1、工程勘察設計行業轉型發展10大問題辨析上海天強管理咨詢有限公司總經理祝波善一一摘自中國勘察設計作 者：祝波善2015年第9期本文為筆者根據在2015年8月舉辦的2015思翔年中 策略論壇上所做的主題引導發言整理，并結合相關研究匯集而成。2015年上半年以來，行業內企業深刻地感受到了外部環境變化帶來的壓 力，在新的環境下，行業發展面臨著深刻的問題。為此，筆者梳理了目前行業發展過程中業內感觸較深的10大問題，與大家 共同探討，理性應對未來發展。2014年行業發展統計數據表明，全行業已經終結了過去普遍式增長的時 期，尤其是煤炭、冶金、化工、建筑、市政等細分行業營業收入基本上都是處 于低增長甚至下滑的

2、狀態。2015年上半年以來，行業發展形勢更加嚴峻，部分企業遭遇到了業務增長 的困境，甚至是生存的危機。新環境下，轉型已經成為設計單位實現持續發展的內在要求，但問題的關 鍵是如何定位自身未來的發展。在與業內單位不斷溝通討論過程中，筆者梳理了現階段設計單位關于轉型 發展命題比較關注，乃至非常糾結的10大問題（見圖1），希望與大家一起思 考與探討。圖1行業轉型發展10大問題四個現狀性困擾一一邊界模糊、顛覆力量、產 業視角、主體關系目前，行業企業普遍面臨四方面的困擾：首先是行業邊界在哪里？推進轉型，會不會影響設計單位的行業屬性？進 一步的問題是，未來到底還有沒有設計行業？這樣的問題還是實實在在地困惑

3、了業內很多單位。在產業革命與技術革命雙重力量的疊加下，設計行業的內在屬性一定會改 變，尤其是創造價值的方式會發生嬗變。過去十幾年行業收入規模快速增長的過程，本身也伴隨著設計行業收入結 構的改變。2014年的數據顯示，純設計收入在設計行業的總收入中僅占比20%。隨著市場化的推進、投資模式的調整，原有的設計行業邊界會逐步模糊， 但是作為專業服務型機構的內在本質不會改變。發展大環境的變化也重構了行業發展的游戲規則，新生態就是我們現在面 臨新的游戲規則，設計單位傳統的運行方式面臨新挑戰，傳統的發展經驗適應 不了新的游戲規則。在新的商業生態下，行業邊界模式越來越模糊，產業的融合在進一步加 劇；企業經營模

4、式進一步分化；條塊式、割裂格局被打破；必須在尋求差異化 發展的前提下，探尋自身的獨特競爭力。其次是顛覆的力量來自哪里？行業生存發展的環境正在發生著劇烈的變 化，行業內單位傳統的發展模式已經走到盡頭，必須孕育新的模式。對于傳統模式的顛覆、立足于未來的創新力量到底在哪里？是外部還是內 部？很多時候是外部力量迫使我們作出改變，但是理性的選擇恰恰應該是從內 部主動作出必要的調整與變化，而我們現在恰恰就處在從內部主動作出變化的 關鍵時刻一“雞蛋從里面打破是生命，從外面打破是食物。受中國文化的影響，我們推崇中庸的發展，在變化中，很多單位往往希望 處于中間狀態，既不落后、也不要領先，抱有這種想法的單位，結果

5、往往會落 后。再次是產業視角如何確立？過去沿襲前蘇聯建設工程的分段模式，形成了 行業很強的發展思維定勢。在投資管理體制變化的當下，設計單位的發展將面臨更多的挑戰。近一年來，關于設計收費標準取消的問題，一直是業內廣受關注的話題。取消政府確定設計費標準，應該說是市場化發展的必然趨向，但是目前由 于行業內的現實情況，讓很多單位難以適應。業內單位必須要確立“價值服務意識一服務是否有價值、價值是否能夠被衡 量。相應的，要進行業務模式的重新定位與調整，否則面對未來不斷推進的市 場化改革，設計行業將會無可適從。過去很多設計單位看不上的或者是輔助的業務領域，如檢測、運營、維護 等將來的地位和作用都可能是很大的

6、，設計單位需要創新業務理念，實現從主 輔業務視角轉向產業視角，重新審視業務結構。工業4.0時代帶來了產業的閉環化發展，進而要調整競爭要素，未來要探討的問 題(TI+IT)x|T 技術創新加信息化技術乘上產業革新，其中，產業革新是最主要的 力量，不僅是針對制造產業，同樣適用于建筑服務業，因為將來制造和建造的 界限會重新調整，現在我們能夠看清楚的就是建筑工業化、產業化。面對未來，應該用產業視角立足產業鏈定位自身發展。最后是行業新生態下設計行業相關主體間的關系會發生怎樣的改變？新生 態下將會出現一部分人不隸屬于任何設計機構，過去條塊分割的行業格局會被 打破，地區行業結構都會發生變化。設計行業的業務邏

