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文檔簡介
1、ICS 03.220.20R 11備案號:57485-2017DB11北京市地方標準DB11/T 1322.362017安全Th產等級評定技術規范 第 36 部分:公共汽電車客運企業Technical specification for grade assessment of work safety Part 36:Bus and trolley-bus passenger transport enterprises2017 - 12 - 15 發布2018 - 07 - 01 實施北京市質量技術監督局發 布DB11/T 1322.36-2017目次前言范圍1規范性引用文件1術語和定義1評定內
2、容2基礎管理要求2場所環境6生產設備設施7特種設備9用電9消防9危險化學品9操作人員行為規范9評定細則11附錄A(規范性附錄)安全生產等級評定一級否決條款12附錄B(規范性附錄)基礎管理要求指標的安全生產等級評定細則13附錄C(規范性附錄)場所環境要素的安全生產等級評定細則29附錄D(規范性附錄)生產設備設施要素的安全生產等級評定細則37附錄E(規范性附錄)特種設備要素的安全生產等級評定細則44附錄F(規范性附錄)用電要素的安全生產等級評定細則49附錄G(規范性附錄)消防要素的安全生產等級評定細則62附錄H(規范性附錄)危險化學品要素的安全生產等級評定細則73附錄I(規范性附錄)操作人員行為規
3、范要素的安全生產等級評定細則76IDB11/T 1322.36-2017前言DB11/T 1322安全生產等級評定技術規范分為若干部分:第1部分:總則;第2部分:安全生產通用要求;第3部分:加油站;第4部分:石油庫;第5部分:危險化學品經營企業;第6部分:食品制造企業;第7部分:飲料制造企業;第8部分:紡織企業;第9部分:服裝制造加工企業;第10部分:木材加工企業;第11部分:家具制造企業;第12部分:紙制品制造企業;第13部分:機械制造企業;第14部分:汽車制造企業;第15部分:倉儲企業;第16部分:印刷企業;第17部分:機動車維修企業;第18部分:燃氣供應企業;第19部分:環衛從業單位;第
4、20部分:科研單位;第21部分:煙草制品企業;第22部分:日化產品制造企業;第23部分:建材企業;第24部分:冶金企業;第25部分:有色企業;第26部分:酒類制造企業;第27部分:煤礦;第28部分:金屬非金屬礦ft(露天);第29部分:金屬非金屬礦ft(地下);第30部分:尾礦庫;第31部分:瓶裝工業氣體經營企業;第32部分:煙花爆竹經營(批發)企業;第33部分:危險化學品生產企業;第34部分:小規模單位;第35部分:醫藥制造企業;IIDB11/T 1322.36-2017第36部分:公共汽電車客運企業;本部分為DB11/T 1322的第36部分。本部分按照GB/T 1.12009給出的規則起
5、草。本部分由北京市交通委員會提出并歸口。本部分由北京市交通委員會運輸管理局組織實施。本部分起草單位:北京市交通委員會運輸管理局、交通運輸部公路科學研究院、北京中公高遠汽車試驗有限公司、北京市勞動保護科學研究所。本部分主要起草人:李公科、趙侃、夏鴻文、王昊、張慶波、王培怡、謝昱姝、張蓓。IIIDB11/T 1322.36-2017安全Th產等級評定技術規范 第 36 部分:公共汽電車客運企業范圍本部分規定了公共汽電車客運企業(以下簡稱“企業”)安全生產等級評定內容和評定細則。本部分適用于企業安全生產等級的劃分與評定。規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日
6、期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 4351.1手提式滅火器第1部分:性能和結構要求GB 5768.2道路交通標志和標線第2部分:道路交通標志GB 7258機動車運行安全技術條件GB 19533汽車用壓縮天然氣鋼瓶定期檢驗與評定GB/T 27876壓縮天然氣汽車維護技術規范GB/T 27877液化石油氣汽車維護技術規范GB/T 29781電動汽車充電站通用要求GB 50156汽車加油加氣站設計與施工規范CJJ/T 15城市道路公共交通站、場、廠工程設計規范JT/T 1009液化天然氣汽車維護技術規范JT/T 1010液化天然氣汽車日常
7、檢查方法JT/T 1011純電動汽車日常檢查方法JT/T 1029混合動力電動汽車維護技術規范DB11/T 532公共汽車通用技術條件DB11/T 648公共汽電車客運服務規范DB11/T 650公共汽電車站臺規范DB11/T 657.3公共交通客運標志 第3部分:公共汽電車DB11/T 1322.1安全生產等級評定技術規范 第1部分:總則DB11/T 1322.2安全生產等級評定技術規范 第2部分:安全生產通用要求DB11/T 1322.3安全生產等級評定技術規范 第3部分:加油站DB11/T 1322.17安全生產等級評定技術規范 第17部分:機動車維修企業術語和定義下列術語和定義適用于本
8、文件。3.1駕駛員安全教育率rate of safety education of drivers接受安全教育的駕駛員人數與同期應接受安全教育的駕駛員總人數的比值。1DB11/T 1322.36-20173.2運營車輛技術狀況檢查合格率rate of qualification for inspection of operating vehicletechnical condition技術狀況檢查合格的運營車輛數與同期運營車輛總數的比值。3.3運營車輛道路交通違法率rate of the opreating vehicle for road traffic regulationviolatio
