1、目 錄TOC o 1-3 t h z u HYPERLINK l _Toc14118 第一章 投標邀請函 PAGEREF _Toc14118 1 HYPERLINK l _Toc6724 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc6724 1 HYPERLINK l _Toc3389 一、投標人須知前附表 PAGEREF _Toc3389 3 HYPERLINK l _Toc22793 二、講明和釋義 PAGEREF _Toc22793 5 HYPERLINK l _Toc23150 1.適用范圍 PAGEREF _Toc23150 5 HYPERLINK l _Toc28438 2.定義

2、PAGEREF _Toc28438 5 HYPERLINK l _Toc20742 三、招標文件講明 PAGEREF _Toc20742 5 HYPERLINK l _Toc19501 5.招標文件的構成 PAGEREF _Toc19501 5 HYPERLINK l _Toc13764 6.招標文件的澄清 PAGEREF _Toc13764 5 HYPERLINK l _Toc28171 7.招標文件的修改 PAGEREF _Toc28171 6 HYPERLINK l _Toc4993 四、投標文件的編寫和講明 PAGEREF _Toc4993 6 HYPERLINK l _Toc2865

3、7 8.投標文件書寫、計量單位使用等 PAGEREF _Toc28657 6 HYPERLINK l _Toc3355 9.投標文件的組成 PAGEREF _Toc3355 6 HYPERLINK l _Toc4954 10.投標文件格式 PAGEREF _Toc4954 6 HYPERLINK l _Toc18390 11.投標報價 PAGEREF _Toc18390 6 HYPERLINK l _Toc29547 12.投標貨幣 PAGEREF _Toc29547 7 HYPERLINK l _Toc31107 13.投標人資格的證明文件 PAGEREF _Toc31107 7 HYPER

4、LINK l _Toc24803 14.投標有效期 PAGEREF _Toc24803 7 HYPERLINK l _Toc16694 15.投標保證金 PAGEREF _Toc16694 7 HYPERLINK l _Toc26190 16.投標文件的份數和簽署 PAGEREF _Toc26190 8 HYPERLINK l _Toc30403 五、投標文件的遞交 PAGEREF _Toc30403 8 HYPERLINK l _Toc14620 17.投標文件的密封和標記 PAGEREF _Toc14620 8 HYPERLINK l _Toc5018 18.遞交投標文件的截止時刻 PAG

5、EREF _Toc5018 8 HYPERLINK l _Toc26993 19.紀律與保密 PAGEREF _Toc26993 8 HYPERLINK l _Toc6693 20.投標文件的撤銷 PAGEREF _Toc6693 9 HYPERLINK l _Toc2770 21.投標文件的澄清 PAGEREF _Toc2770 9 HYPERLINK l _Toc9246 22.投標文件響應性的確定 PAGEREF _Toc9246 9 HYPERLINK l _Toc31533 23.費用承擔 PAGEREF _Toc31533 10 HYPERLINK l _Toc7770 六、開標和

6、評標 PAGEREF _Toc7770 10 HYPERLINK l _Toc18488 24.開標時刻和地點 PAGEREF _Toc18488 10 HYPERLINK l _Toc11036 25.開標程序 PAGEREF _Toc11036 10 HYPERLINK l _Toc20718 26.評標 PAGEREF _Toc20718 11 HYPERLINK l _Toc25456 27.定標 PAGEREF _Toc25456 12 HYPERLINK l _Toc20146 28.合同授予標準 PAGEREF _Toc20146 12 HYPERLINK l _Toc18479

7、 29.中標通知 PAGEREF _Toc18479 12 HYPERLINK l _Toc29403 30.合同的簽署 PAGEREF _Toc29403 12 HYPERLINK l _Toc13023 31.招標代理服務費 PAGEREF _Toc13023 13 HYPERLINK l _Toc25195 32.其他： PAGEREF _Toc25195 13 HYPERLINK l _Toc13807 33.重新招標 PAGEREF _Toc13807 13 HYPERLINK l _Toc16919 第三章 供貨需求及其它要求 PAGEREF _Toc16919 15 HYPERL

8、INK l _Toc16886 一、采購設備清單 PAGEREF _Toc16886 15 HYPERLINK l _Toc27653 二、項目建設目的 PAGEREF _Toc27653 16 HYPERLINK l _Toc4357 三、相關標準規范 PAGEREF _Toc4357 17 HYPERLINK l _Toc14244 四、總體要求 PAGEREF _Toc14244 18 HYPERLINK l _Toc30046 五、其它要求 PAGEREF _Toc30046 20 HYPERLINK l _Toc7201 第四章 評標方法 PAGEREF _Toc7201 21 HY

9、PERLINK l _Toc28565 第五章 技術規范 PAGEREF _Toc28565 26 HYPERLINK l _Toc9004 技術要求 PAGEREF _Toc9004 26 HYPERLINK l _Toc28963 前端硬件系統技術要求 PAGEREF _Toc28963 26 HYPERLINK l _Toc30929 條件接收系統技術規范 PAGEREF _Toc30929 29 HYPERLINK l _Toc23404 EPG系統要求 PAGEREF _Toc23404 35 HYPERLINK l _Toc6806 用戶治理系統技術要求 PAGEREF _Toc6

