1、1幼兒園的有效管理華東師范大學2022/8/272 第一講 緒論一、學習的意義（一）普及管理的知識，完善知識結構。（二）強化管理意識，更新管理觀念。（三）積累管理知識，拓展研究視野。2022/8/273暈書癥:聯合國在企業家中作讀書調查：日本企業家一年人均讀書50本，中國企業家一年人均讀書半本。中國公民每年平均讀書0、7本，日本4本，韓國7本，法國11本。中國人的讀書習慣，從來7%下降到2004年的5%，英國從1977年的54%上升到2002年的65%。中國人不讀書原因是：一看書頭就暈。2022/8/274長三角企業家讀書調查： 八成企業家每周讀書不足一小時。73位著名企業管理者：一年讀書一本

2、以下。西方企業家一年20本以上。資本貧困的原因:企業家的貧困。不讀書原因： 書太多，無法選擇；讀了無用，浪費時間；好書太少。問題是： 他們能夠完成中國產業升級、企業轉型的使命嗎？怎么辦？2022/8/275企業家與書企業家與管理大師現代管理學之父-德魯克海爾集團: 張瑞敏-卓有成效的管理者。微軟公司: 比爾蓋次-讀德魯克的管理學大作。2022/8/276二、研究的意義（一）社會發展的需要（二）幼兒教育事業發展的需要（三）提升管理水平與管理工作效率的需要。2022/8/277參考書目：1、幼兒園科學管理蔡小明 陜西人民教育出版社1986年2、幼兒園行政管理項必銘 上海教育出版社1988年3、學前

3、教育管理沈立明 華中師范大學出版社1989年4、幼兒園組織與管理周南 北京師范大學出版社1990年2022/8/2785、幼兒園管理大全閻水金 成都科技大學出版社1994年6、學前教育管理張燕 北京師范大學出版社1995年7、幼兒園管理張燕 北京師范大學出版社1997年8、幼兒園班級管理唐淑、虞永平 南京師范大學出版社1997年2022/8/2799幼兒園的開辦與管理張詠等譯 Dorothy June Sciarra & Anne G . Dorsey著中國輕工出版社2003年10學校管理學導論張濟正、吳秀娟 華東師范大學出版社1984年11學前教育行政與管理閻水金、張燕 東北師范大學出版社2

4、003年12幼兒園管理案例及評析張燕、邢利婭 北京師范大學出版社2002年2022/8/271013、幼兒園教育管理理論與實踐 邢利婭、張燕 北京師范大學出版社2002年14、幼兒園管理張宏亮編著15、幼兒園管理洪碧嶼著廣西教育出版社1988年16、幼兒園目標管理和目標教育岳全生著 教育科 學出版社2001年3月2022/8/2711 第二講 管理理論的形成與發展一、管理的含義 管理是人類活動中普遍存在的一種社會現象。管理存在于人類社會各個方面、各個階段、各個系統，總之，人類社會的一切領域都會涉及到管理的問題。 關于管理的含義，眾說紛紜，一直 爭論不休，從而形成了不同的學派。2022/8/27

5、12（一）過程論 管理就是為實現目標而組織和使用各種資源的過程。 在這個過程中，資源是基礎，目標是結果，通過組織和使用的手段，使資源轉換成組織所要達到的結果。 這種解釋主要將管理看作是組織和資源的使用過程，是把有限的資源分配給眾多的目的而進行的選擇過程。2022/8/2713（二）職能論 管理就是計劃、組織、指揮、協調和控制等職能的實施。這一學派的解釋主要是從管理職能的角度來揭示管理的基本含義。 這種觀點雖然還不能全面揭示管理含義的本質，但也確立了管理職能在管理中的重要地位。2022/8/2714（三）組織論 管理就是經營組織。 為什么相同的資源會有不同的管理結果，或者是為什么不同的資源又會有

6、相同的管理結果？這都取決于組織的運作。 美國管理學家巴納德認為，組織就是合乎美德的人相互作用的行為系統。組織是協作系統的核心，人的行為又是組織的主體。2022/8/2715 所以，組織是管理的核心，而組織論就是管理的核心理論。 對管理者來說，所要管理的就是一定的組織，而組織的性質與過程又決定了管理者職能的內容以及如何實行這種職能的特點。 2022/8/2716 在管理過程中，管理者首先是謀求組織的的形成；其次是對組織的管理；使組織的內部與外部保持一定的平衡，并在不斷變化的環境中是組織得以繼續的存在和發展。2022/8/2717（四）決策論 決策論是以美國管理學家巴納德(C.I.Barnard)

