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文檔簡介
1、72/73廣中江高速公路項目第J0合同段項目經理部 安全生產管理制度匯編編 制: 審 核: 批 準: 二一四年三月十日 目 錄 TC h z 標題 1,2,標題 2,3,標題 3,4,標題 4,5,標題,1 PELINK Toc8248919 一、安全生產會議制度 AGEREF _oc85919 h 3 HPERLIKl _To8258924 二、安全生產責任制度 AGREF_Toc82548924 h 7HYPERLKl To8254925 三、安全生產專項經費治理制度 AGRF _c824892 h 15HERINK l o385489四、安全檢查制度 PAGEEF _Toc3825489
2、26 h17HYERLIN l_T3824827 五、項目負責人帶班制度 GERF_oc3854892 h 18 PERLINK l _c38254828 六、“平安工地”考核評價制度 AGEREF oc382548928 2 YPELNK _Toc38254829 七、安全生產隱患排查和治理制度 AEF _Toc82549 24 HYLINK lTc84893 八、安全教育培訓制度PAGERF _Toc3848 h 2 HPELNK l _Toc3825891 九、安全技術交底及危險因素告知制度 PEEF _Toc38254831h 27HYPENK l_oc38292 十、施工安全風險評估
3、制度PAEREFTc8548932 30 HERLIN l T38254893 十一、專項施工方案的編制和審核制度 AGEREF _oc3854893 h1HPLIK l_c828934 十二、應急救援制度 PGEREF_Toc38484 h 3 HYPERLK l _54893 十三、安全事故報告和處理制度 PGEREF _T3258935 h HYPERLNl _oc254836 十四、施工設備安全治理制度 PAGERE _To38483 h36 HPELIN _Toc38248937十五、特種設備治理制度 PGREF _Tc3889h 38 HYPERLINK lToc382548938
4、 十六、勞保用品治理制度 PAGER _Toc8258938 h 40 HYPERLINK l _Toc354893 十七、防火、消防安全責任制度PGEEF _Tc38254939h 41 HYRLINK l _Tc38254 十八、危險品安全治理制度 PGERE _c3824840 YPERLIN l oc382548941十九、分包單位安全治理考評制度 PAGEREF _Toc28941h 49 HPRLINK l _Toc38254894二十、特種作業人員治理制度 PAGERF _To3825482h 52 HYRLINK l To825943二十一、安全獎罰考核制度AGERE _oc8
5、25494 h HPERINK l _oc248944 二十二、職業健康治理制度 PGEF Toc32548944 54HPEINK l _Toc38254895 二十三、生產崗位安全標準化操作制度AGEF Tc3828945h 54HYPELINK _T38254896 二十四、安全生產檔案治理制度 PAGEREF _Toc38254946h55附件:施工作業操作規程安全生產治理制度匯編一、安全生產會議制度(一)安全生產領導小組會議制度為貫徹落實國家安全生產、勞動愛護法律法規和冠粵公司各項安全生產規章制度;認真總結和部署項目部時期性安全生產工作,確保項目部生產工作安全有序地進行,特制定本制度
6、。本制度適用于廣中江高速公路項目第TJ03合同段。1.會議組織項目部安全生產領導小組會議每月召開一次,由安全部組織召集,安全生產領導小組組長主持,專門情況可由安全生產領導小組組長決定變更會議時刻或召開臨時安全會議。2.參會人員會議由公司安全生產領導小組全部成員參加。3.會議內容(1)傳達和學習上級部門和公司關于安全生產工作的文件或有關材料。(2)安全生產領導小組成員匯報本月度安全生產工作開展情況、存在問題及需要協調的事項。()組織審核、批準安全事故的調查報告和處理決定。(4)安全部負責人對施工作業隊伍安全工作中存在的安全問題及有關事項進行協調。()安全生產領導小組組長對會議小結,并對下一時期項
7、目部安全生產工作進行部署。4會議的要求與考核(1)與會人員應嚴格遵守會議紀律,不得缺席、遲到或早退;因故確實不能參加會議的,履行書面請假手續由安全生產領導小組組長同意。(2)與會人員必須認真做好會議記錄,對會議布置的各項工作的落實情況要及時反饋相關信息。(3)會議紀要由安全部整理并下發各個部門及各個施工作業隊伍。各部門及各施工作業隊伍對會議布置的各項工作任務,必須按時刻要求保質保量地完成。(4)安全部對會議紀要執行情況進行檢查監督,并納入當月考核。(二)安全生產周例會制度1項目部每周組織一次安全例會活動,具體時刻安排在周五下午。2.主持人:每周安全例會由項目經理(或安全副經理)主持召開。3.參
8、加人員:項目部全體治理人員、作業隊現場負責人及治理人員。4安全活動內容:(1)每周五下午5點項目部組織所有現場治理人員及施工隊伍負責人對施工現場從安全、文明施工等幾個方面進行檢查。()每周五工地檢查完后項目部組織所有治理人員及施工隊伍負責人召開安全會議。5.會議內容:(1)總結上一周安全生產、文明施工等,通報一周來的“三違”情況及處理結果;(2)布置下周安全生產工作;(3)學習傳達公司、業主、總監辦有關安全生產文件,依照工程實際進度進行一次安全事故案例學習。(4)安全副經理負責將要緊會議精神及時傳達到因故沒有參加活動的到會人員,并監督安全例會的會議記錄情況。(5)安全主任負責記錄周例會內容,并