10、806 38 HYPERLINK l _Toc7439 字幕圖文廣告插播系統技術要求 PAGEREF _Toc7439 47 HYPERLINK l _Toc9975 實施與售后 PAGEREF _Toc9975 49 HYPERLINK l _Toc26931 系統集成 PAGEREF _Toc26931 49 HYPERLINK l _Toc14538 技術培訓 PAGEREF _Toc14538 51 HYPERLINK l _Toc31075 工程實施 PAGEREF _Toc31075 52 HYPERLINK l _Toc25260 售后服務 PAGEREF _Toc25260 5

11、2 HYPERLINK l _Toc16945 第六章 節目規劃表 PAGEREF _Toc16945 53 HYPERLINK l _Toc31070 第七章 合同書 （樣本） PAGEREF _Toc31070 57 HYPERLINK l _Toc1629 第八章 投標文件格式 PAGEREF _Toc1629 59 HYPERLINK l _Toc8360 附件1：投標函 PAGEREF _Toc8360 59 HYPERLINK l _Toc28072 附件2：開標一覽表 PAGEREF _Toc28072 60 HYPERLINK l _Toc12971 附件3：投標分項報價一覽表

12、 PAGEREF _Toc12971 61 HYPERLINK l _Toc7119 附件4：投標偏離表 PAGEREF _Toc7119 62 HYPERLINK l _Toc17229 附件5：關于資格的聲明函 PAGEREF _Toc17229 63 HYPERLINK l _Toc16832 附件6：法定代表人授權書 PAGEREF _Toc16832 64 HYPERLINK l _Toc20112 附件7：投標人簡介 PAGEREF _Toc20112 65 HYPERLINK l _Toc6869 附件8：投標人業績一覽表 PAGEREF _Toc6869 66 HYPERLIN

13、K l _Toc31832 附件9：反商業賄賂承諾書 PAGEREF _Toc31832 67 HYPERLINK l _Toc27018 附件10：招標代理服務費承諾書 PAGEREF _Toc27018 68 HYPERLINK l _Toc32434 附件11：售后服務承諾 PAGEREF _Toc32434 69 投標邀請函*縣廣播電視局數字電視設備采購項目二次招標公告*招標治理咨詢有限公司受*縣廣播電視局的托付，對*縣廣播電視局數字電視設備采購項目進行二次公開招標，歡迎符合條件的單位前來投標。招標差不多情況：1.1項目名稱：*廣播電視局數字電視設備采購1.2采購編號：1.3資金來源：

14、財政資金采購內容： 數字電視設備投標人資格要求3.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規定；3.2參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大的違法記錄；3.3具有獨立法人資格，且持有經年檢合格的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證； 3.4投標方必須為硬件、軟件生產開發企業，或具有相關企業授權的代理商； 3.5所投產品硬件開發商注冊資金不低于1000萬（含1000萬）；3.6所投產品軟件生產商注冊資金不低于1000萬（含1000萬）；3.7投標人所提供的CA系統必須通過國家廣電總局入網認證；3.8投標人需提供三份數字前端合同（市縣級）原件，并成功運行的案例。3.9本次招標不同意聯合體

15、投標。報名須知4.1報名需提供的資料：營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本、法人證明及身份證復印件、授權托付書（原件）及被授權人身份證復印件、廠家授權書原件、系統認證證書、生產商及開發商的營業執照復印件。（注：上述證件須攜帶原件及加蓋單位公章的復印件二份，報名時核對原件，留復印件，法定代表人托付書留原件）4.3報名時刻：* 年*月*日- *年*月*日（正常工作時刻）上午：8:30-12:00；下午：14:00-17:30（北京時刻）。4.4報名地點：招標文件發售5.1招標文件售價：5.2招標文件發售方式：現場發售。5.3招標文件發售時刻：與報名同時。5.4招標文件發售地點：投標文件

16、遞交6.1投標文件遞交截止時刻：6.2投標文件遞交地點：公布公告媒體 本次公告在中國采購與招標網、河南省招標采購綜合網上同時公布。本次招標聯系事宜：招標人：*廣播電視局地點：聯系人：聯系電話：招標代理機構：地點：聯系人：聯系電話： 招 標 人： 代理機構： *年*月*日投標人須知一、投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1招標人名 稱：聯系人：電 話：地 址：2招標代理機構名 稱：地 址：聯系人：電 話：傳 真：3項目名稱*縣廣播電視局數字電視設備采購4交貨地點招標人指定地點5交貨時刻簽訂合同后15日內6資金來源財政資金7資金落實情況已落實8招標范圍詳見招標公告內容9投標人資格條件

17、符合“第一章 投標邀請函”中第3條的要求10是否同意聯合體投標不同意11投標截止時刻2013年 月 日上午9：00時整12偏離同意有細微偏差13投標有效期90日歷天（從投標截止之日算起）14投標保證金投標保證金的形式：轉帳方式繳納（須從投標人差不多賬戶轉出）保證金額： 叁萬元整 （人民幣30000.00元）收款單位：賬 號：開 戶 行：保證金的遞交形式為：轉賬、匯兌、網銀。15遞交投標文件地點*公共資源交易中心16開標時刻和地點開標時刻：2013年 月 15 日上午9：00時整開標地點：*公共資源交易中心17開標程序密封情況檢查：由監督單位代表或投標人授權代表檢查 開標順序：按照遞交投標文件逆

