1、泓域/水處理設備公司治理與內部控制總結水處理設備公司治理與內部控制總結目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112354616 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112354616 h 3 HYPERLINK l _Toc112354617 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc112354617 h 4 HYPERLINK l _Toc112354618 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc112354618 h 4 HYPERLINK l _Toc112354619 二、 產業環境分析 PAGEREF _Toc11235461

2、9 h 5 HYPERLINK l _Toc112354620 三、 市場規模 PAGEREF _Toc112354620 h 5 HYPERLINK l _Toc112354621 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112354621 h 7 HYPERLINK l _Toc112354622 五、 董事及其職責 PAGEREF _Toc112354622 h 8 HYPERLINK l _Toc112354623 六、 專門委員會 PAGEREF _Toc112354623 h 13 HYPERLINK l _Toc112354624 七、 股東大會的召集及議事程序 PAGEREF

3、 _Toc112354624 h 18 HYPERLINK l _Toc112354625 八、 股東大會決議 PAGEREF _Toc112354625 h 19 HYPERLINK l _Toc112354626 九、 風險分析方法的選擇 PAGEREF _Toc112354626 h 20 HYPERLINK l _Toc112354627 十、 風險分析的方法 PAGEREF _Toc112354627 h 21 HYPERLINK l _Toc112354628 十一、 風險的分類和評估 PAGEREF _Toc112354628 h 28 HYPERLINK l _Toc11235

4、4629 十二、 風險的概念及其分類 PAGEREF _Toc112354629 h 30 HYPERLINK l _Toc112354630 十三、 風險識別的方法 PAGEREF _Toc112354630 h 32 HYPERLINK l _Toc112354631 十四、 風險識別的概念和內容 PAGEREF _Toc112354631 h 39 HYPERLINK l _Toc112354632 十五、 內部監督比較 PAGEREF _Toc112354632 h 41 HYPERLINK l _Toc112354633 十六、 內部監督的內容 PAGEREF _Toc1123546

5、33 h 42 HYPERLINK l _Toc112354634 十七、 內部控制評價的組織與實施 PAGEREF _Toc112354634 h 48 HYPERLINK l _Toc112354635 十八、 內部控制缺陷的認定 PAGEREF _Toc112354635 h 59 HYPERLINK l _Toc112354636 十九、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112354636 h 61 HYPERLINK l _Toc112354637 二十、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc112354637 h 69 HYPERLINK l _Toc1123546

6、38 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112354638 h 69 HYPERLINK l _Toc112354639 二十一、 法人治理結構 PAGEREF _Toc112354639 h 71 HYPERLINK l _Toc112354640 二十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112354640 h 80 HYPERLINK l _Toc112354641 二十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112354641 h 83公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：梁xx3、注冊資本：1470萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxx

7、xxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2013-2-237、營業期限：2013-2-23至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司簡介當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較

8、大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高

9、”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。（三）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額14602.9511682.3610952.21負債總額6233.334986.664675.00股東權益合計8369.626695.706277.22公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入49714.6539771.7237285.99營業利潤9651.767721.417238.82利潤總額7950.626360.505962.97凈利潤5962.974651.124293.34歸屬于母

10、公司所有者的凈利潤5962.974651.124293.34產業環境分析堅持改革創新、精準發力，縱深推進“六大工程”，打造貴陽發展升級版。一是縱深推進科技引領工程，打造創新貴陽升級版；二是縱深推進平臺創優工程，打造開放貴陽升級版；三是縱深推進公園城市工程，打造生態貴陽升級版；四是縱深推進文化惠民工程，打造人文貴陽升級版；五是縱深推進社會治理：工程，打造法治貴陽升級版；六是縱深推進凝心聚力工程，打造和合貴陽升級版。市場規模我國石油化工行業發展迅速，石油煉化產能從2008年的5.5億噸增長到2021年的9.1億噸。根據2021年中國石油和化學工業經濟運行報告，2021年，石油和化工行業規模以上企業

11、工業增加值比上年增長5.3%；原油加工量7.0億噸，較上年增長4.3%；主要化學品總產量較上年增長約5.7%。我國石化產能存在煉能區域分布不均、煉廠平均規模較小等特點。“十三五”以來，石油化工行業把淘汰落后產能、促進轉型升級、加快結構調整作為重點工作。根據石化和化工行業“十四五”規劃指南：未來我國石化行業需求增速放緩，但結構性短缺依然存在，將著力推動結構調整和轉型升級。在加快推動煉油產業轉型優化的同時，提升烯烴、芳烴產業綜合競爭力，重點引導下游產業實現高端化轉變，以煉化一體化開啟產業升級提質增效，是中國石油化工行業未來發展的主導方向。“煉化一體化”是指煉油和石腦油裂解生產化學品相結合的一體化生

12、產模式，這種生產模式可以充分利用石油資源，降低能耗和生產成本，多種產成品可以豐富產品結構，是未來全球石化產業發展的必然趨勢。根據國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知（國發202123號），“推動石化化工行業碳達峰，優化產能規模和布局，加大落后產能淘汰力度，有效化解結構性過剩矛盾到2025年，國內原油一次加工能力控制在10億噸以內，主要產品產能利用率提升至80%以上”。2015年國家發改委印發石化產業規劃布局方案，決定建設上海漕涇、浙江寧波、廣東惠州、福建古雷、大連長興島、河北曹妃甸、江蘇連云港七大世界級石化基地，要求新建煉油項目布局在產業基地內，并按照煉化一體化、裝置大型化的要求建設