9、在活動記錄結束處對因故沒有參加活動的到會人員加以注明,并履行簽字手續。(6)對無故缺席人員依照項目部有關制度進行處罰。(三)班組班前例會制度班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄。對班組的安全活動,要有考核措施。1.班前會必須在每日本工種工作開始前,由勞務隊當班工長、安全員、班組長主持,項目部、工長安全員監督召開。2.參加人員:現場管服人員及本工種作業人員。3現場作業人員必須參加,不得無故缺席。未參加班前會的作業人員不許作業。.班前會內容:(1)提出本工種上一班存在問題和本班的注意事項,并通報“三違”人員。(2)勞務隊安全員、工長依照周四例會內容對本工種作業人員當日安全工作重點講述當班安
10、全注意事項及預防重點。(3)項目部安全員、工長對安全注意事項進行補充。(4)項目部安全員、工長依照當日存在安全隱患的部位,對當班作業人員傳達當班注意的安全事項。(5)當班治理人員所負的安全責任和必須盯防的安全環節。()依照當班現場情況學習必要的安全知識。(四)安全生產專題會議制度為了加強部門之間安全生產工作的溝通和推進安全治理,及時了解項目部的安全狀態,特制定安全生產專題會議制度。1.適用范圍適用于廣中江高速公路項目第TJ0合同段。2.職責(1)項目部要緊負責人負責召開本項目部的安全專題會議。(2)各部門定期召開安全生產例會,并做好會議記錄。3.安全會議組織(1)安全生產專題會議是協調和處理項
11、目部生產組織過程中存在的問題,確保安全生產打算順利實施的要緊形式.因此,為了保障生產信息流的暢通,安全生產專題會議必須及時召開,并形成會議記錄,需要時向有關部門和上級領導進行傳遞,并對存在的問題及時協調處理。()項目部安全生產專題會議每季度召開一次,各部門依照具體情況自行組織召開,并形成會議記錄,備查。(3)項目部安全生產專題會議采納到會人員簽名制,對無故不參加會議者,按公司有關規定進行處罰。(4)項目部安全生產專題會議參加人員為要緊負責人和分管負責人及相關部門負責人。(5)各部門安全生產專題會議的組織形式可參照項目部安全生產專題會議的組織形式進行。.會議內容(1)總結和分析近期的安全生產形勢
12、,各部門提出差不多發覺或隱藏的安全隱患,并針對隱患做出具體的安排和部署。(2)傳達貫徹上級有關安全生產工作的文件、會議精神和指示。(3)研究和決定對各項安全責任事故的處理以及對有關責任人的處理意見。按“四不放過”原則認真分析,吸取教訓,制定防范措施。()各部門提出目前存在的問題及隱患,制定具體的整改措施。(5)項目部安全會議由安全員做好記錄,安全會議之后,安全員將會議精神和會議紀要下發和張貼,并跟蹤了解重大安全措施的執行情況。二、安全生產責任制度 SHAPE *MRGEFORAT建立健全各級各部門的安全生產責任制,責任落實到人。各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎懲方法在內的保證措施。建立安全
13、風險抵押金制度,項目經理部將預留一定額度的安全風險抵押金。對安全事故責任者除按有關規定處罰外,還將扣除安全風險抵押金。(一)項目經理責任.項目經理是項目部安全生產的第一責任人,對本項目的安全生產負全面責任。副經理在經理的領導下對分管范圍內的安全工作負責。.認真組織執行國家和上級頒發的安全生產、勞動愛護的法令、法規和上級機關制定的規章制度、項目部安全生產制度。保證本項目安全生產的有效投入。3.每周召開一次安全例會,研究解決存在的問題,抓好措施的落實。4.組織施工現場安全生產檢查,及時處理不安全因素,杜絕違章指揮、違章作業。.掌握施工人員的軀體健康情況,不準安排有病人員從事禁忌工種工作。對需要定期
14、體檢的工種,要督促按期體檢。6發揮安全檢查人員的作用,保證其行使檢查工作的職權。配齊項目部專職安全員和區段、班組兼職安全員并充分發揮他們的作用。.督促相關人員及時發放安全備品和防護用品。8.發生事故后,要立即組織搶救并做好現場愛護工作,防止事態擴大,及時如實上報。負責輕傷事故、未遂事故的調查分析,參加重傷、死亡事故的調查分析。(二)項目總工程師責任1.項目總工程師在項目經理的領導下,協助項目經理負責安全技術工作,對安全生產工作負全面技術責任。2.認真貫徹執行國家和上級頒發的安全生產、勞動愛護法令、法規和上級機關制定的規章制度、項目部安全生產制度。組織、編制、審定本項目關鍵環節的安全技術措施及預
15、防措施。3組織、編制、審定施工技術組織方案、技術文件和處理技術問題時,必須貫徹安全技術標準,向施工人員逐級進行安全技術交底。4推行新工藝、新技術、新設備、新材料、新結構時,必須事先制訂安全措施。5.負責本項目大型臨時設施報驗審批。指導安全技術教育,組織專業安全技術培訓。參加安全事故的調查處理。(三)項目副經理責任1.認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法律、規定,標準及上級指示、決議,結合工地生產情況制定貫徹實施的措施,檢查執行情況。 2.從組織、治理、指揮生產方面負安全責任。認真貫徹“管生產必須管安全”的原則,布置檢查、總結、評比安全工作。 3.組織編制和審查施工組織設計,施工方案時,要貫