18、順序18評標委員會的組建評標委員會構成：5人；其中招標人代表1人，經濟專家1人，技術專家3人共同組成.評標專家確定方式：從*市公共資源交易中心組建的評標標專家庫中隨機抽取。19履約擔保履約擔保的形式：現金履約擔保的金額：合同總價的 5 %交納時刻及要求：中標人應在領取中標通知書后、簽訂合同前將履約保證金交納至招標人指定帳戶。21業績具有類似項目業績22原件開標時按“第一章 投標邀請函”中第3條的要求提供原件，以備查驗23招標代理服務費招標代理服務費的收取：按照招標代理服務收費治理暫行方法【計價格（2002）1980號】文及【國發改辦價格（2003）857號】招標代理收費規定，由中標人交納招標代

19、理服務費。招標操縱價開標前5天公布，各投標人的投標報價超過招標操縱價的按廢標處理。二、講明和釋義1.適用范圍本招標文件僅適用于本次投標邀請中所述的物資及服務。2.定義2.1“招標人”系指組織本次招標的*縣廣播電視局。2.2“投標人”系指向招標人提交投標文件的供應商。3.合格的投標人3.1符合本招標文件要求。3.2 遵守中華人民共和國法律、法規和相關規定。4.投標費用投標人應自行承擔參加投標活動有關的全部費用，招標人在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。三、招標文件講明5.招標文件的構成5.1招標文件用以闡明采購所需的物資及服務，以及招標投標程序和合同條款。招標文件由下述部分組成：5.1.1投

20、標邀請函；5.1.2投標人須知5.1.3物資需求及其它要求；5.1.5合同樣本；5.1.6附件；5.2招標文件以中文編制。5.3投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。6.招標文件的澄清投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清，應在投標截止時刻前 7天按投標邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、傳真，下同）通知到招標人。招標人將視情況確定采納適當方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復發給已購買招標文件的每一投標人。7.招標文件的修改7.1在投標截止日期前，招標人可主動地或依據投標人要求澄清的問題修改招標文件，并通知所有購買招標文件的每一投標人。7.2為

21、使投標人在預備投標文件時有合理的時刻考慮招標文件的修改，招標人可酌情推遲投標截止時刻和開標時刻，并通知已購買招標文件的每一投標人。7.3招標文件的修改書將構成招標文件的一部分，對投標人有約束力。四、投標文件的編寫和講明投標人應認真閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件作出實質性響應，否則，其投標可能被拒絕。8.投標文件書寫、計量單位使用等8.1投標文件及投標人和招標人就投標交換的文件和來往的信件，應以中文書寫。8.2除在招標文件的技術規格中另有規定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位 （國際單位制和國家選定的其他計量單

22、位）。9.投標文件的組成9.1見附件。9.2投標文件的裝訂。投標人應按附件中投標文件的順序和要求，以A4幅面裝訂成冊，編排目錄和連續頁碼，并在封面上標明：正本、副本、投標項目名稱、招標編號、投標單位名稱、日期等字樣。不同意散頁裝訂。9.3投標文件及提供的相關資料必須符合國家的法律、法規及有關政策規定。10.投標文件格式投標人應按招標文件中提供的投標文件格式填寫，投標人認為需加以講明的其它內容可列備注欄。11.投標報價11.1投標報價為目的地的人民幣交貨價（含稅、運雜費、安裝調試費、培訓費等）。11.2開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以

23、大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；副本與正本不符，以正本為準。11.3投標人對每種項目只同意有一個報價，招標人不同意任何有選擇的報價。12.投標貨幣均以人民幣報價。13.投標人資格的證明文件投標人必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。14.投標有效期14.1投標文件從開標之日起，投標有效期為90天。14.2 要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應以書面形式。投標人能夠拒絕上述要求而其投標保證金不被不予退還。關于同意該要求的投標人，既不要求也不同意其修改投標文件，但將要

24、求其相應延長投標保證金的有效期。有關退還和不予退還投標保證金的規定在投標有效期的延長期內接著有效。15.投標保證金15.1投標保證金為投標文件的組成部分之一。15.2投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、形式和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。15.3、繳納投標保證金注意事項：15.3.1投標人少交或多標段錯交、合交保證金均屬無效繳納；15.3.2規定投標保證金到賬截止時刻為開標前一日24點（超時到賬視同未交保證金處理，取消投標資格）。15.3.3因投標人未能準確填寫銀行匯兌憑證附言欄項目編碼編號而造成銀行系統無法識不的