13、。隨著電動汽車日益普及，對成品油需求呈不斷下降趨勢。結合我國石化產品結構上的矛盾，國家正在大力推進煉油轉化工的產能改造，給產品的下游市場帶來機遇。根據預計，到2025年七大石化基地的煉油產能將占全國總產能的40%。“煉化一體化”建設的發展帶來了裝置改造和產能升級，而且更多地促進了相關水處理設備相關市場格局的改變以及行業集中度的提升。根據數據整理，預計至2023年末，中國新增及擴建煉油產能將達到2.1億噸，屆時國內煉油總產能將達到10.82億噸，新增產能主要在東部沿海7大石化產業基地。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短

14、期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。董事及其職責（一）董事的概念董事是指由公司股東大會選舉產生的具有實際權力和權威的管理公司事務的人員，是公司內部治理的主要力量，對內管理公司事務，對外代表公司進行經濟活動。占據董事職位的人可以是自然人，也可以是法人。對于這個問題不同的國家（地區）給予了不同的規定。例如，美國、德國、奧地利、瑞士等國家規定，董事須是自然人，法人不能擔任董事，而英國、比利時、荷蘭以及我國香港、臺灣地區規定，法人可以擔任董事，但須指定一名有行

15、為能力的人做其常任代表。董事是董事會成員，是公司重大決策的制定與參與者。董事是公司財產的受托人，但董事不以自己的名義，而是以公司的名義持有受托財產，而且是以冒商業風險、以盈利為基本原則托管公司財產。股份有限公司的董事由股東大會選舉產生，可以由股東或非股東擔任。董事的任期，一般都是在公司內部細則中給予規定，有定期和不定期兩種。定期把董事的任期限制在一定的時間內，但每屆任期不得超過3年；不定期是指從任期那天算起，滿3年改選，但可連選連任。董事被解聘的原因有：任期屆滿而未能連任；違反股東大會決議；股份轉讓；本人辭職；其他，如董事會解散、董事死亡、公司破產、董事喪失行為能力等。董事可分為內部董事、外部

16、董事與執行董事、非執行董事。其中，（1）內部董事是指那些同時也是公司職員的董事。（2）外部董事是指那些不屬于公司職員的董事。（3）執行董事是指同時兼任公司高級管理人員的董事，他們既參與董事會的決策，同時也在其管理崗位上執行董事會的決策。顯然，執行董事都是內部董事。總經理是必然的內部董事，因為他是具體經管公司日常業務的關鍵人物。內部董事中還可以有幾位常務副總經理，這些公司經理人員參加董事會有助于外部董事直接接觸經理人員，深入評價管理工作的成效。內部董事在董事會中所占的比例不一。日本大部分企業的董事會都是由內部董事組成的。（4）非執行董事是指公司從外部聘請的在戰略管理、金融、投資、財務、法律、公共

17、關系等方面具有專長的知名人士。他們通常是某一方面的專家、學者或其他公司的總裁、董事長，只參與董事會決策而不參與高層管理和決策的執行。非執行董事明顯包括了外部董事。除此之外，那些兼任公司中低層管理人員或一般職員的董事，也視作非執行董事。在實踐中，由于中低層管理人員或一般職員擔任董事的情況比較少見，因此，一般而言，內部董事與執行董事、外部董事與非執行董事含義幾乎一致。（二）董事的人數、任期與資格1、董事的人數公司法第四十五條規定：有限責任公司設董事會，其成員為313人；同時在第五十一條中指出：股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一名執行董事，不設董事會。執行董事可以兼任公司經理。兩個以上

18、的國有企業或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司，其董事會成員中應當有公司職工代表；其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。公司法第一百零九條規定：股份有限公司的董事會成員為519人。董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、董事的任期董事任期由公司章程規定，但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿，連選可以連任。董事任期屆滿未及時改選，或者董事在任期內辭職導致董事會成員低于法定人數的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照

19、法律、行政法規和公司章程的規定，履行董事職務。3、董事的任職資格（1）積極資格積極資格就是按照法律、行政、法規及其他有關規定，應具備的任職資格情形。作為公司的董事，其可以是股東，也可以不是股東；可以是自然人，也可以是法人；除董事長外，董事可以具有本國國籍，也可以沒有本國國籍；除董事長外，董事可以在國內有住所，也可以在國內沒有住所。（2）消極資格消極資格就是不能擔任的情形。不得擔任公司董事的情形有：無民事行為能力或者限制民事行為能力；因犯有貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產罪或者破壞社會經濟秩序罪，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；擔任因經營不善破產清算的公司、

20、企業的董事或者廠長、經理，并對該公司、企業，的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；擔任因違法被吊銷營業執照的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；個人所負數額較大的債務到期未清償；國家公務員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的董事；監事不能兼任同一公司的董事。（三）董事的選任自2014年3月1日起施行的中華人民共和國公司法第一百零五條規定：股東大會選舉董事、監事，可以依照公司章程的規定或者股東大會的決議，實行累積投票制。所謂累積投票制，是指股東大會選舉董事或者監事時，每一股份擁有與應選董事或者監事人數相同的表決權，股東擁

