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文檔簡介
1、勞務分包合同糾紛規定篇一:分包合同及勞務分包合同中的糾紛及預防分包合同及勞務分包合同中的糾紛及預防發布時間:2021-6-02 09:45作者:任忠海 來源:山東中昊律師事務所網 字體:小中大|上一篇下一篇|打印一、分包中的糾紛及預防(一)承包人合法分包應具備下列條件1、須經發包人同意。2、其分包的只能是部分,而且是非主體結構的。3、相對人必須具有相應的資質條件。(二)分包合同的主要內容建設施工專業分包合同示范文本,包括協議書、通用條款、專用條款三 部分,與建設工程施工合同范本相似,內容不再例舉。(三)建設工程分包合同中的常見糾紛及預防因資質問題而產生的糾紛:根據建筑法和建設部建筑企業資質規
2、定等關于建筑施工企業從業資格的規定,從事建筑活動的建筑施工企業應具備相 應的資質,在其資(轉自:wWw.iAocAoFanWeN.cOm小 草 范文網:勞務分包合同糾 紛規定)質等級許可的范圍內從事建筑活動。禁止建筑施工企業超越本企業的資質 等級許可的業務范圍承攬工程。禁止施工企業向無質資或不具備相應質資的企業分 包工程。因履約范圍不清而產生的糾紛:在施工實踐中,總包單位與分包商之間因 履約范圍不清而發生糾紛的現象屢見不鮮。例如:一個分包合同中約定,由總包單 位提供垂直運輸設備,但在具體施工時,總包單位只提供汽車吊而不提供塔吊。尤 其是在基坑開挖過程中,垂直運輸設備對工期的影響巨大,如果不利用
3、塔吊,分包 商很有可能無法完成工期目標,但汽車吊也屬于垂直運輸設備,因此,很難認定總 包單位違約。造成履約范圍不清的主要原因是分包合同條款內容不規范、不具體。 分包合同訂立的質量完全取決于承包人和分包商的合同水平和法律意識。若承包 人、分包商的合同水平和法律意識都比較低或差異大時,則訂出的合同內容不全, 權利義務不均衡。所有這些都在以后施工過程中產生的糾紛埋下伏筆。因此,在訂 立分包合同時,應嚴格按照分包合同示范文本的條款進行訂立。因轉包而產生的糾紛:轉包是指承包單位承包建設工程,不履行合同約定 的責任和義務,將其承包的全部建設工程轉給他人或將其承包的全部建設工程肢解 后以分包的名義分別轉給其
4、他單位承包的行為。建設工程轉包被法律所禁止。合 同法272條,建筑法28條,建設工程質量管理條例25條都規定禁止轉包工 程。施工企業在轉包工程中的收益如何處理?如果案件沒有訴訟到法院,或者國家 建設行政管理部門也沒有發現違法轉包問題,施工企業違法轉包的收益可能留在企 業,一旦產生爭議起訴到法院,法院將依據最高人民法院關于審理建設工程施工 合同糾紛案件的適用法律問題的解釋4條,民法通則134條規定收繳當事人 所取得的非法所得。二、建設工程勞務分包合同中的糾紛及預防(一)建設工程勞務分包企業的資質要求建設部在建筑業勞務分包企業資質標準中對勞務作業分包的種類及各種 類企業的資質標準作出了明確的規定。
5、其中勞務作業分包包括13種,即:(1)木 工作業(2)砌筑作業(3)抹灰作業(4)石制作(5)油漆作業(6)鋼筋作業 (7)混凝土作業(8)腳主架作業(9)模板作業(10)焊接作業(11)水暖電安 裝作業(12)鈑金作業(13)架線作業。每種作業的承包人都分別應具備相應的資 質等級標準及作業的具體范圍。例如:一級木工企業作業可承擔各類工程的木工作 業分包業務,但單項業務合同不得超過企業注冊資本金的5倍。根據以上規定,建筑企業負責人在授權對外簽定勞務分包合同時,一定要嚴 格審查:勞務分包企業的工商登記、注冊資本、經營范圍、及企業勞務作業的資 質等情況,以免簽定無效的勞務分包合同,產生不必要的勞務
6、分包糾紛。(二)建設工程勞務分包合同因資質問題而無效產生的風險如果建筑企業項目部沒嚴格審查或疏忽審查或明知勞務分包企業無相應的資 質或超過其相應資質應當承擔的勞務作業的工程量而簽定勞務作業合同,都將被判 定為無效的勞務分包合同。如果勞務分包企業完成的勞務工程量質量合格,自然不 會有風險。當由于勞務分包企業的資質原因,造成完成的工程量不合格的,項目部 所在的企業將獨立的向工程發包人承擔責任。如果在企業項目部和勞務分包企業簽 定勞務分包合同時,由于雙方在簽定勞務分包合同時,對資質問題或超資質范圍問 題都是明知的,那么根據合同法58條規定“雙方都有過錯的,應當各自承擔 相應的責任”的規定,項目部所在
