量以及可能出現的險情。3、區交通局。負責救災應急交通運輸工作。備足和解決轉移安置災民和財產所需的車輛、船只等交通工具，_救災物品的運輸，保障交通暢通。4、區商務局。負責救災物資供應。管好國家儲備糧，確保災民糧食供應；做好與災民生活相關急需品物資的儲備、供應工作。5、區衛監局。負責疫病防治、藥品市場監管工作。及時_派遣醫療小分隊，搞好災區的防疫治病，負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放;加強對藥品質量、價格的監督管理。6、區公安分局(交警大隊)。負責災區治安防范，做好重點

10、目標的警衛以及交通疏導工作，保證災區社會穩定。7、區財政局。負責將救災經費納入財政預算，做好救災經費下撥工作，保證救災款及時發放到災民手。8、區監察局、審計局。負責對各級救災款物的接收、使用和發放情況進行監督，查處各種違法違紀行為。9、區_宣傳部、區文廣局。負責救災的宣傳工作。10、區農牧局。負責_指導災民開展生產自救以及轉移期間的耕牛安置飼養等工作，做好災區種苗供應和動植物病人的防治工作。11、區國土分局。負責做好滑坡、泥石流、崩塌、地陷、地裂、地震等地質災害的監測、預報工作，防止上述次生災害造成的人員傷亡和財產損失。12、區住建局。負責災區的危房鑒定和災后恢復重建規劃和工程設計施工等工作。

11、13、區林業局。承擔全區護林防火指揮部的日常工作。_協調指揮、監督、檢查全區森林防火、防災工作。負責指導幫助災后林業生產自救和恢復。(三)各鎮人民政府(街道辦事處)工作職責。成立相應的救災領導機構，承擔相應的職責，負責本區域內救災預案的制定與實施，動員和_災區群眾發揚自力更生、艱苦奮斗精神，積極開展抗災救災工作，維護災區穩定，恢復災區正常的生產、生活秩序。三、救災準備(一)緊急轉移方案的制定。我區災民的安全轉移方案由區救災工作領導小組_制定。要求從_指揮機構的建立、基本情況的調查摸底、編制轉移路線和方隊、落實責任人、通訊聯絡工具的安排、運輸車輛及船舶的征集落實、災民的糧食供應、流行疾病的防治、

12、災區的安全保衛等工作都要做到環環相扣，職責明確。(二)救災資金的籌集。根據災害造成的損失和實際救災投入情況，區財政局要采取動用“1708”科目資金，并追加當年救災資金，發動社會捐贈，請求上級財政支持等措施籌集救災款物。1、在救災方案啟動后，區民政局向區財政局提出用款申請及分配方案，財政部門將款撥付民政部門，由民政部門撥付災區。在災情較大的年份，各級財政要根據實際需要，相應追加本地財政預算，并迅速到位。2、社會捐贈。由區人民政府_領導，通過區紅十字會等社團機構向社會各界發出募捐倡導，動員社會各界發揚“一方有難、八方支援”的精神，為災區人民捐款捐物。區民政局成立救災捐助辦公室，負責接受社會各界捐贈

13、款物，并對各個渠道接受的捐贈款物和分配去向作好匯總統計，及時報告區人民政府。3、上級撥款。視災害的嚴重程度和災情的發展，區人民政府及時向上級政府提出下撥救災款_請示。(三)救災物資的籌集。區民政、商務、林業等部門在指定倉庫保持一定的救災物資存量。救災預案啟動后，經救災領導小組批準，及時將物資發往災區。物資調配要按照就近原則，完善物資調動和結算手續。凡是區級以上安排調運的物品一律憑區救災工作_調撥通知單，由區負責結算或者指定結算單位;凡是受災鎮(街道辦事處)自己安排、聯系調運的物品，一律由鎮(街道辦事處)自行負責結算。1、糧食籌備。區糧食主管部門要在指定的糧食倉庫保存一定的糧油存量，一旦災情發生

