1、給定資料1.幾千年來，我國基層社會始終延續著一種控制性管理的“編戶齊民”制度，北宋后稱“保甲制”，一直延續到的，叫做“居委會”。時期。成立后，取保甲制度而，杭州市成立了第一個居委會。不僅是基層群修改的城市居民組織法中第二條規眾性自治組織，還要“協助不設區的市、市轄區的人民展工作”。民或者它的派出機關開2000年11月根據各地在原有的城市居民關于在推進城市社區建設的意見要求，轄區基礎上進行規模調整和重新劃分為社區，并將城市居民2010年11月，改名為“社區居民”。下發的關于加強和改進城市社區居民建設工作的意見開篇即強調，社區居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。明確表示：

2、城市基層正在發生新的深刻，社區居民委員會承擔的社會管理任務更加繁重、社會穩定的功能更加突出。2.61歲的，是百步亭社區的專業協調員。社區里，只要有糾紛，他都會出面協調，一些糾紛鬧上，也被他成功“”。初次見面，就比預約時間晚出現2小時。“臨時去了趟，想在開庭前嘗試協調一個糾紛。一名業主拒交物業費，時間拖太長，可能上。”說，這是他今年接的第8起類似糾紛，之前7起都已庭下和解。翻了翻分配。領回來的糾紛材料，一眼就看出了癥主不滿停車位的解決辦法是，安定業主情緒，去物業解決停車位問題，勸說業主繳納物業費。之前幾起糾紛，也是這樣，兩邊做工作，一周就搞定了。碰到最多的，是居民間的瑣事。一小伙要和妻子離婚，說

3、：“婆婆買來的早點，媳婦不喜歡，說了兩句，氣得婆婆心臟病發作。”被丈母娘聽到，于是，知道，買早點只是導火線，事發后，小伙罵妻子，越來越大。花了3個月，在兩家中間來回跑，先勸女方父母，大，又帶孩子，離婚會有社會壓力。再找到家中，用小孫子來打動婆婆。最后，丈夫親自接媳婦回家，媳婦主動給婆婆道歉，一場就化解了。今日說法是用法律說話。每天必看的電視之一，有時遇上鄰里糾紛，就得前兩年，一位婆婆和樓上鄰居鬧得不可開交，因為樓上鄰居在花園中種了一棵桑樹，正對一樓婆婆家門口，婆婆覺得不吉利。從物權法相鄰權入手，用法律知識講道理，雙方一致同意將桑樹移栽。“不能強迫改變婆婆的觀念，也不能砍掉桑樹苗。”說，鄰里糾紛

4、要講究平衡，不能破壞任何一方的利益。百步亭的張說，“處理糾紛很公正，現在，居民有事都找他，他從來不推辭。”搞社區協調沒有任何，他卻一連干了10年，化解各類糾紛600。3.為進一步轉變社區居委會工作作風，提伍整體素質，社區服務水平和服務質量，三順店社區結合實際情況，開展了“進百家門，認百家人”活動。此次入戶共走訪了65戶低保和家庭，詳細了解他們的生活近況，耐心做好他們的工作，并且多地幫助他們解決。低保戶剛剛做了癌癥手術，使原本了他的實際的生活雪上加霜。社區了解情況后為其申請大病救助，解決。入戶過程中社區為60歲以上老年人辦理了“愛心出行卡”，建立了家庭提醒，為每一位老人測血壓，日常藥品和健康雜志

5、。老黨員剛做完心臟手術，請大病救助都在外地，老伴癱瘓在床，激動地說：“社區猶如定期入戶幫扶老人，為其申親人，總是為家庭解決。”通過開展“進百家門，認百家人”活動，居委會掌握了居民的實際情況，拉近了與百姓的距離，為知民情、解民惑、為民辦實事打下了堅實的基礎。4.在朝陽路某小區，遇到了在該小區居住了近30年的市民。當記者向他打聽“社區居委會在哪里”時，先是一愣，然后搖頭說“抱歉”。“說實話，不知道社區的居委會在哪里，20多年來我從沒去過，也不知說。道居委會都干些啥。”分別在十堰市10個居民小區對近百位市民進行了隨機采訪，其中近25%的人不知道社區居委會有哪些職能，這些人中，年輕的上班族占了絕大多數

