1、 21/21地產(chǎn)公司安全生產(chǎn)處罰及評(píng)優(yōu)管理辦法總 則為規(guī)范地產(chǎn)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）安全生產(chǎn)管理處罰和評(píng)優(yōu)管理工作，督促各方落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患，保障員工生命與公司財(cái)產(chǎn)安全，制訂本辦法。本辦法依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、）中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)）、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定、地產(chǎn)集團(tuán)有限公司工程檢查評(píng)估管理辦法、地產(chǎn)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)考核管理辦法等法

2、律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定。本辦法旨在通過處罰及評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)措施，激勵(lì)各級(jí)管理工作人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高公司各級(jí)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí)，對(duì)于不重視安全生產(chǎn)、安全管理不到位的單位和個(gè)人給予處罰，杜絕安全隱患，保障公司平穩(wěn)向前發(fā)展。本辦法適用于總部各部門、下屬各單位以及項(xiàng)目建設(shè)中各相關(guān)方（現(xiàn)階段主要為總包單位、監(jiān)理公司）。管理職責(zé)公司安全環(huán)保部職責(zé)：組織本辦法的落實(shí)、修訂等相關(guān)工作。組織對(duì)獎(jiǎng)罰結(jié)果的統(tǒng)計(jì)備案工作，組織爭(zhēng)議事項(xiàng)的協(xié)調(diào)解決。公司財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部職責(zé)：負(fù)責(zé)建立健全獎(jiǎng)罰資金管理體系。負(fù)責(zé)資金、賬目等的管理、獎(jiǎng)金撥付等。公司商務(wù)管理部職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督將本辦法內(nèi)容納入相關(guān)方合同條款；負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法實(shí)施過程涉

3、及工程款扣款相關(guān)事宜的落實(shí)工作。公司戰(zhàn)略與運(yùn)營(yíng)管理部職責(zé)：負(fù)責(zé)將公司對(duì)相關(guān)方安全生產(chǎn)的處罰結(jié)果，納入到對(duì)合格供應(yīng)商的考評(píng)體系中。公司人力資源部職責(zé)：負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放的相關(guān)工作事宜；公司黨委工作部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)選的監(jiān)督、表彰工作；公司工程技術(shù)部職責(zé)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)措施等落實(shí)情況。開展檢查監(jiān)督工作時(shí)，結(jié)合本辦法開展處罰工作。公司法律風(fēng)控部職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督控制本辦法執(zhí)行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)域總部主要職責(zé)：安全環(huán)保管理部負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督本辦法的落實(shí)；負(fù)責(zé)制定對(duì)項(xiàng)目公司、各相關(guān)方的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)及處罰管理規(guī)定；負(fù)責(zé)落實(shí)本辦法的宣貫工作。財(cái)務(wù)資金部負(fù)責(zé)資金、賬目等的管理、撥付等。商務(wù)管理部負(fù)責(zé)

4、監(jiān)督將本辦法納入到合同條款中；負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法實(shí)施過程涉及工程款扣款相關(guān)事宜的落實(shí)工作。工程管理部負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)技術(shù)措施等落實(shí)；負(fù)責(zé)開展檢查監(jiān)督工作時(shí)，結(jié)合本辦法開展處罰工作。運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)結(jié)合本辦法開展考核工作及供應(yīng)商管理的相關(guān)工作。各項(xiàng)目公司主要職責(zé)：(一) 安環(huán)部負(fù)責(zé)組織本辦法的落實(shí)和執(zhí)行。(二) 綜合部負(fù)責(zé)資金、賬目等的管理、撥付等。(三) 成本部負(fù)責(zé)將本辦法納入到合同條款中；負(fù)責(zé)組織本辦法實(shí)施過程涉及工程款扣款相關(guān)事宜的落實(shí)工作。(四) 工程部負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的落實(shí)。各單位、部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，依據(jù)“管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所分管業(yè)務(wù)、所開展工作、負(fù)責(zé)的相關(guān)活動(dòng)

