1、第15頁共15頁2022年市編辦半年工作總結上半年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和上級業務部門的工作安排，按照“發展第一要務，穩定第一責任，民生第一追求，黨建第一保障”的思路，以實施機構改革為主線，不斷深化行政體制改革，著力加強機構編制管理，注重加強部門自身建設，不斷提高機構編制工作水平，較好地完成了上半年的各項工作任務。一、圍繞服務發展大局，發揮機構編制保障職能(一)積極做好鎮街機構改革工作，全力服務城鄉一體發展。在鎮街機構改革工作中，我們按照“正確把握改革關鍵、高度重視社會穩定”的原則，認真做好鎮街機構改革各項工作。一是深入基層

2、，搞好調研。成立了鎮街機構改革工作調研小組，深入各鎮區街、企業和村，圍繞鄉鎮職能轉變、行政機構及事業站所設置等問題，通過座談、走訪、發放征求意見表等形式展開調研，充分聽取意見。共收集意見和建議_余條，為科學制定鎮街機構改革方案提供了第一手資料。二是統籌考慮，合理設置機構。在深入調研的基礎上，按照“精簡、便民、效能”的原則，緊貼全市中心工作、重點工作，圍繞優化整合站所資源，著力提高鎮街機構為民服務的能力，設立了精簡效能的綜合性工作機構，為全面建設美麗富庶和諧幸福新提供組織保障。三是圍繞職能，科學制定方案。通過調研，在對各鎮街原機構職能認真分析的基礎上，形成初步改革方案，幾經征求意見并多次向編辦匯

3、報、溝通和爭取，最終形成了市鎮(街道)機構改革_。(二)科學制定增人計劃，全力服務社會需求。圍繞我市產業發展和單位需求，堅持“三個”突出的原則，即：突出向衛生、教育等事關民生領域傾斜；突出監管、執法和一些嚴重缺乏專業技術人員的單位需要；突出向缺編單位傾斜，兼顧人才培養的連續性，適當考慮相關單位人員需求。在認真調研，科學分析，統籌考慮的基礎上，于_月中旬制定了_年度事業單位增人計劃，時間早于往年，確保了考錄人才的質量。今年，全市有關事業單位共擬增人_名，其中教育系統_名、衛生專業_名、其他事業單位_名。(三)搞好重點領域調研，全力服務經濟建設。上半年，我們本著有利于開發區經濟發展的原則，積極探索

4、制約發展的管理瓶頸，通過外出學習、調研等形式，就理順開發區管理體制等相關問題擬定了初步意見。同時，對開發區、高新區、度假區現有機構設置情況、人員編制等情況進行調研，廣泛征求三區有關人員的意見，因地制宜設置機構，使機構設置更趨科學、合理，能更好地為經濟發展服務。此項工作現已進入領導決策程序。(四)強化民生服務職能，全力服務社會事業。為增強食品藥品安全監管，在積極爭取的基礎上，設置了市食品藥品稽查大隊；為加強對道路運輸管理，將市道路運輸管理處的建制級別由股級調整為副科級，設置綜合科、客運科、貨運科和安全科四個股級內設機構。使事關民生和百姓安全的職能得到了加強，在機構、編制及人員方面予以了保障。(五

5、)深入鞏固改革成果，全力服務科學發展。為進一步鞏固政府機構改革成果，深化行政體制改革，提高行政效能，促進政府職能轉變。從_月下旬開始，利用半個多月時間，我們對涉及政府部門職責和行政審批項目調整的_個部門，通過采取自查和實地查看相結合的方式，對落實情況進行了檢查，確保政府部門職責和行政審批項目調整落實到位。二、圍繞落實制度規定，加強機構編制管理(一)堅持機構編制“三個一”審批制度。為強化機構編制工作地位，推動機構編制管理工作的制度化、規范化，在機構編制管理中，凡涉及職能配置和調整、機構設立與變動、編制與領導職數的核定與增減、經費管理形式的確定與改變等機構編制事宜，都必須經機構編制委員會辦公室一個