7、 和西蒙（H.A.Siman)等人為代表。西蒙在管理決策新科學一書中，不僅開宗明義的提出了“管理就是決策”的定義，而且還對決策的合理性，決策制定的過程，決策與組織的關系等管理問題進行了較為全面的論述。2022/8/2718（五）思想論 美國管理學家戴維在其管理，一門人文科學一書中，對管理的含義作了很有特色的界定。在他看來，管理并不實際存在，這是個詞語，是一種思想。就像科學、政府、工程一樣，管理是個抽象的概念。他認為，管理者才是實際存在的，而管理只是一種思想。從而揭示了管理的思想屬性。2022/8/2719二、管理活動的基本特點（一）管理是一種指揮型的實踐活動 管理者并不是直接進行達到實踐結果的

8、工作，而是通過他人的實踐活動來完成工作，猶如樂隊指揮他人演奏，而自己并不直接演奏一樣，管理活動也是一種屬于指揮者的活動。（二）管理是一種具有思想屬性的實踐活動 管理的思想屬性主要表現在兩個方面：2022/8/27201、管理是一種通向目標的工作。當目標尚未實現時，只是表現為人們的一種思想認識。2、為了達到目標，管理者事先要制定行動方案，而方案的制定與選擇，也是人們的一種思想認識。 所以，管理不僅僅是一般的實踐活動，而是在一定思想指導下的思維活動過程。2022/8/2721（三）管理是一種決策型的實踐活動 一般說來，人們的實踐活動都是在一定的思想指導下進行的。而管理的實踐活動與其他實踐活動的區別

9、，就在于這種活動是以制定決策和按照決策方案進行的實踐活動，是以計劃和控制為特點的。2022/8/2722（四）管理是一種組織的實踐活動 管理不完全是獨立的個人活動，而是一種組織的活動。 管理是起始于組織機構的建立與管理。 管理中所說的控制，是指將人的活動控制在組織的活動范圍之內，管理所要達到的目標也是指組織的目標。 2022/8/2723（五）管理是一種追求效益的實踐活動 管理是一種投入與產出的活動，是以實現組織目標，追求組織效益為宗旨的組織行為與組織活動。所以，管理者應該充分利用有限的管理資源，不斷提高工作效率，孜孜追求管理的最大效益，這始終是管理這一實踐活動的不竭動力。2022/8/272

10、4三、管理的因素與作用 所謂管理，就是指專門機構和人員進行的控制人和組織的行為使之趨向預定目標的技術，科學和活動。而其中的人、組織、行為、目標和控制，則是管理的基本因素。 2022/8/2725 管理的作用就是把人、財、物、事件、時間、空間、信息等要素合理地組織起來，形成有效的工作過程。而管理就在于充分利用這些要素，并充分發揮各個要素的管理潛力，減少無效勞動，防范管理磨擦，使有限的資源投入產生更高的產出回報，達到 1+12 的目的。即整體大于各部分的總和。2022/8/2726四、管理理論形成與發展（一）科學管理理論的形成背景 管理理論的產生取決于當時的歷史條件。1、生產條件2、經濟條件3、社

11、會條件4、科學條件 這些條件相互交織，共同為管理理論的形成提供了有利的社會背景。2022/8/2727（二）管理理論發展的階段劃分1、馬奇和西蒙（美國）（1）機械人和工具人階段（2）動機人階段（3）決策人階段2、占部都美（日本）（1）科學管理法階段（20世紀初20年代）（2）人群關系論階段（20世紀4050年代）（3）現代管理理論階段（20世紀60年代以后）2022/8/27283、馬洪（中國）（1）古典管理理論階段（2）人際關系行為科學理論階段（3）當代西方管理理論階段4、唐代望（中國）（1）傳統管理時期（1900年-1930年）（2）行為科學管理時期（1930年-1960年）（3）系統科學

12、管理時期（1960年以來）2022/8/27294、張尚仁（中國）（1）人機關系技術論（20世紀30年代前）（2）人群關系組織論（20世紀30-60年代）（3）人境關系系統論（20世紀60年代以來） 對管理階段只能是一個大致的劃分，各個階段并不存在著嚴格和明確的界限，也不可能作出絕對的劃分。所以，我們應該通過相對的劃分，去發現和認識管理理論發展的內在邏輯，這才是十分重要的。 2022/8/2730（三）管理理論的發展過程管理理論的發展大致經歷了三個發展階段：1、科學管理階段 科學管理理論階段是管理理論形成的初始階段。這個階段主要解決的是管理的現實問題，也就是要探索造成勞動生產率下降的原因和具體

13、途徑，力圖改變憑經驗法則的放任式管理，尋找科學管理的具體方法，并將其運用于管理實踐。 2022/8/2731 這個階段重點研究的是物和事實，而不是人；著重制定管理的法則，而不太重視人的行為；著重解決如何提高效率的問題，而忽略了管理措施與整個社會關系的研究。 總之，在這個階段，理論研究的重點在于探討管理實踐中技術性問題，其根本目的在于如何提高工作效率。2022/8/27322、行為科學管理階段 行為科學管理理論注重人群關系的管理和組織理論的研究。這個階段的管理理論，不僅注重對物和工作任務管理的研究，也不局限于對原則的研究，而是更加注重對人的及其行為、需求、動機的研究；尤其注重人與人、人與組織、人

