1、 *（學校名稱）本科畢業論文題 目 HYPERLINK 1/lw_xsxt.aspx?xh=20081231145&xm=張夢蕾&gnmkdm=N121702 l # 我國國際服務貿易的現狀與發展分析 指導教師 * 職稱 講師 學生姓名 * 學號 2008* 專 業 國際經濟與貿易 班級 一班 院 （系） 商學院經濟與貿易系 完成時間 2012年4月20日 我國國際服務貿易的現狀與發展分析摘 要近年來隨著經濟全球化趨勢不斷的加強，同時世界產業結構升級和轉移，服務貿易的地位及作用在經濟發展中越來越重要。各國高度重視服務貿易的發展，服務貿易的發展已經成為國際貿易發展的典型代表。中國作為世界經濟市場

2、上主力軍，在國際服務貿易中的所占比重越來越大，服務貿易的發展也進入了新的發展態勢。我國的國際服務貿易正以年均10%左右的速度迅速增長，服務業的出口占全國出口的比重逐漸提升。但我國的國際服務貿易發展還存在一系列的問題與不足，在國際上的處于劣勢地位。本文主要從三個方面分析我國國際服務貿易的發展，首先分析了我國國際服務貿易的發展現狀，進而剖析了我國國際服務貿易在發展中存在的問題，最后結合國際服務貿易的發展要求提出了新形勢下我國服務貿易發展的應對措施，預見了國際服務貿易的發展前景。關鍵詞 國際服務貿易/現狀/問題/措施THE PRESENT SITUATION AND DEVELOPMENT ANAL

3、YSIAS OF CHINAS INTERNATIONAL SERVICE TRADEABSTRACTIn recent years with the trend of economic globalization, while constantly enhancing the industrial structure in the world and transfer, trade in services the position and role in economic development and more important, Countries attach great impor

4、tance to the development of trade in services, the development of trade in services has become a typical development of international trade. As the main force in the market for the world economy, the international trade in services in their growing, the development of trade in services is a new deve

5、lopment trend. Our service trade is 10% of the average annual rate of rapid growth, the countrys exports of services exports gradually enhanced. But the development of trade in services in China there is also a series of problems and shortcomings, international disadvantaged. This article is primari

6、ly an analysis from three aspects of the development of trade in services in China, first analyze the current development of trade in services, which in turn analyses in Chinas trade in services in the development of problem, finally combined with the development of international trade in services r

7、equirements put forward our service trade development measures, foresees Chinas prospects for development of trade in services.KEY WORDS Service trade, present situation, problem, measure目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc323310270 摘 要 PAGEREF _Toc323310270 h I HYPERLINK l _Toc323310271 ABSTRACT PA

8、GEREF _Toc323310271 h II HYPERLINK l _Toc323310272 1 導論 PAGEREF _Toc323310272 h 1 HYPERLINK l _Toc323310273 1.1 國際服務貿易的概述 PAGEREF _Toc323310273 h 1 HYPERLINK l _Toc323310276 1.2 研究國際服務貿易的意義 PAGEREF _Toc323310276 h 1 HYPERLINK l _Toc323310279 2 我國國際服務貿易的現狀 PAGEREF _Toc323310279 h 3 HYPERLINK l _Toc32

9、3310280 2.1 規模擴大，國際地位提高 PAGEREF _Toc323310280 h 3 HYPERLINK l _Toc323310281 2.2 傳統服務貿易比重降低，新興服務增長迅速 PAGEREF _Toc323310281 h 4 HYPERLINK l _Toc323310282 2.3 服務貿易整體處于逆差狀態 PAGEREF _Toc323310282 h 4 HYPERLINK l _Toc323310283 2.4 國際市場結構穩定，貿易伙伴集中 PAGEREF _Toc323310283 h 5 HYPERLINK l _Toc323310284 2.5 對外開

10、放逐步擴大 PAGEREF _Toc323310284 h 5 HYPERLINK l _Toc323310285 3 我國國際服務貿易發展存在的問題 PAGEREF _Toc323310285 h 6 HYPERLINK l _Toc323310286 3.1 發展滯后，長期處于逆差 PAGEREF _Toc323310286 h 6 HYPERLINK l _Toc323310287 3.2 傳統服務貿易成為發展瓶頸 PAGEREF _Toc323310287 h 6 HYPERLINK l _Toc323310288 3.3 行業專業綜合型人才匱乏 PAGEREF _Toc3233102