25、，視同未繳納保證金，取消投標資格。15.3.4開標當天，投標人攜帶銀行匯款回執單及差不多賬戶開戶行證明并加蓋投標單位公章，到開標現場核查保證金到賬情況。15.3.5廢標項目重新招標時，必須按修改后的招標文件重新繳納保證金，原繳納保證金必須及時退還。15.4投標人不按本章第15.2項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。15.5發生以下情況投標保證金不予退還：15.5.1開標后投標人不參加投標的或在投標有效期內撤回投標。15.5.2中標方未按本須知規定簽訂合同，或未按本須知規定提交履約保證金；16.投標文件的份數和簽署16.1投標人應提交一份正本和四份副本投標文件。16.2投標文件正本和副

26、本須打印并由正式授權的投標人代表在規定處簽字（有專門要求的按要求執行）。16.3除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人員進行簽字并加蓋投標單位公章。五、投標文件的遞交17.投標文件的密封和標記17.1投標人應將投標文件“正本”、“副本”用非透明文件袋密封。并在封套上注明：投標項目名稱、招標編號、投標單位名稱及“請勿在年月日 時之前啟封（指投標邀請中規定的開標日期及時刻）”的字樣，在密封處加蓋公章。17.2 假如未按上述規定進行密封和標記，招標人對投標文件的誤投或提早拆封不負責任。18.遞交投標文件的截止時刻18.1所有投標文件都必須按招標文件

27、投標須知中規定的投標截止時刻之前送達開標現場，并有招標代理機構簽收。18.2因招標文件的修改推遲投標截止時刻時，則按招標人修改通知規定的時刻遞交。18.3招標人將拒絕在投標截止時刻后送達的投標文件。19.紀律與保密 19.1從投標截止日期開始，有關投標文件的審查、澄清、評議以及有關授予合同的意向等一切情況都不得透露給投標人或上述無關的單位和個人。19.2參與評標的人員應嚴格遵守國家有關保密的法律、法規和規定，嚴格自律，并同意有關部門監督。19.3投標人提交的關于資格與資質、業績等的文件和材料必須真實準確，不得弄虛作假。19.4參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密

28、，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 20.投標文件的撤銷20.1投標人在提交投標文件后可撤銷其投標文件，但招標人須在投標截止時刻之前收到該修改或撤銷的書面通知，該通知須有經正式授權的投標人代表簽字。20.2投標人不得在開標時刻起到投標文件有效期期滿前撤銷投標文件。否則招標人不予退還其投標保證金。21.投標文件的澄清21.1為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權向投標人質疑，請投標人澄清其投標內容。投標人有責任按照招標人通知的時刻、地點指派專人進行答疑和澄清。21.2重要澄清的答復應是書面的，但不得對投標內容進行實質性修改。21.3澄清文件是投標文件的組成部分，并取代投標文

29、件中被澄清的部分。22.投標文件響應性的確定22.1開標后，招標人將組織審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當地簽署。若投標人拒絕同意上述修正，其投標將被拒絕。22.2在對投標文件進行詳細評估之前，評標委員會將依據投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務、技術和生產能力。假如確定投標人無資格履行合同，其投標將被拒絕。22.3評標委員會將確定每一投標是否對招標文件的要求作出了實質性的響應而沒有重大偏離。實質性響應的投標是指投標文件符合招標文件的所有條款、條件和規定且沒有重大偏離。22.4評標委員會推斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不依靠外部證據。22.5

30、評標委員會將拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使投標成為實質性響應的投標。22.6招標人將同意修改投標中不構成重大偏離的微小的、非正規、不一致或不規則的地點。22.7投標文件屬于下列情況之一的，應當在資格性、復合性檢查時按照無效投標處理：應交未交投標保證金的；未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的；不具備招標文件中規定資格要求的；不符合法律、法規和招標文件規定的其他實質性要求的。23.費用承擔23.1招標代理服務費將按照國家發改委計價格20021980號文件及發改辦價格2003857號文件規定向中標人收取2.6.2交易費有中標人承擔。23.2投標人預備和參加投

31、標活動發生的費用自理。六、開標和評標24.開標時刻和地點招標人在投標人須知前附表規定的投標截止時刻（開標時刻）和地點公開開標，投標人必須由法定代表人或其授權托付代理人參加，人數不得超過2人。25.開標程序 主持人按下列程序進行開標：（1）公布在投標截止時刻前遞交投標文件的投標人名稱；（2）宣布開標紀律；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；（4）由投標人代表和監督部門代表檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標投標人名稱、投標報價、供貨周期及其他內容，并記錄在案；（7）宣布招標操縱價（8）投標人代表、

32、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。26.評標 26.1評標過程的保密26.1.1在公布評標結果之前，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料和信息，不應向投標人或與該過程無關的其他人員泄露。26.1.2投標人在此過程中對招標人施加任何阻礙的行為，將會導致取消對其投標文件的評定。26.1.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程情況以及未能中標緣故作任何解釋。未中標人不得向評委或其他有關人員處獵取評標過程的情況和材料。 26.2評標委員會26.2.1 招標代理機構將按照中華人民共和國招標投標法及有關規定組建評標委員會。評標委員會由招標人的代表

33、，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 26.2.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的要緊負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能阻礙對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 26.3評標原則 26.3.1評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。 26.3.2施工方案符合國家相關行業規定、規范，滿足功能要求。 26.3.3要緊技術經濟指標計算合理、分析準確、符合規定。 2