16、徹安全第一的思想,安全技術措施要針對性強,有用效果好,成為科學指導安全生產上的重大問題,布置下月安全生產工作,責成有關部門人分頭檢查實施情況。 4經常對所屬各級人員進行安全責任教育,檢查執行情況,主動布置、檢查、支持上級安全部門的工作,當他們的工作受阻時,要排除障礙,開綠燈。 5.現場檢查施工進度情況的同時,必須檢查安全生產情況,及時糾正違章行為,每旬組織一次安全生產大檢查,對查出的問題要責成有關人員限期解決。 6.參加安全事故的調查處理。(四)支部書記責任1.在項目經理的領導下,負責本項目的安全生產工作,確保安全生產治理體系正常運行。2.貫徹執行安全生產方針、政策、法規和上級有關安全生產方面
17、的指示,掌握本項目安全生產動態。3審查本項目安全生產規劃和打算,會簽安全生產規章制度、安全技術規程。4.組織安全大檢查,定期召開安全生產專題會議,掌握本項目安全生產動態,參與分析安全生產中存在的問題,提出相應的解決措施。5.監督安全生產費用的使用,不斷改善職工的勞動條件。支持安全生產治理部門工作,給予安全生產治理部門權力,定期聽取本項目安全生產工作匯報,起草安全生產工作的獎懲事宜。7.組織均衡生產,對因加班加點致使工人過度疲勞造成事故負領導責任;對經理責成解決的安全工作或已決定急需排除的安全隱患,未及時采取措施而造成的事故負直接責任;對雖采取措施,但因下屬人員執行不力造成事故負領導責任。(五)
18、技術負責人責任1.認真貫徹執行國家安全生產方針,政策和安全技術標準。2.規范結合本工程特點,制定具體的安全措施,并檢查落實執行情況,組織編制、審查施工組織設計、施工方案時,要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從工程設計的圖紙審核,施工方法的確定施工機械設備的選用,以及確定架設工程的實施方案等每個環節,都要滲透進安全技術措施,要針對性強,有用效果好,成為科學指導施工的技術依據。 3對工程存在的重大事故隱患和嚴峻職業危害問題,列為重大科研項目,有打算、有步驟地下達科研任務,組織力量攻克技術難關,完全改善勞動條件。 4.組織制定安全技術操作規程和專門施工工藝的技術措施,督促現場實施,在對各部門、各施
19、工隊采取新技術、新設備、新工具、新工藝時,必須制訂相應的安全技術措施,在組織技術鑒定、對符合安全技術措施,國家安全標準的技術措施,必須通過改進后才能鑒定。 5.參加安全事故的調查,從技術上分析事故緣故提出技術鑒定意見和改進措施。(六)專職安全檢查員責任.認真執行國家和上級頒發的安全生產、勞動愛護的法令、法規和上級機關制定的規章制度、項目部安全生產制度。2.對施工全過程的安全生產進行檢查、監督,糾正違章作業,配合有關部門排除施工中的安全隱患。負責職工、民工的安全教育工作。監督安全備品和勞動愛護用品的質量,確保按時發放和正確使用。3.檢查特種作業人員持證上崗及特種設備檢驗工作。4.參加定期召開的安
20、全生產例會,及時反饋施工中存在的安全隱患,并建議應采取的處理措施。5.指導工區、班組專兼職安全員的工作。6負責對新職員進行安全生產教育。7.及時向項目部領導匯報出現的安全問題和處理情況,對安全生產提出獎懲意見。8對發生的事故及時按程序上報并參加調查處理。(七)勞資主管責任.組織對新職員進行安全教育。對調換工種的人員要通知安全員進行新崗位的安全知識教育,并經考試合格后方可分配新崗位工作。對患有禁忌職業病的職員,要及時安排適當的工作。2.負責專門工種職員的培訓和外部取證工作。.負責病、傷員復工的體檢工作,并通知安全員進行安全教育。4.在制定獎懲方法時,應將安全生產列為考核指標之一。(八)材料主管責
21、任1.按照施工技術要求所購置的設備和材料,必須符合設計要求和質量標準。2負責施工所用材料和危險品運輸的安全,建立健全收發、登記、保管、退庫、放火、防爆、看守治理制度。對不符合領取危險品手續的人員有權拒絕發放。.負責勞動愛護用品的采購、發放和安全備品的檢測試驗工作。4.負責供應安全措施所需的設備和物資。5.對機械設備的使用情況進行檢查,對租用的專門機械設備索取安全使用合格證書。(九)現場施工負責人責任1對分管范圍內的安全生產負直接要緊治理責任。2.按照安全技術交底組織施工。3.對分管現場使用的安全防護裝置和設施狀況進行檢查,及時解決存在的問題。4.對執行安全操作規程、措施和安全交底的情況進行檢查
22、,隨時糾正違章作業。5.組織班組開展安全教育活動,同意項目部安全監督檢查,及時處置安全隱患。6.發生安全事故后,要及時搶救傷者,愛護現場,并立即組織上報。(十)現場安全員責任1.對施工現場的安全進行檢查、監督,糾正違章作業。2.檢查特種作業人員持證上崗情況。3.參加工區召開的安全生產例會,及時反饋施工中存在的安全隱患,并建議應采取的處理措施。4.及時向工區負責人匯報施工生產中出現的安全問題和處理情況并提出獎懲意見。參加事故調查分析。(十一) 施工員責任1對分管工作負直接要緊治理責任。.按照安全技術交底組織施工。.對現場使用的安全防護裝置和設施狀況進行檢查,及時解決存在的問題。4對執行安全操作規
23、程、措施和安全交底的情況進行檢查,隨時糾正違章作業。.落實班組安全教育活動,同意項目部安全監督檢查,及時處置安全隱患。6發生安全事故后,要及時搶救傷者,愛護現場,并立即組織上報。(十二)旁站監工責任對勞務工的安全生產負直接責任。2.負責勞務工工前安全講話。3.及時制止勞務工違章作業行為。4.與勞務工同步上崗作業,實施全過程監控。(十三)施工勞務隊責任人安全生產職責1.勞務隊負責人是本隊安全生產第一責任人,全面負責本隊的安全生產工作。應按法律法規要求和公司的要求配備安全治理人員。2.對新招收的職員做好上崗前的安全生產教育,對不具備本崗位生產技能和沒有進行“三級”安全教育的人員不準安排上崗作業。對