21、有的表決權可以集中使用。（四）董事的權限董事的權限主要包括業務執行權、董事會參與權、公司代表權和董事的權利等。業務執行權是指董事對董事會決定議事的重大問題具體執行、對日常事務的議事決定并具體實施自己所決定的議事的具體執行權。董事可以出席董事會并對決議事項投票表示贊成或反對的權限。董事一般沒有代表公司的權限，但除代表公司向政府主管機關申請進行設立、修改章程、發行新股、發行公司債、變更、合并、解散等各項登記的權限，申請募集公司債、發行新股審核的代表權，在公司證券（股票、公司債券）上簽名蓋章等特殊情況。董事的權利主要包括向公司請求預付處理委任事務的必要費用的權利；向公司請求償還因處理委任事務所支出的

22、費用及自支出時起的利息的權利；向公司請求代其清償因處理委任事務所負擔的必要債務，未至清償期的，請求公司提供擔保的權利；向公司請求賠償其處理委任事務時，因非可歸責于自己的事由所導致的損害的權利。專門委員會隨著董事會規模的不斷擴大，為提高運作的獨立性和有效性，專門委員會制度便應運而生。專門委員會是董事會按照股東大會決議設立的專門工作機構，由董事會設立，以協助董事會行使其職權，一般包括薪酬委員會、審計委員會、提名委員會和戰略發展委員會等。董事會薪酬委員會主要負責制定公司董事及經理人員的考核標準并進行考核；負責制定、審查公司董事及經理人員的薪酬政策與方案，對董事會負責。審計委員會是處理有關公司財務和會

23、計監督等專門事項的內部職能機構，它并非公司的常設機構，公司可以根據其實際情況決定設置與否。提名委員會主要負責對公司董事和經理人員的人選、選擇標準和程序進行選擇并提出建議。戰略發展委員會主要負責對公司長期發展戰略和重大投資決策進行研究并提出建議。董事會專門委員會一般不參與公司日常的管理，且并非公司的常設機構，公司可以根據其實際情況決定設置與否。（一）專門委員會的產生1、委員會組成及人數董事會專門委員會成員必須全部由董事組成，且不得超過19人（董事會最高人數），建議其委員會最低人數為3人且最好為奇數。其中，獨立董事應占二分之一以上。除以上要求外，審計委員會成員中至少應有一人是專業會計人士。2、委員

24、任期各專門委員會委員與董事會任期一致，即每屆任期3年，自聘任之日起至下屆董事會成立之日止。委員任期屆滿，可以連選連任。3、委員選任和退任各專門委員會委員的選任經董事長、二分之一以上的獨立董事或全體董事的三分之一提名，由董事會選舉產生。其中，委員會主任委員在委員內的獨立董事中選舉，并報請董事會批準產生；但是，如果董事長為戰略發展委員會成員，則董事長為主任委員。若在任職期間委員不再擔任公司董事，則其自動失去委員資格，委員會要補足人數。（二）專門委員會會議1、會議分類與召集專門委員會會議可分為例會和臨時會議。專門委員會的例會每年至少召開4次，每季度召開一次，其中，戰略發展委員會例會每年至少召開2次。

25、對于臨時會議，必要時由各專門委員會提議召開。專門委員會會議由主任委員召集和主持，主任委員不能履行職務或者不履行職務的，可以指定一名其他委員單人召集權人，但該委員必須是獨立董事。主任委員應于會議召開7日以前通知全體委員及時參加委員會會議。2、會議出席專門委員會的會議應有三分之二以上的委員出席方可召開，必要時可邀請公司董事、監事及其他高級管理人員列席會議。其中，審計工作組的成員可以列席審計委員會會議，投資評審小組的組長、副組長可以列席戰略發展委員會會議。出席會議的委員對會議所議事項有保密義務，不得擅自披露有關信息。3、會議決議每一名委員有一票表決權，表決方式為舉手表決或投票表決。會議決議需全體與會

26、委員的半數通過，也即須經全體委員的三分之一通過。4、會議記錄專門委員會的會議應當有記錄，出席會議的委員應當在記錄上簽名。會議記錄由公司董事會秘書保存。（三）專門委員會權限1、薪酬委員會權限和主要職責薪酬委員會的權限包括：薪酬委員會擁有對董事、監事、經理及其他高管人員的基本工資、獎金和股權激勵的提案權；對董事、監事全部薪酬計劃必須報董事會審查決定，由股東大會最后批準；對經理及其他高管人員的基本工資、獎金的提案由董事會做出特別決議；對經理及其他高管人員的股權激勵的提案由董事會審核、股東大會批準。薪酬委員會的主要職責包括：制定本委員會的組織和行為章程明確目標，規定責任；按照章程定期召開會議；定期向董