9、n運營車輛道路交通違法次數與同期運營車輛數量的比值。3.4充電站EV charging station由三臺以上電動汽車充電設備(至少有一臺非車載充電機)組成,為電動汽車進行充電,并能夠在充電過程中對充電設備進行狀態監控的場所。GB/T 297812013,定義3.4評定內容基礎管理要求一般要求一般要求應符合DB11/T 1322.2的規定。安全Th產責任制企業營業執照、經營許可等證件應合法有效,實際經營范圍與登記的經營范圍一致。企業應制定安全生產方針,安全生產方針應符合安全生產相關法律法規的要求,并與企業安全生產實際情況相符合。企業應制定量化的安全生產考核指標,考核指標應包括且不低于上級下達
10、的安全生產控制指標。企業安全生產考核指標應包括下列內容:生產安全責任事故次數、死亡人數、受傷人數;駕駛員安全教育率、運營車輛技術狀況檢查合格率、運營車輛交通違法率;其他安全生產考核指標。企業公共汽電車客運生產安全責任事故死亡率應不高于 0.05 次/百萬公里。企業公共汽電車每月道路交通違法率應不高于 0.01 次/輛。企業應定期對安全生產目標、考核指標進行考核,兌現獎懲。安全Th產規章制度企業還應建立、健全下列安全生產規章制度:駕駛員管理制度:規定責任部門和職責分工,駕駛員招聘條件、招聘程序、崗前培訓、安全教育與培訓、從業行為考核、駕駛員檔案等要求;車輛技術管理制度:規定責任部門和職責分工,車
11、輛運營的技術條件、車輛采購、車輛維護與修理、車輛例檢、車輛檢測、車輛報廢與轉讓、車輛技術檔案等要求;2DB11/T 1322.36-2017場站安全管理制度:規定責任部門和職責分工,設施設備維護與修理、安全檢查、應急處置等要求;充電站安全管理制度:規定責任部門和職責分工,充電設施設備維護和修理、安全巡查、充電監控、應急處置、安全保護等要求;加氣站安全管理制度:規定責任部門和職責分工,加氣設施設備維護和修理、安全巡查、安防監控、應急處置、安全保護等要求;運營監控與調度制度:規定責任部門和職責分工,車輛運營遠程監控系統建設與維護、監控及調度部門和人員職責、違規行為處理、突發事件遠程應急處置、監控調
12、度記錄等要求;安全生產投訴舉報處理制度:規定責任部門和職責分工、安全生產社會監督的渠道,投訴舉報的受理、調查與處理等要求;乘務管理員管理制度:規定責任部門和職責分工、乘務管理員的崗位職責、上崗條件、服務程序、服務內容等要求。安全操作規程企業應對下列安全生產關鍵崗位制定操作規程:駕駛員行車操作規程;公共汽電車安全例檢操作規程;乘務員安全服務操作規程;運營監控與調度操作規程;運營安全突發事件操作規程;充電作業操作規程;加氣、卸氣作業操作規程;乘務管理員操作規程;其他關鍵崗位操作規程。安全Th產管理機構與人員企業應設立安全生產領導機構(安全生產委員會、安全生產領導小組等),安全生產領導機構實行企業主
13、要負責人負責制,人員構成應包括企業主要負責人、分管安全生產的負責人、安全生產相關各部門的負責人、以及其他相關人員。安全生產領導機構應每季度至少召開一次安全生產工作會議。安全生產工作會議記錄應建檔保存,檔案應完整清晰,至少包括會議通知、參加人員簽到表、會議發言記錄、形成有關決議等。安全生產工作會議檔案應至少保存 3 年。企業應設立安全生產管理機構,負責日常安全生產管理。安全生產管理機構應至少每月召開一次安全生產工作例會。安全生產工作例會記錄應建檔保存,檔案應完整清晰,至少包括參加人員簽到表、會議發言記錄等。安全生產工作例會檔案應至少保存 3 年。企業主要負責人和安全生產管理人員應具備公共汽電車客
14、運相關的安全知識和管理能力,并經行業主管部門考核合格。企業應在運營的公共汽電車上配備乘務管理員。安全Th產教育培訓從業人員安全生產培訓學時還應符合下列要求:駕駛員、乘務員、乘務管理員等從業人員每年應接受不少于 24 學時的繼續教育與培訓,培訓的主要內容包括政策法規、職業道德、運營安全及運營服務等;3DB11/T 1322.36-2017對發生行車事故、交通違法行為、嚴重違規行為、投訴屬實的駕駛員應在當月進行針對性的培訓,培訓不少于 6 學時;對從事旅游包車、專車、夜間線路、高速公路線路、ft區公路線路等特殊運營任務的公共汽電車駕駛員、乘務員及乘務管理員應每年進行不少于 1 次的專題培訓,培訓應
15、不少于 12 學時;對于季節更替、新開線路、調整線路、延長線路、線路運營時間改變、更新車輛、重大活動等運營條件發生變化時應進行行車安全專項培訓;對不在崗三個月以上的駕駛員,上崗前應進行不少 4 學時的崗前再培訓。應急救援企業應制定和實施下列安全生產應急預案:惡劣天氣及自然災害應急預案;重大道路交通事故應急預案;火災事故應急預案;公共衛生事件應急預案;重大客傷事故應急預案;突發治安事件應急預案;重大設施設備故障應急預案;群體性突發事件應急預案;充電站突發事件(包含火災、車輛事故、設備事故、人身傷害等)應急預案;加氣站突發事件(包含火災、氣體泄漏、設備事故、人身傷害等)應急預案;其他突發事件應急預