5、的相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，簽訂合同和管理過程中應(yīng)明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)和違約處罰規(guī)定。管理內(nèi)容本辦法適用于公司開展的各類安全生產(chǎn)檢查考核。項(xiàng)目工程管理綜合檢查考核。檢查考核對(duì)象為公司下屬各單位。獎(jiǎng)勵(lì)、處罰內(nèi)容依據(jù)地產(chǎn)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)考核管理辦法。結(jié)果體現(xiàn)在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容中。年度工程檢查評(píng)估。檢查評(píng)估對(duì)象為下屬各單位、總包單位、監(jiān)理公司、精裝修單位。安全文明施工、管理類處罰內(nèi)容依據(jù)地產(chǎn)集團(tuán)有限公司工程檢查評(píng)估管理辦法執(zhí)行。以年度各項(xiàng)目巡檢分?jǐn)?shù)（試行階段以工程檢查評(píng)估中安全文明得分進(jìn)行評(píng)比）排名，處罰排名靠后的項(xiàng)目。處罰數(shù)量為公司項(xiàng)目總數(shù)的10%，罰款金額按照10%遞增。分?jǐn)?shù)低于85分單

6、位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。安全生產(chǎn)復(fù)工檢查、飛行檢查、接受股份公司檢查等不定期檢查。檢查對(duì)象為抽檢到的公司下屬各單位、總包單位、監(jiān)理公司等。獎(jiǎng)勵(lì)、處罰內(nèi)容依據(jù)本辦法條例執(zhí)行。處罰處罰程序依據(jù)檢查人員出具的檢查表單進(jìn)行處罰。公司檢查組人員一般由公司總部、區(qū)域總部組成。檢查過程中，區(qū)域總部安全環(huán)保管理部負(fù)責(zé)檢查過程中具體事宜。檢查過程中，由檢查組填發(fā)檢查記錄表至區(qū)域總部安全環(huán)保管理部。區(qū)域總部核實(shí)、確認(rèn)相關(guān)責(zé)任，報(bào)總部明確處罰金額后，由區(qū)域總部安全環(huán)保管理部對(duì)項(xiàng)目公司下發(fā)地產(chǎn)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理檢查處罰清單（以下簡(jiǎn)稱“處罰清單”）進(jìn)行處罰。罰金從工程款中扣除，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)執(zhí)行，區(qū)域總部負(fù)責(zé)逐級(jí)建立臺(tái)賬，

7、報(bào)公司總部備案。區(qū)域總部將處罰結(jié)果抄送區(qū)域工程管理部門、商務(wù)管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、設(shè)計(jì)管理部門、供應(yīng)商管理部門等相關(guān)部門。總部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)將處罰結(jié)果報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、總部各相關(guān)部門進(jìn)行備案。檢查記錄表和公司安全生產(chǎn)管理檢查處罰表需檢查人、受檢單位簽字確認(rèn)后，由區(qū)域總部安全環(huán)保管理部監(jiān)督落實(shí)。受處罰的單位及個(gè)人對(duì)處罰結(jié)果如有異議的，需在通知下發(fā)之日起七個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目公司提出書面申訴。區(qū)域總部應(yīng)及時(shí)處理。公司下屬各單位、項(xiàng)目公司處罰規(guī)定依照公司考核辦法、相關(guān)制度、負(fù)面清單執(zhí)行。對(duì)總包單位的處罰管理規(guī)定違法違規(guī)處罰規(guī)定。違反相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理?xiàng)l例的，一經(jīng)查處，罰款1,000元/條。拒不執(zhí)行當(dāng)

8、地政府部門、公司部署安排的合理的安全生產(chǎn)工作要求的，罰款10,000元/次、履行不到位的罰款1,000元/條。 因違規(guī)，被各級(jí)安全、環(huán)保、建設(shè)行政主管部門及建筑業(yè)相關(guān)監(jiān)管單位行政處罰或通報(bào)批評(píng)或要求停工整改，并對(duì)我公司企業(yè)形象造成影響的，罰款10,000元。造成重大影響的，應(yīng)按合同約定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償，并罰款100,000元。違約處罰規(guī)定。未按照合同約定，執(zhí)行地產(chǎn)集團(tuán)有限公司安全文明標(biāo)準(zhǔn)化要求的，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后，按文件規(guī)定進(jìn)行罰款。違反電力建設(shè)集團(tuán)（股份）有限公司房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的，按 “處罰清單”規(guī)定進(jìn)行罰款。接受“電力建設(shè)集團(tuán)有限公司”、我公司各類安全生產(chǎn)檢查時(shí)出現(xiàn)的