34、6.3.4技術先進、經濟合理、有充分的可實施性。 26.4評標評標委員會按照第四章“評標方法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第四章“評標方法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。 26.5評標結果評標委員會每位成員依照評標方法和標準，對所有投標文件進行集中審核分不打分后，每個投標人的最終得分為：評委評分的算術平均值作為該投標人的最終得分，計分取至小數點后二位，計分過程中小數點后第三位四舍五入。27.定標27.1評標委員會依照投標人的綜合評價得分排出一、二、三名，排名第一、第二、第三的為中標候選人；27.2中標供應商因不可抗力或者自身緣故不能履行政府采購合同的，

35、采購人能夠與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。七、授予合同28、合同授予標準招標人把合同授予能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準，能夠滿足招標文件的實質性要求，并有履行合同能力的得分最高的投標人。29、中標通知29.1通過評標，確定中標人后，在投標有效期內，招標人以書面形式通知中標人；29.2招標人將中標結果通知所有投標人，但不做任何關于落標緣故的解釋，所有投標文件不予退還。30、合同的簽署30.1中標人在收到中標通知書七日內與招標單位簽訂合同；30.2招標文件、投標文件、澄清文件及中標通知書均為合同的組成部分；30.3假如中標人不按招標文件的要

36、求和投標文件承諾簽署合同，招標人將有充分理由廢除投標，并沒收其履約保證金；招標人可將該中標結果授予下一個最接近中標標準的投標人或重新招標；30.4假如招標人未按招標文件要求執行，投標人應向招標治理機構出具書面證明材料（需加蓋投標人公章），以治理部門核實后，招標代理機構依據治理部門的書面通知終止違規行為，維護中標人的合法權益。31、招標代理服務費31.1本次招標代理服務費將按照國家發改委計價格20021980號文件及發改辦價格2003857號文件規定向中標人收取。31.2招標代理服務的繳納方式：（1）中標的投標人應在合同簽訂后5個工作日內持繳款憑證及合同復印件至招標代理機構結算招標代理服務費；（

37、2）招標代理服務費從投標人已繳的投標保證金中扣除。31.3中標人如未按上述38.2規定辦理，招標代理機構將沒收其投標保證金。32、其他：32.1未盡事宜按國家有關規定執行；32.2本招標文件的解釋權歸招標人。33.重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （1）投標截止時刻止，投標人少于3家的； （2）經評標委員會評審后否決所有投標的。附件 項目投標人證件提交、領取一覽表 年 月 日投標單位 （蓋章）序號證件名稱份數備注共計 份投標單位授權托付書提交簽字：領取簽字：招標人或代理機構簽收簽字：發放簽字：注：本目錄必須加蓋公章，提交時招標人或托付的代理公司和投標單位托付人雙方對比目錄核查后，

38、雙方簽字確認，評標委員會依法成立后，不再接收投標人任何材料（此表應隨業績于開標后一并提交，不必附在投標文件中）。供貨需求及其它要求一、 數字前端設備及機房設施清單1.1 *縣廣播電視局數字電視設備采購項目前端系統需求清單序號設備名稱品牌、型號單位數量備注1數字電視前端系統2服務器3用戶治理計算機4SMS軟件5數字電視治理軟件6標準CA軟件7EPG系統8廣告系統9數據廣播10中數傳媒節目11數字截播器12截播器操縱系統13電視墻14播控臺15電視機16監控系統17LED顯示屏18工程附件 講明：設備數量按初期125 套節目（含10套高清節目）、24個頻點配置，所用設備數量以實際使用數量為準，前端

39、為IP架構設計，系統中的要緊設備須有N+1備份，本表未列出的設備用料及耗材、稅費、運輸費、售后服務費均應包含在單價或合價中，實際設備數量同意有10%的偏差。 1.2 寶豐縣有線電視數字工程智能卡智能卡數量2000張 二、項目建設目的 2.1 建設目的(1)、有線數字廣播電視系統是有線電視中心的重大項目，該項目的差不多目標是：建設寶豐有線數字電視、多媒體功能綜合業務平臺.(2)、系統包括數字前端硬件系統、CA系統、SMS系統、EPG系統、字幕圖文廣告系統，掃瞄器系統。系統集成由硬件投標方實施。(3)、衛星信號 125套（含3、5、6、8，及10套高清，本地編碼節目4套，省、地光纖傳送碼節目8套）

40、。(4)、本方案前端為IP架構，前期為數模共傳。(5)、有線電視網絡中使用24個頻點，傳輸125套高品質（相當于DVD效果）的電視節目。(6)、按節目收費，多種節目套餐，實現多級增值業務。 (8)、系統可平滑升級完成多功能業務（如VOD點播）。(9)、本方案實現10套以上高清節目的接收和播出。 (10)、系統升級后能與上級網絡融合，所有設備在升級后能兼容。 （11）、用戶智能卡通過數字化平移后可能近期發卡量在5萬張以上，隨著城鄉一體化之后用戶將達到30萬戶，供應商應充分綜合考慮前端和單張用戶卡報價的關系，以良好的性價比確保中標。 2.2 數字CA系統的兼容與升級軟件供應商的CA系統，采取符合D