6、部門承辦，由編委領導“一支筆”審批，機構編制部門一家行文。各單位不得直接向市委、市政府或市領導打報告請示機構編制事宜,市直各部門不得在工作文件、領導講話、檢查評比中干涉機構的設置。以此杜絕機構編制管理政出多門、各行其是等不良現象。(二)規范機構編制工作程序。為規范業務辦理程序，建立了機關、事業編制審批、增人進編審批、事業單位法人年檢、登記等工作流程，使各科室間的工作協作程序更加明確，減少重復性工作。同時，較好維護了編制工作的嚴肅性，促進各部門自覺遵守機構編制管理的各項規定，嚴格堵塞機構編制和人員管理中的漏洞。(三)加強機構編制監督檢查。為認真貫徹省機構編制監督檢查工作辦法，我們以龍編辦_件下發

7、了_對全市機關事業單位機構編制執行情況進行監督檢查_，各單位自查結束后，組成三個檢查組利用兩個周時間深入各部門，通過采取聽匯報、查看有關資料等形式對全市機關、事業單位機構編制執行情況進行實地檢查。檢查中做到“兩突出”即：突出檢查重點內容，主要對各部門“三定”規定執行情況、機構掛牌、事業單位信息公開、人員使用情況進行檢查，發現問題，及時指出；突出檢查重點部門，對這次市政府機構改革中，機構整合、職能調整較大的部門進行重點檢查，鞏固改革成果。通過檢查，切實維護了機構編制管理的法律效力。(四)嚴格“編制實名制”。為強化對機構編制管理和人員選配工作的監督，_年在原有紙質人員編制臺賬的基礎上，建立了電子版

8、人員編制臺賬。同時，根據上級部署，建立了人員信息采集系統，對全市在編人員信息進行補充完善，并積極協調相關部門開通了政務專網，較好落實了“實名制”。制定了日常數據更新制度，凡人員編制變動，隨時進行審核登記，動態反應人員增減情況，確保編制數據的及時、準確。三、圍繞規范管理，夯實事業單位管理基礎(一)圓滿完成事業單位法人年檢工作。建立健全事業單位登記管理的各項規章制度，嚴格規范年檢程序，嚴把審驗材料關，全面推行網上登記(試行)管理，圓滿完成了登記年檢任務。截止目前，需參加年檢的_個事業法人單位全部參加了年檢，年檢率達到_%。其中今年新登記法人單位_個，變更事項_項、注銷事業單位_個，補領證書_個。(

9、二)加強事業單位監管。在狠抓登記率、年檢率的同時，積極搞好后續跟蹤監管和維權服務。一是堅持日常管理與專項檢查相結合。定期和不定期地深入基層對事業單位法人執行條例情況進行監督檢查，重點掌握單位名稱是否變更、法定代表人是否更換、住所是否搬遷、職能履行情況等。針對存在的問題，提出規范意見和措施。二是堅持法人監管與法定代表人監管相結合。在事業單位年度檢驗中，充分發揮舉辦單位的作用，要求主管部門對其下屬事業單位的財務收支情況進行核查，并加蓋行政印章。通過單位自身的申報和主管部門的內部審計，完善了對事業單位運行狀況的監管鏈條，使登記管理部門對事業單位運行狀況一目了然。三是堅持登記管理與編制管理相結合。建立

10、協調聯動機制，實行綜合管理，把事業單位登記、年檢工作同機構編制管理、財政工資統發等結合起來，有效促進登記、年檢工作的開展。(三)規范事業單位登記檔案。按照“材料齊全、內容完整、專人管理、存檔規范”的要求和市事業單位登記檔案檢查標準，上半年對全市事業單位登記檔案進行了統一整理、規范和完善。一是加大力度，整理資料。為做好事業單位登記檔案的規范歸檔工作，在人員少、各項工作比較繁忙的情況下，合理安排時間，加大檔案整理的力度，對不規范、不完善的檔案及時查缺補漏，確保歸檔的文件材料齊全、完整、有效、清晰，簽字蓋章手續完備。二是嚴格要求，規范歸檔。對事業單位檔案按單位的形式進行歸檔，按照登記、變更、年檢、注

