1、 / CNAS-SC21：2006第 1 頁 共 9 頁良好農業規范（GAP）認證機構認可方案中國合格評定國家認可委員會（CNAS）發布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 2 頁 共 9 頁良好農業規范（GAP）認證機構認可方案1 目的與范圍1.1 本文件對從事良好農業規范認證機構所應遵守的特定要求作了規定,適用于從事良好農業規范認證機構的認可工作。1.2 本文件 R 部分是對認證機構認可規則(CNAS-RC01)的補充規定和進一步說明； C 部分是對產品認證機構通用要求(CNAS-CC21)和產品認證機構通用要求

2、應用指南(CNAS-CC22)的補充要求；G 部分是對產品認證機構認證業務范圍管理實施指南(CNAS-CG21)的補充。注：本文件的 R 部分、C 部分和 G 部分的效力等同于相應類別的認可規范文件1.3 除本文件的特殊規定或要求,CNAS 制定的認可規則和適用于產品認證機構的認可準則和指南，如：產品認證機構通用要求(CNAS-CC21,idt ISO/IEC 導則 65:1996)和產品認證機構通用要求應用指南(CNAS-CC22,idt IAF 對ISO/IEC 導則 65:1996 的應用指南)的要求等，以及良好農業規范認證實施規則 和 / 或 EurepGAP 綜 合 農 業 保 證

3、通 則 (Eurepgap General RegulationIntegrated Farm Assurance)（以下簡稱ChinaGAP 規則和/或EurepGAP通則）的要求均適用于對從事良好農業規范認證的認證機構的認可。2 規范性引用文件下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本文件的條款。以下引用的文件注明日期的，僅引用的版本適用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修訂）適用。CNAS-CC21 產品認證機構通用要求CNAS-CC22 產品認證機構通用要求應用指南CNAS-RC01 認證機構認可規則CNAS-RC03 認證機構信息通報規則良好農業規范認證實施規則（國家認證認可

4、監督管理委員會)GB/T19011-2003 質量和(或)環境管理體系審核指南（idt IS019011:2002）發布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 3 頁 共 9 頁EurepGAP 綜合農業保證通則 (Eurepgap General Regulation IntegratedFarm Assurance) （FoodPLUS）FoodPLUS 和 IAF 備忘錄(Memorandum of Understanding Between FoodPLUSand IAF)其他適用文件見本文件附件 2。3 術語

5、、縮語和定義3.1 術語本文件使用 GB/T20014.1-2005 良好農業規范 第一部分:術語和良好農業規范認證實施規則附件 1 中的術語及其解釋，EurepGAP 綜合農業保證通則中的術語適用本文件。3.2 縮語GAP Good Agriculture Practice，良好農業規范ChinaGAP 中國良好農業規范的簡稱EurepGAP 歐盟良好農業規范的簡稱FoodPLUS EurepGAP 標準的所有者，也是 EurepGAP 秘書處R 部分 認可程序R1 認可申請R1.1 申請良好農業規范認可的認證機構（以下簡稱“申請人”）應滿足以下條件:已按本文件以及ChinaGAP 規則和/

6、或EurepGAP通則的要求建立和實施了文件化的管理體系，并已實施了覆蓋所有程序的內審和管理評審。通常情況下，在申請認可領域已完整實施了至少 3 個組織的認證，且申請人相應領域的質量管理體系已有效運行 6 個月。R1.2 申請人應提交 CNAS-RC01：認證機構認可規則5.1.2 條款所要求的文件，并對開展 ChinaGAP 和/或 EurepGAP 認證做出說明。此外，認證機構提交認可申請時應說明其建立的認證制度或認證方案，包括認證實施規則、所覆蓋的認證業務范圍、產品模塊和適用標準等。發布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21

7、：2006第 4 頁 共 9 頁注:目前 CNAS 僅受理從事 ChinaGAP 認證活動認證機構的認可申請,待 CNAS與國際認可論壇（International Accreditation Forum,英文縮寫 IAF）/太平洋認可合作組織（Pacific Accreditation Cooperation, 英文縮寫 PAC），簽署產品多邊互認協議（Multilateral Recognition Arrangement，英文縮寫 MLA）后,再考慮受理從事 EurepGAP 認證活動的認證機構的認可申請。R2 認可的認證業務范圍CNAS 對認證機構認可的認證業務范圍包括認證制度或認證方

8、案、產品模塊及適用標準等。R3 認可評審與認可決定R3.1 CNAS 對良好農業規范認證的認可評審與認可決定過程以及認可后的管理要求見 CNAS-RC01 及其它認可規范。R3.2 見證評審要求R3.2.1 接受 CNAS 見證評審的認證機構的檢查員應是與見證的檢查項目相應模塊的檢查員。R3.2.2 對于作物和果蔬類檢查項目，該作物和果蔬應是仍處在田間生長階段或在田間尚未收獲的作物（不包括儲藏階段）；對于畜禽類檢查項目，該畜禽應在飼養狀態。R3.2.3 觀察員：認證機構應對認證認可監管部門、EurepGAP標準所有者等其他相關部門的有關人員對其檢查活動的觀察活動做出安排。R4 認可要求的變更C