16、案。安全Th產專項資金企業應按照上年度實際營業收入 1.5%的比例,逐月、足額提取安全生產專項資金。安全生產專項資金應??顚S?,建立專項的使用臺賬。安全生產專項資金的支出范圍應符合規定。企業應建立安全生產專項資金使用情況的跟蹤、監督制度,每年至少進行一次監督檢查。從業人員安全管理駕駛員應符合下列條件方可上崗:具有履行崗位職責的能力;身心健康,無可能危及運營安全的疾病或者病史;無吸毒或者暴力犯罪記錄;取得與準駕車型相符的機動車駕駛證且實習期滿;最近連續 3 個記分周期內沒有記滿 12 分違規記錄;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無飲酒后駕駛記錄。乘務員應符合下列條件方可上崗:具有履行崗位職責的
17、能力;身心健康,無可能危及運營安全的疾病或者病史;無吸毒或者暴力犯罪記錄。充電站從業人員、加氣站從業人員應接受安全生產教育和崗位安全培訓、掌握安全知識和安全技能、發生緊急情況的處理方法,培訓合格后上崗。4DB11/T 1322.36-2017乘務管理員上崗前,應接受企業組織開展的崗前培訓并取得上崗證,培訓內容應包括:安保工作常識、運營安全防范、消防設施使用、突發事件處置等。企業應每月查詢駕駛員交通違法行為記錄,督促駕駛員及時處理。駕駛員交通違法記錄納入駕駛員安全行車檔案、安全生產責任制考核。企業應對多次發生違規操作、責任事故或嚴重違章的駕駛員進行重點教育、約談、停崗整改、調離駕駛崗位。企業應每
18、年對駕駛員、乘務員安全生產職責的履行情況進行考核,兌現獎懲措施。企業應建立駕駛員檔案,檔案應一人一檔,內容應完整、清晰、妥善保管。檔案的主要內容應包括:駕駛員基本信息、聘用合同、安全駕駛信息、定期考核信息及教育培訓記錄及獎懲記錄。安全文化建設企業應配備安全生產宣傳設施設備,開展安全生產法律法規、規章制度、安全生產知識、先進安全生產管理經驗等宣傳教育,宣傳內容定期更新。企業應編制安全生產知識手冊,并發放到每位從業人員。企業應組織開展安全生產月活動、安全生產競賽活動等安全生產專項活動,制定活動方案,總結活動開展情況。根據企業的特點和實際情況,采用下列形式保障員工參與安全生產管理:建立在信任和激勵基
19、礎上的微小差錯員工報告機制;定期召開有員工代表參加的安全會議,討論安全績效和改進措施;開展崗位風險預見性分析和不安全行為或不安全狀態的自查自評活動;其他形式。企業應公開安全生產舉報電話號碼、通信地址或者電子信箱。對接到的安全生產舉報和投訴及時予以調查和處理。事故報告調查處理發生安全生產事故后,現場從業人員應及時進行事故應急救援處置,現場從業人員和企業應按相關規定,及時、準確、如實向有關部門報告,不應瞞報、謊報、漏報、遲報。接到事故報告后,企業應迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。及時開展安全生產事故調查,查清事故原因,落實整改措施。對由政府相關管理部門組織的事故調
20、查,企業應積極配合,接受調查詢問并如實提供有關情況。依據事故責任和原因,對事故責任人進行責任倒查,并給予相應的處理。及時召開安全生產事故分析通報會,通報事故經過、事故原因、事故責任、責任人處理、整改措施等情況。建立安全生產事故檔案,檔案內容應包括事故調查報告、事故現場圖片、駕駛員信息、車輛技術資料、車輛運行監控數據記錄、當事人陳述材料、旁證材料、與當事人談話記錄、交管部門和司法部門出具的有關結案材料、事故處理報告等。建立安全生產事故分類、分級統計制度,定期對安全生產事故進行統計分析??冃гu定與持續改進企業應每年至少一次對本企業安全生產管理情況進行績效評定,核查安全生產目標、考核指標的完成情況,
21、評價安全生產管理體系的適宜性、充分性和有效性。5DB11/T 1322.36-2017企業主要負責人應對安全生產管理績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件,并公布評定結果。針對績效評定中所發現的問題進行原因分析,制訂整改措施和預防措施,落實整改時間、責任人,并對整改情況進行驗證,保存相應記錄。場所環境車站首末站、中途站及樞紐站的設施應分別符合 CJJ/T 15 的規定。首末站的入口和出口應分隔開,且設置明顯的標志。車站候車亭設施應防雨、抗震、防風、防雷,亭內應設置夜間照明裝置。站臺設置應避開井蓋、城鎮燃氣設施等。車站候車廊的隔離護欄應采用不易變形、防腐性能好、易清洗的材料制作,隔離護欄高
22、度不宜小于 1.1 m。樞紐站應人車分流,進出車道分離;站內按停車區、發車區、小修區等功能分區設置,分區之間應有明顯的標志和安全通道,回車道寬度應不小于 9 m。車站應按照 GB 5768.2 和DB11/T 657.3 的規定設置安全標志。首末站和樞紐站應設置視頻監控系統。企業應當每月對其管理的車站設施進行檢修和維護,發現故障應及時排除。企業應在主要站點的醒目位置公布禁止攜帶的違禁物品目錄。停車場停車場的設施應符合 CJJ/T 15 的規定。停車場應按照運營管理、停車、生產、生活服務等功能分區設置,分區之間應有明顯的標志和安全通道。停車場應有回車道。停車場內應按 GB 5768.2 和 DB
23、11/T 657.3 的規定設置安全標志,施劃交通標線。停車場的進出口和人員進出口應分開設置,人員進出口的寬度宜大于 1.6 m;車輛的進出口應分開設置,停車場停放容量大于 50 輛時,宜另外設置一個備用進出口。停車場的進出口處應保持暢通,并設置限速、引導、警告、禁行或單行等交通標志。停車場應設置視頻監控系統。停車場內限速 15 km/h,出入口限速 5 km/h。地下停車場宜采用單向行車,行車道的寬度和轉彎半徑應滿足車輛安全通行。電動汽車停車場站應設置功能有效的充電設施。停車場應建立安全保護制度,按停車數量配備晝夜安保人員。在專用停車場停放車輛應有專人指揮并按照施劃的停車位規范停放,無關人員
