1、民事案件的主管和管轄第一節 民事案件的主管第二節 民事案件管轄概說第三節 級別管轄第四節 地域管轄第五節 裁定管轄第六節 管轄權異議第一節 民事案件的主管一、民事案件主管的概念主管：指國家機關、社會組織之間行使各自職權和履行各自職責的范圍和權限。民事案件的主管，實質是確定人民法院行使民事審判權的范圍和權限。二、法院主管民事案件的范圍（與民訴法對事的效力是一致的）三、法院主管與其他機構、社會組織主管的關系（一）人民調解委員會處理民間糾紛的范圍2002年9月通過的最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定第一條 經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋

2、章的調解協議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協議。 （二）仲裁機構仲裁民事糾紛的范圍中華人民共和國仲裁法第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁。第三條 下列糾紛不能仲裁：（一）婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛；（二）依法應當由行政機關處理的行政爭議。第四條 當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當雙方自愿，達成仲裁協議。沒有仲裁協議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。 （三）行政機關主管民事糾紛的范圍如：中華人民共和國森林法第十七條單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議，由縣級以上人民政府依法處理。 個人

3、之間、個人與單位之間發生的林木所有權和林地使用權爭議，由當地縣級或者鄉級人民政府依法處理。 當事人對人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個月內，向人民法院起訴。 四、法院內部的主管關系是指當同一違法行為既觸犯了刑法（或者行政法），又對他人造成了民事侵權，這兩種案件都由人民法院處理時，需要在人民法院內部的各業務庭對主管進行分工，并確定解決不同性質的糾紛的先后次序。刑事附帶民事訴訟行政附帶民事訴訟第二節 民事案件管轄概說一、民事案件管轄的概念和意義 民事案件的管轄，是指確定各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。 二、民事案件管轄與主管的關系 主管是確定管轄的

4、前提和基礎，管轄是主管的體現和落實。三、劃分法院之間管轄民事案件范圍的原則（一）便利當事人進行訴訟和便利人民法院行使審判權（兩便原則）（二）均衡各級人民法院的工作負擔考慮不同審級法院的任務和目的（三）原則規定與靈活規定相結合如法定管轄和裁定管轄的結合。（四）維護國家主權如民事訴訟法第244條規定“因在中華人民共和國履行中外合資經營企業合同、中外合作經營企業合同、中外合作勘探開發自然資源合同發生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。”管轄恒定包括級別管轄恒定和地域管轄恒定。地域管轄恒定是指某一案件在起訴時按照法律規定確定了管轄法院后，不因在訴訟過程中確定管轄因素的變動而改變。民訴法適用意

5、見第34條規定：“案件受理后，受訴人民法院的管轄權不受當事人住所地、經常居住地變更的影響。”第35條規定：“有管轄權的人民法院受理案件后，不得以行政區域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權的人民法院。” 級別管轄恒定是指某一案件在起訴時按照訴訟標的金額確定了級別管轄后，不因在訴訟過程中訴訟標的金額的增加或者減少所造成的對原級別管轄標準的突破而變更級別管轄。最高人民法院1996年5月在關于案件級別管轄幾個問題的批復中規定：“當事人在訴訟中增加訴訟請求從而加大訴訟標的金額，致使訴訟標的金額超過受訴人民法院級別管轄權限的，一般不再變動。但是當事人故意規避有關級別管轄等規定的除外。” 管轄法定管轄裁定

6、管轄級別管轄地域管轄移送管轄指定管轄管轄權的轉移一般地域管轄特殊地域管轄專屬管轄第三節 級別管轄一、級別管轄的概念和確定級別管轄的依據級別管轄，是指上、下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。確定級別管轄的依據：案件的性質、案件影響的大小、訴訟標的的金額大小等。二、各級人民法院管轄的第一審民事案件（一）基層人民法院管轄的第一審民事案件第一審民事案件原則上由基層人民法院管轄。民訴法第18條 （二）中級人民法院管轄的第一審民事案件民事訴訟法第19條1、重大涉外案件。根據最高人民法院關于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規定，下列五類案件：（1）涉外合同和侵權糾紛案件（2）信用證糾紛案件（3）