14、與工作之間關系的研究。2022/8/27333、現代管理階段 現代管理理論是在科學管理理論和行為科學管理理論不斷發展的基礎上逐步形成的。由于科學技術和經濟理論的高速發展，管理實踐所面臨解決的問題也越來越多，管理理論的研究也越來越深入。 現代管理理論不僅采納管理科學的技術成果和行為科學關于人的因素的主張，而且還注重系統分析的方法，這是一種著重管理科學和系統分析的管理理論。2022/8/2734五、管理理論發展的人性論基礎 不同管理理論的產生與發展，往往是基于對人的本性的不同認識。任何一種管理模式都是以其對人本性的看法為基礎的。（一）X理論麥格雷戈（美國） 這是麥格雷戈對人本性的一種假設。他認為，

15、對組織如何管理，取決于管理者對人本性的假設的影響。在管理過程中，當管理人員持有某種對人的本性的觀點時，他就會建立與之相應的管理方式。 XX 2022/8/2735X理論的基本觀點：1、人的本性是不誠實的、懶惰的、愚蠢的。2、人的本性是不誠實的。3、普通人的天性就是厭惡工作和逃避工作的。4、人是寧肯接受別人的命令和沒有抱負的。鑒于對人性的這種認識，管理的對策就是以強制、命令、脅迫和懲罰為主要的手段。2022/8/2736（二）Y理論麥格雷戈這是由麥雷戈對人的本性提出的另一種假設。Y理論的基本觀點：1、懲罰和強制不是促使人們向組織目標努力的唯一手段。2、人的本性并不厭惡工作，工作猶如休息與娛樂一樣

16、，都是人所需要的。3、人至所以厭惡工作，不是人的本性所至，而是由相關的經驗所造成的。4、人是不太愿意接受別人的控制，而是更愿2022/8/2737 意進行自我指導和自我控制。5、人是愿意獻身于一定的目標的，并能為此發揮高度的想象、智力和創造性才能。 基于這種觀點，在管理上就十分強調為員工創造良好的工作條件；提倡激勵方式；強化自我指導與自我控制；開發員工的創造潛能。與X理論相比，Y理論對人 本性的認識更為積極、更為全面。2022/8/2738（三）超Y理論洛斯奇和莫爾斯（美國） 他們在1970年5-6月刊登于哈佛商業評論上的超Y理論一文和1974年出版的組織及其成員；權變方式一書中，闡述了超Y理

17、論的基本思想。 超y理論是通過實驗研究的基礎上提出來的。首先，在一個工廠和一個研究所同時采用x理論進行實驗，研究結果發現工廠效率提高而研究所效率降低。這說明x理論對工廠有一定的適用性而對研究所則不適用。2022/8/2739 然后，又在另一個工廠和另一個研究所同時采用y理論進行實驗，研究結果發現工廠效率降低而研究所效率提高。這說明y理論對研究所有適用性而對工廠則不適用。面對實驗所出現的不同結果，洛斯奇等學者認為，對管理中的人性論問題不能只限于單向的考察，從而提出了多向考察的觀點。 超y理論的基本觀點：1、組織中的人是各不相同的2、組織形式與領導方式是不相同的3、管理應該進行多變量的分析 202

18、2/8/27404、個人的勝任感是可以改變的 超y理論對人的本性的分析，已經超出了一般的對人的看法。超y理論對人本性的看法，不僅采取了多向的分析方法，而且還采取了動態的分析方法。從而使這一理論對人的認識更為全面、更為深刻。由于超y理論主張根據不同的工作采取適當的管理形式和選用適當的人選，對不同的人應該安排不同的工作，并采用與工作相應的管理方式，因此，超y理論通常也被稱之為“權變理論”。2022/8/2741（四） Z理論威廉大內 Z理論主要依據于日本企業管理經驗的分析研究而提出的一種理論。Z理論的基本觀點：1、企業主和雇員雙方是一致的，雙方的積極性是可以融為一體的。2、員工應該樹立起作為企業成

19、員之一的思想，企業主在關心生產的同時也應該關心員工的勞動和生活問題。3、勞資關系可以達到以誠相待，相互溝通的融洽關系。4、企業主和員工可以共商企業的經營決策。2022/8/27425、通過對員工的培訓，使員工為實現企業的遠景規劃而努力工作。 由此可見，Z理論也已經超出對人性的一般分析，而是從社會倫理學的角度對人的本性進行分析，其重點是從管理者與被管理者的關系來分析人的本性，從而確立現代的管理方法。 從X理論Y理論超Y理論Z理論，不僅揭示了人性論的不同觀點，而且還展示了人性論在管理過程中的發展趨勢，同時也表明了管理方法的選擇和管理理論的發展，都會受到某種人性論觀點的制約與影響。2022/8/27