24、及車輛不應進入公交車輛專用停車場。除專用停車場外,集中停放公共汽電車的區域應采取相應的安全防護措施,配備消防設備,安排安保人員夜間巡邏。對停車場內的危險源進行定期排查、登記、建檔,制定并有效實施危險源管理措施,重大危險源及時上報。線路6DB11/T 1322.36-2017開通、調整、延長公交線路、調整線路運營時間前應對道路設施、交通環境等運營條件進行實地勘察、評價。每月對運營線路的道路通行條件、交通狀況等進行排查,及時修訂安全行車注意事項。不定期在ft區路段、高速路段、鐵路道口、事故多發路段、交叉路口、樞紐站點等特殊路段,客運高峰期、早晚班、夜間、重大活動、節假日、惡劣天氣等重要時段,對線路
25、運營安全狀況進行實地或跟車檢查,每月檢查車次應不低于所屬車輛的 90%。發生惡劣天氣、自然災害或地質災害時應先對運營線路的道路通行條件進行勘察,符合車輛通行要求后方可運營。Th產設備設施車輛按 DB11/T 648 的規定設置安全警示標識。對車輛實施分級定期維護,視情維修故障車輛。每日開始運營前應由駕駛員或專業技術人員對車輛技術狀況進行檢查,發現故障及時報修, 不符合技術要求的車輛不應從事運營。定期對營運車輛進行安全性能檢測和審驗。禁止使用已報廢、達到報廢標準、拼裝、改裝、檢測不合格的車輛從事公共汽電車客運。壓縮天然氣車輛應按 GB/T 27876 的規定定期對 CNG 儲氣瓶進行檢驗,并對儲
26、氣瓶過流閥進行檢查;液化天然氣車輛應按照 JT/T 1009 和 JT/T 1010 的規定對 LNG 儲罐的安全閥進行定期檢驗;液化石油氣車輛應按照 GB/T 27877 的規定對 LPG 儲罐的安全閥進行定期檢驗。車輛應配備故障車警告標志牌。車廂內應配置車用手提式滅火器,手提式滅火器的配置應符合表 D.2 的規定,或者滅火器的總容量與表 D.2 中的規定相當。發動機艙應裝有溫度報警系統或自動滅火裝置,溫度報警系統和自動滅火裝置應工作正常。純電動車輛應配備電池遠程監控系統,監控系統應具有可靠的數據上傳與自動報警功能。純電動車輛應按照JT/T 1011 的規定定期對動力蓄電池組或超級電容組的散
27、熱系統、高壓電器控制系統的高壓電器控制器定期進行檢驗;混合動力電動車輛應按照JT/T 1029 的規定對動力蓄電池組或超級電容組的散熱系統、高壓電器控制系統的高壓電器控制器定期進行檢驗。純電動車輛車載儲能裝置溫度檢測、報警功能、漏電保護功能、過壓過流自動斷電功能應保持完好。純電動車輛、混合動力電動車輛車載儲能裝置艙體內應配置具有高溫預警及自動滅火功能的電池箱專用滅火裝置,滅火裝置應能正常工作。純電動車輛、混合動力電動車輛車載儲能裝置和動力電路系統應通過斷路器和熔斷器進行保護,斷路器和熔斷器應能正常工作。無軌電車集電桿與兩根觸線非正常接觸時,應能防止短路。無軌電車應設有脫線報警裝置,當集電頭脫離
28、觸線時,應能發出音響信號,其音響應與氣路系統中欠壓報警裝置的音響不同,脫線報警裝置應能正常工作。車輛車門車窗應啟閉輕便,不得有自行開啟的現象,門鎖應牢固可靠。門窗應密封良好,無漏水現象。當車輛靜止時,乘客門應易于從車內開啟。在正常使用情況下,乘客門向車內開啟時,其結構應保證開啟運動不致傷害乘客,必要時應裝有適當的防護裝置。緊急情況下,乘客門還應能從車外開啟。采用動力開啟的乘客門,在有故障或者意外的情況下,仍應能通過車門應急控制器簡便的從7DB11/T 1322.36-2017車內打開;車門應急控制器應能讓臨近車門的乘客容易看見并清楚識別,并應有醒目的標志和使用方法。還應在駕駛人座位附近駕駛人易
29、于操作的部位設置乘客門應急開關。車輛應急門應有鎖止機構且鎖止可靠。應急門關閉時應能鎖止,且在車輛正常行駛情況下不會因車輛振動、顛簸、沖撞而自行開啟。當車輛停止時,應急門應能從車輛內外很方便打開,并設有應急門開啟聲響報警裝置。允許從車外將門鎖住,但應保證始終能用正常開啟裝置從車內將其打開,門外手柄應設保護套,且離地高度(空載時)應小于1800 mm。應急窗應采用易于迅速從車內、外開啟的裝置;或在鋼化玻璃上表明易擊碎的位置,并在每個應急窗的臨近處提供一個應急錘以方便的擊碎車窗玻璃,且應急錘取下時應能通過聲響信號實現報警。設有乘客站立區的公共汽電車車身兩側的車窗面具如能達到設置為應急窗的要求,均應設
30、置為推拉式應急窗或外推式應急窗。安全頂窗應易于從車內、外開啟或移開或用應急錘擊碎。安全頂窗開啟后,應保證從車內外進出的暢通。充電站充電站作業場所應整潔、干凈、衛生,無明顯污垢。充電站充電設備、消防器材、標識標牌等設施設備保持整潔干凈。充電站應定期對設備進行巡視、清潔、檢測、維護,并形成記錄。充電連接器在不充電時應放置在人不易輕易接觸的位置。充電設備安裝在室外時,應設置防雨、防雪的頂棚。對于安裝在室外的非車載充電機,充電接口處應采取必要的防雨、防塵措施。充電站應設置充電監控系統、供電監控系統和安防監控系統,監控系統的基本功能應符合GB/T 29781 的規定。充電站設備故障、設備檢修時應掛牌明示
31、。充電站應設置進出口標識、安全警示標識、設備標識,防止無關人員進入充電站。充電站應配備磷酸銨鹽干粉滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、鹵代烷滅火器或二氧化碳滅火器,但不得選用裝有金屬喇叭噴筒的二氧化碳滅火器。充電站應設置防雷裝置。充電站控制室、配電室、消防水泵房和疏散通道應設置火災應急照明。充電樁的安全應符合下列要求:非絕緣外殼應可靠接地;應具備帶負載可分合電路;應安裝漏電保護裝置;應安裝過流保護裝置;應具備防雷擊保護功能;應具備急停開關。加氣站加氣作業區內不應有明火地點或散發火花地點。加氣站應設置視頻安防監控系統,視頻安防監控系統的圖像顯示器應設置在有人值守的房間內。加氣站應在醒目的位置設置安全警示
