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文檔簡介
1、第8頁共8頁2022年服務業單位統計調查方案自_年統計年報和_年定期報表全面實施“企業一套表”統計制度后,國家統計局決定組織開展服務業重點單位統計調查工作,省統計局明確要求自_年_月份起,在全省范圍內開展服務業全行業重點單位統計調查工作。為做好我區服務業重點單位統計調查工作,特制訂本方案。一、目的意義國家、省市全面開展服務業重點單位調查,對經濟社會發展具有重要意義:1、有利于完善統計核算。從全省統計核算情況來看,服務業重點調查單位的經濟總量已占相關服務業行業經濟總量的_%。作為國民經濟核算基礎資料,服務業重點單位調查數據將為準確核算服務業各行業增加值提供重要依據。2、有利于完善基本現代化相關指
2、標監測。準確把握服務業分行業經濟發展現狀,可為基本實現現代化指標體系中的相關指標(服務業占GDP比重,文化產業占GDP比重等)提供可靠數據。3、有利于推進區域經濟結構轉型。通過服務業重點單位調查,深入了解服務業發展水平和行業結構等基本情況,及時跟蹤服務業發展動態,科學評價服務業發展政策、措施的成效,促進以服務經濟為主體的現代產業體系加快構建。二、實施范圍根據省服務業重點單位統計報表制度的精神,服務業重點單位聯網直報工作的統計調查范圍為:交通運輸、倉儲和郵政業(年營業收入_萬以上的企業);農、林、牧、漁服務業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,其他金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術
3、服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等_個行業門類中的_個行業大類中執行企業會計制度的年營業收入_萬元及以上的服務業法人單位,投資收益_萬元及以上的企業管理機構、投資與資產管理法人單位,執行行政事業會計制度的年收入_萬元以上的經營性服務業法人單位。三、調查內容調查表分年報和定期報表,涉及調查單位基本情況、財務狀況、經營問卷調查等方面內容。1、調查單位基本情況:調查指標包括調查單位詳細地址、登記注冊類型、企業主要經營情況和控股情況等。2、財務狀況:調查指標包括存貨、資產、負債、營業收入、營業成本、費
4、用、利潤、稅金、從業人員數及構成、工資總額及構成等。3、經營問卷調查:通過問卷調查方式獲取企業資金來源、外部政策、經營收入、經營成本以及單位預期等經營發展指標資料。四、工作步驟1、制定方案(_月底前)根據統計制度和國家、省、市服務業統計工作的要求,制定服務業重點單位統計調查方案,指導全區有序開展服務業重點單位統計調查工作。方案中明確實施程序、工作要求和人員分工,切實保障工作的到位。2、組織實施(5-_月)(1)開展名錄核查。各鎮、開發區、街道按照省、市要求,認真核查重點單位基本信息,組織各單位填寫調查單位基本情況,各地將確定的單位名單報區服務業辦公室審核,初步核查結果在_月_日前反饋到區統計局
5、。_月底前進行二次核查,進一步與部門名錄、財稅名錄進行比對,查缺補漏,確保將符合標準的單位全部納入統計。(2)組織業務培訓。_月上旬開展各鎮、開發區、街道服務業統計人員培訓,主要內容為數據采集平臺綜合單位的操作以及維護、企業數據查詢與審核,為各鎮、開發區、街道做好服務業重點單位統計工作奠定基礎。_月中旬,開展分行業業務培訓,根據不同單位類型明確相關報表調查內容和填報要求,以及網上數據填報、審核、提交方法、網報設備和環境要求等內容。(3)開展網上直報。服務業重點單位網上直報采用省數據采集平臺,實行年報和1-_月、1-_月、1-_月、1-_月四次季報報送制度。今年_月_日前要開展首次報送,上報過程
6、中區及各鎮、開發區、街道統計人員應做好直報業務指導工作,全面把握網上直報情況,及時督促企業做好數據上報工作。3、整理分析(_月下旬-_月上旬)完成首次服務業重點單位網上直報后,要及時分析整理我區服務業重點單位相關數據,進行行業結構、區域分布等內部構成比較,深入了解我區服務業發展特點,切實摸清我區服務業發展狀況。五、工作要求1、領導重視到位。由區“企業一套表”統計改革領導小組負責全區服務業重點單位統計調查推進工作;區統計局、商務局成立推進工作組,對全區服務業重點單位統計調查工作進行業務指導;各鎮、開發區、街道要成立專門的工作小組,負責本轄區服務業重點單位統計調查工作。2、工作保障到位。區及各鎮、