11、88 h 7 HYPERLINK l _Toc323310289 3.4 管理落后，相關法律法規不健全 PAGEREF _Toc323310289 h 7 HYPERLINK l _Toc323310290 4 發展我國國際服務貿易的對策 PAGEREF _Toc323310290 h 8 HYPERLINK l _Toc323310291 4.1 加大投資，擴大服務業開放 PAGEREF _Toc323310291 h 8 HYPERLINK l _Toc323310292 4.2 優化產業結構，促進產業升級 PAGEREF _Toc323310292 h 8 HYPERLINK l _To

12、c323310293 4.3 大力發展服務外包 PAGEREF _Toc323310293 h 9 HYPERLINK l _Toc323310294 4.4 大力開發人力資本 PAGEREF _Toc323310294 h 9 HYPERLINK l _Toc323310295 4.5 建立和完善管理體制 PAGEREF _Toc323310295 h 9 HYPERLINK l _Toc323310296 5 我國國際服務貿易發展趨勢 PAGEREF _Toc323310296 h 10 HYPERLINK l _Toc323310297 5.1 服務貿易發展的自由化趨勢 PAGEREF

13、_Toc323310297 h 10 HYPERLINK l _Toc323310298 5.2 服務貿易發展的加速化趨勢 PAGEREF _Toc323310298 h 10 HYPERLINK l _Toc323310299 5.3 服務貿易發展的非平衡化趨勢 PAGEREF _Toc323310299 h 10 HYPERLINK l _Toc323310300 5.4 服務貿易發展的高科技化趨勢 PAGEREF _Toc323310300 h 11 HYPERLINK l _Toc323310301 5.5 服務貿易壁壘的隱蔽化趨勢 PAGEREF _Toc323310301 h 11

14、 HYPERLINK l _Toc323310302 結束語 PAGEREF _Toc323310302 h 12 HYPERLINK l _Toc323310303 致 謝 PAGEREF _Toc323310303 h 13 HYPERLINK l _Toc323310304 參考文獻 PAGEREF _Toc323310304 h 141 導論1.1 國際服務貿易的概述1.1.1 含義國際服務貿易指的是國際間輸出與輸入的一種服務貿易形式。對他人的服務進行購買的一方被稱作服務輸入或服務進口，由貿易的一方向另一方進行服務并取得一定收入的過程被稱作服務輸出或服務出口。狹義的國際服務貿易是指為國

15、際貨物服務的傳統的保險、運輸、旅游以及金融等無形的貿易形式。而從廣義上來講也包括近代發展起來的，除貨物貿易外的新貿易形式。1.1.2 主要內容國際服務貿易是指通過跨境交付、境外消費、商業存在、自然人流動等形式跨越中華人民共和國國境提供服務的貿易。其內容包括：國際運輸,國際旅游,跨國銀行、國際融資公司及其它金融服務等12個主要內容。 國際服務貿易可分為國際追加服務和國際核心服務兩大類。國際追加服務指隨附商品實體出口而提供的追加勞務。國際核心服務是為消費者單獨購買，能為消費者提供核心效用的服務。1.2 研究國際服務貿易的意義1.2.1 理論意義研究一個國家的國際服務貿易現狀與發展，對于一個國家的對

16、外貿易發展具有十分重要的意義。從理論上說，不僅指明了一國出口和進口貿易取得的成就和發展中遇到的問題，還反映著該國進出口貿易的產業結構；同時還表明著它同世界各國或地區經濟貿易聯系的程度，進而由經濟聯系拓展到政治聯系和其他方面的聯系。1.2.2 現實意義研究國際服務貿易的現狀與發展還具有重要的現實意義。在當今貿易格局中,國際服務貿易與一國的產業結構、貿易政策取向、比較優勢密切相關，顯示的是一國利用比較優勢、主動調整貿易政策的實施效果。由于國際服務貿易是一國與別國之間發生的服務交換，因此，把國際服務貿易按照服務分類和國家類別結合起來分析研究，即把產業結構和國家發展研究結合起來，對于促進一國政治、經濟