27、事會匯報工作；在涉及股權等重大事項方面，需要及時與股東大會、董事會進行妥善溝通；通常與外部專家一起設計合理的報酬方案；建立對經營者業績評估和考核制度；評估、決定主管人員的薪酬水平；評估董事薪酬，評價首席執行官的工作表現；執行主管人員的薪酬計劃，負責高管人員股票期權和與股票有關的員工薪酬計劃；負責主要高管人員的薪酬公開和信息披露。2、審計委員會權限審計委員會權限包括：提議聘請或更換外部審計機構：監督公司的內部審計制度及其實施；負責內部審計與外部審計之間的溝通；審核公司的財務信息及其披露；審查公司內控制度，對重大關聯交易進行審計以及公司董事會授予的其他事宜等。3、提名委員會權限提名委員會的權限包括

28、：根據公司經營活動的情況、資產規模和股權結構對董事會的規模和構成向董事會提出建議；研究董事、經理人員的選擇標準和程序，并向董事會提出建議；廣泛搜尋合格的董事和經理人選；對董事候選人和經理人選進行審查并提出建議；對需提請董事會聘任的其他高級管理人員進行審查并提出建議；董事會授權的其他事項。公司提名委員會對由職工代表擔任的董事沒有選人提名權，職工董事由職工民主選舉產生。提名委員會的工作方式包括：與有關人員協商，并形成書面材料；提出關于選任董事的條件、程序、任職期限的議案；制定嚴格的董事候選人的預審制度；向董事會提交選任董事的名單；由董事會審議決定后，提交股東大會通過。4、戰略發展委員會權限戰略發展

29、委員會權限包括：對公司長期發展戰略規劃進行研究并提出建議；對公司章程規定須經過董事會批準的重大投資融資方案進行研究并提出建議；對公司章程規定須經董事會批準的重大資本運作、資產經營項目進行研究并提出建議；對其他影響公司發展的重大事項進行研究并提出建議；對以上事項的實施進行檢查；董事會授權的其他事宜。戰略發展委員會可以設立投資評審小組，負責做好戰略發展委員會決策前的準備工作，并提供有關方面的資料。由公司有關部門或控股（參股）負責人報告重大投資融資、資本運作、資產經營項目的意向、初步可行性報告及合作方的基本情況等資料；投資評審小組進行初審，簽發意見書，報戰略發展委員會備案；公司有關部門或控股（參股）

30、企業對外進行協議、合同、章程及可行性報告等洽談并上報投資評審小組；投資評審小組進行評審，簽發書面意見，并向戰略發展委員會提交正式議案；戰略發展委員會根據投資評審小組的提案召開會議，進行討論，將討論結果交給董事會，同時反饋意見給投資評審小組。股東大會的召集及議事程序（一）股東大會會議的召集股東大會會議由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事主持。董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責的，監事會應當及時召集和主持；監事會不召集和主持的，連續90日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股

31、東可以自行召集和主持。（二）股東大會的議事程序1、會議召開前必須通知各股東許多國家的公司法都明確規定股東大會召開前，必須通知股東會議的議程與應審議的事項。如果股東大會就通知中未列明的事項形成決議，股東可以提請法院撤銷此決議。召開股東大會會議，應當將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開20日前通知各股東；臨時股東大會應當于會議召開15日前通知各股東；發行無記名股票的，應當于會議召開30日前公告會議召開的時間、地點和審議事項。2、與會的股東必須達到法定人數參加股東大會的股東必須達到法定人數才能視為合法，通過的決議才能有效。股東大會決議一般采用多數通過的議事原則，但針對不同的決議事項，法律規定

32、了不同的多數標準。股東大會決議股東大會決議是指公司股東大會依職權對所議事項做出的決議。一般情況下，股東大會會議做出決議時，采取“資本多數決”原則，即由股東按照出資比例行使表決權。股東出席股東大會會議，所持每一股份有一表決權。但是，公司持有的本公司股份沒有表決權。因此可以看出，我國股東大會投票的基本原則是一股一票原則，也稱為股票平等原則，即股東原則上以其持有的股份數享有與其股份數同等的投票權。一股一票原則是股東平等原則的具體體現，已成為當今世界各國公司立法的通例。除公司法有規定外，由公司章程規定。股東大會的決議方法，也因決議事項的不同而不同，按其內容的不同可分為普通事項決議和特別事項決議。一般來

33、說，關于普通事項的決議必須要得到出席大會有表決權的股東半數以上投票同意時，此決議方能生效；而特別事項決議必須經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。以下事項之一適用特別事項決議：增加或減少注冊資本；公司合并、分立：公司解散、清算；變更公司形式；修改公司章程；公司章程規定的其他特別決議。風險分析方法的選擇選擇風險分析的方法和判斷標準，應考慮行業自身特點，區別它們各自的關注點，靈活確定風險分析過程和分析方法。例如，對于金融行業來說，丟失數據風險的損失比短時間業務停頓的風險所帶來的損失更為嚴重：而對于通信行業來說，業務停頓風險帶來的損失比少量數據丟失的風險更難以接受。與定量分析相比較，定性分析

34、的準確性稍好但精確性不夠，定量分析則相反；定性分析沒有定量分析那樣繁多的計算負擔，但卻要求分析者具備一定的經驗和能力；定量分析依賴大量的統計數據，而定性分析沒有這方面的要求；定性分析較為主觀，定量分析基于客觀；此外，定量分析的結果很直觀，容易理解，而定性分析的結果則很難有統一的解釋。企業可以根據自身的具體情況來選擇定性或定量的分析方法。當前最常用的分析方法一般都是定量和定性的混合方法，對一些可以明確賦予數值的要素直接賦予數值，對難于賦值的要素使用定性方法，這樣不僅更清晰地分析了資產的風險情況，也極大簡化了分析的過程，加快了分析進度。風險分析的方法風險分析的方法一般包括定量分析方法和定性分析方法