20、43六、管理理論的發展趨勢 對管理理論的學習，不僅應該關注已經形成的理論形態，還應該關注正在發展的理論形態。也就是要把握管理理論的動態發展。這就是要研究管理理論的發展特征與發展趨勢。 我們應該充分重視管理理論的一般發展趨勢對研究或認識幼兒園管理問題所具有的積極的借鑒意義。2022/8/2744（一）縱向發展趨勢 第一階段： 管理理論的重點在于對人的活動對象或工作任務的研究。在行政管理理論中更是關注“機構”的研究，即著重研究如何通過管理發揮機器或機構的效率問題。 2022/8/2745第二階段： 管理理論的重點轉向人本身的研究，包括對人與組織及其人與組織相互關系的研究。 第三階段： 管理理論的重

21、點是將人與環境所構成的系統作為研究的主要對象。尤其是注重對人的管理的全面性。2022/8/2746（二）橫向發展趨勢1、管理對象：（1）對人的看法： 工具人經濟人社會人決策人管理人。（2）被管理者的地位： 管理者執行者 決策者決 策 者 管 理 者 執 行 者2022/8/27472、管理內容（1）從重視物質條件、生產和任務的管理發展到越來越重視人的管理的研究。（2）從重視人的外在行為的管理發展到越來越重視人的內在需要和心理行為的研究。（3）從重視人的工作行為的管理發展到越來越重視人的價值觀念管理的研究。（4）從重視人的使用研究發展到越來越重視人的培養的研究以及對人的潛能開發的管理與研究。20

22、22/8/2748（5）從重視人的工作技能的管理研究發展到越來越重視人的能力、素質、作風、形象、創造性等方面的管理研究。（6）從重視物質管理的研究發展到越來越重視組織的精神管理與文化管理。3、管理方式：（1）靜態式管理動態式管理（2）家長式管理民主式管理（3）隨意式管理規范式管理（4）封閉式管理開放式管理（5）“I ” 型管理“ U ” 型管理2022/8/27494、管理關系： 5、管理學科：（1）學科發展的理論化趨勢（2）學科發展的哲學化趨勢（3）學科發展的綜合化趨勢 技術論組織論系統論人群關系人境關系人機關系2022/8/2750第三講 幼兒園管理的一般概述 幼兒園管理是整個管理系統的一

23、個分支系統，也是教育管理的一個重要組成分。幼兒園管理與其他管理相比，有其相同的地方，并具有管理的一般特點與規律。但是，它又具有自身的特點與規律。所以，我們需要在了解一般管理特點與規律的基礎上，進一步探討幼兒園管理的基本特點與規律。這里我們首先需要高清楚幼兒園管理及其相關的概念。2022/8/2751一、幼兒園管理的基本含義 一、幼兒園管理與幼兒園管理學 幼兒園管理是幼兒園的管理者根據社會發展和幼兒園組織發展的需要，運用園內外的各種教育資源，通過所進行的決策、計劃、組織、控制與協調的管理活動而實現組織目標的運作過程。 （請運用管理的基本含義對幼兒園管理的基本概念作界定） 幼兒園管理學是對幼兒園組

24、織機構及其成員為實現組織目標所進行的一系列管理活動及其管理現象進行研究的一門學科。2022/8/2752三、幼兒園管理與學前教育管理 幼兒園管理是學前教育管理的一個組成部分。 學前教育管理包括兩個方面：第一，國家政府各級教育行政機構對學前教育的 管理。第二，學前教育機構內部的管理。四、幼兒園管理與幼兒園教育 幼兒園管理是以幼兒園教育為特點的管理活動；幼兒園教育是以幼兒園管理為支撐的教育活動。2022/8/2753 這兩種活動既有區別，又有聯系，存在著相互依存、相互促進的密切關系。 幼兒園教育的有效性取決于其管理的有效性。而通過管理提高教育質量，向管理要質量，這也就是研究幼兒園管理的意義所在。五

25、、園務管理與教育管理 幼兒園管理一般分為兩個方面：園務管理和教育管理。 園務管理是對幼兒園組織機構、常規工作和組織發展的策劃與管理的活動過程。 教育管理是對幼兒園教育工作的策劃與管理運行過程。2022/8/2754第四講 我國幼兒園管理問題分析 一般說來，管理者的管理通常需要從發現問題開始的，并在對問題分析的基礎上尋找解決問題的方法，從而實現組織的目標。所以，在某種意義上說，管理就是從發現問題開始的。而發現問題又不是管理的最終目的，管理的實質在于解決問題，實現組織的目標。 從整體來看，我國幼兒園管理還處于不發達階段。幼兒園管理在不同層面、不同程度上存在著各種管理問題。 （請根據幼兒園管理的現狀