9、問題，存在責(zé)任的，按 “處罰清單”規(guī)定進(jìn)行罰款。“處罰清單”未包含內(nèi)容罰款1,000元/條。安全生產(chǎn)管理過失處罰規(guī)定。包括對(duì)我公司安全生產(chǎn)檢查過程中、日常生產(chǎn)過程中，提出的合理的安全生產(chǎn)管理要求拒不執(zhí)行的；安全投入管理不到位的；嚴(yán)重違反“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”安全管理辦法等法律法規(guī)內(nèi)容等，存在安全管理過失行為的按本辦法附件地產(chǎn)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理檢查處罰清單（以下簡(jiǎn)稱“處罰清單”）進(jìn)行處罰。對(duì)監(jiān)理單位的處罰管理規(guī)定發(fā)生上述安全管理問題，涉及監(jiān)理單位履職不到位的情況，參照“處罰清單”對(duì)監(jiān)理單位處相應(yīng)罰款。相關(guān)方生產(chǎn)安全事故處罰規(guī)定對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的責(zé)任相關(guān)各單位，按照政府部門、上級(jí)單位

10、、股份公司電力建設(shè)股份有限公司安全事故管理辦法等相關(guān)處理意見執(zhí)行，并應(yīng)按照事故調(diào)查結(jié)果依照合同約定內(nèi)容，對(duì)我公司所造成的損失進(jìn)行賠付。獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)管理規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定主要獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)管理表現(xiàn)突出的總包單位、監(jiān)理單位、我公司安全生產(chǎn)管理表現(xiàn)優(yōu)秀及做出突出貢獻(xiàn)的單位或部門及個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)分為獎(jiǎng)金激勵(lì)、供應(yīng)商影響力評(píng)分兩種方式。獎(jiǎng)勵(lì)基金公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，將處罰扣款和獎(jiǎng)勵(lì)金額統(tǒng)一管理。當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)金額總額不超過處罰扣款總額。剩余金額年底清零。獎(jiǎng)金激勵(lì)對(duì)總包、監(jiān)理單位的獎(jiǎng)勵(lì)，以本年度各項(xiàng)目為單位，以現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工（試行階段以工程檢查評(píng)估中安全文明得分進(jìn)行評(píng)比）評(píng)比排名，獎(jiǎng)勵(lì)排名前10%的總包單位及相應(yīng)的監(jiān)

11、理單位（分?jǐn)?shù)不低于90分），獎(jiǎng)勵(lì)金額按按照10%遞增。具體評(píng)比內(nèi)容依據(jù)地產(chǎn)集團(tuán)有限公司工程檢查評(píng)估管理辦法執(zhí)行。發(fā)生以下情況的取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，不予獎(jiǎng)勵(lì)，相應(yīng)獎(jiǎng)金留存管理基金中。發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的、發(fā)生一般及以上事故的、發(fā)生環(huán)境污染事故的；發(fā)生火災(zāi)等事件對(duì)所屬項(xiàng)目安全、公司財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的；發(fā)生群體事件及其他對(duì)我公司項(xiàng)目及企業(yè)形象造成惡劣影響的；不符合合格供應(yīng)商要求的、以各種方式抗拒執(zhí)行本辦法的單位。供應(yīng)商影響力評(píng)分對(duì)獲得表彰的項(xiàng)目總包、監(jiān)理單位，采取進(jìn)行供應(yīng)商影響力評(píng)價(jià)中“供應(yīng)商專業(yè)評(píng)價(jià)”加分的激勵(lì)方式。獲得省級(jí)及以上安全文明工地、環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)的，加1分/條； 獲得市級(jí)及以上安全文明工地

12、、環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)的，加0.5分/條；做出特殊貢獻(xiàn)被表彰，經(jīng)公司確認(rèn)的，加0.5分/次；各類加分總分不超過2分。以上獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)地產(chǎn)集團(tuán)有限公司供應(yīng)商初期反應(yīng)征集活動(dòng)管理辦法(試行)執(zhí)行。公司安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)辦法公司設(shè)立“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”、“安全生產(chǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)，評(píng)選范圍為公司總部各部門、下屬各單位及個(gè)人。評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照公司評(píng)選表彰工作辦法執(zhí)行。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置安全生產(chǎn)先進(jìn)集體獎(jiǎng)項(xiàng)給予獎(jiǎng)牌、證書等激勵(lì)。公司級(jí)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)，給予人民幣3,000元獎(jiǎng)勵(lì)。股份級(jí)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)，給予人民幣5,000元獎(jiǎng)勵(lì)。省部級(jí)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)，給予人民幣8,000元獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)，給予人民幣10,0

