1、第 PAGE15 頁 共 NUMPAGES15 頁2022年安全生產百日攻堅治理行動實施方案2022年安全生產百日攻堅治理行動實施方案為進一步摸清全鄉安全生產事故隱患底數，分類制定整治工作對策，大力推進安全生產事故隱患整改工作，有效預防生產安全事故的發生，推進平安、和諧建設，鄉政府決定在全鄉范圍內開展十行百企千村安全生產普查整治活動，并制定本方案。一、指導思想以三個代表重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，組建專業普查隊伍，分行業、分領域全面深入排查事故隱患，消除重大事故隱患盲點、黑點，鞏固全鄉安全生產穩定發展的良好形勢，創建平安、和諧富官莊。二、任務目

2、標這次普查整治的目標為：組建起業務熟練、涉及領域廣泛、責任分工明確、配合協調有力的專業普查隊伍，集中時間，集中精力，按照問題在哪里、隱患是什么、可能發生什么事故、應該如何解決的總體思路，利用一個半月左右的時間，廣泛深入村戶、企業、單位，進行縱到底、橫到邊的全面普查，徹底托清各行業、各部門、各單位的安全狀況底子，掌握存在的突出問題和隱患，有針對性地開展隱患整治，促進社會安全生產意識明顯提高，促進生產經營單位的安全生產管理水平明顯提高，促進從業人員的安全防護知識、水平明顯提高;努力實現全鄉安全生產形勢的持續穩定好轉。三、普查整治范圍及內容(一)普查整治范圍1、十行：非煤礦山企業;危險化學品生產、經

3、營企業;煙花爆竹生產、經營企業;建筑安裝企業;交通運輸企業;中小學校和幼兒園;醫療衛生機構;旅游企業;批發零售企業;公眾聚集場所(包括網吧等)。2、百企：規模以上工業企業、商貿企業及各類民營企業。3、千村：轄區內的57個行政村。(二)普查整治內容依照沂水縣安全生產檢查手冊中不同行業的檢查標準，對以下幾方面內容進行普查：安全生產管理機構、隊伍建設情況;安全生產責任制落實情況;安全生產制度建立、完善情況;勞動防護用品發放、佩戴情況;安全生產宣傳和教育培訓情況;安全生產保障等各項措施落實情況。四、工作步驟(一)動員階段(3月下旬)各村、各部門按照本方案要求，召開工作會議，對安全生產普查整治工作進行動

4、員部署。同時，廣泛宣傳開展普查整治活動的內容、目的和重要意義，營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。(二)普查階段(4月上旬)各村、各部門按照任務分工，依據普查整治的范圍、內容，逐單位、逐項內容進行普查，并對查出的事故隱患進行分類匯總。(三)整改階段(4月中旬至下旬)各村、各部門針對查出的問題，按照定人員、定時間、定資金、定措施的要求，限期整改;對整改難度較大，短時間內難以整改完畢的，制定出具體的整改計劃和監控措施，確保整改期間的生產安全。五、工作要求(一)提高思想認識，加強組織領導。鄉政府成立由鄉長任組長，有關部門負責人為成員的十行百企千村安全生產普查整治工作領導小組，并在鄉安監辦設立專門

5、辦公室，具體負責普查整治活動的組織實施工作。各村、各部門要切實把普查整治工作擺上重要議事日程，成立相應的組織工作機構，落實工作目標責任，確保普查整治工作不走過場。(二)密切協作配合，形成整體全力。各村、各部門要切實樹立一盤棋的思想，立足職責分工，相互支持，密切配合，主動工作，凝成抓普查整治的共識與合力，推動工作健康順利開展。各村、各部門和單位確定一名聯絡員，具體負責普查整治工作信息的聯絡和報送工作，切實在全鄉構建起上下銜接、左右互通、暢通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中發現重大事故隱患或問題的，要立即采取有效措施，堅決杜絕生產安全事故發生。(三)強化輿論宣傳，營造良好氛圍。各村、各部門要采取