17、、文化、社會、教育等的發展具有重要意義。2 我國國際服務貿易的現狀隨著世界經濟全球化的不斷深入，服務業在產業結構調整中的地位不斷上升，特別是近二十多年來，世界服務貿易發展非常迅速，在全球貿易中的比重迅速上升。我國服務貿易雖然起步較晚，但發展潛力巨大，發展空間廣闊。自2001年11月10日（中國加入WTO）以來，我國服務貿易進入重要的發展時期，進出口增長迅速，貿易規模穩步擴大，貿易結構漸趨優化，國際競爭力提高，地位明顯提升，已經成為世界服務貿易的重要國家之一。2.1 規模擴大，國際地位提高我國服務貿易進出口總額從2001年的719億美元擴大至2010年的3624億美元，10年間增長4倍多。其中，

18、出口總額由2001年的329億美元增加至2010年的1702億美元，增長4.2倍，年均增長17.9%；進口總額由2001年的390億美元增加到2010年的1922億美元，增長3.9倍，年均增長17.3%。受國際金融危機和世界經濟衰退影響，2009年我國服務進出口額下降5.8%，這是2001年以來我國服務進出口規模的首次縮減。2010年我國服務貿易實現恢復性增長，進出口總額創歷史新高，達到3624億美元，比2009年增長26.4%，比世界服務貿易平均增幅高18個百分點。表2-1 2001-2010年中國服務貿易進出口情況(金額單位：億美元)年份進出口出口進口貿易差額金額增速（%）金額增速（%）金

19、額增速（%）2001719903299139088-612002855188394197461182-6720031012185464178549191-8520041337320621338716304-9520051571175739191832162-93200619172219142371003206-892007250830912163311292288-762008304421314642041580222-11620092867-581286-122158101-2952010362426417023241922215-219注：按國際收支口徑統計。按照WTO有關服務貿易定義，服

20、務貿易數據剔除了政府服務。資料來源：國家外匯管理局，中國國際收支平衡表，2001-2010年歷年。在貿易總額迅速增長的同時，我國在世界服務貿易中的排名持續上升，在國際服務貿易中的地位已不容忽視。2001年我國服務出口和進口分別居于世界第十二位和第十位，2005年升至世界第九位和第七位。自2003年以來，我國服務出口額居于發展中國家的首位。2010年，我國服務出口和進口世界排名雙雙攀升，其中出口取代法國居世界第四位（前三位依次為美國、德國和英國），進口取代英國居世界第三位（前二位依次為美國和德國）。2.2 傳統服務貿易比重降低，新興服務增長迅速我國服務貿易主要集中在傳統服務項目，以勞動密集型為主

21、。加入WTO來，隨著產業結構調整步伐加快，我國服務貿易結構在發展中漸趨優化。主要體現在旅游、運輸和建筑等傳統服務占較大比重，但呈現下降之勢；而一些現代服務比重快速上升，特別是高附加值服務出口顯示出強勁增長態勢。2010年，我國旅游、運輸和建筑服務出口占服務出口總額的55.5%，較2005年下降近10個百分點；而計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢服務、廣告宣傳出口占服務出口總額的比重為21%，比2005年上升約10個百分點。這一變化趨勢與世界服務貿易的發展方向是一致的。2001年，運輸、旅游和其他商業服務進口占我國服務進口總額的79.3%，2010年下降至70.4%。此外，我國的新興

22、服務進口逐年增加，尤其是保險服務、專有權利使用費和特許費、咨詢服務進口增長迅速。我國服務貿易基本形成了旅游、運輸等傳統服務與計算機和信息服務、咨詢、廣告等現代服務全面發展的格局。2.3 服務貿易整體處于逆差狀態我國是服務貿易后起之國，在傳統服務貿易上具有一定優勢，在一些與制造業發展密切相關的生產性服務以及新興服務貿易的發展上相對滯后。自1992年以來，在服務貿易增長迅猛、進出口規模不斷擴大的同時，我國整體服務貿易一直處于逆差狀態，且逆差額持續擴大。2001年我國服務貿易逆差61.3億美元，2009年擴大至295.1億美元，為歷史最高點。2010年，我國服務貿易逆差下降25.7%，為219.3億