11、銷進行分類、排列、編制目錄、統一立卷歸檔保存，實行專人負責。保證檔案材料真實、有效、齊全。四、圍繞經濟社會發展，促進和諧穩定(一)全力做好招商引資工作。在招商引資工作中，突出一個“早”字，早動手，早準備。在春節期間，利用節假日返鄉探親有利時機，全員發動，最大范圍搜集招商信息。同時，進一步創新機制，完善服務，從項目洽談、簽約到投產，實行全方位服務。目前，成功引進渤海騰飛塑業項目，已備案公示。(二)認真做好“在線民聲”答復工作?！霸诰€民聲”自開通以來，我們安排一名工作人員每天定時查看網站，第一時間將群眾反映的問題進行答復。在職能范圍之內的，在詳細調查后，按照規定程序予以解決。在回復過程中，盡量將問

12、題講明白、說透徹。在非職能范圍之內的，也是以最快的速度將事情調查清楚，并說明理由。真正做到“件件有說法，事事有回音”。截止目前，共收到“在線民聲”交辦案件_個，回復率為_%，處結率為_%。(三)積極做好政協提案答復工作。上半年，我們共收到政協提案_件，針對提案的辦理工作，單位領導高度重視，認真研究，我們本著“提高辦理實效、保證辦理質量”的原則，對提案中提出的意見和建議進行深入調研，認真答復，高質量地完成了政協委員提案的回復工作。五、圍繞加強隊伍建設，提升整體工作水平(一)以加強機關作風建設為主線，不斷提高服務水平。按照市委、市政府的要求和部署，通過加強領導，認真組織，強化措施，全面完成了學習討

13、論、查擺問題和制定措施三個階段的各項工作任務。并把活動向深處延伸，貫穿整個編制工作之中，從而使機關作風建設制度化、長期化。一是加強學習，提高能力。堅持把提高“三基”能力貫穿整個工作，認真開展了政治理論、法律知識和業務知識的學習，開設了機關干部課堂，并堅持做到每周一學習，每月一討論，每季一交流，進一步提高了廣大干部的政治思想素質和業務水平。二是明確目標，強化責任。按照“一對一”原則，實行崗位目標責任制，對領導、科室及具體工作人員的崗位職責、任務目標進行明確。同時，制定了市編辦崗位目標責任制考核辦法，主要考核“德、能、勤、績、廉”五個方面，具體分“工作實績、作風紀律、民主評議和獎罰分”四部分。通過

14、逐級分解、強化責任，形成層層抓落實的垂直工作責任目標鏈條。三是強化工作督查，抓好工作落實。在明確工作責任目標的基礎上，研究制定了編辦工作督查制度，對市委、市政府及上級業務部門重要會議、文件、決定、交辦工作任務及崗位目標責任制等的貫徹落實情況進行督查，督查情況以簡報的形式進行公開，逐步形成剛性的、常態化的內部督查考核機制，強化工作落實效果。(二)以“四德”建設為載體，全力打造和諧型機關。把“四德”工程建設做為提高全體干部道德建設水平的重要措施，創新思路，采取措施，不斷深化“四德”工程建設，進一步凈化風氣、營造和諧氛圍。一是加強領導，制定目標任務。成立了以編辦主任為組長的四德建設工作領導小組，結合