13、00元獎(jiǎng)勵(lì)。參加評(píng)選的單位需同時(shí)滿足以下條件：完成安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審一級(jí)達(dá)標(biāo)；所在項(xiàng)目未受到上級(jí)單位、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)安全生產(chǎn)方面的通報(bào)、曝光等負(fù)面報(bào)道。上述獎(jiǎng)金由公司予以頒發(fā)，已由其他單位頒發(fā)獎(jiǎng)金的，不再重復(fù)發(fā)放。其他規(guī)定處罰、表彰名單及金額報(bào)總辦會(huì)決策后執(zhí)行。本辦法由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，并自發(fā)布之日起實(shí)施。附件1：地產(chǎn)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理檢查處罰清單附件2：地產(chǎn)集團(tuán)有限公司檢查考核記錄表附件2: 地產(chǎn)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理檢查處罰清單項(xiàng)目名稱： 檢查時(shí)間：總包單位： 檢查方式：監(jiān)理公司： 類別項(xiàng)目明細(xì)總包扣款金額（元）監(jiān)理扣款金額（元）處罰記錄及金額備注安全生產(chǎn)管理過

14、失檢查整改復(fù)查發(fā)現(xiàn)未對(duì)上次提出問題進(jìn)行整改。1,000/條500/條檢查時(shí)要求立即整改，而拒不執(zhí)行的。10,000/安全投入1.未按合同約定進(jìn)行安全投入的；2.未建立安全投入臺(tái)賬的；3.安全生產(chǎn)臺(tái)賬無明細(xì)、證明材料不符、無證明材料的。2,000/條/安全生產(chǎn)投入明顯不符合實(shí)際生產(chǎn)需求。監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目處罰。20,0002,000安全技術(shù)措施1.施工組織設(shè)計(jì)無安全技術(shù)措施的；2.安全技術(shù)措施無針對(duì)性的、內(nèi)容不符合要求的；3.未按施工組織設(shè)計(jì)建立施工安全措施、消防保障等措施的；4.施工安全措施、消防保障措施不到位；5.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施不合格、不符合要求的。2,000/條/1.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)未按審核批準(zhǔn)

15、的總平面布置實(shí)施的、現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化未及時(shí)獲批擅自改變總平面布置的；2.未履行建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度；3.未進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)；4.未履行安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等管理程序；5.未建立設(shè)備管理制度；6.未對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備建立臺(tái)賬、未對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全過程管理。7.未按要求進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)。 監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目處罰。1,000/條500/條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（一下簡(jiǎn)稱“危大工程”，）安全管理制度10,000/有關(guān)規(guī)定指國(guó)家現(xiàn)行“危大工程”的法律法規(guī)、規(guī)章制度、我公司管理辦

16、法、要求等。管理制度內(nèi)容空泛、無針對(duì)性的1,000/未在“危大工程”施工前編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案10,000/1.未按規(guī)定對(duì)“危大工程”向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的（包括無交底記錄、交底記錄不符、無簽字或蓋章等）；2.未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告“危大工程”，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的；3.項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。10,000/條/1.未對(duì)超過一定規(guī)模的“危大工程”專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的；2.未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超過一定規(guī)模的“危大工程”專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；3.未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施

17、工方案組織施工，或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的。20,000/條/對(duì)于“危大工程”：1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)履職或者組織限期整改的；2.未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的；3.未按照有關(guān)規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；4.發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的；5.未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。20,000/條/1.總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查“危大工程”專項(xiàng)施工方案的；2.發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，未要求其整改或者停工的；3.施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的。/5,000/條對(duì)于“危大工程”：1.未按照有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理

18、實(shí)施細(xì)則的；2.未對(duì)“危大工程”施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的（包括無巡檢記錄、記錄和現(xiàn)場(chǎng)不符、記錄內(nèi)容不全無簽字或蓋章等）；3.未按照有關(guān)規(guī)定參與組織“危大工程”驗(yàn)收的；4.未按照有關(guān)規(guī)定建立“危大工程”安全管理檔案的。/10,000/條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全管理人員。監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目處罰。10,0005,000未按約定配備安全管理人員、操作人員的：1.未按雙方合同或招標(biāo)文件等約定配備、配齊上述人員;2.現(xiàn)場(chǎng)施工階段、條件等已發(fā)生重大變更，合同內(nèi)未述及的，應(yīng)及時(shí)申報(bào)。1,000/未按要求參加建設(shè)單位安全委員會(huì)的；未傳達(dá)安委會(huì)會(huì)議精神的。1,000/1.安全管理人員、特