32、語、警示牌。加氣站應設置防雷防靜電系統、火災報警裝置、可燃氣體報警裝置,定期檢測形成記錄。8DB11/T 1322.36-2017加氣站防雷防靜電接地系統的設置除應符合GB 50156的規定和下列要求:建筑物防雷引下線應設置可斷接的接地電阻檢測點;LPG 儲罐、LNG 儲罐、CNG 儲氣瓶組和加氣機應設置可斷接的接地電阻檢測點;卸氣場地內用于防靜電接地的固定裝置及可斷接的接地電阻檢測點,應設置在爆炸危險 1 區外。加氣站滅火器材配備應符合GB 50156的規定。消防器材應設專人管理,定時檢查,定點擺放,定期更換,保證完好有效。加氣站設置有地上LNG儲罐的一、二級LNG加氣站和地上LNG儲罐總容
33、積大于60 的合建站應設消防給水系統。加氣站應設置緊急切斷系統,該系統應能夠在事故狀態下迅速切斷油泵、LPG泵、LNG泵、LPG壓縮機、CNG壓縮機的電源和關閉重要的LPG、CNG、LNG管道閥門。緊急切斷系統應具有失效保護功能。LPG地上儲罐、CNG加氣站、LNG設備和管道的放散管設置應符合GB 50156的規定。卸氣點附近應配備滅火器材。特種設備特種設備應符合DB11/T 1322.2的規定。用電用電應符合DB11/T 1322.2的規定。消防消防應符合DB11/T 1322.2的規定。危險化學品危險化學品應符合DB11/T 1322.2的規定。操作人員行為規范駕駛員行車駕駛員上崗前應具有
34、良好的精神狀態,上崗前不應飲酒、服用易引起嗜睡、精神亢奮或抑制類的藥物以及違禁藥品。上崗前應保證充足的睡眠和休息,不應疲勞駕駛。文明駕駛,禮貌行車,注意路情路況,按規定行車路線行駛。按道路限速要求行駛,保持安全車距。超車時注意車頭和車尾、讓車時應讓道減速。通過人行橫道時,應減速行駛或停車讓行。通過繁華地段、交叉路口和拐彎時應提前減速,謹慎行駛。熟悉本線路所經限高部位,謹慎行駛。通過平交鐵道路口時要做到一停二看三通過。在夜間、早晚時間通過交通量小、違章多發的路口和路段時,應提高安全防范意識,減速慢行,謹慎駕駛。無軌電車駕駛員通過分線器、并線器、交叉器時應減速行駛。嚴禁下坡路段熄火或空擋滑行。坡道
35、停車應在車輪下方正確放置三角木,防止溜車。9DB11/T 1322.36-2017站外非故障、非事故或者非突發事件停車,不應開門上下乘客。若開門上下乘客,應注意乘客下車后的安全疏導。車輛進站停穩后,駕駛員方可打開車門上下乘客。能見度較差的風霧雨雪天氣及在冰雪路面行車時,應保持安全車速,不宜超車。遇積水路面,水情不明時,不應貿然通過。公共汽電車之間發生輕微事故后應盡量采用快速處理方式,及時撤離事故現場。運營中不應做與本職工作無關的事情。遵守加油(氣)站內的安全規定,服從加油(氣)人員的指揮,不帶客進入加油(氣)站。熟悉和掌握應急預案,如遇突發事件,按應急預案進現場處置。乘務維護良好的乘車秩序。配
36、合駕駛員開關車門,防止夾摔乘客。進出站、拐彎、經過繁華地段及能見度較差時,提醒乘客扶好、坐好,注意乘車安全,提醒路邊行人和非機動車注意安全。關照老幼病殘孕乘客安全。協助駕駛員安全行車,協助觀察倒車障礙物等。運營中不應與駕駛員閑談。制止乘客攜帶易燃、易爆、危險、有毒及其他違禁物品乘車。每一單程運營結束時,檢查車內有無乘客遺留物品。熟悉消防器材位置和使用方法。熟悉和掌握應急預案,如遇突發事件,按應急預案進現場處置。充電操作充電前,充電作業人員應檢查充電接口是否正常完好,并督促駕駛員對車輛進行充電前檢查。充電啟動后,充電作業人員應確認充電正常,并定期巡視充電狀態。充電過程中,車輛不應啟動或移動,不應
37、帶電插撥充電插頭。充電結束后、行車前,充電作業人員應確認充電終止以及充電設備與電動汽車物理分離。加氣、卸氣操作不應對無引擎蓋的車輛進行加氣。遇到高強電閃、雷擊頻繁時,以及加氣站內、站外發生突發事件時,應停止加氣作業。加氣站從業人員應穿戴防靜電服裝。卸氣過程中,駕駛員和接卸人員均不應離開現場,隨時檢查運行情況,發現異常應立即停止接卸。卸氣完畢后,駕駛員應全面檢查,確認狀況正常后,方可啟動車輛移開接卸現場。遇到雷雨天氣、附近有明火、管道設備大量泄漏氣、液壓異常等情況,不應進行卸氣作業。非加氣站的工作人員不應進行加氣、卸氣工作。乘務管理乘務管理員上崗前不應飲酒,值乘期間非工作原因不應使用手機。10D
38、B11/T 1322.36-2017乘務管理員值乘時間與運營同步。到崗后,對運營車輛滅火器材、自動滅火裝置及車廂內進行檢查。發現問題及時告知本車駕駛員,并向當日值班領導報修。對車廂內(座位下)進行檢視,發現不明可疑物品及時報告并按照企業有關規定處置,視情報警。乘務管理員嚴禁攜帶與工作無關的物品以及易燃易爆等危險物品上崗。公交車進站時,乘務管理員應站在上車門處,向乘客宣傳禁止攜帶危險物品乘車的規定,同時觀察上車乘客,注意發現可疑人可疑物。雙配乘務管理員的公交車,其中1人應在車廂后部巡視。每一個單程運營任務完成后,乘務管理員應對車廂內進行檢查,注意發現可疑物品。評定細則安全生產等級劃分應符合 DB
39、11/T 1322.1 的規定。企業所屬加油站按照 DB11/T 1322.3 加油站評定分值。加油站滿分為 20 分,最終計入企業安全生產等級評定分值的計算方法為: (1)式中:P1加油站計入企業安全生產等級評定的分值;S1加油站按照安全生產等級評定技術規范第3部分:加油站規定的評定分值; S2加油站在安全生產等級評定技術規范第3部分:加油站中涉及條款的分值之和。企業所屬保養廠按照 DB11/T 1322.17 機動車維修企業評定分值。保養廠滿分為 20 分,最終計入企業安全生產等級評定分值的計算方法為: (2)式中:P2保養廠計入企業安全生產等級評定的分值;S3保養廠按照安全生產等級評定技