15、自身實際，制訂“四德”教育實施方案，明確責任，創新形式，做到有班子、有規劃、有措施，確?！八牡隆苯ㄔO循序漸進，不斷深入。二是濃厚氛圍，營造文化環境。通過開辟“四德”宣傳欄、傳達學習文件、專題討論等多種形式，全方位、多角度對“四德”教育進行宣傳，使全體干部在耳濡目染中受到德育理念的熏陶和感染。三是挖掘典型，發揮“亮點”帶動。根據編辦實際，開展了業務技能先鋒崗、愛崗敬業先鋒崗、作風務實先鋒崗等先鋒崗位評選活動，深入挖掘工作生活中的道德亮點，樹立道德榜樣、宣傳先進事跡，以身邊事教育身邊人，通過以點帶面、示范引導，在全體干部中積極營造“人人注重道德修養，事事遵守道德規范”的良好氛圍，推動“四德”活動深

16、入開展。下半年，我們將按照編辦和市委、市政府的有關要求和部署，加力提速，真抓實干，重點做好鎮街機構改革組織實施、事業單位情況調研及有關機構的爭取工作，確保順利完成全年工作任務，更好地發揮機構編制作用。2022年市編辦半年工作總結（二）按照我局會同相關部門，依法加強網絡社會管理，積極穩妥推進網絡真實身份注冊工作。開展涉網違法犯罪破案會戰，確保國家信息和網絡安全。加強網絡_監測分析研判和處置，加快形成大網絡大_全媒體工作格局現報總結如下：一是加強制度管理。目前，雅安基礎通信運營商已建立健全各項工作機制。包括：備案制度。依據_部、通管局提出運營商提高網站備案率的要求，嚴格執行“先備案、后接入”，加強

17、自營客戶的備案管理工作，省市聯動機制。對外打通與上級監管部門的聯絡通道，確保發現問題第一時間上報研判、出現問題第一時間響應處理。對內建立公司內部快速聯絡通道，確保確保各類信息能及時、迅速上傳下達。信息過濾機制。省公司啟動了信息安全處理應急流程，進一步完善了內容審核發布、內容過濾制度，對垃圾信息、_和有害信息進行了有效過濾，確保所有信息的安全規范。通過以上工作機制，狠抓公司內部網絡信息安全管理。二、開展專項行動，為有效打擊各類不良信息和網站，凈化了網絡環境，雅安通信運營商開展網絡治理專項行動。一是開展垃圾信息、騷擾電話整治。各運營商省級公司部署了垃圾短信和騷擾電話攔截平臺，提供垃圾短信_熱線。二

18、是采取多種技術手段，通過人工撥測、群眾_和媒體曝光等方式對我區境內發現的非法網站，發現一個封堵一個。三互聯網基礎管理制度。一是規范域名、ip地址和登記備案、接入服務管理。二是建立互聯網信息服務準入退出機制。三是積極探索網絡_制，維護良好的社會秩序，凈化網絡空間，杜絕謠言。在重點新聞網站和主要商業網站推行論壇版主_制、取消新聞跟帖“匿名發言”功能取得實效，網站電子公告服務用戶身份認證工作正在探索之中。下一步，雅安基礎通信運營商將充分利用網絡、廣播電視、報紙等媒介，大力宣傳相關法律法規，積極傾聽網民的意見，提倡從文明、講誠信、_德的社會風氣，引導人們文明上網，相互尊重，充分信任，努力提高全民的上網

19、安全意識。12_年，宣教科在市局黨組的正確領導下，在機關各科室的積極配合下，緊緊圍繞市局黨組工作思路和地稅中心工作，以開展宣傳教育、樹立地稅形象為核心，以開展學雷鋒活動為重點，以開展豐富多彩的地稅文化活動為載體，各項工作扎實有效、有聲有色的開展，提升了新鄉地稅系統整體宣傳教育工作水平。現將一年來的主要工作總結如下：一、突破創新，稅收宣傳工作亮點紛呈。_年，全市地稅系統緊緊圍繞地稅開展稅收宣傳活動，以宣傳提升地稅形象，以宣傳促進地稅工作，通過電視、報紙、電臺、網絡等媒體，及時將地稅機關開展的各項工作和稅收政策宣傳出去，為我市地稅事業健康發展提供了輿論支持。據不完全統計，全系統全年共在各級媒體發表