14、，經救災工作領導小組批準，立即將糧食發往災區。2、衣被和救生物品籌備。建立救災物資倉儲中心，購置棉衣、棉被、日用品、帳篷等日常急需物品等急救設備。災害發生后，根據救災工作_的安排，迅速調撥到災區。3、食品籌備。設置相對固定的食品供應點，并與食品、飲用水生產廠家簽訂災后食品和飲用水供應的協議。四、災害發生時的應急措施(一)應急反應機構的工作。自然災害發生時，應急反應機構的工作可分為三種情況：第一、在少數鎮(街道辦事處)和局部地區發生災害時，災害發生地應當進入緊急救援狀態，救災機構開始運作，當地救災預案開始實施，各種措施準備到位，并逐級上報災情。所在鎮(街道辦事處)根據災害程度和發展趨勢，做好救災

15、的前期準備工作。區救災工作領導小組將根據災害地區的情況報告和有關方面的信息，對災害的發展以及可能出現的新情況進行分析，并派員前往調查，掌握真實情況。第二、受災范圍、險情、救災任務較初期階段增加，在一個鎮(街道辦事處)轄區內，有多個區域發生險情，緊急轉移災民或即將轉移災民人數達該鎮(街道辦事處)人數總數的_%左右時，該救災預案立即啟動，各種措施迅速到位，救災工作全面展開。區救災工作領導小組根據鎮(街道辦事處)的災情報告和所掌握的實際情況及需要，立即作出救災計劃，_工作組前往災害地區協助指導救助工作。第三、特大自然災害發生時，啟動救災預案，并開展以下工作：1、區減災委立即召開救災工作領導小組會議，

16、通報全區災情和救災工作情況，分析研究可能出現的更大災害及對策。2、立即將災情和救災工作情況報告市減災委、市民政局及市相關部門，請求市政府和民政部門現場察看災情，給予援助。3、區減災委立即_若干工作組，進駐受災嚴重地區，協助指導地方救災工作，掌握情況，反饋信息。4、區人民政府各相關部門，根據自己的職責和任務，深入災區第一線，對口幫助受災地區做好救災工作。5、區減災委辦公室_各級民政部門，在災后_小時內將遇險群眾基本安置就緒，及時做好災民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應，保障其基本生活需要。根據核實后的災情數據，制定災民吃、穿、住、醫等總體方案，報經區救災工作領導小組審定后，分步

17、實施。(二)災民轉移安置。如在洪澇災害發生或按上級要求炸堤分(蓄)洪，造成災民因住房倒塌或被洪水圍困需要緊急轉移時，區人民政府要迅速_實施相關分(蓄)洪區、湖區、庫區制定的緊急轉移預案，盡快將災區群眾轉移到預定的安置地點。(三)災民緊急救助。1、生活保障。對于轉移安置的災民，由地方民政部門負責_登記，并按每人每天_公斤糧食，_公斤蔬菜，每人每月_公斤食油的標準作好安排，及時送到災民手中。2、衛生防疫。根據災情分布情況，區衛監局立即組成醫療衛生組，迅速調集全區醫療救護力量，在災后_小時內初步建立起傷員救治網絡，緊急救治傷員；在災后_小時內派出防疫隊進入指定區域，檢查、監測飲用水源、食品等，進行疫情調查防治工作，并采取有效措施，控制疫病暴發流行。3、社會治安。由區公安部門抽調警力，在災民撤離全程加強治安防范工作，維護分洪區水陸治安秩序和公私財產安全。同時成立緊急救援隊，在區內巡查，救助滯留人員，應付_。五、災情的收集與報告區、鎮(街道辦事處)、村(居)三級救災辦公室實行_小時汛期值班制度，每村(居)設立一名災情報告信息員，重要險段要指派專人實行_小時值守，保證及時準確地通報災情；重大災情發生后的_小時內，鎮(街道辦事處)民政工作人員必須到達受災地點，測算災害損失及受災人口，并迅速匯總上報區民政局；區民政局組成查災小組，要在得知災情的第一時間到達受災村(居