7、申請撤銷、承認和強制執行國際仲裁裁決的案件（4）審查有關涉外民商事仲裁條款效力的案件（5）申請承認和強制執行外國法院民商事判決、裁定的案件 由以下法院審理： （1）國務院批準設立的經濟技術開發區人民法院。如大連經濟技術開發區人民法院。（2） 省會、自治區首府、直轄市所在地的中級人民法院。（3） 經濟特區、計劃單列市中級人民法院。如深圳市中級人民法院 （4） 最高人民法院指定的其他中級人民法院。法（）號指定廣東省東莞市、浙江省溫州市、福建省泉州市、江蘇省蘇州市和無錫市中級人民法院管轄一審涉外民商事案件。 （5） 高級人民法院。2、在本轄區有重大影響的案件。全國各省、自治區、直轄市高級人民法院和中

8、級人民法院管轄第一審民商事案件標準（2008年）3、最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。第一，海事、海商案件。第二，除專利行政案件外的其他專利糾紛案件。第三，商標糾紛案件。根據2002年1月21日最高人民法院關于審理商標案件有關管轄和法律適用范圍問題的解釋第2條的規定，商標民事糾紛一審案件，由中級以上人民法院管轄。該解釋同時規定，授權各高級人民法院根據本轄區的實際情況，經最高人民法院批準，可以在較大城市確定12個基層人民法院受理第一審商標民事糾紛案件。第四，著作權糾紛案件。2002年10月，最高人民法院頒布實施了最高人民法院關于審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋，該解釋第2條規

9、定，著作權糾紛案件由中級以上人民法院管轄，另外，各高級人民法院可以確定若干基層人民法院管轄著作權糾紛案件。第五，證券虛假陳述民事賠償案件和期貨糾紛案件。依據最高人民法院關于審理證券市場因虛假陳述引發的民事賠償案件的若干規定第8條，因虛假陳述引發的證券民事賠償案件，由省、直轄市、自治區政府所在的市、計劃單列市和經濟特區中級人民法院管轄。第四節 地域管轄一、地域管轄的概念和種類地域管轄，是指同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。二、一般地域管轄（一）一般地域管轄的原則一般地域管轄，又稱普通管轄，是指以當事人住所地與法院轄區的關系來確定管轄法院。一般地域管轄的原則：“原告就被告”，即民事訴

10、訟由被告所在地人民法院管轄。 對公民起訴：由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。這里所說的住所地，是指公民的戶籍所在地；經常居住地，是指公民離開住所地至起訴時連續居住一年以上的地方，但公民住院就醫的地方除外。如果當事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經常居住地的，由該地人民法院管轄；沒有經常居住地，戶籍遷出不足1年的，由其原戶籍所在地人民法院管轄；超過一年的，由其居住地人民法院管轄。 對法人或者其他組織起訴：由被告住所地人民法院管轄。法人或者其他組織的住所地，是指其主要營業地或者主要辦事機構所在地。如果被告是不具有法人資格的其他組織形式，又沒有辦事機構，則

11、應由被告注冊登記地人民法院管轄。沒有注冊登記，幾個被告又不在同一轄區的，被告住所地的人民法院都有管轄權。三、特殊地域管轄特殊地域管轄，又稱特別地域管轄，特別管轄，是指以訴訟標的物所在地或者引起民事法律關系發生、變更、消滅的法律事實所在地為標準確定的管轄。九項規定：（一）因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄合同履行地應當在合同中明確規定，對履行地約定不明的，應當根據合同法第62條確定履行地，即“履行地點不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產的，在不動產所在地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。” 最高人民法院關于在確定經濟糾紛案件管轄中如何確定購銷

12、合同履行地問題的規定（1996年）： 1.因合同糾紛提起的訴訟，如果合同沒有實際履行，當事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的，應由被告住所地人民法院管轄。2.購銷合同當事人在合同中明確約定履行地點的，以約定的履行地點為合同履行地。當事人在合同中未明確約定履行地點的，以約定的交貨地點為合同履行地。案例：居住在甲市的吳某與居住在乙市的王某在丁市簽訂了一份協議，吳某將一幅名人字畫以10萬元的價格賣給王某并約定雙方在丙市一手交錢一手交貨，后吳某翻悔并電告王某自己已將字畫賣給他人。問：王若想追究吳的違約責任，應向何地法院起訴？為什么？（二）因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地人

13、民法院管轄保險標的物，即保險對象，是投保人與保險人訂立保險合同，收取保險費用所指向的對象。 根據民訴法適用意見的規定，因保險合同糾紛提起的訴訟，如果保險標的物是運輸工具或者運輸中的貨物，由被告住所地或者運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發生地的人民法院管轄。 （三）因票據糾紛提起的訴訟，由票據支付地或者被告住所地人民法院管轄票據是根據票據法以支付一定數額金錢為其效能的有價證券，即在指定的期日、地點，持票人向付款人無條件請求支付一定金額款項的憑證。票據分為匯票、本票和支票三種。票據支付地，是指票據上載明的付款地。票據上未載明付款地的，匯票付款人或者代理付款人的營業場所、或者經常居住地，本票