41、VB標準的加密算法，具有自主知識產權，掌握核心技術，能與符合DVB-C標準的國內外廠家的設備兼容，能適應DVB-C標準的國內外標準CA系統。機頂盒中的CA程序可完全升級更新，并提供第三方的軟硬件兼容接收。2.3 數字設備的有用性和兼容性系統采納成熟的數字衛星接收，復用加擾、IPQAM調制等前端設備，其中加擾設備應可實現與符合DVB標準的第三方CA兼容，這些設備在以后的系統升級中均可正常使用。2.4 對設備供應商的要求2.4.1、硬件供應商提供信號流所需的硬件及所有外圍附屬設備及各種耗材。2.4.2、軟件系統供應商提供軟件及軟件運行設備和所有外圍附屬設備及耗材。2.4.3、硬件供應商負責系統集成

42、，各種設備安裝后應能保證整個系統的正常運行。2.4.4、成功案例、業績介紹。三、相關標準規范系統須滿足相關國內標準，國內沒有標準的參照相應國際標準。對當前正制定和立即制定的國內標準，應有相應的承諾，在標準出臺后能夠平穩接軌；并應有更換系統設備直至符合新標準的承諾。GY/T 170-2001有線數字電視廣播信道編碼與調制規范GY/T 106-1999有線電視廣播系統技術規范GY/Z 174-2001數字電視廣播業務信息規范GY/Z 175-2001數字電視廣播條件接收系統規范GY/T 148-2000衛星數字電視接收機技術要求GY/T 158-2000演播室數字音頻信號接口GY/T 160-20

43、00數字重量演播室接口中的附屬數據信號格式GY/T 161-2000數字電視附屬數據空間內數字音頻和輔助數據的傳輸規范GY/T 163-2000數字電視附屬數據空間時刻碼和操縱碼的傳輸格式GY/T 164-2000演播室串行數字光纖傳輸系統GY/T 167-2000數字重量演播室的同步基準信號GY/T 180-2001HFC網絡上行傳輸物理通道技術規范GB/T 16694-1996智能卡接口規范GB/T 17975.1-2000信息技術運動圖像及其伴音信號的通用編碼第1部分系統GB/T 17975.2-2000信息技術運動圖像及其伴音信號的通用編碼第2部分視頻GB/T 17975.3-2001

44、信息技術運動圖像及其伴音信號的通用編碼第1部分音頻GB/T 17881-1999廣播電視光纜干線同步數字體系（SDH）傳輸接口技術規范IS07816智能卡接口規范符合2003年4月1日國家廣電總局科技司發行的有線數字電視暫行技術要求文件匯編：用戶治理系統與監管平臺數據交換接口技術要求（暫行）運動圖像及其伴音信號的通用編碼系統、視頻和音頻部分的實施指南（暫行）有線數字電視廣播業務信息應用指南（暫行）有線數字電視廣播業務信息應用指南（暫行）有線數字電視電子節目指南指導性意見（暫行）有線數字電視機頂盒和遙控器功能實施指導意見（暫行）節目訂購單和用戶結帳單格式差不多要求（暫行）有線數字電視廣播條件接收

45、第統入網技術要求和測評方法（暫行）有線數字電視廣播用戶治理系統入網技術要求和測評方法（暫行）EN 300 429DVB系統中的幀結構、信道編碼和調制（DVB-C）EN 300 428DVB系統中的服務信息（SI）規范（DVB-SI）ETR 211DVB服務信息（SI）的使用和執行指南（DVB-SI）EN 300 472 DVB的比特流中傳送圖文信息和規范（DVB-TXT）EN 50083-9 CATV/SMATVA前端和DVB/MPEG-2傳輸流同類專業設備和接口（DVB PI）EN 50221關于條件接收和其它DVB解碼器應用的通用接口規范（DVB-CI）TS 102 201 DVB IRD

46、的接口技術規范（DVB-IRD）TS 101 197 DVB系統中同時加密（simul crypt）的技術規范（DVB-SIM）ETR 289通用加擾系統描述（DVB-CS）ETR 154 MPEG-2系統、視頻和音頻在衛星、有線和地面廣播應用中的實現指南(DVB-MPEG)ETS 300 743 DVB字幕系統（DVB-SUB）ETS 300 802 DVB交互服務獨立網絡協議（DVB-NIP）四、總體要求投標方所提供投標文件應符合以下幾點總體要求：4.1開放式標準化設計：系統設計應符合中華人民共和國國標及廣電總局制定的相關行業標準，若沒有國內標準，應符合相關國際標準。系統應有極強的可擴展性

47、、能夠實現可預見的平滑升級。可實現與省網信號的無縫對接，需詳細介紹其對接原理及架構。系統須采納開放式設計，保證各大廠商設備、系統的良好集成性能。投標方所提供的系統的所有接口都應符合相關的DVB和行業開放性標準（國家標準、廣電總局行業標準、國際標準），能夠和符合標準的不同廠家設備的互聯互通。系統必須滿足在平臺建設中出臺的相關國內新標準。對當前正在制定的國內標準，應有相應的承諾，在標準出臺后能夠平穩接軌。4.2安全可靠性：系統須有效地杜絕、限制黑客非法進入系統，保證系統安全；系統須保證不留任何能夠操縱、限制或不利于招標方的軟件設置；條件接收系統須通過長時刻、多用戶的實際應用考驗，能夠有效實現用戶操