40、術規范第17部分:機動車維修企業規定的評定分值; S4保養廠在安全生產等級評定技術規范第17部分:機動車維修企業中涉及條款的分值之和。安全生產等級評定一級否決條款見附錄 A。基礎管理要求指標的安全生產等級評定細則見附錄 B。場所環境要素的安全生產等級評定細則見附錄 C。生產設備設施要素的安全生產等級評定細則見附錄 D。特種設備要素的安全生產等級評定細則見附錄 E。用電要素的安全生產等級評定細則見附錄 F。消防要素的安全生產等級評定細則見附錄 G。危險化學品要素的安全生產等級評定細則見附錄 H。操作人員行為規范要素的安全生產等級評定細則見附錄 I。11DB11/T 1322.36-2017附錄A
41、(規范性附錄)安全Th產等級評定一級否決條款表A.1規定了安全生產等級評定的一級否決條款。表A.1安全Th產等級評定一級否決條款序號評定內容評分標準對應條款編號1企業應建立、健全安全生產責任制。未建立安全生產責任制,即為否決。4.1.12企業應設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員。未設置安全生產管理機構、配備安全生產管理人員,即為否決。4.1.13企業應制定量化的安全生產考核指標,考核指標應包括且不低于上級下達的安全生產控制指標。安全生產責任事故死亡人數超過上級下達的控制指標,即為否決。4.1.2.34特種設備使用單位應使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備, 不應使用國家明令淘汰和已經
42、報廢的特種設備。使用了檢驗不合格、國家明令淘汰、已報廢的特種設備,即為否決。4.45企業不應使用國家禁止使用的危險化學品。使用了國家禁止使用的危險化學品,即為否決。4.712DB11/T 1322.36-2017附錄B(規范性附錄)基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則表 B.1 給出了基礎管理要求指標的安全生產等級評定細則,總分為 400 分。表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則序號評定內容評定要素分值評定細項分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號1基礎管理要求4004.11.1安全生產責任制254.1.14.1.21.1.1企業應建立、健全安全生產責任制,至少
43、應包括下列內容:a)主要負責人、安全生產管理人員、各崗位從業人員的安全生產職責; b)安全生產管理機構、各部門的安全生產職責;c)安全生產責任考核及獎懲。51)安全生產職責不明確或與實際不符,扣3 分;2)無考核指標或獎懲措施,扣 2 分。4.1.11.1.2企業應制定年度安全生產目標,并逐級簽訂年度安全生產責任書。4未制定年度安全生產目標、未簽訂安全生產責任書,不得分;簽訂的安全生產生責任書不完整,扣 2分。4.1.11.1.3安全生產職責應每年審核,適時更新,并保存記錄。2安全生產職責未每年審核,不得分。4.1.11.1.4企業應每年考核安全生產職責的履行情況。2未每年對安全生產職責的履行
44、情況進行考核,不得分。4.1.11.1.5企業營業執照、經營許可等證件應合法有效,實際經營范圍與登記的經營范圍一致。-未取得合法、有效的公共汽電車客運經營許可,“安全生產責任制”評定要素不得分。4.1.2.11.1.6企業應制定安全生產方針,安全生產方針應符合安全生產相關法律法規的要求,并與企業安全生產實際情況相符合。2未制定安全生產方針,或者安全生產方針不符合法規要求或與企業實際不相符,不得分。4.1.2.21.1.7企業應制定量化的安全生產考核指標,考核指標應包括且不低于上級下達的安全生產控制指標。企業安全生產考核指標應包括下列內容: a)安全生產責任事故次數、死亡人數、受傷人數;駕駛員安
45、全教育率、運營車輛技術狀況檢查合格率、運營車輛交通違法率;其他安全生產考核指標。4考核指標不完整,缺少 1 項指標扣 1 分;考核指標低于上級下達的控制指標,不得分。4.1.2.313DB11/T 1322.36-2017表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則(續)序號評定內容評定要素分值評定細項分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號1.1.8企業公共汽電車客運生產安全責任事故死亡率應不高于0.05次/百萬公里。-企業公共汽電車客運安全生產責任事故死亡率高于0.05 次/百萬公里,“安全生產責任制”評定要素不得分。4.1.2.41.1.9企業公共汽電車每月道路交通違法
46、率應不高于 0.01 次/輛。2企業公共汽電車每月道路交通違法率高于 0.01 次/ 輛,不得分。4.1.2.51.1.10企業應定期對安全生產目標、考核指標進行考核,兌現獎懲。4未對安全生產目標、考核指標進行考核,不得分;未兌現獎懲,扣 2 分。4.1.2.61.2安全生產規章制度204.1.14.1.31.2.1單位應結合實際情況,建立、健全安全生產規章制度,應包括下列內容:安全生產教育和培訓:規定組織實施的部門及職責分工,培訓目的、計劃、形式、內容、學時及培訓檔案等要求;事故隱患排查治理:規定組織實施的部門及職責分工,排查范圍、內容、方法和周期,事故隱患的排查、登記、報告、監控、治理、驗