14、出票人的營業場所，支票付款人或代理付款人的營業場所所在地為票據付款地。 （最高人民法院關于審理票據糾紛案件若干問題的規定(2000年11月14日)第6條。 ）（四）因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發地、目的地或者被告住所地人民法院管轄根據最高人民法院民訴法適用意見的規定，鐵路運輸合同糾紛及與鐵路運輸有關的侵權糾紛，由鐵路運輸法院管轄。因海上運輸合同糾紛提起的訴訟，除依照民事訴訟法第28條的規定外，還可以由轉運港所在地海事法院管轄。（中華人民共和國海事訴訟特別程序法 第6條）（五）因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄侵權行為地，是指構成侵

15、權行為的法律事實所在地，包括侵權行為實施地和侵權結果發生地。 1.因海事侵權行為提起的訴訟，除依照民事訴訟法第2931條的規定外，還可以由船籍港所在地海事人民法院管轄。（海事訴訟特別程序法）2.因產品質量不合格造成他人財產、人身損害提起訴訟的，產品制造地、產品銷售地、侵權行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權。3.因侵犯專利權行為提起的訴訟，根據最高人民法院關于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規定第5、6條的規定，對侵權行為地和管轄人民法院加以規定。 4.因侵犯注冊商標專用權行為提起的民事訴訟，由商標法第13、52條規定的侵權行為實施地、侵權商品儲藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。

16、（參見最高人民法院關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋（2002年10月16日）第6條。 ） 5.因侵犯著作權行為提起的民事訴訟，由著作權法第46、47條規定的侵權行為實施地、侵權復制品儲藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。（參見最高人民法院關于審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋（2002年10月12日）第4條。 ）6.網絡著作權侵權糾紛案件侵權行為地指實施被訴侵權行為的網絡服務器、計算機終端等設備所在地。對難以確定侵權行為地和被告住所地的，原告發現侵權內容的計算機終端等設備所在地可以視為侵權行為地。 7.涉及域名的侵權糾紛案件，由侵權行為地或者被告住所地的中級人民

17、法院管轄。對難以確定侵權行為地和被告住所地的，原告發現該域名的計算機終端等設備所在地可以視為侵權行為地。（參見最高人民法院關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋（2001年7月24日）案例1：某市A區居民甲，在該市B區的王永百貨商場設在C區的代銷點購買了啤酒一箱。在該市D區開啟啤酒時，啤酒突然爆炸，將甲的物炸傷。經查，該啤酒由該市E區的美味啤酒廠設在F區的第三生產車間生產的。為此，甲起訴到法院，要求商家和生產廠家賠償損失。問：1.甲應向何地法院起訴？為什么？案例2：北京市居民趙某在天津某出版社出版大俠王五一書，該書出版后，A市某公司認為盜版該書有利可圖，遂在B市非法復制該

18、書1萬冊。該公司將這些盜版書藏在C市，后來在D市銷售時被版權局查封。趙某欲對該公司起訴要求賠償。該案應當由下列哪些地方人民法院管轄？（六）因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發生地或者車輛船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄（七）因船舶碰撞或者其他海事損害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄注意海事訴訟特別程序法對此的修正！注意海事訴訟特別程序法對此的修正！如第6條規定：（一）因海事侵權行為提起的訴訟，除依照中華人民共和國民事訴訟法第29條至第31條的規定以外，還可以由船籍港所在地海

19、事法院管轄 ；（二）因海上運輸合同糾紛提起的訴訟，除依照中華人民共和國民事訴訟法第二十八條的規定以外，還可以由轉運港所在地海事法院管轄；（八）因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄（九）因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地人民法院管轄（二）因港口作業中發生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄另外注意海訴法的相關規定，如：海訴法第七條下列海事訴訟，由本條規定的海事法院專屬管轄：（一）因沿海港口作業糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄； （二）因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質，海上生產、作業或者拆船、修船作業造成海域