20、新聞稿件_篇，其中在省級以上媒體發表稿件_篇，在市級媒體發表稿件_篇，新聞稿件的數量和質量均比往年有所提高，通過此渠道很好的樹立了新鄉地稅的良好形象。稅收宣傳月期間，我們以營造宣傳聲勢和打造創新項目為著力點，開展了主題鮮明、形式多樣的稅收宣傳活動，營造了濃郁的宣傳氛圍和良好的輿論環境。一是做好第_個稅收宣傳月啟動儀式工作。_月_日上午，我局在“東方文化步行街”舉行了稅收宣傳月啟動儀式，市區近_名地稅干部參與了現場宣傳活動，共發放宣傳資料_多份，解答政策咨詢_項，展出宣傳版面_多塊，營造了熱烈的宣傳月活動聲勢。二是著力打造稅收宣傳精品創新項目。稅收宣傳月期間，我們突出抓好兩個創新項目：一是市局與

21、新鄉日報聯合舉辦“兩會專題”“幸福民生話地稅”記者大行動，_記者深入社會各行各業進行專題采訪，在財稅專版已發稿_篇；二是市局和直屬分局開展“新直地稅杯”全國稅收曲藝作品征集大賽、稽查局的電視宣傳系列被分別別省局評為稅收宣傳創新項目一、二等獎。我局被省局評為稅收宣傳月活動優秀_獎。三是基層局稅收宣傳月活動形式多樣，各具特色。_縣局制作“談稅說法”光盤；_市局聯合電視臺推出稅收宣傳專題節目；經開區局邀請企業家代表開展“稅墨飄香”活動；_縣局利用武王廟會開展稅收宣傳；_市局稅收宣傳走進“桃花節”；開發區局利用出租車電子顯示屏開展稅收宣傳，等等營造了濃郁的宣傳氛圍。稅收宣傳月期間，我局共編發各基層局信

22、息_篇，被省局采用信息_篇，圖片新聞_篇，網上談稅文章_篇，全_宣傳信息排名第二名。二、精心部署，學雷鋒活動_。今年以來，我局按照上級安排，結合我局地稅工作實際，在全市地稅系統開展了“學習雷鋒精神、推進地稅發展”活動，及時召開了學雷鋒活動動員大會，下發了_市地稅_在全市地稅系統深入開展“學習雷鋒精神、推進地稅發展”活動_，明確了學雷鋒活動的重要意義、活動內容、_領導和工作要求，建立了學雷鋒長效機制，將學雷鋒活動推向_。一是出臺_個相關配套文件扎實推進學雷鋒活動開展。為扎實推進學雷鋒活動開展，市局連續下發了即：_在各級領導班子和領導干部中開展“強化責任意識加強作風建設”主題教育活動_、_在全市地

23、稅系統深入開展“學習雷鋒精神、服務基層群眾”基層服務年活動_等_個配套文件，在內網“學雷鋒”活動專欄內刊登，同時將_個配套文件印制成冊，方便干部職工查閱學習。_個配套文件將學雷鋒精神同作風建設、優化服務、文明創建、基層建設等地稅實際工作相結合，進行了更深層、更細致地部署，形成了推動學雷鋒活動在全系統持續縱深推進的堅實力量。二是多種載體深層推進學雷鋒活動開展。在內網上開設學雷鋒專欄，刊發活動相關文件、學習資料和動態信息_篇，報道學雷鋒“每周一星”先進事跡_名，營造活動氛圍，促進學習交流。舉辦了學雷鋒“道德講堂”，經受道德洗禮，品味道德花香；開展了學雷鋒經典誦讀、學雷鋒演講比賽、學雷鋒心得交流、學