35、。但當前最常用的分析方法一般都是定量和定性的混合方法，對一些可以明確賦予數值的要素直接賦予數值，對難于賦值的要素使用定性方法，這樣不僅可以清晰地分析企業資產的風險情況，而且也極大地簡化了分析的過程，加快了風險分析的進度。（一）定量分析法定量分析法就是對風險的程度用直觀的數據表示出來，其主要思路是對構成風險的各個要素和潛在損失的程度賦予數值或貨幣金額這樣風險分析的整個過程和結果都可以被量化了。在度量風險的所有要素（資產價值、脆弱性級別等）中，風險分析人員計算資產暴露程度，計算控制成本以及確定所有其他值時，應盡量具有相同的客觀性。風險大小的判斷可以根據風險暴露的大小乘以風險發生的概率加以確定。目前

36、比較常用的定量分析方法有：MPY（年度可能最大損失）值估計法、情景分析法、VAR（風險價值）法、敏感性分析等。1、MPY值估計法MPY值估計法是評估一般危害性風險的方法，是指在某一特定年度中，單一風險單位或多個風險單位遭受一種或多種事故所致的最大總損失。年度最大可信總損失與年度預期總損失不同，年度預期損失是平均損失，而年度可信總損失與風險管理人員的主觀判斷有關。2、情景分析法情景分析法是通過假設、預測、模擬等手段生成未來情景，并分析其對目標產生影響的一種分析方法。該方法根據發展趨勢的多樣性，通過對系統內外相關問題的系統分析，設計出多種可能的未來前景，然后用類似于撰寫電影劇本的手法，對系統發展態

37、勢做出詳細的情景和畫面的描述。當一個項目持續的時間較長時，往往要考慮各種技術、經濟和社會因素的影響，可用情景分析法來預測和識別其關鍵風險因素及其影響程度。情景分析法對以下情況特別有用：提醒決策者注意某種措施或政策可能引起的風險或危機性的后果；建議需要進行監視的風險范圍；研究某些關鍵性因素對未來過程的影響；提醒人們注意某種技術的發展會給人們帶來哪些風險。3、VAR法VAR法即風險價值法，是指在正常的市場條件和給定的置信度內，某種投資組合在既定時期內所面臨的市場風險大小和可能遭受的潛在最大價值損失。VAR把對預期的未來損失的大小和該損失發生的可能性結合起來，不僅讓投資者知道發生損失的規模，而且知道

38、其發生的可能性，是一種數量化市場風險的重要度量工具。VAR法利用統計技術來度量投資風險，對某個有價證券，在市場條件下，對給定的時間區間的置信水平a，VAR給出了該有價證券最大可能的預期損失，即可以保證損失不會超過VAR的概率為1a。計算VAR常用的方法主要有3種。（1）歷史模擬法。該方法是借助于計算過去一段時間內的資產組合風險收益的頻度分布，通過找到歷史上一段時間內的平均收益以及在既定置信水平a下的最低收益率，計算資產組合的VAR值。（2）方差一協方差法。該方法的基本思路為：首先，利用歷史數據計算資產組合的收益的方差、標準差、協方差；其次，假定資產組合收益是正態分布，可求出在一定置信水平下，反

39、映了分布偏離均值程度的臨界值；最后，建立與風險損失的聯系，推導VAR值。（3）蒙特卡羅模擬法。它是基于歷史數據和既定分布假定的參數特征，借助隨機產生的方法模擬出大量的資產組合收益的數值，再計算VAR值。4、敏感分析法敏感分析法是指通過對項目各種不確定因素在未來發生變化時對經濟效果指標影響程度的比較，找出敏感因素，提出相應對策。它是在項目評價的不確定分析中被廣泛運用的主要方法之一。在項目計算期內可能發生變化的因素主要有建設投資、產品產量、產品售價、主要原材料供應及價格、勞動力價格、建設工期及外匯匯率等。敏感性分析就是要分析預測這些因素單獨變化或多因素變化時對項目內部收益率、靜態投資回收期和借款償

40、還期等的影響。這些影響應是用數字、圖表或曲線的形式進行描述，使決策者了解不確定因素對項目評價的影響程度，確定不確定性因素變化的臨界值，以便采取防范措施，從而提高決策的準確性和可靠性。各因素的變化都會引起效益指標的一定變化，但其影響程度卻各不相同。有些因素小幅度變化，就能引起經濟評價指標發生較大幅度的波動；而另一類因素即使發生了較大幅度的變化，對經濟效益指標的影響也不是很大。一般把前一類因素稱為敏感性因素，后一類稱為非敏感性因素。敏感性分析的目的就是要篩選敏感性因素和非敏感性因素。敏感性分析的步驟如下。（1）確定敏感性分析指標。投資項目經濟評價有一整套指標體系，在進行敏感性分析時，應選擇最能反映