7、企業和勞務分包企業要承擔損失。承擔損失的多 少法院要根據雙方的過錯程度、主客觀原因判定。(三)建設工程勞務分包合同的主要內容勞務分包合同雖然較建設工程施工合同而言較為簡單,但其自身有一些特殊 性。需要特別注意的是,根據建設部和國家工商行政管理總局于203年8月發布的 建設工程施工勞務分包合同標準范本的內容,結合承包人與業主簽定的施工 合同的具體合同。(四)建設工程勞務分包合同中常見的糾紛和預防總承包企業或專業施工企業與不具備相應資質的企業簽定的勞務分包合同。這樣的合同,根據最高人民法院若干審理建設工程施工合同糾紛案件適用法 律問題的解釋第1條和合同法等規定被認定為無效合同。合同無效后的處 理:
8、如果勞務分包企業提供勞務的工程合格,勞務分包企業依據解最高人民法 院關于審理建設工程施工合同糾紛案件的適用法律問題的解釋第2條的規定,請 求勞務費的應當得到法律支持。如果僅僅因勞務分包企業提供的勞務質量不合格引 起的工程不合格,勞務分包企業請求勞務分包合同約定的勞務價款的,將得不到法 律支持,并且,還應承擔相應的損失。總承包企業或專業承包企業與勞務分包企業以勞務分包合同的名義簽訂的 實質上的工程分包合同。這種合同將依據合同的實際內容及建設施工中的客觀事 實,及雙方結算的具體情況,來認定雙方合同關系的本質。其中有的可能會被認定 為工程分包合同,那么就要按照工程分包合同的權利義務,來重新確認雙方的
9、權利 義務。工程分包企業以勞務分包合同的名義與勞務分包企業簽訂的實質上的工程 再分包合同。這種合同將被認定為無效。工程分包企業因此種行為取得的利潤將被法院依據最高人民法院關于審理 建設工程施工合同糾紛案件的適用法律問題的解釋第4條的規定收繳,或者由建 筑行政管理機關作出同樣的收繳處罰。綜上所述,在工程建設中,工程分包合同和勞務分包合同中的糾紛是難免 的,只要準確把握二者的本質及特點,簽訂符合法律要求的書面合同,才能有效的 預防糾紛的發生,促進我國建筑事業健康有序的發展。摘自山東中昊律師事務所 網篇二:勞務分包相關問題及適用法律法規摘要勞務分包相關問題及適用法律法規摘要國家法律法規對建設工程施工
10、有禁止轉包、限制分包的強制性規定,但從近 幾年來在對勞務承包方管理效果看,還存在一些問題。在項目管理中,既用工合 法,又能在發生勞務糾紛時避免損失,這是近年來建筑行業在項目管理上面臨的難 題。近幾年來因勞務糾紛發生的訴訟案件約占建筑行業年度總案件的40%左右, 有的勞務糾紛案件已給企業造成了一定的經濟損失。主要問題有:一、承包方的主體資格現行簽訂的勞務分包合同中,存在著承包方(乙方)是自然人或不具備相應 資質的情況,這類合同存在著違法分包的嫌疑。法院在審理施工合同糾紛時,首先 要確認合同的效力,違法分包的合同因違反法律的強制性規定屬無效合同。合同被 確認無效的后果是:(1)承包方的工作人員在施
11、工中發生的傷亡事故,分包方要 承擔連帶賠償責任;(2) 一個項目上,出現大量非法合同,被有關部門查處后, 會被認定為非法分包,企業將面臨被取消(或降低)資質及經濟處罰的風險;(3)對承包方所拖欠的民工工資,分包方要承擔連帶清償責任,尤其在已付清勞 務費,包工頭消失的情況下,會出現重復付款的可能(相應的法律依據附后)。大量的法律法規和司法解釋對承包方的主體資格都作出了明確具體的規定。 所以必須禁止同自然人或不具備相應資質的單位簽訂勞務分包合同。同有相應資質 的承包方簽訂勞務分包合同是合法的,無需經業主同意,只有與這種企業或其授權的組織或個人簽訂合同,才能確保 分包合同的有效性,才能把好承包方的準
12、入關。在同具備條件的承包方簽訂勞務分包合同前,應要求承包方出示營業執照、 資質證、法人對經辦人的授權委托書。分包方保存承包方的營業執照、資質證的復 印件(蓋有承包方印章)及授權委托書原件。二、勞務分包合同的內容所謂的勞務分包,指施工承包企業將其承包工程的勞務分包給勞務承包企業 的活動。工程的勞務分包,無需經過業主同意。業主不得指定勞務承包人,勞務承 包人也不得將該合同項下的勞務作業轉包或再分包給他人。在勞務分包中,承包方 僅提供勞務,而材料、機具及技術管理等工作仍由發包方負責。勞務分包純粹屬于 勞動力的使用,其他一切施工技術、物質等均完全由發包單位負責。根據預先確定 的工日單價進行工費結算是勞