24、雷鋒書畫攝影展等_多項活動，深層推進學雷鋒活動開展。三是多樣的志愿者服務賦予學雷鋒新的生機和活力。購買了近千本雷鋒日記和雷鋒精神讀本相關書籍，全市地稅干部人手一本，方便學習；設計制作“新鄉地稅志愿者服務隊”隊旗，開展了“贈書授旗”儀式，全市地稅系統組建了_支學雷鋒活動志愿者者服務隊，參與人數達_人次，開展了以扶老助殘、結對幫扶、撫危助困、“四項關愛”、義務獻血、義務植樹、文明出行、納稅服務等志愿者服務活動_次，捐款捐物合計_余萬元，叫響了地稅服務品牌，新鄉日報以“幸福新鄉花開牧野、雷鋒精神潮起稅苑”為標題長篇報道我局的學雷鋒開展情況，有力推進各項活動開展。四是學雷鋒開展情況受到上級領導的充分肯

25、定。1_年是_體育宣傳工作持續發展的一年。一年來，_體育宣傳工作在國家體育_、_省_宣傳部的大力指導下，堅持以_精神為指導，以貫徹落實_年全國體育宣傳工作會議精神為主線，以參戰_全運會為重點，以_省體育記者協會為橋梁和紐帶，充分發揮我省體壇報和_省體育局網站等陣地作用，積極開展體育宣傳工作，為推動_體育事業又好又快發展做出了積極貢獻。一、加強領導、落實人員，奠定_體育宣傳工作_基礎對體育宣傳工作，我局黨組始終高度重視，今年，在我局主要領導調整后，新的領導班子專門確定一位副局長分管體育宣傳工作，指定辦公室副主任具體抓，同時抽調一名專職干部負責體育宣傳日常工作，并在全省建立了網絡評論員隊伍。為了認

26、真貫徹落實全國體育宣傳工作會議精神，我們召開全省體育宣傳工作會議，全省各市、縣體育局局長參加，新任局黨組書記、局長孫光明親自作工作報告，會議認真學習_年全國體育宣傳工作會議精神，全面總結上年度全省體育宣傳工作，深刻分析_體育宣傳面臨的形勢，研究部署本年度體育宣傳工作。二、完善制度、規范管理，強化_體育宣傳工作制度建設一是堅持完善新聞發布會制度。_年，我們共_了_省第_屆幼兒體育大會、年度十佳評選等_場新聞發布會。特別在我省人大審議全民健身工作期間，我們召開了_省全民健身大討論宣傳活動專題新聞通氣會，共舉行了青少年學生、中青年人、老年人體質以及公共體育場館開放等_個專題新聞發布會，較好地宣傳了我

27、省全民健身工作開展情況，營造良好的輿論氛圍。同時，充分利用_省政府新聞發布平臺，發布_體育重大新聞，_月_日全民健身日前召開了_省全民健身活動暨省第_屆體育大會新聞發布會，就全省全民健身工作亮點及省第_屆體育大會籌備情況進行了新聞發布，取得良好效果。利用_之聲陽光行動_在線訪談平臺，我局孫光明局長就_體育方面的問題與廣大聽眾、網民進行了_個小時的互動交流，了解民情、掌握民意，及時解決群眾反映的突出問題。節目播出過程中，聽眾和網友的微博、_留言近_條，瀏覽、網絡在線收聽節目數量達到_萬多次。二是堅持體育領域_新聞應急制度。_年以來，我們先后面對帆船帆板隊訓練事故、孫楊無證駕駛、葉佳貝興奮劑事件及稠州女籃罷賽等_。面對媒體，我們堅持實事求是、正面應對，不回避、不隱瞞。在孫楊無證駕駛事件發生當晚，就以_體育職業技術學院名義向中央及_省內主流媒體播發新聞稿，并在第二日晚上召開新聞通氣會。在_反興奮劑中心通報中國體壇出現_例興奮劑陽性結果后，其中涉及我省田徑運動員葉佳貝，我們在第一時間以_體育職業技術學院名義向中央及_省內主流媒體印發新聞稿，正面回應相關