7、輯、管理邏輯都會發生變化。過去，我們希望政府出臺一些關于行業的有力政策，但是從現在來看，這 已經不具有任何意義，未來的發展還得靠我們自身努力，需要重新審視設計單 位與業主、政府主管部門、行業組織、從業人員等行業主體之間的關系。三個重要選擇一一資本化、變革動力、互聯網+資本化、變革動力和互聯網+ 是我們在轉型過程中需要思考如何選擇的問題。第一，如何面對資本？面對上市、并購、PPP業務開展，如何與資本有效結 合？做不做、怎么做？這對于設計行業來說是近兩年來出現的新問題。提升資本化能力，并不是簡單地要設計單位去投資，而是需要具備資本化 的意識和能力，在業務開展乃至公司的發展中能夠與資本的力量有效結合

8、、融 合。近一年多來，PPP模式備受關注并在部分項目中實現實質性推進。PPP模式的有效推進將會改變工程建設產業鏈條的原有分工模式，并促進工 程建設產業鏈的價值創造模式的重新調整。此外，PPP模式還會改變過去我們已經習慣了的行業“條塊分割的格局，原 有細分行業之間的邊界將會逐步模糊，進而構建起新的格局。第二，變革動力何在？有些單位轉變考慮點上的事情，有些單位則考慮總 體籌劃推進。現在很多設計單位僅僅想從點上來突破都是需要在很短時間內完成的工 作，僅僅解決的是短期的生存問題，更重要的是從整個系統上考慮問題，去解 決企業如何長期發展的問題。第三，如何面對互聯網+？設計單位的發展必須與互聯網結合，但到

9、底是 互聯網+，還是“+互聯網？互聯網時代不僅要關注客戶，同時要關注用戶。過去設計單位基本上是B2B模式，機構對機構，并不能直接對接真正的用 戶，也沒有掌握最終用戶的訴求。未來，我們的設計單位應該在服務的過程中掌握用戶的需求以及最終用 途，從而把握與提升服務價值。努力實現兩大突破一一平臺化、業務創新目前，行業考慮的發展和轉型有 兩個突破口一平臺化和業務創新。首先是平臺化的構建問題。現在很多單位都在講平臺，但是講的平臺概念與層次往往是不一樣的。我們需要站在盈利模式的角度思考平臺化發展。平臺化的核心是構建雙邊或多邊市場，過去在甲乙方之間的是單邊市場， 而平臺就是你去整合資源滿足或創造客戶需求，自身

10、是資源整合主體。阿里巴巴就是典型模式，它構建了一個平臺、商業生態圈。從平臺的角度來講，我們需要在產業鏈上重新思考，業內有些單位已經在 開展這樣的努力與探索。其次是資源整合式的業務創新。過去談業務創新更多是講產業的延伸、業務的延伸、區域的延伸，未來的 業務延伸更多是設計與互聯網、資本、產業等相互之間的融合，體現的是資源 集成整合能力，將來對于每家設計單位而言，整合其他單位的資源是一種能 力，而能夠作為資源被整合意味著自身存在價值，這是一個相互交叉、疊加、 互相融合的關系。面對一個焦點一行業發展的下一個穩態在哪里。我們過去的投資模式在一定程度上體現為“大拆大建，而我們的服務也順 應“大拆大建的需要

11、。未來，將會出現更多新的投資形態，將會牽涉到設計單位的能力和業務形 態問題，如何適應市場、順應市場乃至創造市場，是設計單位必須面對的問 題。目前，行業內從業人員都可以感受到，過去的好日子突然變了，現在已經 不能簡單用寒冬來描述行業的發展現狀，行業發展進入到了一個動蕩、復雜的 時代，這對于行業也是一個重整分化的時期，就是在新的規則下重新洗牌。行業由原先的普遍增長的相對穩定時期進入了一個不穩定的階段。這種不穩定的時期大概要持續多長時期？下一個穩定狀態會是什么狀況？ 構建新的穩定狀態的力量是什么？從行業發展的規律來看，這個不穩定、尋求 再平衡的時期應該會持續3年5年；行業內單位必須積極探索盈利模式和發展 模式的創新；可以預見，在下一個穩定狀態，行業內單位之間的競爭應該是不 同業務層次的競爭、產業鏈的競爭。處在變化中的設計行業，從某種意義上講，現在的狀態是“小院在熬，中院 在挺，大院在盯，小院是不知道能熬到哪一天，中院是面對生存發展壓力加劇 努力挺住，大院試圖在尋找新的突圍與發展機會。在新生態下，過去的快速發展積累的很多成功經驗都無法