1、第PAGE5頁共NUMPAGES5頁2022年質保金管理制度范本淺析項目工程質保金管理建設單位(業主)在項目工程建設中按合同約定的比例直接扣留的工程質保金是施工企業一項重要的流動資產，加強項目工程質保金管理對施工企業的生產經營有著非常重要的意義。本文以“工程質保金含義。不能及時收回工程質保金可能帶來的后果。目前施工企業項目工程質保金管理存在的問題。加強工程質保金管理的思考”為思路進行粗淺的述議，以期達到加強項目工程質保金管理的目的。一、工程質保金的含義項目工程質保金是指為落實項目工程在缺陷責任期內的維修責任，建設單位(業主)與施工企業在項目工程建設承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證

2、施工企業在缺陷責任期內對已通過竣(交)工驗收的項目工程出現的缺陷(即項目工程建設質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定)進行維修的資金。項目工程質保金按項目工程價款結算總額乘以合同約定的比例(一般為_%)由建設單位(業主)從施工企業工程計量撥款中直接扣留，且一般不計算利息。施工企業應在項目工程竣(交)工驗收合格后的缺陷責任期(一般為十二個月)內，認真履行合同約定的責任，缺陷責任期滿后，及時向建設單位(業主)申請返還工程質保金。建設單位(業主)應及時向施工企業退還工程質保金(若缺陷責任期內出現缺陷，則扣除相應的缺陷維修費用)。二、項目工程質保金不能及時收回可能帶來的后果項目工

3、程是施工企業賴以生存與發展的基礎和條件。為了適應激烈的市場競爭，求得生存和發展的空間和舞臺，施工企業努力“找米下鍋”，爭取更多的工程項目，而施工企業承攬的工程項目越多，則建設單位(業主)按合同約定的比例從工程計量產值中扣留的工程質保金累計數額就越大。一般地，當一個項目工程通過竣(交)工驗收后，由于建設單位(業主)扣留了_%的工程質保金，在項目工程人工、材料、機械等費用的結算和支付上，都或多或少的存在一些欠付款項，只有等到缺陷責任期滿后，工程質保金退回時才能進行清償。如果工程質保金在缺陷責任期滿后遲遲不能收回，則各種欠付費用就不能及時清償，時間一長，很可能招致債權人采取相關手段甚至通過司法程序來

4、維護和保證其合法權益。這樣一來，無疑就會給施工企業的正常生產經營帶來不便，擾亂其正常的生產經營秩序，甚至可能被送上被告席，從而影響其企業形象和社會信譽。三、目前施工企業項目質保金管理存在的問題施工企業在通過招投標努力爭取到工程項目后，在_每一個項目工程建設時，一般都是組建臨時的項目經理部，代表施工企業行使項目建設管理權，進行相應的活動。在項目工程通過竣(交)工驗收后，各項應收、應付款項尚未了結時，所組建的項目經理部就基本上名存實亡，機構解體，人員分散。施工企業一般也沒有制定具體的管理辦法來督促處理已完工程所遺留的事項，工程缺陷責任期滿后，也沒有安排專門的管理部門或專門的人員去經管工程質保金的收

5、回，在催收工程質保金時，就臨時召回原經辦人員去催收。由于個別原經辦人員在其他項目工程上又身負要職，很難有更多的時間和精力或惰于再去經管原項目工程事項，就采取走過程的形式敷衍了事，不講究辦事效率或辦事方式、方法，致使事半功倍。另外，從目前好些已完工項目的工程質保金返回情況來看，在項目工程缺陷責任期屆滿后，業主因故遲遲難于退還工程質保金，施工企業也沒有具體的應對措施，聽之任之，采取“到哪座山唱哪支歌”的應對辦法，最終導致企業有形資本和無形資本雙雙受損。四、加強工程質保金管理的思考一般地，市場較好的施工企業都是同時經營著多個項目工程建設。在項目工程施工過程中，建設單位(業主)按合同約定的比例從工程計