6、多種形式，緊密結合工作實際和各類安全隱患特點，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動，充分發揮社會和群眾對安全生產普查整治工作的監督作用。(四)加強調度督查，嚴格考核獎懲。為確保工作成效，鄉政府將組成工作督導組，調度、指導、督促安全生產普查整治工作開展。工作結束后，將進行嚴格考核獎懲，對工作不力、消極應付的，嚴肅通報批評;對失職瀆職、導致發生生產安全責任事故的，從嚴追究責任。2022年安全生產百日攻堅治理行動實施方案為切實做好冬季交通運輸安全生產工作,嚴防各類安全事故發生,按照市運管處關于加強冬季道路運輸安全生產工作的通知要求，結合我區交通運輸行業特點，特制定我區加強冬季交通運輸行業安

7、全生產工作實施方案如下:一、指導思想和工作目標牢固樹立安全是交通運輸行業第一要務的理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，認真落實冬季安全生產工作通知精神,遵循突出重點、全面推進的原則，以道路旅客運輸、危險化學品儲運、治超源頭企業為重點，認真開展冬季安全生產大檢查,標本兼治，重在治本，進一步強化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財產安全，有效遏制重特大事故，保證全區交通運輸安全生產形勢穩定。二、主要工作此次冬季安全生產監管工作的主要內容為：六檢查、六落實，即檢查安全管理機構人員設置配備情況，落實安全職責;檢查安全管理制度建立執行情況，落實安全責任;檢查車輛技術管理情況，落實技術狀況;檢查駕

8、駛員、危貨押運員和裝卸管理人員從業資格，落實持證上崗;檢查違法違規行為，落實行為規范;檢查安全事故隱患，落實整改措施。專項整治重點為農村區域旅客運輸、危險貨物的運輸、存儲、貨運站場、源頭治超企業、機動車維修和檢測企業。具體內容如下：(一)嚴把交通運輸經營者資質關各企業要在部署冬季安全生產工作的基礎上，全面落實安全責任、不斷加強基礎性工作，嚴把運輸、物流、倉儲、維修等企業經營者資質關。一是落實企業安全生產主體責任，督促經營者落實安全生產責任制，切實做到安全責任落實到位。二是全面加強安全管理各項基礎工作。經營者要根據安全管理工作要求，完善突發事件應急預案、應急車輛、裝備和應急處置措施等事宜。三是交

9、通運輸經營者要嚴格按照行業標準要求，建立健全安全管理規章制度、運輸車輛和設施設備技術檔案，完善并落實崗位安全責任制和安全操作規程。四是嚴格落實安全值班制度，要求各相關企業必須落實24小時值班和領導帶班制度，保持通訊聯絡暢通。(二)強化危險品運輸、存儲安全監管工作。一是要加強對危險品儲運企業重點設備、重大危險源、安全設施及安全保障系統等的監控和檢查，特別要加大對壓力容器、壓力管道等設備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業做好運輸過程中的防凍保暖工作，針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風大的特點，有針對性的落實各項安全措施。三是抓好危險品儲運領域的打非行動，保持高壓態勢，堅決依法打擊和取締各

10、類非法生產經營行為。四是嚴格要求危險貨物車輛要按照規定安裝或者噴涂警示標志，配備通訊工具和消防設備。(三)強化旅客運輸管理。一是針對冬季氣候特點和交通事故規律，結合我區旅客運輸實際情況，合理安排車次和從業人員，嚴禁超速、超載、違法載人等違法違規行為，積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。二是督促客運企業按規定做好客運車輛安全例檢和旅客違規攜帶危險品安全檢查，嚴格配備各項防火、救生設備設施，落實安全管理責任。(四)加強源頭治超監管力度。一是各貨運企業和源頭治超企業要加強日常管理，嚴禁超限、超載貨運車輛進出庫場、站場。二是要結合區域內源頭治超工作實際，統籌安排，采取定點巡查、