48、縱，杜絕非法收視。4.3可治理性：系統須具備健全的網管功能，可對網絡、設備進行全面的監測和操縱；可對業務、用戶進行方便快捷的查詢和治理。4.4先進性：系統所選設備在其領域內須具備先進性，采納國際上先進、成熟的技術；系統功能、性能須充分顯示數字電視的優勢，明顯優于現有模擬電視。4.5有用性：系統設計、設備選型應符合中國國情，充分考慮寶豐有線數字電視進展的需要和市場情況，投標方所提供的系統應是采納具有高性價比的軟、硬件系統，充分考慮其投資成本，以最小的投入得到最大的回報。利用現有資源，應結合實際應用情況配置設備，通過合理的配置和優化設計，實現符合寶豐有線數字電視需要的設計方案，提高性能價格比。4.

49、6靈活性和兼容性所有產品具有高度的靈活性，能夠輕松升級，滿足用戶系統建設不同時期的需要。4.7互通性投標方應詳細講明集成的各個廠家的系統設備、CA系統、用戶治理系統等互通的情況。同時也應講明其業務系統與其他廠家業務系統的互通情況，保證實現無縫結合，穩定工作。投標方提供的業務系統作為有線電視平臺的一級系統，必須保證與上級平臺平滑、無縫地銜接。4.8系統的可擴展性由投標方所提供的系統必須具備平滑升級的能力,在升級過程中,必須保證業務不間斷.4.9全面性系統技術方案除了完成本標文件提出的功能外，還應有其它未在本標文件中提出的，但目前已可實現的功能的拓展技術方案。 五、其它要求1、本招標文件所列需求為

50、最低要求，關于招標文件中沒有列出，而對本項目必不可少的其他設備，供應商必須給予實現。否則為無效投標。2、投標報價及每一產品的分項報價既不得高于市場平均價，也不得低于成本價，否則為無效投標。3、投標人須明確投標產品的廠家、產地、品牌、型號、詳細參數，否則為無效投標。并提供必要的生產廠家的產品彩頁。 4、原廠家需提供對所提供正版軟件加密鑰匙序列號的原廠證明文件便于軟件升級。5、隨機資料及附件齊全。6、專利權：投標人應保證用戶在使用該物資或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權、商標權和工業設計權等的起訴。7、投標人須明確免費保修期，同時應提出故障響應時刻，在免費保修期內，同一質量問題連續兩次維修

51、仍無法正常使用，投標人必須予以更換同品牌、同型號的全新產品，超過保修期發生故障，用戶可自由選擇維修單位，如托付給投標人，投標人不得借故推諉，同時維修費不能超過市場平均價格。8、投標人須明確維修點地址、負責人、聯系人和聯系電話，維修點具備什么樣的維修能力等詳細資料。9、投標人應就該項目完整投標，否則為無效投標。9、本項目為交鑰匙工程（包括設備、材料、元件等購置、運輸、安裝調試、驗收、與其它施工單位協作所產生的費用等）。供應商應就該項目完整投標，否則為無效投標。10、付款方式（簽訂合同時另行擬定）評標方法初步評審 評標委員會能夠要求投標人提交第二章“投標須知前附表”第22條和“投標須知”第22條規

52、定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第1.1.1-1.1.3款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理條款號評審因素評審標準1.1.1形式評審標準投標人名稱與營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證投標函簽字蓋章有法定代表人或其托付代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合“投標文件格式”的要求報價唯一符合“報價唯一”要求1.1.2資格評審標準（以原件為準）營業執照具備有效的營業執照開發（生產）商注冊資金符合第二章“投標須知前附表”第22條認證證書符合第二章“投標須知前附表”第22條業 績符合第二章“投標須知前附表”第22條信 譽符合第二章“投標須知前附表

53、”第22條1.1.3響應性評審標準交貨期符合第二章“投標須知前附表”第5條投標有效期符合第二章“投標須知前附表”第13條投標保證金符合第二章“投標須知前附表”第14條技術標準要求符合第三章“總體要求”規定售后服務承諾符合第五章“售后服務”要求二、評分方法及評分標準2.1本次采納綜合評分法，滿分100分（A+B+C）。2.2評分標準A:投標報價得分40分（其中系統報價占25分，智能卡報價占15分）2.2.1、系統報價得分=基準價/有效投標報價322.2.2、智能卡報價得分=基準價/有效投標報價82.2.3、評標基準價的確定：以能滿足招標文件要求，質量和服務相等且報價最低的為基準價。2.2.4、經

54、評標委員會全體認定低于成本報價的投標將被廢標，其報價不作為評分依據；B 技術部分：（總分49分,前端硬件系統占20分、條件接收系統占15分、EPG系統占5分、SMS系統占4分、字幕圖文插播廣告系統占5分） 該部分要緊考慮投標方技術方案系統的完整性、科學性、有用性，所投設備技術水平、質量、性能、適用性。1、前端硬件系統（總分20分）序號考評項目滿分標準講明1系統資質要求2系統重要設備為自有設備得2分，否則不得分。2系統組網要求2系統同時支持ASI和IP接口，能夠與河南省網平滑對接得2分，否則不得分。3對節目熱備份2依照安全播出的需要，系統能夠實現河南衛視、CCTV-1的熱備份得2分，否則不得分。