24、轉崗人員做好技術培訓工作。3經常組織本隊人員學習各項安全生產規章制度,制止違章作業和冒險蠻干行為。4.經常檢查本隊施工區域的安全生產情況,對檢查中發覺安全問題要及時整改,不能及時解決的要采取有效措施限期整改。5.服從項目治理人員檢查和指導,認真落實整改措施。有權拒絕各級人員的違章指揮。參與項目部組織的應急演練活動。.當發生工傷事故時,要愛護好事故現場,積極組織人員全力搶救,并按照“四不放過”的事故處理原則找出緣故和采取防范措施。8.對本隊成員提出的正確安全意見要認真采納。(十四)班組長責任1.對班組人員作業安全負責。.組織班組人員學習安全操作規程,執行安全生產規章制度,正確使用安全防護設施和勞
25、動愛護用品,開展安全活動,不斷提高班組成員的安全意識和自我防護能力。3.嚴禁違章作業,對違章指揮有權拒絕執行。認真同意安全人員的檢查監督。4.遇有不安全的情況出現時,要立即停止作業,將人員撤至安全地帶,并報告上級主管人員,待查明情況并確認無安全問題后方可接著作業。5.安排生產任務時,向本班組作業人員進行安全技術交底。6.做好班前安全講話并做好記錄。.因施工需對技術措施作某些變動時必須經原措施制定人員批準后方可實施。發生安全事故后,必須愛護好現場并立即報告區段負責人。(十五)崗位操作人員1.認真學習、掌握安全作業的有關規定和技能,堅持標準化作業,提高安全意識和自我愛護能力。2.嚴格按操作規程和安
26、全措施的規定進行作業,發覺問題立即報告班組長。.堅持不違章作業,有權拒絕違章指揮。4作業中出現異常情況或發生事故時,要立即報告并通知相鄰作業人員撤離現場,并注意現場愛護。(十六)安全生產責任制考核制度1目的為了貫徹公司安全生產責任制,將安全生產責任落到實處,做到職責明確,獎懲分明,形成安全生產工作事事有人管、件件有人抓的治理機制,實現安全生產目標,特制定本制度。2適用范圍適用于對公司各部門、各級人員的安全生產責任進行考核。3.職責安全部負責各部門安全生產責任及目標考核的歸口治理。項目經理及分管負責人對各部門及其負責人的安全生產責任制的落實情況以及安全生產工作(或目標)完成情況進行考核。各部門負
27、責人對工區、班組及其班組長的安全生產責任制的落實情況以及安全生產工作(或目標)完成情況進行考核。各工區對班組長對各崗位及其操作人員的安全生產責任制的落實情況以及安全生產工作(或目標)完成情況進行考核。安全生產責任制和目標的考核情況將作為工作績效考核的要緊內容之一,納入績效考評范疇,并依照公司相關考核方法執行。4.考核方式實行月度考核(或季度考核)、年終考核相結合的方法。考核分三級制,即項目經理、分管負責人對部門進行考核;部門、工區對班組進行考核;班組長對崗位職員進行考核。.考核標準考核按照公司相關規定的安全職責及目標進行考核。考核采納百分制的形式,每項責任制的每一條款所占分數為100分除以條款
28、數量,各條得分合計為總分,總分9分以上為優秀,8981分為合格, 0分以下為不合格。6.考核獎懲考評優秀的和不合格的由安全部核實后,按公司相關規定執行。對安全生產責任制不落實或落實不到位而造成事故的,按相關規定給予相應的處理。三、安全生產專項經費治理制度為做好TJ3標項目部的安全生產費用治理工作,保障本項目安全費用能夠落到實處,切實維護企業職員的合法權益,確保工程施工正常有序地開展.依照高危行業企業安全生產費用財務治理暫行方法的各項規定,結合本項目的實際情況,特制定安全治理獎懲制度。.按照國家規定,提取規定比例的工程計量款作為本項目的安全生產費用;安全生產費用優先用于安全技術措施的實施及為滿足
29、和達到安全生產標準而進行的整改。2.安全生產費用應當按照項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用的原則進行治理。財務應將安全費用納入項目財務打算,做到專戶存儲,專戶核算,保證專款專用,并督促其合理使用。3.安全費用應當用于以下安全生產事項:()安全技術措施工程建設。()安全設備、設施的更新、改造和維護。()安全生產宣傳、教育和培訓。()勞動防護用品配備。(5)安全生產檢查與評價支出。(6)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。(7)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,要緊是指:是指施工現場、庫房等作業場所的監控、通風、防曬、防火、滅火、防爆、消毒、防潮、防靜電、防滲漏、
30、隔離操作等設施設備。(8)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監控支出。(9)進行應急救援演練支出。(1)其它與安全生產直接相關的支出。4.項目部安全主任建立安全費用臺帳,記錄安全生產費用的費率、數額、支付打算、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束,多余的安全生產費用納入財務,由主辦會計治理。5.項目經理對安全生產費用全面領導。保證并審批安全費用提取、安全投入打算、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。6.財務部負責對安全生產資金進行統一治理,審核安全費用提取、安全投入打算、安全經費使用等,依照年度安全生產打算,做好資金的投入落實工作,建立安全經費臺帳,確保安全投入迅速及時。安全生