47、收各環節過程管理及檔案等要求;勞動防護用品配備和管理:規定組織實施的部門及職責分工,勞動保護用品選擇、采購、發放、使用、維護、更換、報廢及臺賬記錄等要求;安全生產獎勵和懲罰:規定組織實施的部門及職責分工, 考核方法、內容及獎懲檔案等要求;事件事故(生產安全事故和職業病危害事故)管理:規定組織實施部門及職責分工,事件事故報告程序、時限、內容,調查處理流程及檔案等要求;具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理:規定責任部門及職責分工,危險源范圍、防范措施及人員行為等要求;危險作業(爆破、吊裝、動火、有限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、檢維修、盲板抽堵等作業)管理:規定責任部門及職責分
48、工,審批程序、防范措施及記錄等要求;特種作業人員和特種設備操作人員管理:規定責任部門及職10制度不健全,缺少 1 項制度或內容不完整,扣 2 分。4.1.14.1.314DB11/T 1322.36-2017表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則(續)序號評定內容評定要素分值評定細項分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號責分工,培訓、取證、復審、證書保管及檔案等要求;危險化學品安全管理:規定責任部門及職責分工,購銷、出入庫登記、專用儲存場所(專用倉庫、專用儲存室、氣瓶間或專柜等)存儲和使用現場管理、應急措施及記錄等要求;消防設施和器材管理:規定責任部門及職責分工,消防
49、設施和器材配備、日常維護保養及檔案等要求;職業衛生管理:規定責任部門及職責分工,職業病危害告知、申報、職業病危害因素檢測與評價,職業病防護設施維修和個人使用的職業病防護用品維護、檢修、檢測,職業健康監護及檔案等要求;設備設施安全管理:規定責任部門及職責分工,設備設施驗收、檢查檢測、維護保養、報廢及臺賬檔案等要求;相關方(供應商和承包商)安全管理:規定責任部門及職責分工,準入條件、監督指導、評價考核等要求;安全投入保障:規定責任部門及職責分工,經費提取標準、用途、使用狀況審查及檔案等要求;應急管理:規定應急管理的組織機構及職責分工,救援隊伍建設,應急預案編制、評審和演練,應急設施、裝備、物資的配
50、置和使用等要求;駕駛員管理制度:規定責任部門和職責分工,駕駛員招聘條件、招聘程序、崗前培訓、安全教育與培訓、從業行為考核、駕駛員檔案等要求;車輛技術管理制度:規定責任部門和職責分工,車輛運營的技術條件、車輛采購、車輛維護與修理、車輛例檢、車輛檢測、車輛報廢與轉讓、車輛技術檔案等要求;場站安全管理制度:規定責任部門和職責分工,設施設備維護與修理、安全檢查、應急處置等要求;充電站安全管理制度:規定責任部門和職責分工,充電設施設備維護和修理、安全巡查、充電監控、應急處置、安全保護等要求;加氣站安全管理制度:規定責任部門和職責分工,加氣設施設備維護和修理、安全巡查、安防監控、應急處置、安全保護等要求;
51、15DB11/T 1322.36-2017表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則(續)序號評定內容評定要素分值評定細項分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號u)運營監控與調度制度:規定責任部門和職責分工,車輛運營遠程監控系統建設與維護、監控及調度部門和人員職責、違規行為處理、突發事件遠程應急處置、監控調度記錄等要求; v)安全生產投訴舉報處理制度:規定責任部門和職責分工、安全生產社會監督的渠道,投訴舉報的受理、調查與處理等要求; w)乘務管理員管理制度:規定責任部門和職責分工、乘務管理員的崗位職責、上崗條件、服務程序、服務內容等要求。x)其他保障安全生產的規章制度。1
52、.2.2企業應及時跟蹤并獲取適用于其生產經營活動的安全生產法律法規、標準規范,定期更新,確保安全生產規章制度符合現行法律法規、標準規范的要求。5未及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規范,不得分;未建立獲取安全生產法律法規、標準規范的部門、人員、渠道,扣 3 分。4.1.11.2.3安全生產規章制度應經批準實施,現行有效版本應發放至相關崗位的從業人員。3安全生產規章制度未經批準實施,有 1 項扣 1 分;現行有效版本安全生產規章制度未發放至從業人員,扣 2 分。4.1.11.2.4安全生產規章制度應每年審核,適時更新,并保存記錄。1安全生產規章制度未定期審核、適時更新,不得分。4.1.1
53、1.2.5安全生產規章制度應有執行記錄,相關資料應歸檔且至少保存3 年。1無執行記錄、記錄不完整、未存檔,不得分。4.1.11.3安全操作規程204.1.1、4.1.41.3.1企業應在危險有害因素辨識的基礎上,編制崗位安全操作規程。2無崗位安全操作規程,不得分;未進行危險有害因素辨識,扣 1 分。4.1.11.3.2崗位安全操作規程應包括下列內容:適用范圍;崗位存在的主要危險源及控制要求; c)設備使用方法或作業程序;d)個體防護要求; e)嚴禁事項;f)緊急情況現場處置措施。5操作規程內容不完整,有 1 項扣 1 分。4.1.11.3.3崗位安全操作規程應經批準實施,現行有效版本應發放至相
