1、（第四版）管理學原理第4章 計劃職能第4章學習目標：通過本章的學習，一般了解計劃工作的含義與作用；熟悉并了解計劃的類型以及影響計劃的權變因素；重點把握目標管理的基本內涵、特點以及各種計劃方法。4.1 計劃工作的含義和作用 第4章4.1.1 計劃與計劃工作的含義 計劃（Plan）是一種結果，它是在計劃工作所包含的一系列活動完成之后產生的。 計劃工作（Planning）有廣義和狹義之分。廣義的計劃工作是指制定計劃、執行計劃和檢查計劃的執行情況三個緊密銜接的工作過程。這里，我們將計劃確定為組織根據環境需要和自身特點，確定該組織在一定時期內的目標，并通過計劃的編制、執行和監督來協調、組織各項資源以順利

2、達到預期目標的的過程。4.1.2 計劃工作的作用 計劃工作的積極意義應當體現在以下幾方面：1）指明方向，協調活動2） 預測變化，減少沖擊3）減少重復和浪費4）有利于有效地進行控制4.2 計劃類型和權變因素第4章421 計劃類型1）按計劃的廣度分類 按計劃的廣度，計劃可分為戰略計劃和作業計劃。戰略計劃是應用于整個組織，為組織設立總體的較為長期的目標，尋求組織在環境中的地位的計劃。 作業計劃是規定總體目標如何實現的細節計劃。它的計劃期限較短，其與戰略計劃的最大區別在于：戰略計劃的一個重要任務是設立目標，而作業計劃則是假設目標已經存在，而提供一種實現目標的方案。2）按計劃的明確程度分類 按計劃的明確

3、程度，計劃可分為指導性計劃和具體計劃。指導性計劃只規定一般的方針或指出重點，不把管理者限定在具體的目標上，或特定的行動方案上。 具體計劃則恰恰相反，要求必須具有明確的可衡量的目標以及一套可操作的行動方案。3）按組織層次分類 按組織層次，計劃可分為高層管理計劃、中層管理計劃和基層管理計劃。高層管理計劃著眼于組織整體的、長遠的安排，注重組織在環境中的定位，確定與環境的能量互換關系，一般屬于戰略計劃。中層管理計劃一般著眼于組織內部的各個組成部分的定位及相互關系的確定，它既可能包含部門的分目標等戰略性質的內容，也可能有各部門的工作方案等作業性的內容。基層管理計劃著眼于每個崗位、每個員工、每個工作時間的

4、工作安排和協調，基本是作業性的內容。4）按組織職能劃分按組織職能可分為生產計劃、營銷計劃、財務計劃等。這些職能計劃通常就是企業相應職能部門編制和執行的計劃，因此，按職能分類的計劃體系一般是與組織中按職能劃分管理部門的組織體系并行的。 5）按計劃的內容劃分按計劃的內容可分為專項計劃和綜合計劃。專項計劃又稱專題計劃，是指為完成某一特定任務而擬訂的計劃，如基本建設計劃、新產品試制計劃等。綜合計劃是指對組織活動所做的整體安排。綜合計劃與專題計劃之間的關系是整體與局部的關系。專項計劃是綜合計劃中某些重要項目的特殊安排，專項計劃必須以綜合計劃為指導。6）按計劃的期限劃分按計劃的期限可分為長期計劃、中期計劃

5、和短期計劃。長期計劃往往是戰略性計劃，它規定組織較長時期的目標以及實現目標的總的方法。7）按計劃的表現形式劃分計劃的不同表現形式是計劃多樣性的重要方面，確定計劃形式對于發揮計劃職能有著重大意義。不同的計劃形式可描述為一個等級層次，如圖4-1所示。（1）宗旨（使命）。（2）愿景。（3）目標。（4）戰略。（5）政策。（6）程序。（7）規則。（8）規劃。（9）預算。422 計劃工作的權變因素1）組織層次 圖4.2表明了組織層次與計劃重點之間的關系。 2）組織的生命周期 任何組織都要經歷一個從形成、成長、成熟到衰退的生命周期。3）組織文化組織文化有強弱之分。強文化一般與儀式、表征、故事、英雄人物和口號