6、。來到十堰市某社區居委會一站式辦事大廳，組織建設、衛生、勞動保障等7塊醒目的牌子依次排開，負責相應工作的自己的座位上忙碌。、城建各自坐在坐在勞動保障的牌子前，不停地接聽和撥打務公司聯合舉辦一次招聘會，重點解決轄區內失業，因為社區將跟一家勞再就業問題。剛將招聘會的事敲定，一家在該居委會公司又來找聯系在小區放置“文明宣傳牌”的事。墻上看到，寫在名字后面的工作內容有7項：勞動保障、居民醫療保險、經貿統計、民兵、安全生產、企業服務、共青團。在另外幾名的名字后面，也都寫著至少5項工作內容。“這些只是寫出來的，還有很多工作無法一一寫出來，但實際上也都在說，人做。”該社區的李書記一邊趴在電腦前寫“上面要的”

7、，一邊對口普查的工作還沒有完全結束，他們又開始忙起了年終黨建工作。“各種政務性工作，還有低保、環衛、勞動保障、文化、養老等等，都是我們的任務。”一位社區說，“現在，很大一部分行政機構及其下屬部門的工作，最后也都沉淀到了居委會。”在不少居民不了解甚至抱怨社區居委會的同時，居委會的操心勞累。卻每天都在忙忙碌碌，為大家眼中“雞毛蒜皮”的事情5.在二環路的西南角有一片曾經顯赫的住宅區汽南社區。它始建于上世紀50年代末，第一個“城市新社區”。兵學院院務部原部長、師職離休蚌埠就在這書個小小的社區里開始了自己的新工作從治保到居委會、社區記。2008年，他又開始擔任“非機構”汽南社區建設的會長。汽南社區是個“

8、招賊”的小區。一來小區沒有圍墻，四通八達;二來住戶高干多，家境相對富裕。小區每年都有好幾起溜門撬鎖案，居民上班提心吊膽。因為這事情，這兒的片警年年考核。他也想組織個巡邏隊，但是沒人響應。后來這事情就落在小區居委會身上。居民是支持居委會的。居委會上門征求大家意見時，第一個站出來支持居委會建議的是原農業機械工業部副部長。他對說：“早就應該這么辦，巡邏隊”很快就上崗了，你發一個執勤的紅袖章給我。”33人組成的“現在，“和一般巡邏隊”已經擴編為一支由192名離退休的高中級、科技組成的“汽南黨員治安巡邏隊”。從那以后，小區的社會治安明顯好了起來，大家上班安心了，那個片警考核成績也上來了，調到了局工作。6

9、.早上7點多，居民就在鶴翔社區的空地上晨練。分“鶴翔里(鶴翔社區的舊稱)各方面都很不錯。”到荔灣區白鶴洞街社區采訪時，在社區內散步的街坊們紛紛“叮囑”。對于他們來說，在鶴翔社區生活，能享受到近2000平方米的社區綠化、周邊市場配套低于全市平均水平的物價消費、高效熱情的居委會、提供優質服務且每平方米僅收0.45元物管費更讓街坊們感到的是，社區里超過六是廣鋼的員工或退休及親屬等，“鄰里左右都是工友，社區里也有很多熟人，就像在一個超級大家庭里，很熱鬧很溫馨”，一位住在這里的廣鋼退休工人告訴。據居委會鄺介紹，近年鶴翔社區在努力創建省綠色社區，在市、區、街的支持下將社區內的閑置空地分別打造成600平方米