54、關崗位的從業人員。3操作規程未經批準實施,有 1 項扣 1 分;現行有效版本操作規程未發放至從業人員,扣 2分。4.1.116DB11/T 1322.36-2017表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評定細則(續)序號評定內容評定要素分值評定細項分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號1.3.4工藝、設備發生變化后應及時修訂或更新崗位安全操作規程,并保存相關記錄。5工藝、設備發生變化后,未及時修訂或更新操作規程,有 1 項扣 1 分。4.1.11.3.5企業應對下列安全生產關鍵崗位制定操作規程:駕駛員行車操作規程;公共汽電車安全例檢操作規程; c)乘務員安全服務操作規程; d
55、)運營監控與調度操作規程; e)運營安全突發事件操作規程; f)充電作業操作規程;g)加氣、卸氣作業操作規程; h)乘務管理員操作規程;i)其他關鍵崗位操作規程。5操作規程不健全,缺少 1 項操作規程或內容不完整,扣 1 分。4.1.41.4安全生產管理機構與人員204.1.1、4.1.51.4.1企業從業人員 50 人以上的,應設置安全生產管理機構,按照不低于從業人員 2%的比例配備專職安全生產管理人員,但不應少于 2 人。5未按規定設置安全生產管理機構、配備安全生產管理人員,不得分。4.1.11.4.2企業應建立涵蓋各層級的安全生產管理網絡。2安全生產管理網絡未全覆蓋,不得分。4.1.11
56、.4.3企業應設立安全生產領導機構(安全生產委員會、安全生產領導小組等),安全生產領導機構實行企業主要負責人負責制,人員構成應包括企業主要負責人、分管安全生產的負責人、安全生產相關各部門的負責人、以及其他相關人員。3未建立安全生產領導機構,不得分。安全生產領導機構人員構成不符合要求,扣 2 分。4.1.5.11.4.4安全生產領導機構應每季度至少召開一次安全生產工作會議。安全生產工作會議記錄應建檔保存,檔案應完整清晰,至少包括會議通知、參加人員簽到表、會議發言記錄、形成有關決議等。安全生產工作會議檔案應至少保存 3 年。3未按要求召開安全生產工作會議,有 1 次扣 1 分;安全生產會議檔案不完
57、整,有 1 次扣 1 分。4.1.5.21.4.5企業應設立安全生產管理機構,負責日常安全生產管理。安全生產管理機構應至少每月召開一次安全生產工作例會。安全生產工作例會記錄應建檔保存,檔案應完整清晰,至少包括參加人員簽到表、會議發言記錄等。安全生產工作例會檔案應至少保存 3 年。3未按要求召開安全生產工作例會,有 1 次扣 1 分;安全生產例會檔案不完整,有 1 次扣 1 分。4.1.5.31.4.6企業主要負責人和安全生產管理人員應具備公共汽電車客運主要負責人和安全生產管理人員未全部經行業主管4.1.5.417DB11/T 1322.36-2017表 B.1基礎管理要求指標的安全Th產等級評
58、定細則(續)序號評定內容評定要素分值評定細項分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明對應條款編號相關的安全知識和管理能力,并經行業主管部門考核合格。部門考核合格,“安全生產管理機構與人員”評定要素不得分。1.4.7企業應在運營的公共汽電車上配備乘務管理員。4未配備乘務管理員,不得分;配備的乘務管理員數量不足,扣 2 分。4.1.5.51.5安全生產教育培訓454.1.1、4.1.61.5.1企業應制訂年度安全生產培訓計劃。2未制訂年度安全生產培訓計劃,不得分;4.1.11.5.2企業應按照培訓計劃實施培訓,培訓內容應包括:安全生產相關法律法規、標準規范,本單位安全生產責任制、規章制度、操作規程
59、、應急預案,本行業危險有害因素、職業病危害因素,安全設備設施、勞動防護用品的使用和維護,疏散和現場緊急情況的處理應對措施,典型事故案例等。4未按培訓計劃實施教育培訓,扣 2 分;培訓內容不完整,缺少 1 項扣 1 分。4.1.11.5.3安全生產培訓學時應符合下列要求:企業的主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不應少于 32 學時,每年再培訓時間不應少于 12 學時;新上崗的從業人員應進行“企業(廠)、部門(車間)、基層(班組)”三級安全培訓教育,崗前安全培訓時間不應少于 24學時,每年再培訓時間不應少于 8 學時。10培訓對象及學時不符合要求,有 1 項次不符合扣 2分。4.1.11
60、.5.4從事特種作業、特種設備作業的人員和其他特殊崗位人員應按照有關規定,經安全培訓、考核合格,取得相應資格后,方可上崗作業,并按期參加復訓和復審。5存在特種作業、特種設備作業人員未取得有效作業資格,不得分。4.1.11.5.5從業人員在本企業內調整工作崗位或離崗 6 個月以上重新上崗時,應重新接受部門(車間)和基層(班組)的安全培訓3調整崗位或離崗6 個月后重新上崗未接受安全培訓,有 1 人扣 2 分。4.1.11.5.6企業應用新工藝、新技術、新材料、新設備,應對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。3應用新工藝、新技術、新材料、新設備,未開展有針對性的安全培訓,有 1 次不符合扣 2
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