41、項目經濟效益的一個或幾個主要指標進行分析。最基本的分析指標是內部收益率，根據項目的實際情況也可選擇凈現值或投資回收期等指標，必要時可同時針對兩個或兩個以上的指標進行敏感性分析。（2）選擇敏感性分析的不確定因素。影響項目經濟效益指標的因素很多，如產品產量、價格、經營成本、投資額、建設期和生產期等。在實際的敏感性分析中，沒有必要也不可能對所有因素進行分析。根據項目特點，結合經驗判斷選擇對項目影響效益較大且重要的不確定因素進行分析。經驗表明，應主要對銷售收入、產品價格、產量、經營成本、建設投資等不確定因素進行敏感性分析。（3）確定不確定因素的變化范圍。在選擇不確定因素分析基礎上，還要進一步分析不確定

42、因素的可能變動范圍。一般選擇不確定因素變化的百分率為+5%、+10%、土15%、土20%等，對于不便用百分數表示的因素，可采用延長一段時間表示，如延長一年。（4）計算敏感性分析指標。為較準確反映項目評價指標對不確定因素的敏感程度，分析不確定因素的變化使項目由可行變為不可行的臨界數值，應計算敏感度系數和臨界點指標。敏感度系數。敏感度系數指項目評價指標變化的百分率與不確定因素變化的百分率之比。敏感度系數高，表示項目效益對該不確定因素敏感程度高。臨界點。臨界點是指不確定性因素的變化使項目由可行變為不可行的臨界數值，可采用不確定性因素相對基本方案的變化率或相對應的具體數值表示。當該不確定性因素為費用科

43、目時，即為其增加的百分率，當其為效益科目時為降低的百分率。臨界點也可用該百分率對應的具體數值表示。當不確定因素的變化超過了臨界點所表示的不確定因素的極限變化時，項目將由可行變為不可行。臨界點的高低與計算臨界點指標的初始值有關。若選取基準收益率為計算臨界點的指標，對于同一個項目，隨著設定基準收益率的提高，臨界點就會變低；而在一定的基準收益率下，臨界點越低，說明該因素對項目評價指標影響越大，項目對該因素就越敏感。從根本上說，臨界點計算是使用插值法，也可以借助于計算機的相關軟件，由于項目評價指標的變化與不確定因素變化之間不是直線關系，當通過直線圖求解時也會存在一定的誤差。（二）定性分析法定性分析法與

44、定量分析法的區別在于不需要對資產及各相關要素的分配確定數值，而是賦予一個相對值。在風險管理過程中，風險分析是最困難的。風險經理往往陷入兩難的境地，即為了追求準確，就必須應用復雜的概率計算方法和采用精度較高的模型，但是限于資料的稀缺和時間的緊迫，這種方法或模型就被迫放棄。大多數的風險經理寧愿放棄準確度的較高要求而采用定性的預測方法，即將風險的概率估計予以主觀量化。據統計，75%的項目經理采用的風險分析方法是專家調查打分法。例如，通過問卷、面談及研討會的形式進行數據收集和風險分析，這個方法涉及各業務部門的人員，這個過程帶有一定的主觀性，往往需要憑借專業咨詢人員的經驗和直覺，或者業界的標準和慣例，因

45、此，為風險各相關要素（資產價值、威脅、脆弱性等）的大小或高低程度定等級時，可以運用定性分析方法將風險分為高、中、低三個等級。通過這樣的方法，對風險的各個分析要素賦值后，可以定性地區分這些風險的嚴重等級，避免了復雜的賦值過程簡單且又易于操作。定性分析法的步驟一般如下。第一步，確定風險因素（或稱威脅）發生的可能性。假定把威脅的可能性定為五級。第二步，通過風險分析對風險確定等級。風險等級一般可以分為高、中、低三個等級，也可以分為四級或者五級。第三步，根據上面兩張表編制風險矩陣表。企業管理層肯定不能接受H，對M要根據具體情況考慮是否應采取相應的對策來減少這種風險，對L應當能接受，但需要加強對風險的控制

46、，不使其損失面擴大。定性分析的操作方法可以多種多樣，包括小組討論（例如Delphi方法）、檢查列表、問卷、人員訪談、調查等。定性分析操作起來相對容易，但也可能因為操作者經驗和直覺的偏差而使分析結果失準。風險的分類和評估（一）風險的分類企業所面臨的風險從來源上分，有企業內部和外部兩個方面。外部風險包括：科技發展帶來的企業技術、管理、信息等方面的風險；顧客需求或預期改變；競爭的存在；自然災害；政治事件；經濟環境的改變等。內部風險主要有：員工的素質和能力；經理人的責任改變；董事會或監督委員會的責任履行情況等。從企業能否對風險進行控制來分，風險分為可控風險和不可控風險兩種。（二）風險評估風險評估是一個

47、比較寬泛的概念，在有的內部控制或風險管理標準中，風險評估就是風險管理，包括了風險管理的全過程，可以說是風險管理的代名詞。而在有的內部控制或風險管理標準中，風險評估是全面風險管理的一個步驟，包括內容有多有少，如目標確定、風險識別、風險分析、風險評價以及風險應對等。1、COSO92關于風險評估概念COSO內部控制整體框架把風險評估列為內部控制的五要素之內部控制整體框架認為，風險評估是指單位為實現其目標而確認的相關風險，以構成進行風險管理的基礎。單位風險可能來自于：（1）經營環境的變化；（2）聘用新的員工；（3）采用新的或改良的信息系統（4）迅猛的發展速度；（5）新技術的運用（6）新的行業、產業或經