11、聯合檢查、突擊抽查的方式，對轄區內的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產、加工企業、相關運輸企業等源頭企業開展深入詳實的排查檢查工作，對不符合要求的企業加強日常巡查監管力度，保持源頭治超高壓態勢。(五)加強營運車輛技術安全檢查。一是道路客貨運輸車輛必須嚴格按照規定的周期和標準進行維護和等級評定，未按規定維護和等級評定或技術等級達不到相應要求的車輛以及未經年度審驗合格的車輛，不得參加營運。二是加強對非法改裝、改造車輛的市場監管。要嚴格按照道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值和營運車輛綜合性能要求和檢驗方法的規定進行審查，不符合標準的車輛一律不得準入道路運輸市場從事經營活動。(六)加強駕駛員從業資格

12、管理。一是道路運輸經營者要嚴格駕駛員從業資格管理，對招聘的駕駛員應嚴格上崗資格審查，切實把好從業人員素質關。新近聘用的從業人員應及時參加培訓，持證上崗。二是督促危險貨物運輸、存儲經營者建立健全押運員、裝卸管理人員檔案。三是嚴格要求經營者每月至少安排駕駛人員、危貨押運員和裝卸管理人員進行一次安全培訓教育學習，不斷健全從業人員動態管理制度。三、職責分工(一)局運管科、物流科、各運管所協調配合對各交通運輸企業，重點對危險貨物儲運企業的危險貨物營運車輛、貨運場站、倉儲庫區的安全救生、安全保障等設施設備進行冬季安全督導檢查，同時要求各相關企業對所屬車輛及其他設備設施組織一次全面的冬季維護。要求源頭治超企

13、業全面落實本單位治超責任制，嚴格履行治超職責，做到責任到人、嚴防死守。對檢查中發現的安全隱患問題要立即進行整改，整改要專人負責，整改合格后要簽字登記，一定要確保經營狀況良好和裝備的齊全有效。(二)局維管科要加強機動車安全檢測的監督管理，嚴格營運車輛技術安全和裝備檢查。對營運車輛冬季檢修維護和此次安全大檢查情況進行登記，同時注明檢修和安全檢查的責任人員。(三)局駕培科要加強對客運企業和駕駛員從業資格和行車安全監督管理。一是加強安全教育，進一步提高駕駛員綜合素質和安全責任意識，做到依法經營、遵守交通法規和操作規程，安全行車。二是營運車輛駕駛員配備要符合規定，駕駛員具備道路運輸法規規定的從業資格。三

14、是嚴格要求駕駛員堅持出車前、運行中、收車后的車輛三檢，遵守各項行駛規定。四是督促企業根據氣象信息狀況，合理安排車輛運輸和及時調整運行路線，并提前做好應對的各種準備。(四)局稽查大隊要加強冬季道路運輸市場安全檢查治理工作，進一步加大路面巡查力度，重點檢查危險貨物運輸車輛、客運車輛的營運手續、從業人員資質、超員超載及安全防護設備的配備等情況，堅決打擊違法違規經營行為，營造安全、和諧的市場經營環境。四、時間安排(一)動員部署階段：自今年11月23日至今年11月28日，局各相關科室要結合行業實際和全局工作實施方案，制定督導檢查工作計劃，完成行業冬季安全生產檢查工作的宣傳、動員和部署工作。(二)檢查整改

15、階段：自今年11月29日至今年3月31日，對道路運輸企業組織進行全面檢查，對存在重大事故隱患的單位要立即下達隱患整改通知書，明確整改措施和期限，采取標本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運輸安全生產工作領導小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實情況進行抽查，并及時通報檢查情況。五、工作要求(一)加強組織領導，明確工作任務。成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組，負責指導、推動全局冬季安全生產檢查工作，協調相關重大問題。李義柱局長任組長，王國華、趙壽燦副局長任副組長，局各部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在局法制科，負責指導、協調、督導各相關部門冬季安全生產監管工作的落實，檢查工作進