20、污染損害提起的訴訟，由污染發生地、損害結果地或者采取預防污染措施地海事法院管轄；（三）因在中華人民共和國領域和有管轄權的海域履行的海洋勘探開發合同糾紛提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄。（三）因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄 原則上，如果遺產既有動產又有不動產的，一般以不動產所在地為主要遺產所在地；如果動產有多項的，則以價值高的動產所在地作為主要遺產地。案情家住A市B區的張某因病去世，其財產狀況是：在B區某銀行有存款20萬元， 在A市C區有一180平方米的房屋一間，在D 縣某銀行有存在15萬元。家住E縣的張甲與家住F縣的張乙，為繼承父親的遺產，特

21、別是房產發生了爭議，為此，張甲準備向法院提起訴訟解決遺產繼承糾紛。 問題：本案哪些法院有管轄權？案例盧發祥在北京海淀區某街有住房一幢,1997年盧發祥出國,將房屋交給居住在北京西城區的李義虎代管,1999年從天津來北京暫時工作的劉秀蘭無房居住,李義虎安排其住進盧發祥的房屋, 并言明盧發祥回國后該房屋必須立即退回盧發祥,劉秀蘭表示同意。2000年,征得李義虎同意,但未告知盧發祥,劉秀蘭對該房進行了改建,花了3000元人民幣,2002年7月,劉秀蘭回天津,并將該房出租給來北京做工的外地民工,每月收取房租350元。2002年8月,盧發祥回國,在上海工作,來函要李義虎代理將其在北京的房屋出賣,李義虎告

22、知盧發祥該房已由在天津河東區居住的劉秀蘭出租給他人無法出賣,盧發祥因此到天津找到劉秀蘭要求劉退回房子,劉秀蘭以其改建了房屋,房產已歸其所有為由,拒絕退房，盧發祥因此準備到法院起訴。 問題 盧發祥請求確認其房屋所有權的訴訟，應到哪個法院起訴? 五、共同管轄共同管轄，是指依照法律規定兩個或兩個以上的人民法院對同一訴訟案件都有管轄權。法律依據：民訴法第35條。確立共同管轄的原則：第一，由原告選擇其中一個有管轄權的法院起訴，以原告選擇起訴的法院為本案的管轄法院。第二，原告向幾個共同管轄法院都起訴的，由最先立案的法院管轄。第三，兩個以上法院都有管轄權的訴訟，先立案的法院不得將案件移送給另一有管轄權的法院

23、。六、協議管轄定義：協議管轄，又稱合意管轄或者約定管轄，是指雙方當事人在糾紛發生之前或發生之后，以合意方式約定解決他們之間糾紛的管轄法院。協議管轄分為明示協議管轄和默示協議管轄。法律依據：民事訴訟法第25條規定。特點：可以使無管轄權的法院取得管轄權，也可使有管轄權的法院喪失管轄權。條件：1、它只對第一審民事案件中的合同糾紛適用；2、所選擇的管轄法院只限于與合同有實際聯系的地點的五個法院，即原告住所地、被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、標的物所在地中的一個；3、協議必須采用書面形式；4、不得違反民事訴訟法關于級別管轄和專屬管轄的規定。 七、共同管轄、選擇管轄和合并管轄法律規定共同管轄和選擇管轄

24、的實質在于把管轄選擇權賦予當事人；合并管轄，又稱牽連管轄，其實質是對訴訟有管轄權的法院基于牽連關系將另一原本無管轄權的訴訟并歸自己管轄。包括原告增加訴訟請求、被告提出反訴、第三人提出與本案有關的訴訟請求等情況。 第五節 裁定管轄人民法院以裁定的方式確定案件的管轄，稱為裁定管轄，包括移送管轄、指定管轄、管轄權的轉移。它是法定管轄的必要補充 。一、移送管轄含義：指已經受理案件的人民法院，因發現本法院對該案件沒有管轄權，而將案件移送給有管轄權的人民法院審理。只是案件的移送，而不涉及到管轄權的轉移。（實質：從無到有） 條件：第一，受訴法院對已受理的案件無管轄權；第二，受移送的人民法院依法對該案具有管轄

25、權。第三，移送只能一次，受移送的法院不得再次將案件進行移送。根據最高人民法院的有關司法解釋，下列情況不發生移送管轄：第一，兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權的人民法院；第二，受移送的法院認為本院對移送來的案件并無管轄權，不得移送管轄，只能申請上級法院指定管轄。 第三，有管轄權的人民法院受理案件后，不得以行政區域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權的人民法院；（根據管轄恒定）第四，具有管轄權的人民法院受理案件后其對案件的管轄權，不因當事人住所地、經常居住地在訴訟中發生變更而受影響，即不發生移送管轄的問題。（根據管轄恒定）二、指定管轄指定管轄，是指上級