13、務分包的本質特征之一,勞務分包不發生材料、機械 等費用,更不會有管理費。發包人和承包人對勞務作業的質量向業主承擔連帶責 任。在以后簽訂勞務分包合同時,不應過多體現工程大包的內容。三、對承包方的驗工目前發包人項目部對承包方驗工時,大多采用工、料、機合到一起,采用綜 合單價的形式驗工結算。這種驗工方式是以往工程大包的管理模式,與勞務分包的 內容發生矛盾,其驗工結算單體現 了材料、機械的費用,不是勞務結算,而是工 程分包結算。為避免非法分包的嫌疑,有必要對承包方的驗工結算方式進行改進。四、對承包方的付款在施工中,有時承包方對發包方的已付款不認可;或承包方人員出現傷亡事 故、欠付民工工資等原因,我公司
14、要涉及訴訟,發生連帶賠償責任后,出現無款可 扣的情況,發包方要承擔額外的賠償費用。勞務分包合同中,有約定付款方式的,應按約定付款。對承包人工作人員的 付款或代付款,須有承包人的書面授權委托書(發包方應保存委托書原件),這 樣,可避免承包人不認可已收款的情況。在承包方施工中及退場前項目部有義務監 督承包人是否還欠付民工工資,應扣住承包方一定的勞務費,已備清償承包方的債 務和工程質量維修。財務上現行使用的“借款申請單”是付款前項目部的行政審批手續,不是項 目部已付承包方款的證據,因此,承包方收款后必須在收據上簽字(或蓋章)。五、承包方的撤場索賠因受施工環境、勞動力及材料價格上漲、承包單價低等因素的
15、影響,勞務承 包方的利潤空間縮小,為追求利益最大化,承包方在施工過程中以各種理由停工后 (或在撤場時)阻撓發包方施工,提出大額賠償要求。這種情況近兩年來時有發 生。發包方考慮到質量、工期等原因往往做出妥協讓步,每一次賠償都給企業造成 了重大損失。為避免或減少損失,發包方應改變被動局面,對有索賠苗頭的承包方,在收 集相關證據后,應先向法院提起訴訟,請求解除與承包方的合同,排除妨害,及違 約賠償請求。法律合同法第五十二條有下列情形之一的,合同無效:(五)違反法律、行政法規的強制性規定。第二百七十二條第三款:禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單 位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程
16、主體結構的施工必須由承包人 自行完成。建筑法第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人,禁止承包單 位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相 應資質條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認 可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將 其承包的工程再分包。第六十七條 承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規定進行分包的, 責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質
17、等級;情節嚴 重的,吊銷資質證書。承包單位有前款規定的違法行為的,對因轉包工程或者違法分包的工程不符 合規定的質量標準造成的損失,與接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。招標投標法第四十八條 中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不 得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非 關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應得資格條件,并不得再次 分包。中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責 任。第五十八條 中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉讓 給