16、度和完成情況，匯總相關信息并整理上報等工作。(二)突出監管重點，落實監管職責。嚴肅查處違反交通運輸安全生產的經營行為，加大對危險品、客運企業運輸車輛的稽查力度，重點打擊無資質運營、未按規定進行機動車定期檢測、超范圍運營、客貨混裝運輸、危險品違規運輸等違法、違規經營行為。對轄區重點交通運輸企業加強排查摸底，落實企業安全生產負責人，明確責任、措施和聯系方式，切實掌握企業現狀。對檢查發現的安全隱患，一律監督整改落實。局各科室、所要認真履行監管職責，嚴格落實誰主管誰負責和責任倒查制度，確保安全監管工作落到實處。(三)強調部門協調，堅持齊抓共管。要與公安交警、安全監管等部門要形成互動機制，堅持聯合執法、

17、綜合執法，全面加強安全生產執法監察工作力度，擴大監管工作的深度和廣度。(四)加強信息反饋，擴大宣傳范圍。局各職能部門要將此次冬季安全大檢查工作的重要意義和具體要求，迅速傳達到轄區內所有的企業，擴大宣傳覆蓋面，營造行業安全生產工作氛圍。各相關科室和運管所要在每周五將整理匯總檢查情況表及工作信息上報領導小組辦公室(局法制科)。同時要充分利用此次安全大檢查的時機，認真總結執法檢查和隱患排查整改工作的經驗，確保冬季安全生產監管工作見成效。2022年安全生產百日攻堅治理行動實施方案為貫徹落實9月18日全省安全生產電視會議和市領導指示精神，打好安全生產責任落實年百日安全生產冬季戰役，確保國慶節、全運會期間

18、我系統安全生產形勢持續穩定，特制定本方案。一、指導思想圍繞迎國慶、迎全運，查隱患、保安全這個中心，針對冬季安全生產特點、敏感時期安全生產要求和我系統實際，以打非、治違、抓責任為主線，認真分析冬季安全生產形勢和事故規律，集中人員、集中時間、集中精力，深入排查和整治各類事故隱患，嚴格查處各類安全生產違法違規違章行為，督促企業落實安全生產主體責任；認真落實安全監管職責，強化對企業的安全監管和執法檢查，確保安全生產各項工作措施落實到位。二、工作目標通過深入開展安全生產責任落實年百日安全生產冬季戰役，確保我系統安全生產形勢持續穩定，確保實現全年安全生產工作目標，為國慶60周年和十一屆全運會順利舉行創造良

19、好的安全環境。三、時間安排本次百日安全生產冬季戰役分三個階段：第一階段，圍繞國慶節、全運會期間的安全生產，認真組織安全檢查，在重點行業領域嚴格落實兩嚴七定四派駐制度，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，對各項安全防范措施、監控措施和應急值守工作再檢查、再落實，確保萬無一失。第二階段，針對冬季霧雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多實際，認真開展打非、治違、抓責任集中檢查活動，對重點領域、重點企業的冬季安全生產措施再鞏固、再落實，嚴防年底企業超能力突擊生產忽視安全，嚴防生產安全事故反彈，確保實現全年事故控制指標。第三階段，組織開展督查活動，對安全生產各項工作措施落實情況，進行集中督查，確保不出現問題。四

20、、百日安全生產冬季戰役內容煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨，煙花爆竹的生產、銷售進入旺季，要加大對煙花爆竹運輸和儲存環節的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度，嚴厲打擊三超一改，嚴格查處超核定量儲存違法行為。要進一步加強民爆站點和涉爆物品的管理，嚴把資質證照關，確保持證上崗、持證經營，提高民爆器材安全管理水平。建筑施工安全。進一步強化對在建工程項目的安全監管，嚴禁建筑施工企業超資質范圍、超強度、超能力施工。凡施工現場管理混亂，存在重大安全隱患的，要堅決予以停工，嚴防各類事故的發生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發事故的預防工作，認真做好冬季防凍防寒防滑工作，制定針對性強的應急救援預案，督促和檢查重點項目和重點企業事故預防措施的制定與落實，確保冬季建筑施工的生產安全。公眾聚集場所安全。要重點整治賓館、超市、市場、夜總會等人員密集場所的火災隱患，落實消防安全責任制，嚴格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消