6、量產值中直接扣留了相應的工程質保金。工程完工后，如果在缺陷責任期內沒有發生缺陷責任，缺陷責任期滿后，則施工企業應及時向建設單位(業主)申請返還原扣留的工程質保金，建設單位也應采取積極措施及時退還工程質保金。五、從施工企業的角度思考由于施工企業的經營狀況是：點多、線長、面廣、人員流動、更換頻繁，不可能做到在一個項目工程沒有完全了結時人員不動，這樣對項目工程的后續了結工作帶來了不便，工程質保金也難于管理。為了解決工程質保金管理難題，則施工企業有必要成立一個相應的職能部門，如組建工程質保金管理科，配備有一定收帳經驗的專門人員(包括法律顧問等)，并制訂相應的工程質保金管理辦法和措施，負責工程質保金管理

7、工作。為了及時收回工程質保金，施工企業相關職能部門應做好各自相關的工作：1)項目工程完工后，項目經理部應及時_各項費用結算，并清理各項借支、預付款項，能夠支付清訖的，做到不留尾巴；不能及時支付清訖的，應與債權人說明原因，在工程質保金退還后進行清償。各項費用結算必須做到手續齊全，在結算款不能及時支付的情況下，結算清單(支付證書)應認真履行必要的簽認手續，交項目經理部財務部門列帳處理，不能將結算清單(支付證書)直接交到施工組負責人手中后就不聞不問，萬事大吉。2)項目經理部財務部門必須認真做好項目完工結算工作，并報送系統的完工結算報表，列出詳細的應收、應付清單，然后將整個項目工程財務資料移交內審部門

8、進行粗略移交審計，在確認各項應收應付情況后，將往來帳目移交到施工企業總部財務部門列往來帳目進行接管。3)項目經理部將項目工程整體情況(包括工程規模、開工、竣工時間、約定缺陷責任期、工程質保金扣留比例等)及扣留工程質保金詳細情況(工程質保金扣留清單)以書面形式移交工程質保金管理科。4)工程質保金管理科接管后，應根據實際情況設法向建設單位(業主)申請返還工程質保金，保證盡可能及時收回工程質保金以清償各項債務。當工程質保金分期分批收回時，工程質保金管理部門應及時知會財務部門按內審部門認定的應付款項情況進行分期分批償付。5)如果工程質保金在缺陷責任期屆滿后遲遲不能返還，則工程質保金管理部門就有必要采取

9、相應的斷然措施來保證其收回，以維護自身的合法權益。六、從建設單位(業主)的角度思考根據現行項目工程經營模式來看，建設單位(業主)一般在施工企業項目工程計量產值中按_%直接扣留工程質保金，則用于當期工程建設的資金只有_%，只能勉強維持其項目工程的正常生產經營。2022年質保金管理制度范本（二）a.負責做好安全管理工作和監督工地是否依照安全生產有關規范及國家安全生產標準組織安全生產。b.負責對本工地工人進行經常性的安全生產宣傳教育工作，組織本工地成員學習有關的法律、法規、規范、標準、安全技術操作規程和安全生產規章制度，指導工人正確使用安全防護用品和用具。c.要嚴格按建筑施工安全檢查標準對工程進行安全達標和文明施工管理，確保傷亡控制指標(零事故)負傷頻率在(年)_以下，安全達標率、文明施工達標率達到優良目標。d.參加施工組織設計各項安全施工組織設計安全技術交底審查，并督促、檢查實施情況，堅決制止違章指揮、違章作業行為，對多次教育不改者，應給予一定的經濟罰款，發現有重大事故隱患或危及人身安全的情況時，要及時處理和向有關領導匯報。如遇緊急險情時，有權命令撤出作業人員，并及時報告有關領導處理。e.對采購的各種安全防護用品及安全防護設施的質量、性能，質安員有監督檢查的責任，并提出質量和安全的建議。f.參加工地規定的定期安全檢查。g.參加工地規定的定期安全檢查，對工