26、分析其存在的問題及其原因）2022/8/2755 園所管理存在的問題一、管理者 （一）管理者角色 1 、管理知識的缺乏 2 、管理角色的錯位 3 、管理理念的滯后 4 、管理行為的混亂2022/8/2756（二）管理行為 1 、管理的事務性 任何管理都離不開對具體事務進行管理。但是，管理者如果只對具體事務進行管理，那就會陷于具體的瑣事之中，而成為一個忙忙碌碌的事務主義者。這種管理行為通常會導致園長遠離管理目標，遠離管理職能，遠離管理任務，甚至還會剝奪員工參與管理的權力，從而使幼兒園的管理水平始終處于低水平的運行狀態。 2 、管理的無序性 管理的無序性是指管理不到位或者 2022/8/2757

27、是管理系統的混亂而導致的工作錯位。其通常表現為人際關系的無序性，工作關系的無序性，信息處理的無序性等方面。對幼兒園來說，管理的無序性不僅會導致工作效率的低下，而且還會直接影響兒童身心的健全發展。 3 、管理的偏移性 偏移性是指管理工作偏離了管理的目標。這種目標偏移的管理行為在幼兒園管理工作中通常表現為無目標的管理，缺乏目標的過程管理，因而導致管理工作無方向，老是跟在別人后面跑。2022/8/27584 、管理的被動性 管理的被動性是指管理過程中所出現的 “園長主動，員工被動” 的管理現象。園長在管理工作中忽略了被管理者的地位與作用，忽視了被管理者的積極性，侵犯了被管理者參與管理的權利。這種管理

28、行為將會影響幼兒園的持續發展。 5 、管理的矛盾性 幼兒園的員工是在特定的教育環境中工作著的特殊群體。由于幼兒園特定的環境氛圍，很容易造就員工較為強烈的教育工作者意識和為人師表、主人翁的意識。2022/8/2759 這理應成為管理的有利因素。但是，由于長期以來，幼兒園采用的是被動式管理、家長式管理，嚴重地壓抑了員工本身所具有的教育性特點。從而使員工的教育性與傳統的管理模式發生矛盾，從而導致員工把管理工作完全看作是園長個人的事，與己無關。這類管理行為通常容易使員工把剩余的精力轉移為更多的關注自己，更多的關注小事情，從而遠離幼兒園的組織及其管理工作。2022/8/2760（三）管理意識 1、 決策

29、意識的淡化 2 、民主意識的淡化 3 、文化意識的淡化 4 、環境意識的淡化 5 、激勵意識的淡化 6 、市場意識的淡化 7 、創新意識的淡化2022/8/2761（四）管理能力 1 、缺乏決策能力 2 、缺乏組織能力 3 、缺乏控制能力 4 、缺乏協調能力 5 、缺乏影響力 2022/8/2762二、管理工作（一）管理特征 1 、管理的形式化 2 、管理的主觀化 3 、管理的定勢化 4 、管理的家長式2022/8/2763（二）管理關系 1 、與社區的管理關系不協調 2 、與家長的管理關系不協調 3 、與員工的管理關系不協調 4 、與幼兒的管理關系不協調（三）管理發展 1 、缺乏管理發展的思

30、路 2 、缺乏全局管理的能力 3 、缺乏信息管理的能力 4 、缺乏管理認同的能力 5 、缺乏開拓創新的管理精神2022/8/2764第五講 幼兒園管理的基本任務一個有效的管理者應該完成的三步曲：WHATHOWWHY （管理內容） （管理方法）（管理依據） 上述管理問題的存在，有各種原因所導致。但是，對幼兒園的管理者來說，其中一個重要的原因，就在于管理者在理論上缺乏對管理任務與管理職能的正確認識。2022/8/2765 作為幼兒園的管理者園長，應該首先從理論上搞清楚管理者應該管什么？管理者只有明確自己的管理任務與管理職能，才能提高管理工作的實際效能。一、建立幼兒園的管理系統 幼兒園的管理起始于管

31、理系統的建立。管理系統的建立可以保證管理工作的有序性。幼兒園管理系統的建立主要包括兩大方面的任務：（一）建立有效的組織系統2022/8/2766 管理系統的建立，首先起始于組織系統的建立。1、建立正式組織。2、促使各個組織獨立地、正常地開展工作。3、在組織運作過程中，協調矛盾，理順關 系，產生協作效應。4、加強對非正式組織的管理。（二）建立完善的條例系統 條例系統是保證組織系統有效運作的重要條件。條例系統的建立主要包括兩個方面的基本內容：2022/8/27671、加強硬性制度的管理 硬性制度是指那些界限很明確的、很容易判斷的、直接約束人們具體的、外在的工作行為的規定或制度。 在管理過程中，硬性