31、產領導小組負責審核、匯總并編制項目部安全投入打算,審核安全投入報告,監督檢查安全投入落實情況,匯總并建立項目部安全經費投入臺帳,編制年度安全經費提取和投入情況報告。8.安全生產費用實行專戶核算。項目部應當按規定范圍安排使用,不得挪用或擠占;年度結余資金結轉下年度使用;安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。9.各部門主管按照職責分工對有關專業安全生產費用計取、支付、使用實施監督治理。10發覺安全費用支取人擅自挪用安全費用的,項目部將按情節嚴峻程度嚴肅處理,處理方法項目領導班子研究決定。四、安全檢查制度安全生產檢查是保障生產安全的三個重要環節之一,必須保障安全生產檢查的頻率、質量,現
32、對安全檢查作如下規定:(一)安全檢查、日常安全檢查()項目部檢查:該級檢查每月一次,由項目部主管副經理,安全主任召集各班組負責人和安全員參加,擬以每月號之前實施,可依照情況采取抽檢的形式。()施工現場巡查:由項目部安全員每日對施工現場進行巡查。(3)班組檢查:生產崗位的班組長,應嚴格履行崗位安全生產責任制,進行崗前檢查、交接班檢查和班中巡回檢查;2、定期安全檢查(1)季節性安全檢查:由主管安全副經理負責組織帶領安全及各部門負責人進行春檢、秋檢,或者依照上級要求進行檢查。夏冬季節安全檢查,依照情況可由安全部門組織進行。、春季安全大檢查:防外力破壞、防雷、防雨、防小動物以及查處違章、消防治理等檢查
33、;、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防風、防汛為重點;c、秋季安全大檢查:按照上級要求進行對安全生產治理、勞動安全與作業環境、設備及季節性事故預防、防火防爆、防洪防汛等幾方面的重點檢查;、冬季安全大檢查:以防火、防凍、防寒、防小動物為重點。(2)節假日安全檢查:由安全部組織元旦、春節、五一、國慶節前檢查。必要時,由生產副經理組織進行節前檢查。節假日前,對項目值班人員安排、崗位人員輪值安排、檢修任務打算、勞動愛護品佩戴使用以及關鍵設備、備用設備、要害部位、防火防爆、防事故、防盜竊和信息聯絡、應急方案、救援物資等檢查為重點。3、專業性安全檢查專業性檢查分不由主管安全副經理組織協調,各部門負責人參
34、加,每年許多于兩次。()檢查防火、防爆、防毒、用火治理及消防設施等;(2)檢查安全設施,人身安全防護、勞動愛護設施、器具,如通風、除塵、防噪聲設施,檢查各類安全警示標志等;(3)檢查電氣儀表、設備絕緣、防爆、防觸電、防雷、防污閃、防靜電接地;()檢查鍋爐、壓力容器、高溫管道、機械動力設備、運輸車輛、安全裝置、化學危險品、電動工具、起重搬運工具、專門工具及用具等;(5)檢查設備、儀表、熱工愛護、安全聯鎖、報警儀器、安全附件等;(6)檢查運行操作、工藝檢修過程中的“三違”,適應性違章現象等;()檢查設備的使用、維護、保養情況,熱力系統設備有無跑、冒、滴、漏、堵、串,電氣系統有無振動、異音、異味、火
35、花、放電現象等;(8)檢查現場施工等;(9)檢查文明生產、環境衛生等。4、不定期檢查依照實際情況,可由項目部或安全部門組織、施工班組自行組織進行檢查。檢查機組設備的大小修、臨時檢修,新、改、擴建裝置的建設與投產,現場各類重要施工項目和安全措施,臨時安全措施情況;還可依照工作安排進行臨時性專業檢查及生產出現問題時必須組織的安全檢查。(二)重大安全隱患掛牌督辦、項目經理是隱患排查治理的責任主體,對安全生產隱患的排查和治理負直接責任。必須認真組織開展隱患排查治理工作。各級安全治理人員、工程技術人員和項目各崗位人員參加的安全生產隱患排查。2、組織認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題
36、,注重隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發生的部位、環節、緣故、特點及規律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發生。對查出的隱患要制定整改方案,確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員,落實整改責任人、資金,安全技術措施、復查人員及應急預案。3、在出入口懸掛隱患公示牌,項目安全主管及項目總工對排查出的隱患及時填寫在隱患公示牌上進行公告和提示。4、各部門、工區在接到下發的隱患整改通知書后,要及時整改。對檢查出的隱患進行跟蹤排查,落實責任,對隱患的掛牌督辦、監控,實現閉合治理。5、項目安全部門具體負責日常安全生產隱患排查治理工作。經
37、常性的組織各部門人員分工排查治理隱患。查出的隱患要登記建檔,分級進行掛牌督辦,限期整改消號。項目安全部門負責下發整改通知書并予以追蹤督促認真整改,對經復查確認整改完備的隱患要進行及時消號,整改一個,消號一個,對隱患排查工作不力的,要嚴肅追究有關責任人的責任。6、現場各級治理人員要加強現場監督檢查,及時發覺和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發覺存在重大隱患,要立即停止生產,并立即向項目經理報告。7、一般隱患由項目安全主管定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,驗收合格后報主管領導審核簽字備案。8、重大隱患由項目經理組織制定隱患整