55、4對要緊設備有熱備份2有N+1熱備份得2分，否則不得分。5平臺路由交換性2核心設備能夠處理全部業務，業務可在平臺內實現任意路由交換的得2分，否則不得分。6設備擴展性2采納模塊化、插板卡式設計的設備得2分，否則得1分。7對高清節目的支持2支持MPEG2高清、MPEG2至H.264高清轉碼、H.264高清編碼擴展功能的得2分，支持部分功能的得1分，否則不得分。8設備安全性、靈活性3具備對設備支持多種輸入、輸出方式、多個輸入輸出接口、多種編碼格式、模塊支持業務的完整度以及業務擴展及靈活組網等情況進行評審打分9技術應答3滿足所有技術要求，逐條實質應答，全部滿足的滿分。一條不滿足減0.5分直至扣完。2、

56、條件接收系統（總分25分）評審項目分配分數評審內容評分及評分比例評 審 要 素優秀良一般總體技術要求4完整性、全面性、可升級性，技術點對點響應程度。420完全滿足為優秀大部分滿足為良大部分不滿足為一般安全性商密委認證2商用密碼產品生產和銷售定點單位210滿足為優秀滿足一項為良不滿足為一般防CW共享2采納有效的防CW共享措施210擁有4種以上防CW共享措施，并針對每種防范措施進行詳細講明的為優。擁有4種以下防CW共享措施的為良。沒有防CW共享措施的為一般。開放性與通用性機頂盒移植3機頂盒的移植廠家數量，（要求提供已移植完畢的證明），不包括購買ca廠家機頂盒方案的機頂盒廠家310大于8家為優秀5-

57、8家為良小于5家為一般前端硬件集成2前端硬件集成數量（加擾器/加擾模塊）的集成廠家及商用成功案例210大于5家優秀3-5家良3家以下一般SMS集成2SMS的集成廠家數量及商用成功案例210大于3家優秀大于1家并小于3家良小于1家一般3、EPG系統（滿分為5分）評審項目分配分數評審內容評分及評分比例評 審 要 素優秀良一般總體要求研發實力1投標人系統應具有6年以上的研發歷史，商用在5年以上10.50完全滿足為優秀；其它為一般。成功案例1具有3個以上市縣級都市EPG系統成功案例10.504個（含）以上為優秀；4個以下為一般。技術點對點應答1滿足招標書要求10.50完全滿足為優秀；大部分滿足為良；大

58、部分不滿足為一般。描述符1支持全部SI表格。支持DVB標準規定的所有描述符。10.50完全滿足為優秀；部分滿足為良；完全不滿足為一般。系統實現1支持圖形方式編輯和文本方式編輯，交互式中文視窗界面，操作便捷節目單導入導出支持文本和XML格式文件, 支持ChinaEPG 10.50完全滿足為優；部分滿足為良；完全不滿足為一般。4、SMS系統（總分為4分）評審項目分配分數評審內容評分及評分比例評 審 要 素優秀良一般開放性要求標準性1不存在任何操縱、限制或不利于系統正常運行、不利于招標人治理運營的設置。10.50完全滿足為優秀部分不滿足為良完全不滿足為一般架構設計要求系統可靠性1軟件的系統性、通聯程

59、度以及合理和方便操作程度、應用成熟度等10.50完全滿足為優秀部分滿足為良完全不滿足為一般軟件結構1軟件采納C/S+B/S三層結構10.50完全滿足為優秀部分滿足為良完全不滿足為一般分區分級治理1支持分區域、分級治理以及系統治理人員的權限治理10.50完全滿足為優秀部分滿足為良完全不滿足為一般 5、字幕圖文插播廣告系統（總分為5分）評審項目分配分數評審內容評分及評分比例評 審 要 素優秀良一般總體技術要求全面性2可在每個頻道的任意位置滾動字幕210完全滿足為優秀部分不滿足為良完全不滿足為一般多樣性2支持多種格式的廣告圖片210支持圖片格式：GIFJPEGMPGBMPM2V等為優秀穩定性1支持后

60、臺升級，能夠不需要用戶的任何干預100完全滿足為優秀完全滿足 C、商務部分評分方法：（總分11分）序號考評項目滿分標準1資質、綜合實力1具有 ISO質量治理認證得2分，無質量認證不得分；2市場業績3以投標人2010年以來參加同類產品50萬元（含50萬元）以上訂貨合同（單份原件）為準，每份1分，最多3分。3信譽、品牌2CAS、SMS獲的廣電總局入網A級證書為優秀4售后服務響應3提供24小時熱線服務的得1分，否則不得分；在免費質保期內，在接到系統故障通知后，投標方承諾在2小時內響應，假如需要到現場解決，承諾在24小時內到達現場排除故障，一般故障4小時內排除，重大故障24小時內排除，得1分，否則不得