7、開發區、街道明確服務業重點單位統計工作業務人員,確保有充足的人力完成季度和年度服務業重點單位調查任務。同時,要落實好工作所需硬件設備和專項工作經費,為本次統計調查工作做好人、財、物等方面的保障。3、數據質量到位。2022年服務業單位統計調查方案(二)一、指導思想以_為指導,深入貫徹市委全體(擴大)會議和全市經濟工作會議精神,按照“服務業發展項目化、項目推進責任化”的要求,強化項目管理,推進手段創新,落實服務舉措,以項目推進帶動服務業結構調整和產業升級,實現全市服務業更快更好地發展。二、目標任務(一)實施當年投資千萬元以上服務業項目_個,總投資_億元,確保當年完成投資_億元。其中:實施全市服務業
8、十大重點工程項目_個,確保完成投資_億元以上;完成當年投資_萬元以上項目_個,_萬元以上項目_個,億元以上項目_個。(二)啟動服務業重大前期項目儲備工作,全年新增總投資超億元的重大儲備項目_個,其中完成備案或核準手續項目_個。三、推進措施(一)明確目標任務,建立健全領導掛鉤責任制。各縣(市、區)、市各有關部門和單位要及時將全年的目標任務細化分解,排定時間進度,制定工作方案,推動重點項目加快建設。對投資額在_萬元以上的服務業重點項目,各縣(市、區)政府和市有關主管部門要明確領導掛鉤責任制,切實加強領導,為服務業重點項目建設提供強有力的組織保障。(二)實施目標考核,全面推行重點工作督查機制。各縣(
9、市、區)、市各有關部門和單位要對照意見要求,加大對重點項目的跟蹤推進。市服務業領導小組辦公室要按季對全市重點項目建設情況進行督查,并形成督查通報,每半年在報紙、電視等新聞媒介上進行公布,推動項目建設取得實實在在的成效。市服務業領導小組將根據重點項目實施情況進行獎懲考核。(三)加強項目管理,進一步完善重大項目儲備制。各縣(市、區)、市各有關部門和單位要以“”服務業發展規劃為先導,盡快建立服務業項目庫,完善各種資料臺帳,實行分類管理。要圍繞優勢產業積極開展服務業專題招商,多渠道開辟項目來源,重點儲備一批億元以上的服務業重大項目。同時要加強項目的前期調研論證,及早籌劃近年內可望實施的重大項目,分步實
10、施,滾動推進,為全市服務業增添發展后勁。(四)優化服務環境,加快建立重點項目協調機制。各縣(市、區)、市各有關部門和單位要進一步改進作風,提高服務效能,建立健全重點項目協調機制。市服務業領導小組將設立專門的聯席議事機構,對重點項目引進和建設中遇到的主要矛盾和問題,實行“一事一議”,研究扶持措施,努力推進重點項目建設。四、考核獎勵(一)組織領導此項工作在市服務業發展領導小組領導下進行,由市服務業發展領導小組辦公室牽頭組織。(二)考核對象各縣(市、區)政府,市開發區管委會,市各相關部門和重點項目建設單位及責任人。(三)考核內容及標準主要考核全市當年投資千萬元以上服務業重點項目的建設和完成情況及重大
11、前期項目的儲備和進展情況。考核主要采取定量考核的辦法進行。1對項目建設單位的考核。主要考核項目實際投入及工程質量等內容。考核實行打分制,設基本分和附加分。基本分100分,具體考評標準為:(1)實際投入(80分)。完成年度形象進度和投資任務的得滿分,投資每超(欠)_%加(扣)2分。(2)工程質量(20分)。項目質量管理制度健全且建設過程中嚴格按質量要求施工的得滿分,有一項不達要求的酌情扣分。凡項目實施過程中出現重大安全事故,造成人身傷亡和財產損失的,實行一票否決,取消項目建設先進單位參評資格。附加分主要是投資規模加分。重點項目基本投資要求為當年完成_萬元,當年投資額在_萬元以上的,每超過_萬元,
12、加2分。基本分和附加分之和為項目建設單位最終得分。對未列入年度項目安排的新開工項目,項目單位應在項目開工半個月內將基本情況以書面形式報市服務業發展領導小組辦公室備案,以便及時納入考核范圍。2對縣(市、區)和部門的考核。主要考核所屬項目進展和組織推進情況,考核實行打分制。具體考評標準為:基本分:為各縣(市、區)和部門項目考核得分之和。對沒有建立重點項目主要領導掛鉤責任制的縣(市、區)和部門,酌情扣分。列入全市考核的重點項目完成投資未達_%,或重大前期項目儲備未完成任務的,取消相關地區和部門評選先進的資格。附加分:(1)鼓勵興建大項目。對當年投資達_萬、_萬和億元以上的考核項目,完成一個分別加2、3、5分;(2)鼓勵增加大項目。對未列入全市考核范圍,但當年開工并完成投資_萬、_萬和億元以上的項目,分別加2分、3分和5分。(3)鼓勵大項目儲備。新儲備一個億元以上項目并完成工商注冊登記手續的加2分,完成備案或核準手續的加5分。基本分和附加分之和為地區和部門最終得分。此項考核最后得分的_%,將作為全市服務業工作目標考核中重點項目部分的得分。(四)獎項設置1優秀項目單位獎,共_名左右。在每個行業中按得分高低選擇前兩個項目單位,經綜合平衡
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