26、人民法院根據法律規定，以裁定的方式，指定其轄區內的下級人民法院對某一民事案件行使管轄權。指定管轄發生在以下兩種情況：1、有管轄權的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。2、人民法院之間因管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決；協商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。包括：（1）積極爭議（爭管轄權）； （2）消極爭議（受移送的法院認為自己對移送來的案件無管轄權）。法律依據：民訴法第37條。注意民訴法和若干意見的不同之處。三、管轄權的轉移定義：管轄權的轉移，是指經上級人民法院的決定或者同意，將某一案件的訴訟管轄權由下級人民法院轉移給上級人民法院，或者由上級人民法院

27、轉移給下級人民法院。法律依據：民訴法第39條。條件：1、受訴法院依法律規定對案件有管轄權；2、移送應當有必要；3、移送應當在有隸屬關系的上下級人民法院之間進行；4、移送得由上級人民法院決定或同意。 管轄權轉移的兩種情況：1、下級向上級轉移；2、上級向下級轉移。管轄權的轉移與移送管轄的區別：1、性質不同 管轄權轉移：管轄權發生了移位移送管轄： 僅移送案件2、作用不同管轄權轉移：對級別管轄的變通和微調移送管轄： 糾正移送法院受理案件錯誤（地域）3、程序不同管轄權轉移：單方或雙方決定移送管轄： 單方決定第六節 管轄權異議一、管轄權異議的概念是指法院受理民事案件以后，當事人向受訴法院提出的不服該法院對

28、本案行使管轄權的意見或者主張。二、提出管轄權異議的條件1. 提出管轄權異議的主體，只能是本案的被告。2. 當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。（被告收到起訴狀副本之日起15日內） 3. 當事人提出管轄權異議的形式，一般應當通過書面方式提出。三、對管轄權異議的處理1. 認為當事人對管轄權的異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的法院；2. 異議不成立的，裁定駁回當事人的異議。3. 對人民法院就管轄權異議所作的裁定，當事人如果不服，可以在裁定書送達后10日內向上一級人民法院提出上訴。民事訴訟之地域管轄歌地域管轄分幾類,一般原則原就被（被告所在地）。補充規定有四種：一是雙方被監、勞:一年以

29、下原來地,一年以上監、勞地二是戶口雙注銷，只能被告居住地三是雙軍加一地，團級以上單位地四是離婚雙離家，超過一年常住地。例外規定被就原（原告所在地），八種情況記心田：一、二兩種身份訴，下落不明失蹤人，不在國內居住人三、四被告被監、勞五是被告戶口銷六是贍養不一地七是非軍離非文八是補四單離家 （指補充規定之四）離婚管轄特別定，國內管轄涉外人：國外定居國內婚，國外定居國外婚，不理一方原來地（定居國不予受理）國內最后居住地（有管轄權）一方居內一方外，國內一方住所地（有管轄權）雙方在外未定居，原或被，原來地（有管轄權）特殊管轄有九種：前七都有被告地一是合同無協議，加上合同履行地二是票據糾紛訴，加上票據支付

30、地三是保險合同訴，保險標物所在地四是運輸合同訴（違約），始發地或目的地五是侵權行為訴，加上侵權行為地六是運輸事故訴（侵權），先到地或發生地七是撞船、海損訴，先到、發生、扣留地八是海難救助訴，先到地或救助地 （指被救船舶先到地）九是共同海損訴，先到、終止、理算地合同糾紛可協議，被、履、簽、原、標物地專屬管轄不、港、繼 （不動產、港口作業、繼承遺產）記住其實很容易第十八條基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規定的除外。第十九條中級人民法院管轄下列第一審民事案件：（一）重大涉外案件；（二）在本轄區有重大影響的案件；（三）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。 第二十條 高級人民法院管轄在本

31、轄區有重大影響的第一審民事案件。第二十一條最高人民法院管轄下列第一審民事案件：（一）在全國有重大影響的案件；（二）認為應當由本院審理的案件。第二十二條 對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。 對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。 同一訴訟的幾個被告住所地、經常居住地在兩個以上人民法院轄區的，各該人民法院都有管轄權。第二十三條 下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經常居住地不一致的，由原告經常居住地人民法院管轄： （一）對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟； （二）對

32、下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟； （三）對被勞動教養的人提起的訴訟； （四）對被監禁的人提起的訴訟。第二十四條 因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。第二十五條 合同的雙方當事人可以在書面合同中協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。第二十六條 因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄。第二十七條 因票據糾紛提起的訴訟，由票據支付地或者被告住所地人民法院管轄。第二十八條 因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發地