32、制度對日常的、眼前的、工作具有直接的、現時的和常規的制約作用，這是維系幼兒園管理系統日常工作正常運行的保障性制度。 由于這類制度的具有顯性的管理作用，所以，管理者一般都十分重視對硬性制度的管理。2022/8/2768 對園所管理者來說，加強硬性制度的管理，不應該僅僅看作是規章制度的簡單制定與執行，而是應該把握硬性制度的特點與功用，加強硬性制度的過程管理。（1）硬性制度產生的民主性（2）硬性制度形成的版本化（3）硬性制度制定的發展性（4）硬性制度執行的內隱化2022/8/2769 2、加強柔性制度的管理 柔性制度的含義與硬性制度相反。具體是指那些界限不太明確的、很不容易判斷的，屬于精神領域和價值

33、觀念領域的，對人的行為具有內在的、長遠的和導向性的規定、準則或規范。 由于柔性制度很難產生即時的管理效果，加上又有一定的管理難度，所以，在園所管理過程中，有相當多的管理者在不同程度上都有忽視柔性制度管理的不良傾向或管理問題。2022/8/2770 柔性制度管理弱化的原因分析：（1）低價值的觀念（2）近期效果的觀念（3）難以操作的觀念 目前，我國的幼兒園管理特別應該關注柔性制度管理，并強化柔性制度的管理效應。這對于提高幼兒園的管理水平是十分必要的。2022/8/27713、實行硬性制度與柔性制度的同步管理 現代管理十分重視觀念管理與行為管理的統一。 這就要求管理者在管理過程中，不僅要注重行為制約

34、的硬性制度的管理，而且還要重視觀念制約的柔性制度的管理。我們應該防止將兩種制度的管理，人為地割裂開來，對立起來。因為，前者是后者的前提與基礎，而后者又能對前者起到促進與完善作用。所以，我們應該從管理的形式上確保硬性制度與柔性制度的“一體化”管理，這是建立幼兒園管理系統的關鍵。2022/8/2772二、加強幼兒園的人力資源管理（一）現代管理的實質是對人的管理 對人的管理已經成為現代園所管理的根本任務。管理是一種對資源的利用或資源的投入，以取得最佳效果的活動。 在管理活動中，所涉及的資源有時間、空間、能量、財力、物力和信息等，其中最重要的資源就是人力。 這種把人作為一種資源來進行管理的觀點，對現代

35、幼兒園管理提出了更高的要求。2022/8/2773（二）人力資源管理與人事管理 20世紀80年代，人力資源管理替代人事管理成為主流。 與傳統的人事管理相比，人力資源管理有著與其不同的管理理念和管理特點。 傳統的人事管理，只是單一地對員工進行調入組織或者是調出組織的判斷。至于進入組織的成員，是否真正適合組織的需要，如何提高他們的工作能力與發展潛能，傳統的人事管理是難以面對和有效實踐的。2022/8/2774 而人力資源管理，則是從人員進入組織開始，到他們為組織工作的全過程，都滲透了一種“以人發展為本”的管理精神。 人力資源管理的目的，不是簡單地把理想的人招進來，把不理想的人調出去。其最終的目的是

36、追求組織與員工發展的一致性。所以，人力資源管理與傳統的人事管理相比，有著更為廣泛的管理任務與管理內容。 （見下圖）2022/8/2775 人事管理 人力資源管理1、對入選成員進行組織判斷。2、對組織成員進行調整與調動。3、注重組織的存在與發展。4、忽視組織成員自身的提高與發展。1、提倡 “以人的發展為本”的管理精神。2、注重對組織成員發展潛能的開發。3、追求組織與員工發展的一致性。4、把對組織成員的培訓貫穿于整個管理過程之中。2022/8/2776（三）幼兒園人力資源管理的基本內容1、合理用人是人力資源管理的基本任務 園所管理者必須從煩瑣的事物堆中解放出來，把管理的立足點移向人力的運作，這是管

37、理者的基本任務。 由于園所教育各種的特殊性，園所的合理用人，不僅僅是一個簡單的人力使用問題，這里需要在一定的管理觀念的只得下，進行一系列具體的管理工作才能得以完成。2022/8/2777（1）合理選人 合理選人是合理用人的基礎，也是人力資源管理的第一步。第一步的工作通常都比較重要。 我們可以感受到人員選擇的重要性，但是，我們又經常發現人員選擇方面所產生的各種問題，需要引起管理者的重視。第一，選人標準的偏差性第二，選人方法的片面性第三，錄用人選的絕對性2022/8/2778（2）人力組合的優化 園所的人力及其組合經常處于一種變動的狀態。管理者的用人藝術，也就體現在對這種人力及其組合的變動狀態的把