48、營活動的開發；（7）企業改組；（8）海外經營；（9）新的會計方法的采用。2、COSO04關于風險評估概念企業風險管理整體框架指出風險評估要對識別的風險進行分析，以便確定對他們進行管理的依據。強調風險評估是風險管理的一個步驟，相當于我國企業內部控制基本規范的風險分析。3、我國企業內部控制基本規范關于風險評估概念我國企業內部控制基本規范借鑒企業風險管理整體框架，認為風險評估是企業及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險，從而合理確定風險應對策略。即為識別、分析、管理與企業活動相關的市場風險、政策風險、法律風險、匯率風險、經營風險等各種風險而建立的機制。該概念沿用COSO92的要素理

49、念，是相對寬泛的概念，包括COSO04目標設定、事項識別、風險評估和風險應對四大要素的組合。風險的概念及其分類古人說：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。”企業在生產經營的過程中，面臨著諸多的風險，如果我們沒有妥善地處理，風險事故一旦發生，輕則影響生產經營穩定和企業經濟效益，重則危及企業的生存。因此風險評估的目的是為了給企業造就一個安全穩定的生產經營環境，這有助于增加領導層經營管理決策的正確性，進而提高企業的經濟效益。（一）風險的概念企業在經營活動中，會遇到各種不確定性事件，這些事件發生的概率及其影響程度是無法事先預知的，進而影響企業目標的實現。所謂風險，就是在一定環境下和一定限期內客觀存在的、影響

50、企業目標實現的各種不確定性事件。或者說，風險就是指在一個特定的時間內和一定的環境條件下，人們所期望的目標與實際結果之間的差異程度。因此，風險是一個事項將會發生并給目標實現帶來負面影響的可能性。風險具有客觀性、普遍性、潛在性、必然性、可識別性、可控性、損失性和不確定性等特點，風險與機會同在。COSO企業風險管理新框架（2016）指出風險是指事項發生并影響戰略和業務目標之實現的可能性。該定義兼顧了正面和負面的影響，這和國際風險管理標準ISO31000及中國風險管理標準GBT24353是一致的。為了與我國內部控制規范一致，本書采用COSO04的定義。（二）風險的構成要素風險一般包括以下三項構成要素。

51、1、風險因素風險因素是指促使某一特定風險事故發生或增加其發生的可能性或擴大其損失程度的原因或條件。它是風險事故發生的潛在原因，是造成損失的內在或間接原因。例如，對于建筑物而言，風險因素是指其所使用的建筑材料的質量、建筑結構的穩定性等；對于人而言，則是指健康狀況和年齡等；對于企業而言，風險因素則包括企業人員因素、結構因素、外部環境因素等。2、風險事故風險事故也稱風險事件，是指造成傷害或財產損失的偶發事件是造成損失的直接的或外在的原因，是損失的媒介物，即風險只有通過風險事故的發生才能導致損失。就某一事件來說，如果它是造成損失的直接原因，那么它就是風險事故；而在其他條件下，如果它是造成損失的間接原因

52、，它便成為風險因素。例如，對于企業而言，發生倉庫貨物被盜是風險事故，而安保系統不健全是風險因素。3、損失在風險管理中，損失是指非故意的、非預期的、非計劃的經濟價值的減少。通常可以將損失分為兩種形態，即直接損失和間接損失。直接損失是指風險事故導致的財產本身損失和人身傷害，這類損失又稱為實質損失：間接損失則是指由直接損失引起的其他損失，包括額外費用損失、收入損失和責任損失。風險識別的方法風險識別是指對企業面臨的各種風險進行確認的一個動態、連續的過程。從風險產生的原因入手，通過各種識別方法發現客觀存在的不確定性，即辨識風險，下面簡要介紹幾種常用的風險識別方法。（一）風險清單法風險清單是指由專業人員設

53、計好風險標準的表格或者問卷，全面地羅列一個企業可能面臨的風險。表格多由風險管理方面的專家提供，包含人們已經識別出的最基本的各類風險。該方法的優點是經濟方便，適合新公司或初次構建風險管理制度的公司適用，幫助他們識別最基本的風險，降低忽略重要風險源的可能性；缺點是表格的初次制作比較費時，問卷回收率可能較低，質量難以有效控制。（二）流程圖分析法流程圖分析法是指首先按企業經營過程的內在邏輯制作出作業流程圖，然后對其中的重要環節和薄弱之處進行調查和分析的方法。基本步驟如下。（1）梳理單位各類經濟活動的業務流程，明確業務環節；（2）設計流程圖，把流程圖中的風險揭示出來，確定風險點；（3）解釋流程圖；（4）

54、選擇風險應對策略。流程圖有助于識別企業經營過程中所面臨的風險。其優點是可以將復雜的生產過程或業務流程簡單化，從而發現風險；其缺點是流程圖的繪制較耗費時間，而且不可能進行定量分析從而無法判斷風險發生的可能性。（三）現場調查法現場調查法相當于對風險進行一次全面的檢查，其主要步驟如下。（1）調查前的準備工作。包括確定調查的時間，其中需要明確開始時間、結束時間和持續時間等，還要明確調查的對象，包括調查人數等。實際工作中一般應事先設計好調查表格。（2）進行現場調查和訪問，由被調查人認真填寫表格，表格填寫應符合規范，避免出現不符合要求的問卷而影響調查結果。（3）將調查結果及時進行反饋，以便發現潛在的問題。