33、、目的地或者被告住所地人民法院管轄。第二十九條 因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。第三十條 因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。第三十四條 下列案件，由本條規定的人民法院專屬管轄： （一）因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄； （二）因港口作業中發生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄； （三）因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。第三十五條 兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原

34、告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。第三十六條 人民法院發現受理的案件不屬于本院管轄的，應當移送有管轄權的人民法院，受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規定不屬于本院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。第三十七條 有管轄權的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。 人民法院之間因管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決；協商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。第三十八條 人民法院受理案件后，當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，裁定

35、將案件移送有管轄權的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。第三十九條 上級人民法院有權審理下級人民法院管轄的第一審民事案件，也可以把本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理。 下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件，認為需要由上級人民法院審理的，可以報請上級人民法院審理。最高人民法院關于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見 34、案件受理后，受訴人民法院的管轄權不受當事人住所地、經常居住地變更的影響。35、有管轄權的人民法院受理案件后，不得以行政區域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監督程序提審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進行審判；第二審人民法

36、院發回重審或者上級人民法院指令再審的案件，由原審人民法院重審或者再審。 案例：A省的個體戶姜某由B省的甲縣運5噸化工原料到丙縣,途經B省的甲、乙、丙三縣交界時,化學原料外溢,污染了甲縣村民王某、乙縣李某和丙縣張某的稻田,造成禾苗枯死。受害村民要求賠償,但由于賠償數額爭議較大,未能達成協議。為此,甲縣的王某首先向甲縣人民法院提起訴訟。甲縣人民法院受理后,認為該案應由被告所在地人民法院管轄,于是將案件移送到姜某所在地的基層人民法院。（接下頁）（接上頁）與此同時,村民李某、張某也分別向自己所在地的基層人民法院提起訴訟,要求賠償損失。乙縣和丙縣人民法院都認為對該案有管轄權,與A省姜某住所地的基層人民法

37、院就管轄問題發生爭議,協商不成,A省姜某住所地的基層法院即向A省某中級人民法院報請指定管轄。 問題1.哪個法院對此案有管轄權? 2.甲縣人民法院的移送是否正確? 3.A省基層人民法院報請指定管轄是否正確?案例：某市A區居民甲，在該市B區的王永百貨商場設在C區的代銷點購買了啤酒一箱。在該市D區開啟啤酒時，啤酒突然爆炸，將甲的物炸傷。經查，該啤酒由該市E區的美味啤酒廠設在F區的第三生產車間生產的。為此，甲起訴到法院，要求商家和生產廠家賠償損失。問：1.甲應向何地法院起訴？為什么？案例：居住在甲市的吳某與居住在乙市的王某在丁市簽訂了一份協議，吳某將一幅名人字畫以10萬元的價格賣給王某并約定雙方在丙市

38、一手交錢一手交貨，后吳某翻悔并電告王某自己已將字畫賣給他人。問：王若想追究吳的違約責任，應向何地法院起訴？為什么？案情A市西區的甲與B市東區的乙登記結婚,雙方戶口仍各自在A市、B市，沒有變動。婚后雙方有時住A市,多數時間住B市東區。因雙方感情不好,婚后不到一年,乙向B市東區人民法院起訴,要求與甲離婚。東區人民法院受理案件后,發現被告甲戶籍所在地為A市西區,便將案件移送給A市西區法院。A市西區法院以“雙方結婚地和經常居住地在B市”為由,又將案件退回B市東區法院。東區法院向B市中級人民法院報告了這一情況,請示解決辦法。B市中院研究后，指定東區法院受理這一案件問題該案究竟歸哪個法院管轄？上述法院的做法是否正確？為什么？ 案情本案原告蘇凈公司（蘇州凈化空調系統設備安裝有限公司）,以追償工程進度款為由, 訴本案被告華鼎公司（重慶市華鼎現代生物制藥有限責任公司）于蘇州市虎丘區人民法院。本案屬于合同糾紛,雙方簽訂合同名稱為凈化空調系統工程合同書,案由初定為加工合同糾紛。華鼎公司在答辯期內提出管轄權異議,認為本案管轄錯誤,應由華鼎公司所在地重慶市巴南區人民法院管轄。蘇州市虎丘區人民法院經審查認為異議不成立,作出（2003）虎民二初字第63號民事裁定,駁回被告異議。華鼎公司（上訴人）不服蘇州市虎丘區人民法院（2003）虎