6、等形式的經常使用相關聯，這些因素可以增加員工對公司價值觀和戰略的認同。4）環境的波動性若環境波動的頻率高，即變化較多，則組織的計劃重點應放在短期計劃內容上，反之，計劃的重點則可偏向于長遠的規劃上；另一方面，若環境變化的幅度大，計劃的內容重點則應放在指導性的內容上，反之，組織的計劃則可側重于操作性的具體內容方面。4.3 目標與目標管理第4章 431 目標的類型1）主要目標和次要目標。2）控制性目標和突破性目標。3）長期目標和短期目標。4）明確目標和模糊目標。5）定量目標和定性目標。432 目標管理1）目標管理的含義概括地說，目標管理是一種綜合的以工作為中心和以人為中心的系統管理方式。它首先是由組

7、織中的各級管理人員與下屬共同制定組織目標，明確規定每個部門和個人的職責范圍，最后又用這些目標進行管理、評價和決定對每一個部門和成員的獎懲。2）目標管理的特點明確目標。參與決策。規定時限。“自我控制”評價績效3）目標管理的過程與步驟目標管理工作如何在實踐中有效地實施和運作，圖44可以幫助我們比較清楚、直觀地了解這一過程。從目標管理的過程來看，大致可分為四個步驟： 第一步：建立目標體系。 第二步：明確責任。 第三步：組織實施。 第四步：考評和反饋。 下面我們用表4.1概括MBO計劃的典型步驟。4）目標管理的問題偏重操作而忽視原理。制定目標的困難。過多強調短期目標。缺乏靈活性。4.4 計劃的工具與技

8、術第4章441 預測預測是面向未來，是對未來事物及其發展變化趨勢預先作出的推斷。預測既基對未來的估計，也是對以前實現的總結，是一個完整的管理活動過程。預測的結果是在對所預測的事物進行一系列科學的分析后作出的。常用的預測方法種類比較多，達上百種，但可以分為兩種類型：定量預測和定性預測。442 滾動計劃法滾動計劃法是一種定期修訂未來計劃的方法。這種方法是根據計劃的執行情況和環境變化情況定期修訂未來計劃，并逐期向前推移，使短期計劃、中期計劃和長期計劃有機地結合起來。例如，某公司在2017年年底制訂了20182022年的5年計劃。采用滾動計劃法，到2018年年底，就要根據2018年計劃的實際完成情況和

9、客觀條件的變化，對原定的5年計劃進行調整或修訂，在此基礎上編制20192021年的5年計劃，其后依此類推，如圖4-4所示。443 甘特圖甘特圖是在20世紀初由亨利L甘特發明的。它是一種線條圖，橫軸表示已經過去的時間，縱軸表示需要安排的工作，線條表示在整個期間內計劃和實際任務完成情況。甘特圖直觀地表明計劃任務的起始時間，以及實際進度與計劃要求的對比。簡單又實用，一目了然，有助于管理者對計劃工作進行正確的評估。圖4-5 圖書出版的甘特圖444 排隊論排隊論，即通常所謂的等候理論。當涉及權衡開設等候線的成本與維持等候線的服務成本的決策時，應用排隊論能夠有助于問題的解決。排隊理論系統的基本特征主要是以

10、下幾個方面：一是需求群體，即顧客群體二是達到過程三是排隊結構四是排隊規則五是服務過程 圖4-6 排隊系統圖示445網絡計劃技術網絡計劃技術是一種利用網絡理論來安排工程計劃，求得最優的計劃方案，并用來組織和控制計劃的執行，以達到預期目標的科學管理方法。網絡計劃技術的應用過程 首先,確定達到目標所需進行的活動。 其次,確定這些活動的先后順序以及各自耗費的時間，如表4.2所示。 再次,以箭線代表活動（作業）的完成過程 （如圖4-7所示）。 最后,找出關鍵路徑，即完成該項活動所需時間最短的那條路徑事件描述期望時間(周)緊前事件A 審查設計和批準動工 10 B 挖地基 6AC 立屋架和砌墻 14B D 建造樓板 6CE 安裝窗戶3CF 蓋屋頂3CG 室內布線5D、E、FH 安裝電梯5GI 裝地板和嵌墻板4DJ 安裝門和內部裝飾3I 、H K 驗收和交接1 J表4-2 建筑房屋