55、現場調查法的優點是可以獲得一手的資料而不依賴他人的數據，同時在調查過程中可以與基層人員建立良好的關系。缺點是耗時過多，成本過大，在調查的過程中，可能會引起一些員工的反感。（四）財務報表分析法財務報表是反映企業一定時點的財務狀況、一定期間經營成果和現金流量的文件，因此分析財務報表有利于認識經營風險可能的來源。財務報表分析法主要是通過分析企業的資產負債表、利潤表、現金流量表和所有者權益變動表以及補充記錄來識別企業潛在的風險。財務報表分析法具體又分為以下幾種主要方法。1、趨勢分析法趨勢分析法是通過對一個企業連續數期的利潤表和資產負債表的各個項目進行比較，求出金額和百分比增減變動的方向和幅度，以揭示當

56、期財務狀況和經營狀況增減變化的性質及其趨勢。趨勢分析法通常包括橫向分析法和縱向分析法。橫向分析法又稱水平分析法，是在會計報表中用金額、百分比的形式，將各個項目的本期或多期的金額與基期的金額進行比較分析，以觀察企業經營成果與財務狀況的變化趨勢；縱向分析法又稱垂直分析法，是對會計報表中某一期的各個項目，分別與其中一個作為基期金額的特定項目進行百分比分析，借以觀察經營成果與財務狀況的變化趨勢。2、比率分析法比率分析法就是把財務報表的某些項目同其他項目進行比較，這些金額或者數據可以選自一張財務報表，亦可以選自兩張財務報表。比率分析法可以分析財務報表所列示項目與項目之間的相互關系，因此運用得比較廣泛。主

57、要有經營成果的比率分析、權益狀況的比率分析、流動資產狀況的比率分析。3、因素分析法因素分析法也是財務報表分析中常用的一種技術方法，它是指把整體分解為若干個局部的分析方法，包括比率因素分析法和差異因素分解法。比率因素分解法，是指把一個財務比率分解為若干個影響因素的方法。例如，資產收益率可以分解為資產周轉率和銷售利潤率兩個比率的乘積，財務比率是財務報表分析的特有概念。在實際的分析中，分解法和比較法是結合使用的，比較之后需要分解，以深入了解差異的原因。分解之后還需要比較，以進一步認識其特征。不斷的比較和分解，構成了財務報表分析的主要過程。為了解釋比較分析中形成差異的原因，需要使用差異分解法。例如，將

58、產品材料成本差異分解為價格差異和數量差異。差異分解法又分為定基替代法和連環替代法兩種。定基替代法是測定比較差異成因的一種定量方法。按照這種方法，需要分別用標準值（歷史的、同業企業的或預算的標準）替代實際值，以測定各個因素對財務指標的影響。連環替代法是另外一種測定比較差異成因的定量分析方法。按照這種方法，需要依次用標準值替代實際值，以測定各個因素對財務指標的影響。（五）事件樹分析法事件樹分析法又稱故障樹法，其實質是利用邏輯思維的規律和形式，從宏觀的角度去分析事故形成的過程。它的理論基礎是，任何一起事故的發生，必定是一系列事件按時間順序相繼出現的結果，前一事件的出現是隨后事件發生的條件，在時間的發

59、展過程中，每一事件有兩種可能的狀態，即成功和失敗。事件樹法從某一風險結果出發，運用邏輯推理的方法推導出引起風險的原因，遵循風險事件一中間事件一基本事件的邏輯結構。事件樹分析法的一般步驟如下：（1）定義目標，此時需要考慮影響目標的各種風險因素；（2）做出風險因果圖；（3）全面考慮各風險因素之間的相互關系，從而研究對風險所采取的對策或行動方案。事故樹法的優點是把影響企業整體目標實現的諸多因素及其因果關系一步步清楚地列示出來，有利于下一步進行深入的風險分析。該方法通常用于直接經驗較少的風險識別，效果非常直觀，缺點是容易產生遺漏和錯誤。（六）可行性研究可行性研究是在項目計劃階段即對風險進行定性識別的方

60、法。它的工作步驟如下：（1）檢查各部分原始意圖（2）發現有無偏離原始意圖的情況；（3）尋找偏離原因（4）預測偏離后果。該方法的優點是可在項目實施前就發現風險并加以處理；缺點是比較費時，需要詳細的設計系統圖的支持。（七）其他方法風險管理人員必須始終對新的、變化中的風險保持警惕，經常檢查關鍵文檔就是一個好方法。關鍵文檔包括董事會會議的詳細記錄、資金申請表、公司指南、年度報告等，這些文件提供的信息并非詳盡，卻是風險管理中使用最為頻繁的信息資源。面談也是另外一個有利于風險事項識別的重要信息資源。許多信息沒有記錄在文檔文件里面，而只存在于經營管理人員和員工的頭腦里。與不同層次不同領域的員工進行面談以便增