19、種作業(yè)人員未持證上崗的，2.未經(jīng)過培訓(xùn)合格的；3.持有證件失效的。2000/條/未開展“三級(jí)”教育培訓(xùn)的。監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目扣分。10,0001,000外來人員管理安全管理不到位：1.未對(duì)外來人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和危險(xiǎn)告知,2.安全教育內(nèi)容不全。1,000/條/1.未編制落實(shí)適用的崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)健康操作規(guī)程的，2.上述文件未正式發(fā)布的。監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目扣分。1,000/條1,000/條未有效開展安全和職業(yè)病警示工作的：1.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，未設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明；2.警示標(biāo)識(shí)和警示說明不符合要求。監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目扣分。1,000/條500/條現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備

20、建設(shè)、施工、運(yùn)行、驗(yàn)收、檢維修、檢測(cè)檢驗(yàn)、拆除報(bào)廢等管理程序未履行規(guī)定程序的 。監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目扣分。5,000 1,000未提供安全的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件的：1.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)配備的安全、職業(yè)病防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材存在安全隱患的;2.未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道，并確保安全通道暢通的。監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目扣分。 1,000/條500/條項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和工作條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求：1.土方作業(yè)和混凝土砂漿生產(chǎn)場(chǎng)所未采取防塵措施，噪聲作業(yè)場(chǎng)所的降噪、隔音設(shè)施有缺陷，夏季高溫作業(yè)無防暑降溫措施，冬季高寒作業(yè)無防寒保暖措施；2.未為從業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品； 3.未建立職業(yè)健康檔案

21、和健康監(jiān)護(hù)檔案、健康檔案內(nèi)容不全。監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目扣分。1,000/條500/條未按規(guī)定開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與管理: 1.涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未按照GB18218的規(guī)定，進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理、對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源制定安全管理措施和應(yīng)急預(yù)案的；2.對(duì)已辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源未及時(shí)登記建檔、設(shè)置重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行日常監(jiān)控、將本單位重大危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案，向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)有關(guān)部門備案的；3.重大危險(xiǎn)源管理違反危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國(guó)家安監(jiān)總局40號(hào)令）的規(guī)定的。監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目扣分。1,000/條500/條未按規(guī)定

22、開展隱患排查治理：1. 未制定本單位隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單，明確隱患排查的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、頻次和要求、并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。2.未開展隱患排查、或未對(duì)排查出的隱患，按照隱患的等級(jí)進(jìn)行記錄，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。3. 未采取隱患治理措施或方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。4.重大安全隱患報(bào)告的內(nèi)容不符合要求的：（應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；應(yīng)急處理及應(yīng)急預(yù)案的制訂情況；隱患的治理方案和治理結(jié)果。）監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目扣分。1,000/條500/條未按規(guī)定開展應(yīng)急處置：1. 未建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；2. 未按規(guī)定編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)

23、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案未發(fā)放到相關(guān)的單位、部門、工作崗位和從業(yè)人員、內(nèi)容空泛缺乏針對(duì)性的；3. 未按照本單位應(yīng)急預(yù)案的要求設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備及物資、建立應(yīng)急裝備臺(tái)賬，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、維護(hù)的；4. 未開展應(yīng)急預(yù)案演練、演練缺乏針對(duì)性的；5.應(yīng)急處置不符合要求的：（未建立應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)響應(yīng)機(jī)制不符合公司實(shí)際或可操作性差；發(fā)生事故，未按預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故信息；未及時(shí)向可能影響到的周邊單位和群眾發(fā)出警報(bào)信息。未正確進(jìn)行先期處置導(dǎo)致人員自身傷亡或事故擴(kuò)大。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作不到。）監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目扣分。3,000/條600/條警示標(biāo)志使用不當(dāng)：1.未在有重大危險(xiǎn)源、較大危險(xiǎn)因素和嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)，未設(shè)置安全告知卡，2.未定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行檢查維護(hù)，或檢查維護(hù)記錄缺失；3.未按規(guī)定在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和標(biāo)志。監(jiān)理監(jiān)管不到位的按條目扣分。 1,000/條500/條現(xiàn)場(chǎng)安全隱患人的不安全