10、和300平方米的綠化休閑廣場，目前區內的綠化面積已達到1830平方米，綠地率為45%。“綠化一直是社區大力發展的方面，希望能讓居民得到一個優雅舒適的生活環境”。社區里種了不少桂花，小區里洋溢著一股淡淡的桂花香味，另外還有許多十多米高的大樹，即使正午時分也能給居民送上一份陰涼。據了解，社區的綠化建設以“加強升級”為重點，在原有的綠化基礎上進行升級建設，較少進行大拆大建，較好地保證了各種樹木的生長。在社區內，還見到一棵大榕樹，在樹下乘涼的老街坊告訴，這棵樹已有近40年的歷史了，夏天時大家都喜歡在樹下乘涼聊天，保存著羊城獨有的“榕樹頭”文化。到鶴翔社區采訪時，遇上了幾十位正在綠化廣場跳舞的街坊，她們

11、告訴說，居委會經常組織她們外出參加各項活動，去年亞運期間，她們就到了中大北門參加集體跳交誼舞的表演，參加這樣的活動不僅心情愉快，也鍛煉了身體，還能了解7.廣州市的國家的發展變化。街道社區居委會一次尋常的，卻因工業大學校長、博士生導師這名正廳級的參選，成為關注的焦點。有人贊同，有人，的則是驚詫這是否有點“屈尊”了?在人們的印象里，居委會就是一群大爺大媽，處理一些婆婆的事兒。近幾年，雖然有不少大學畢業生加入到社區管理隊伍中，但總體上，作為群眾自治組織，居委會一向是退休發揮余熱的地方，與機關、大學教授鮮有交集，更不用說“正廳級”的大學校長、博士生導師了。有選民就說，以前總覺得居委會委員說話不夠分量，

12、如今有正廳級當委員，希望“實力派”社區干部能多為街坊辦實事。街道黨工委其實也有此意，在他們看來，轄區內有廣州分院、也有想法”的現的”。省教育廳等大型，發動這些“有號召力、有資源，或老參與社區事務管理，“效果是原來的大爺大媽無法實8.一位在居委會實習的大學生對社區居民社區居委會的性質：社區是建立和諧社會的基礎，居委會是區和諧社會。社區居委會是現行體制內最基層管理工作。工作的認識：的前沿，千千萬萬個和諧社，主要負責對社區居民的(3)社區居委會的工作都是些“婆婆作內容是調節轄區內居民之間、居民家庭、雞毛蒜皮”的小事，最重要的工的。(4)居民自治突出了公開、公平、公正的現代社會理念;行為突出了權力的強

13、制性、政務的社區居委會的現狀：性和實效性。居民自治與行為是一對關系。(1)社區居委會在社區民政、社區治安、民事調解等方面做了大量有意義的工作。隨著社區組織結構的健全、職能的完善，將為社區建設作出更大貢獻。(2)一直以來，雖然社區工作者的工資和活動經費都被列入但標準比較低。財政，(3)現在居委會成員均由退休組成，偏大，管理水平較低。理解。(4)居委會工作量大、內容繁雜，有時還不社區居委會的未來：(1)隨著的重視和社會的需求的不斷增強，社區居委會的行政職能將得到進一步加強，自我服務職能逐漸弱化。這就要求社區專職工作者不斷提高素質及組織能力、協調能力和溝通能力。(2)居委會法人的，為搞好社區和公益事

14、業提供了必要條件，在城市建設和城市改造中發揮特有功能，在各種公共服務的重要和各類經濟、社會組織活動的舞臺上大顯身手，在構建和諧社會的進程中建功立業。9.去年11月，、關于加強和改進城市社區居民建設工作的意見(以下簡稱意見)，其中明確：將社區居委會的工作經費、以及服務設施和社區信息化建設等項經費納入財政。其實，作為居民自治機構的居委會由，的大部分城市已成慣享受每人每月150元例。比如在，從2006年起凡在居委會工作滿一屆的以上的津貼，每增加一屆，津貼也相應增加。而在成員生活補貼標準下限由每月820元提高到1200元。，2009年起將社區居委會不過，意見第一次將這筆開支變得“名正言順”。作答要求一、通過對給定資料的閱讀與理解，分析資料8中某實習生的觀點