38、握。作為一種資源，園所組織機構的人力總是有限的。而如何將組織中的人力資源盤活，使有限的人力資源產生管理的效應，這是管理者合理用人的重要工作內容。 園所人力的組合，不是一種人力的簡單湊合或迭加，也不是一種單純勞動組合，而是一種以工作關系為背景的人際關系的組合體現。2022/8/2779 人力組合存在的問題： 第一，傳統的人力組合，一般都過分注重工作需要和管理者的管理意志，而往往忽略了被組合的主體，即員工的需要、情緒和意愿。 第二，很少考慮人力組合過程中管理者與被管理者之間的溝通與交流，從而使人力組合帶有明顯的命令式和強制性色彩。 第三，人力組合方式的簡單化，忽略了組合對象之間的合作基礎。2022

39、/8/2780 園所人力組合，即要考慮管理者的意志與工作要求，又要考慮組合對象的主體意愿，要防止人力組合的簡單化和強制性。為此，管理者應該加強對園所人力組合方法及其運用的研究。根據管理工作的需要可以采取多種組合方法，加以綜合運用。盡量避免人際關系中暫時還難以解決的某些矛盾，使員工在組合過程中產生主動的、積極的工作情緒，使人與人的組合關系中的積極因素得以充分的發揮。只有使人們意愿的組合關系與工作任務的組合關系盡量趨于一致，才能達到人力組合優化之目的。 2022/8/2781（3）用人策略 不同的管理有不同的用人方法，并體現不同的管理策略。從眾多有效的用人方法中，可以得到一般的用人策略。對于園所管

40、理，在用人方面除了要堅持知人善任，任人唯賢，人盡其才等策略以外，還應該注意以下幾方面的問題。第一，用人的互補度第二，用人的認可度第三，用人的透明度2022/8/27822、培養人是人力資源管理的核心任務 人力資源管理的實質是對人力資源的開發與利用。由此使管理過程中的用人與培養人結為一體，而現代管理則更是凸現了培養人對組織發展的重要意義。 培養員工是管理者完成組織目標的前提條件。如果對員工只是一味的使用，而缺乏對員工的系統培養，那么，完成組織目標將是十分的困難，組織也就難以有持續的、長足的發展。2022/8/2783 所以，在園所管理過程中，員工的培養不是可有可無，或者是臨時性的任務，這是一個關

41、系到員工發展和組織發展的核心工作。 作為園所管理者應該自覺地將培養員工作為管理的核心任務，并不斷地強化對員工的培養意識，加強對員工培養內容、方法和途徑的研究，逐步形成本園所對員工的培養系統。在我國，園所人才的培養主要是靠內部培養，而不是靠外部引進。所以，應該將內部培訓與外部培訓相結合，建立員工培訓的檔案，建立培訓的激勵機制，以促進員工不斷學習的積極性。2022/8/2784 一支精良優秀的員工隊伍的形成，取決于一定的培養方法。根據園所管理中員工培養所存在的問題，特別提出以下幾種培養方法：（1）全方位培養法是一種對員工進行全面性培養的方法。其強調的是以人格培養為中心，以工作能力培養為目標的復合性

42、培養方法。（2）全員式培養法是一種著力于組織系統中的每一個員工都能得到培養的方法。這種方法要求管理者針對每個員工的實際情況，度身定制相應的培養計劃，2022/8/2785使每個員工都能在原有的水平上獲得新的發展。這是一種公平性、針對性和發展性為一體的培養方法。（3）網絡式培養法是將員工的培養方法、培養內容和培養制度以及相應的管理措施系列化，形成培養工作的網絡系統，以確保培養工作有序進行的培養方法。這是一種將員工培養工作納入到整個管理運行系統的方法。2022/8/2786 （4）規劃式培養法是指對每個員工，根據其自身的實際情況，在自我設計與組織策劃相結合的基礎上，然后用規劃的形式對員工進行培養的

43、方法。 這種培養方法是對全方位培養法，全員式培養法和網絡式培養法的綜合運用。（請根據規劃式培養法的要求為幼兒園員工培養設計操作性方案 ） 2022/8/27873、調動積極性是人力資源管理的關鍵任務（1）影響人積極性因素第一，個體動機第二，團體動機第三，社會動機（2）員工積極性的調動第一，樹立員工是園所生存基礎的理念第二，形成管理對象與管理主體統一的管 理關系第三，滿足員工的發展需要（請提出調動幼兒園員工積極性的有效方法或基本途徑）2022/8/2788（3）管理者與員工積極性的調動 管理者是調動員工積極性的重要因素。資料：卡內基人際關系的“金科玉律” 做一位領導人*凡事皆以真誠的贊賞與感謝為