38、改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、整改作業范圍、整改措施等,并組織實施。整改結束后要認真自檢。9、對存在重大事故隱患的工區,要及時下達整改通知書,加強跟蹤督促并到期復查。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令隱患工區臨時停工,事故隱患排除后,經審查同意后方可復工。0、重大事故隱患掛牌督辦工作納入考核的重要內容,對隱患拒不整改的或到達期限仍未完成整改的,相關責任人當月考評不合格,經予經濟處罰、警告批判、以觀后效或調離工作崗位或經再次培訓學習、重新考核合格后上崗等處理。1、對被掛牌工區要制定切實可行的整改方案,建立隱患臺帳和責任制,落實整改責任人、整改措施、整改預
39、案和整改期限。被掛牌工區要限期將隱患整改到位,復查合格后即可摘牌。五、項目負責人帶班制度(一)適用范圍我標段項目負責人在公路水運工程施工作業活動場所(下簡稱“施工現場”)帶班生產以及對事實上施的監督檢查、考核評價等,應當遵守本制度。本制度所稱的項目負責人,是指廣中江高速公路項目第TJ3合同段的項目經理、項目副經理、項目總工、安全主任。項目負責人帶班,是指項目負責人在施工現場,組織協調和指導工程項目的安全生產活動,第一時刻負責組織現場突發事件應急處置。本制度適用于廣中江高速公路項目第TJ03合同段項目經理部(二)原則工程施工期間,項目負責人必須在施工現場輪流帶班生產。項目經理是本合同段的安全生產
40、治理的第一責任人,對落實帶班生產制度負全面領導責任。(三)項目負責人帶班工作內容、職責權限項目經理()本合同段安全生產治理的第一責任人,對落實帶班生產制度負全面領導責任。(2)負責帶班工點安全生產條件落實情況;組織相關人員檢查施工組織設計或專項方案中安全措施的落實情況;加強對帶班工點的施工指導,及時制止“三違”行為;填寫帶班生產工作日志并簽字歸檔備查。(3)負責監督檢查各負責人值班情況,審核各負責人值班打算;()負責匯總其他負責人帶班時發覺的安全隱患,及時組織整改、銷號;(5)對施工現場安全事故的救援進行總協調、總指揮;.項目總工()組織制定危險性較大工程的專項施工方案,對本標段安全生產治理工
41、作技術方案負總責;(2)負責帶班工點安全生產條件落實情況;(3)配合項目經理檢查施工組織設計或專項方案中安全措施的落實情況;(4)加強對帶班工點的施工指導,及時制止“三違”行為;(5)在項目經理的指揮協調下開展應急救援工作。3項目副經理(1)對帶班工點的安全生產治理工作負領導責任;(2)負責帶班工點安全生產條件落實情況;(3)檢查施工組織設計或專項方案中安全措施的落實情況;()加強對帶班工點的施工指導,及時制止“三違”行為;(5)配合項目經理開展應急救援工作。4安全主任()對我標段安全生產治理工作負要緊領導責任;(2)負責監督檢查專職安全員的履責情況;()負責施工現場安全防護措施的落實及整改;
42、(4)配合項目經理開展應急救援工作;()負責帶班工點安全生產條件落實情況;檢查施工組織設計或專項方案中安全措施的落實情況;(6)加強對帶班工點的施工指導,及時制止“三違”行為;(7)填寫帶班生產工作日志并簽字歸檔備查。(四)項目負責人帶班制度的實施方式項目負責人帶班生產方式要緊有:1現場巡視檢查對當日本合同段內施工作業區進行巡視檢查,了解掌握施工現場安全生產狀況,重點檢查危險性較大的分部分項工程、事故多發易發的施工環節或部位。2.蹲點帶班生產巡視檢查后,項目負責人依照施工現場安全生產狀況,選擇當日事故多發易發的施工環節或部位,或危險性較大的分部分項工程,或本合同段首件工程等作業區蹲點帶班生產。
43、(五)履行職責項目負責人帶班生產時,應履行以下職責:1檢查本合同段安全生產條件落實情況:(1)專職安全員施工現場履責情況;作業人員個人防護和施工現場臨邊防護的規范性;(2)特種作業人員持證上崗情況;起重機械、滑模爬模、架橋機等設備檢驗驗收與安全運行情況;(3)承重支架或滿堂腳手架運行情況;(4)安全技術交底與班前例會落實情況。2.檢查施工組織設計或專項施工方案中安全措施的落實情況;.加強對重點部位、關鍵環節的施工指導,及時制止“三違”行為;4.及時發覺、報告并組織消除事故隱患和險情;5.填寫帶班生產工作日志并簽字歸檔備查。六、“平安工地”考核評價制度(一)考核評價組織機構及其職責組長:項目經理
44、副組長:項目副經理、項目總工、支部書記組員:各部門負責人考核領導小組要緊職責是:1.負責“平安工地“考核評比活動的檢查、考核工作;2.向公司、監理及業主匯報評審結果;3.對檢查中出現的有關問題進行及時處理;.對完善“平安工地“工作提出咨詢意見和建議;5.對優勝施工作業隊伍進行頒獎。(二)考核評價標準按照交通運輸部和廣東省交通運輸廳相關規定,并結合公路水運工程“平安工地”考核評價標準(試行)、廣中江高速公路項目臨建標準化指南(試行)、公路水運工程施工安全標準化指南等有關文件精神執行。(三)考核評價內容1.項目部及各施工作業隊伍安全責任制度建立、落實、完善情況。2.各工區及各施工作業隊伍設立專職安
45、全員(兼管安全人員)及履行安全生產職責的情況。.安全內業工作落實情況:安全生產責任,一級、二級、三級安全教育及臺帳;班前例會制度的落實及臺帳;安全技術措施、危險施工專項措施的施工組織(包括開挖、起重作業、大型設備的安裝、轉運等)落實情況及臺帳;設備、用電、交通、防火、易燃易爆物品治理制度臺帳;安全周例會臺帳;設備運行檢查臺帳;作業人員登記情況臺帳;安全檢查整改臺帳。4.職員安全教育與持證上崗:一級、二級、三級教育,轉崗教育,臨時工教育等。機動車駕駛、起重、電氣、焊接等特種作業人員的持證上崗情況。5施工生產現場:作業場地平坦,材料堆放穩定、符合安全規范;施工照明充足,通風良好;用電線路搭接規范、