18、他人的,違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者 分包人再次分包的,轉讓、分包無效,處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之 十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責令停業整頓;情節嚴重 的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。2、法規建設工程質量管理條例第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級 許可的范圍內承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名 義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本篇三:建設工程勞務分包合同糾紛案建設工程勞務分包合同糾紛案原告:某勞務公司被告:某建筑工程公司代理人:蔡俊杰律師
19、案由:建設工程勞務分包合同受案單位:北京市朝陽區人民法院案情簡介:原告與被告于205年6月簽訂建設工程施工勞務分包合同,由原告分包被告 總承包的某工地主體結構土建工程。總價320萬,工期150天,自205年6月30 日至205年11月17日。因原告方面的原因,直至20年5月工程尚未完工。20年 5月底被告向原告發出解除合同通知。雙方就此發生爭議,在工地所在地建委的協 調下,雙方委托鑒定機構對工程進行了鑒定。20年12月雙方達成協議,被告同意 報告的評定于207年1月向原告支付工程款3522597.51元,對雙方仍有爭議的事 項同意再行協商。隨后被告按照該約定向原告完工程款。在收到被告支付工程款
20、 后,原告起訴被告,要求被告按原建設工程施工勞務分包合同承擔逾期付款利息 7.6萬元及違約金226.84萬元,支付趕工費20萬元,并賠償誤工費、租賃損失等 費用70萬元。法院經審理于207年12月4日作出判決,判決被告支付原告利息 5000元,駁回了原告的其他訴訟請求。代理詞尊敬的審判長、審判員:貴院受理的原告某勞務公司訴被告某建筑工程公司建設工程勞務分包合同糾 紛一案,本律師接受被告的委托,出庭參與訴訟,為履行代理人職責,現根據事實 和法律,發表以下代理意見,請合議庭采納。總的代理意見:原告請求的多項費用,在共同委托評估公司所作的評估報告中,己作了評 估;且在結款時,雙方已在支票根上共同簽字
21、,明確勞務費用已全部結清;原告的 訴訟請求沒有事實和法律根據,應當予以駁回。具體意見如下:一、原告請求逾期付款利息76291元及違約金2268400不能成立1、被告無逾期付款的情況(1)被告已按雙方20年12月30日達成的新協議書履行了自己的義 務,已將勞務費支付給了原告。(2)原告在領取最后一筆款時,在支票根已簽字言明:“按雙方協議,全部 結清勞務費。”從中可以看出雙方關于該項勞務的所有款項,都已結清了,不再有 任何糾紛。(3)在20年12月30日的協議書中,雙方明確結算款的付款時間為 207年1月20日前。即使按照原告主張的付款時間207年2月8日,也只有十幾 天的時間,哪里來的22684
22、00元的違約金。(4)在20年12月30日的協議書中,確定付款日期的同時,未約定違 約金,無違約金條款。2、按照舊合同,原告該項主張也無事實根據(1)起算點沒有根據第一、原告主張送達的結算書,被告從未收到過;第二、即使根據合同,雙方也無關于默認結算書的約定:建設工程施工勞務分包合同關于結算涉及的第24.2原文如下:“工程承 包人收到勞務分包人遞交的結算資料后14天內進行核實,給予確認或提出修改意 見。工程承包人確認結算資料后14天內向勞務分包人支付勞務報酬尾款。”該條 文明確規定付款的日期為:工程承包人確認結算資料后,14日內付款。第三、實 際上,雙方共同委托求實公司鑒定的行為,己表明之前雙方未有結算確認,否則還 要委托鑒定作什么?第四、鑒定機構也未采納原告所謂的結算書,即說明原告所說的確認不成 立。(2)、索賠沒有根據根據雙方簽署的建設工程施工勞務分包合同第26.4條的規定:此類索 賠,原告應于索賠事件發生后的21天內,向被告發出索賠通知,被告在收到索賠 報告和有關資料后21天內給予回復。本案中沒有任何證
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