9、NAS 對良好農業規范認證機構的認可要求與ChinaGAP規則和/或EurepGAP 通則的相關文件保持一致。CNAS 將以文件的形式通知申請和已獲得 CNAS 認可的從事良好農業規范認證的認證機構針對 ChinaGAP 和/或 EurepGAP的變化情況引發的有關認可要求的變更情況。必要時，將對已獲得認可的認證機構就認可要求變更后做出的調整進行驗證。發布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 5 頁 共 9 頁R5 認證機構信息通報要求認證機構應按照 CNAS-RC03：認證機構信息通報規則和ChinaGAP 規則（

10、附件 3：3.3 條款）和/或EurepGAP 通則 (附件 5：5.3 條款)的要求向 CNAS通報相關信息。C 部分 對認證機構的要求C1 基本要求C1.1 認證機構應按照 CNAS 的認可規范的要求建立并實施文件化的管理體系，并且滿足相關要求。C1.2 認證機構的與良好農業規范認證有關的認證制度或認證方案應就產品符合良好農業規范的通用和特定標準或規范性文件的要求做出規定。C2 人員C2.1 認證機構應按照 CNAS 認可規范的相關要求對其從事良好農業規范認證的人員進行能力分析和確定能力準則，并以此配備相應的人力資源。C2.2 認證機構應確保其從事良好農業規范認證的人員尤其是檢查員具有應用

11、相關知識和技能的能力。其中，檢查員具有的相關知識和技能應包括以下方面（但不限于）:1）檢查原則、程序和技術：使檢查員能恰當地將其應用于不同的檢查活動，并確保檢查實施的一致性和系統性；2）產品生產及相關活動和標準及引用文件：使檢查員能夠理解檢查范圍并運用檢查準則；3）組織及其生產狀況：使檢查員能夠理解組織及其生產的運作情況；4）適用的法律、法規和與其領域相關的其他要求：使檢查員能了解并在適用于受檢查方的這些要求的范圍內開展工作。C2.3 認證機構從事良好農業規范認證的檢查員至少應滿足ChinaGAP 規則和/或EurepGAP 通則的要求。C3 認證要求C3.1 認證機構對組織及其產品的認證要求

12、應滿足 CNAS-CC21：產品認證機構通發布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 6 頁 共 9 頁用要求和 CNAS-CC22：產品認證機構通用要求應用指南的要求及ChinaGAP規則和/或EurepGAP 通則的相關要求。C3.2 認證機構應對其授予申請組織的注冊號進行管理和控制。C3.3 認證機構應有措施確保其認證的產品滿足消費地國家/地區適用的法律法規要求包括申請果蔬類的最高殘留限量(MRL)法規，包括制定殘留物驗證程序或方法。必要時，可對所申請農產品中殘留物的安全指標進行檢測。C3.4 認證決定認證機構做

13、出認證決定時應滿足 CNAS-CC21：產品認證機構通用要求和CNAS-CC22：產品認證機構通用要求應用指南的要求及ChinaGAP 規則和/或EurepGAP 通則的相關要求。C3.5 監督C3.5.1 認證機構應有形成文件的程序,以便定期按良好農業規范系列標準(GB/T20014.1-11-2005)的要求實施檢查和確認。C3.5.2 認證機構應通過監督對認證證書持有人以及相關認證范圍內的產品重新確認。C3.6 認證證書和認證標志C3.6.1 認證證書所包含的信息應滿足ChinaGAP 規則和/或EurepGAP 通則的相關要求，并包括獲證產品的數量、產地面積等信息。C3.6.2 認證證

14、書的描述：認證機構應在認證證書中區分組織及其產品是通過ChinaGAP 一級或二級認證。C3.6.3 對認證標志的使用應滿足ChinaGAP 規則和/或EurepGAP 通則中對認證標志的使用要求。C3.7 制裁認證機構對認證證書持有人和農業生產經營者組織對其成員的制裁方式有三種: 告誡、暫停和撤銷。C3.8 已認可的認證證書的轉換認證機構應按照ChinaGAP 規則和/或EurepGAP通則的要求對已認可的認證證書實施轉換。發布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 7 頁 共 9 頁G 部分CNAS 參考 CNAS

15、-RC01 附件 1 中的第 1 類“農業、漁業”和NACE CODE：2003歐共體經濟活動統計術語對良好農業規范進行業務范圍分類，具體內容見本文件附件 1。發布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 8 頁 共 9 頁附件 1：良好農業規范(GAP)認證機構認證業務范圍分類表用于人類消費、動物消費的作物產品（如大麥、豆類、亞麻子、玉米、油菜籽、水稻、向日葵、甘蔗等）料和香料用作物 蔬菜01.02.01 牛和奶牛的飼養 牛羊和/ 繁育、產奶和/或肉用的牛；奶或奶牛 牛種蛋、苗禽、肉用的圈養、散養或放養家禽（如雞、鴨、

16、鵝、火雞、鵪鶉、鴿等）注：該業務范圍清單是指導性的，而非限制性的，追加更多申請認證的產品是允許的。發布日期：2006 年 10 月 1 日實施日期：2006 年 10 月 1 日/ / CNAS-SC21：2006第 9 頁 共 9 頁附件 2：良好農業規范(GAP) 認證機構認可適用文件清單1、CNAS-R01 認可標識和認可狀態聲明管理規則2、CNAS-R02 公正性和保密規則3、CNAS-R03 投訴和爭議處理規則4、CNAS-RC01 認證機構認可規則5、CNAS-RC02 認證機構認可資格的暫停與撤銷規則6、CNAS-RC03 認證機構信息通報規則7、CNAS-RC04 認可收費管理規則8、CNAS-RC05 多場所認證機構認可規則9、