46、風水管路布置整齊,架空高度符合安全要求,電氣設備漏電愛護齊備可靠、有效,接地良好;施工人員和現場治理人員遵章守紀,正確穿戴防護用品。.危險施工場所:()高處臨空邊緣掛安全網或封閉,作業人員拴戴安全繩(帶);(2)起重作業吊、掛、綁扎牢固,起重空間無障礙物;7.機電設備的各種安全制動防護、指示、信號、保險完好可靠。8固定設備:(1)固定設備傳動、轉動部位有防護罩;(2)外殼接地良好;(3)露天使用時應有防雨設施。.機動車輛:警告信號、照明系統齊全可靠;方向和制動系統靈敏可靠;指示儀表齊全、靈敏、準確;起重設備:制動系統靈敏可靠;高度、重量、行程、變幅等限制限位和連鎖裝置齊全可靠;指示儀表齊全、靈
47、敏、準確;警告音響信號、燈光照明、通信聯系系統良好可靠;吊鉤、索具、鋼絲繩完好;1.支架、平臺、通道:按設計技術要求搭設,并經驗收合格;工作面通道板要鋪滿、兩端綁扎固定;作業臨空面邊緣設置安全網,保證人員、物具墜落能起防護作用,上方臨空部位設置防護欄桿;通道嚴禁放置雜物,確保暢通。(四)考核評價程序1.項目開工預備時期項目部考核評價領導小組嚴格按照考核標準規定的內容,認真組織開展項目安全生產條件自查自糾,并形成考核自評意見,預備相關資料經監理審核通過后,報給建設單位,以供備案,嚴禁安全生產條件不滿足要求的條件下自行開工建設。2項目施工時期嚴格落實專職安全員日常巡查制度,每日寫安全施工日記、每周
48、形成安全周報、每月形成各種月報表格,每個月至少自行組織一次全面自查活動,并將自評結果報備給建設單位和監理單位。3.項目交工驗收前嚴格對比交通運輸部公路水運工程“平安工地“考核評價標準(試行)組織全面自評工作,并整理好安全治理資料和考核備案資料以備建設單位考核評價和竣工備案,考核結果將納入公司安全生產信用記錄治理檔案。(五)考核評價結果的應用“平安工地”考核評價結果將納入到項目部質量安全考核評價體系,安全生產行為直接與職職員資績效考核和項目部績效考核掛鉤。考核工作必須達到“兩個達標”,即安全達標、文明達標;爭取各月綜合考評分達到90分以上,爭創示范“平安工地”。.為提高作業人員對“平安工地”工作
49、的積極性,本活動實行獎勵制度。.為確保項目部全員對“平安工地”工作工作的重視,對未按要求及時進行安全生產整改的工區和施工作業隊伍,處以0-1000元的罰款;無故缺席周、月安全生產檢查的工區和施工作業隊伍,處以100元的罰款;連續3次排列最后一名的工區或施工作業隊伍,處以20罰款。七、安全生產隱患排查和治理制度事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發覺后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并通過一定時刻整改治理方能排除的隱患,或者因外部因索阻礙致使施工單位自身難以排除的隱患。1、安全隱患排查(1)項目部建
50、立健全安全生產隱患排查治理制度。生產經營單位要緊負責人對本單位安全生產隱患排查治理工作全面負責。(2)項目部建立健全安全生產隱患排查治理和建檔監控等制度,逐級建立并落實從要緊負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。()項目部保證安全生產隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。(4)項目部定期組織安全生產治理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的安全生產隱患。對排查出的安全生產隱患,應當按照安全生產隱患的等級進行登記,建立安全生產隱患信息檔案。(5)項目部建立安全生產隱患報告和舉報獎勵制度。鼓舞、發動職工發覺和排除安全生產隱患。鼓舞社會公眾舉報。對發覺、排除和舉報安全生產隱患
51、的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。(6)項目部與分包單位簽訂安全生產治理協議,并在協議中明確各方對安全生產隱患排查、治理和防控的治理職責,總包單位對分包單位的安全生產隱患排查治理負有統一協調和監督治理的職責。2、對人的不安全行為的排查。在公路工程施工中存在的不安全行為是指在施工作業中存在的違章指揮、違章作業以及其它可能引發和招致發生安全事故的行為。3、加大整改力度、及時消除隱患。督促項目部各部門及班組相關人員針對本次排查發覺的問題,加強整改和復查,確保整改率達1%;舉一反三,定期檢查,建立安全隱患排查和治理長效機制。4、嚴把施工臨時設施的選址規劃和驗收關。嚴禁施工班組在泥石流區、滑坡體、洪水
52、位下等危險區域設置施工駐地;做好施工臨時設施的規劃,要做到施工、生活、辦公三區分開,并保持足夠的安全距離,臨時設施投入使用前要求組織有關人員進行專項檢查驗收,未經驗收或驗收不合格的一律不得投入使用。5、完善施工臨時設施的消防設施配備。民工居住區必須配備充足滅火器等消防器材,嚴禁私拉亂接臨時用電,嚴禁存放液化氣罐,嚴禁使用熱得快等大功率電器。對新搭建的宿舍、食堂、辦公區等臨時設施要采納耐火、可阻燃材料的板材,對已建的臨時設施要做好結構安全加固工作,有效防止出現中毒、失火、坍塌等安全事故的發生。八、安全教育培訓制度為了提升T03標項目部安全治理人員的治理水平,提高職員安全意識和業務技能,達到應知應
53、會,自覺按規操作,實現安全生產的目標,切實落實“治理、裝備、培訓”并重的原則,依照公司、業主及監理方的相關要求,結合項目實際,制訂了本項目的安全教育培訓制度。(一)成立安全教育培訓領導小組組 長:項目經理副組長:安全副經理 項目總工 安全主任成員:安全體系其他人員項目部安全教育工作由項目經理負責組織開展,具體實施由項目安全主任負責。(二)安全教育培訓差不多規定1.項目部安全培訓要緊包括:作業人員三級教育、工程治理人員業務技能培訓、法律法規規范和安全技術規程培訓、施工工藝標準培訓等。2.項目經理是本單位安全教育培訓第一責任人,具體部署安排本單位年度、季度安全教育培訓工作。3.培訓方式:內部培訓。