44、前提。*以間接的語句指出他人的錯誤。*先說自己錯在哪里，然后再指正他人的錯誤。*用問問題來取代直接的要求。*一定要顧及到他人的面子。*下屬稍有改進，即于贊賞。獎勵要誠懇、贊美要大方。2022/8/2789*下屬稍有改進，即于贊賞。獎勵要誠懇、贊美要大方。*給他一個他愿意全力追求的美譽。*多多鼓勵。要讓他覺得這過錯很容易改正。*使他覺得照你的意見去做會很開心。 成為更友善的人*不批評，不責備，不抱怨。*給予真誠的贊賞與感謝。*引發他人心中的渴望。*真誠地關心他人。2022/8/2790 如何使別人贊同你的想法*唯一能從自辯中獲得好處的辦法是避免爭辯。*尊重他人的意見，切勿對他說：你錯了。*如果是

45、你錯了，立即斷然承認。*以友善的態度開始。*設法使他立即說：“對，對”。*多讓他說話。*讓他覺得，這注意是他想到的。*真誠的試圖以他的角度去了解一切。*同情他人的想法與愿望。2022/8/2791*將你的想法做戲劇化的說明。關于卡內基的小資料： 卡內基訓練是由美國人戴爾*卡內基于1912年創立，90余年來在全世界80多個國家和地區持續進行自信、溝通、人際關系、團隊建設等方面的培訓，已經成功培養600萬學員。目前，世界五百強企業中有425個長期接受卡內基訓練。2022/8/2792卡內基訓練：大中華地區負責人黑幼龍 黑幼龍曾任著名的休斯飛機公司經理，宏基計算機公司副總經理。43歲攜妻帶子赴美留學

46、，47歲創辦了臺灣卡內基訓練，把世界性管理咨詢的名牌卡內基訓練引進中國。他結合卡內基訓練提出了九個理念：*形象：一個人的外表常會給別人一個固定的印象， 這會影響別人對這個人的判斷。*熱忱：沒人會喜歡冷漠的人。熱忱不僅會使自己投 入工作，對生活保持積極的態度還會感染他 人。*溝通：會溝通的人不會被淘汰。一個溝通能力不好 的人不容易快樂別人不了解他，就容易2022/8/2793 產生誤解。*信任：得到別人的信任需要長期的積累，而摧毀信 任可能只需要幾秒鐘。作為領導者，保持下 屬對自己的信任就要公正，不偏心。*分享：歌德說過，能分擔別人憂苦的人是人，能分 享別人快樂的人是神。*團隊：成功的企業都注重

47、團隊建設。如果一個團隊 中每個人都是精英，但精英之間缺乏協作精 神，這個團隊就不可能取得成功。*感恩：不僅要知恩，更要學會善于向他人表達感謝。*寬恕：寬恕別人，也是解脫自己。*彈性：不要常常以為真理在自己手上，要有包容力， 并以幽默的方式對待不同見解。2022/8/2794（三）加強幼兒園教育環境的管理 幼兒園教育環境的管理是獨具特點的管理任務。在園所管理中，建立管理系統，加強人力資源管理，都是為了給學前兒童創設一個良好的教育環境，以促進學前兒童身心健康發展。 在幼兒園或托兒所，教育環境需要創設，更需要管理。管理者應該不斷關注教育環境的變化與問題，不斷完善教育環境的管理，這是園所管理者需要特別

48、關注和承擔的管理任務。而這類任務的完成，大多直接與員工的工作緊密相連，需要員工的直接配合。2022/8/27951、加強幼兒園物質環境的管理（1）宏觀物質環境的管理第一，保證基本設施的經費投入第二，研究宏觀環境的合理布局第三，健全環境設備的管理制度第四，開發環境設施的教育功能（2）微觀物質環境的管理第一，保證充足的經費投入第二，更新教育觀念第三，加強教育研究2022/8/27962、加強幼兒園精神環境的管理（1）構建與協調園所的人際關系（2）創設與協調園所的心理氛圍（3）改革與創新園所的管理工作（4）強化與完善園所的教育管理2022/8/2797第六講 幼兒園管理的基本職能一、決策職能 決策是管理的起點，管理必須以決策為基礎。在某種意義上說，管理就是一個從制定決策，到實現決策，到再次決策的過程。（一）決策的含義 所謂決策，是指個人或組織為了達到某種目標，而對未來一定時期內有關活動的方向、內容以及方式的選擇或調整過程。2022/8/2798（二）決策的特點1、決策的目標性 4、決策的適宜性2、決策的可行性 5、決策的過程性3、決策的選擇性 6、決策的動態性（三）決策的類型1、組織決策與個人決策2、過程決策與階段決策3、戰略決策與戰術決策4、價值決策與事實決策2022/8/