54、4.“全員參與”“有培必考”的原則。(三)培訓方式1依照公司年度培訓打算,按季度確定培訓內容,采納集中培訓、自學等多種形式進行培訓,建立題庫并進行考核,考核結果按季度報綜合辦公室;.積極參加公司組織的各類培訓,并做好日常培訓考核工作。(四)教育培訓內容.安全教育培訓資料包括:公路水運工程“平安工地”考核評價標準、施工現場臨時用電安全技術規范、建筑塔式起重機安全規程、建筑施工高處作業安全技術規范、建筑基坑支護技術規程、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范、建筑機械使用安全技術規程以及文明施工方面等內容。2.依照項目工程的特點選定培訓內容,要緊培訓工地安全制度、各崗位的安全操作規程以及安全教育培訓
55、資料中的內容等。(五)安全教育培訓規定、項目經理、副經理、項目總工以及安全治理人員每年必須參加許多于40學時的安全教育培訓。、各部門治理人員及班組長每年必須參加許多于0學時的安全教育培訓。3、施工現場作業人員每年必須參加許多于40學時的安全教育培訓。4、新入場人員必須同意許多于4學時的安全教育培訓且考核合格后,方可上崗操作,轉崗人員必須同意許多0學時的安全教育培訓且考核合格后,方可上崗操作。 (六)考核和獎罰1.依照“有培必考”的原則,由安全教育小組編排考試試卷,負責對項目部治理人員及勞務作業人員進行考試。2.每次培訓結束后,通過項目部考試,經領導小組驗收評比,對成績突出的人員給予獎勵。3.關
56、于連續兩次考試不及格的人員,給予相應的經濟處罰并離崗培訓。(七)安全培訓檔案治理項目部要建立、健全職員培訓檔案,詳細、準確地記錄每個受訓人員的學習、考核情況。安全培訓的成績由資料員負責收集匯總,并歸入職員個人技術檔案統一治理。(八)安全教育培訓工人在上崗前,進行安全教育,針對本工程的特點,定期進行安全生產教育,培養安全生產必備的差不多知識和技能。有打算的對重點崗位的生產知識、安全操作規程、安全生產制度、施工紀律進行培訓和考核。九、安全技術交底及危險因素告知制度為了明確施工現場安全技術交底的要求和責任,使施工現場安全技術交底規范化,從全然上杜絕安全隱患,防止安全事故的發生,特制定本制度。(一)安
57、全技術交底的依據有關法律法規和其他要求;2.施工組織設計(方案);.安全操作規程;4針對重大風險所采取的措施等。(二)安全技術交底分級施工技術交底應分級進行,項目經理對項目部各部室及技術人員進行安全技術交底,技術主管人員對作業隊技術負責人進行技術交底,作業隊技術負責人對班組長及全體作業人員進行安全技術交底。(三)安全技術交底內容一般包括:1工程項目分部分項工程的概況、作業部位和內容;2.工程項目或者分部分項工程的危險部位,針對危險部位采取的具體預防措施和應急救援預案;.作業中應注意的安全事項,作業人員發覺事故隱患應采取的措施和危及生命安全應及時采取的躲避措施;4.作業人員應遵守的安全操作規程和
58、規范等。5.新工人進場進行的安全教育和安全生產技術交底中,對項目所有危險因素進行分析講解,在項目入口處或安全通道等處張掛危險源告示牌,并定期開展專項危險因素培訓。(四)安全技術交底的要求1.工程項目安全技術交底分為施工組織設計交底、專項施工方案交底、分部分項工程交底、單項作業工序和工藝安全交底等。2.施工組織設計與專項施工方案的交底由項目負責人或設計(方案)編制人主持;分部分項工程安全技術交底由工程負責人或技術負責人主持;單項作業工序和工藝安全技術交底由技術員(施工員)或班組長主持。3各類安全技術交底應做到與工程技術交底、工作打算、施工安排同時進行,實行逐級交底。.交底內容明確,針對性強。對施
59、工工藝復雜、施工難度較大或作業條件危險的分部分項工程潛在的危險因素應當單獨進行工種交底。5.對安全技術專項方案的交底,應方案編制人向施工負責人交底,然后再由施工負責人向作業班組交底,也可由方案編制人直接向班組交底。6.重點部位的施工安全交底,可由技術人員進行。工作內容或操作場地變化時,應重新進行一次新的安全技術交底。7.安全技術交底均以書面形式進行,有關人員必須履行簽字手續。交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式,書面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產臺帳備查。.新進工地的工人在上崗操作前,項目部施工治理部門應會同安全部門對其進行一次本工種的安全技術、安全操作規程交底,完成任務后
60、,調至另一工地時該工地必須重新進行以上的安全技術交底。9每天作業前,各班組長應當針對當天的工作任務、作業條件和作業環境,以及作業中應注意的安全事項向具體作業人員進行交底,并將參加交底人員名單和交底內容記錄在班前安全活動中。1.被交底者在執行過程中,必須同意項目部的治理、檢查、監督、指導,交底人也必須深入現場,檢查交底后的執行落實情況,發覺有不安全因素,應立即采取有效措施,杜絕事故隱患。1.項目部安全人員負責檢查、督促安全技術交底的執行。(五)安全技術交底的監督檢查1.項目部安全員對每項工程技術交底情況及時進行監督,并在每項交底記錄上簽字認可。2項目部安全主管領導每月對三級安全交底落實情況進行監
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