23、美元。總體上看，我國服務貿易沒能與貨物貿易同步發展，一直是服務貿易凈進口國。加入WTO后我國服務貿易平衡狀況的變化顯示，我國在傳統服務貿易上具有一定優勢，并且還有較大的發展空間；在一些生產性服務貿易上對國際市場的需求加大，反映出我國制造業發展的客觀需求；新興服務貿易發展相對滯后，國際競爭力還不高。在短期內，由于運輸、旅游、金融、保險、專有權利使用和特許等的逆差狀況難以改變，我國服務貿易整體仍將維持逆差格局。2.4 國際市場結構穩定，貿易伙伴集中我國服務貿易主要伙伴國家和地區基本保持穩定，集中度較高。服務貿易進出口集中于中國香港、歐盟、美國、日本、東盟等國家和地區，約占我國服務貿易進出口的60%

24、左右。2010年，中國香港、歐盟27國、美國、日本和東盟繼續成為我國前五大服務貿易伙伴，我國與這些國家和地區的服務進出口達到2209.1億美元，占我國服務進出口總額的61%。除對中國香港呈現貿易順差外，我國與其他四大服務貿易伙伴均為逆差。2.5 對外開放逐步擴大 加入WTO以來，我國服務業快速發展，年均增速遠高于經濟的平均增速，我國發展服務貿易的基礎越來越堅實。經過努力，我國已經初步形成較為完善的、有效的服務貿易促進體系。我國發布了國際服務貿易統計制度，建立了中國服務貿易統計數據庫，初步建立起我國的服務貿易統計體系；出臺了關于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見；認定了國家文化出口重點企業和

25、重點項目；建立了軟件出口創新基地；舉辦了中國服務貿易大會、大連軟件交易會等大型展會活動；組建成立了服務貿易協會等。這一切都有力地推動了服務貿易發展。與此同時，服務貿易跨部門聯系機制發揮了積極協調作用，各部門、各地方在發展服務貿易方面出臺了積極有力的支持措施。各項鼓勵政策的出臺對加速我國服務貿易發展、優化服務貿易結構、推進新興服務貿易成長等都產生了重要作用，也必將開啟巨大的市場空間。3 我國國際服務貿易發展存在的問題我國的服務業占國民經濟的比重處于較低水平，發展比較落后。因此大力發展服務貿易是中國經濟和對外貿易發展的重要任務。近年來，我國的服務貿易有了較快的發展，截止到2010年10月，我國服務

26、貿易進出口的排名均上升至世界第五位。盡管面臨著國際金融危機的嚴峻形勢，我國服務貿易增長仍高于世界平均水平。當然，同貨物貿易發展一樣，當前我國服務貿易也存在著一些影響和制約發展的潛在問題，具體表現為：3.1 發展滯后，長期處于逆差雖然我國服務貿易快速發展，并在進入20世紀90年代以后，服務貿易的增長速度超過了貨物貿易的增長速度，但是無論在“質”或者“量”上都很難與發達國家匹敵。從服務貿易的差額看，我國服務貿易長期處于逆差狀態。1992年首次出現逆差，以后每年有逆差20100億美元，2004年逆差達到108億美元。2006年，我國的進出口總額為17606.9億美元，貿易進出口均排名世界第三名，貿易

27、順差為1774.8億美元，世界排名第一，而服務貿易仍然是逆差89.1億美元。可以推測。一旦貨物貿易出現逆差，那么肯定會嚴重影響我國的國際收支平衡。實現貨物貿易和服務貿易的協同發展迫在眉睫。3.2 傳統服務貿易成為發展瓶頸我國的服務產業主要集中在旅游和運輸上，占到服務貿易總額的56以上。與此相比，在金融、保險、通訊等新興的服務貿易行業在我國所占比重不足8。這說明我國在新型的服務產業上，技術和知識的發展有待加強。2009年，中國第三產業的增加值占國內生產總值（GDP）的比重為42.6 %，甚至遠低于發展中國家50%的平均水平。服務業總體上供給不足，服務水平低；傳統服務業仍處于低水平、低附加值的發展

28、階段；新興服務業起步較晚，國際競爭力不強。服務貿易占對外貿易比重偏低，僅為世界平均水平的一半；服務貿易行業發展不平衡，傳統服務貿易占比高達60%，與發達國家和世界整體水平相比存在較大差距。3.3 行業專業綜合型人才匱乏服務貿易是屬于人力資源密集型行業，隨著我國服務貿易的快速發展，對服務貿易領域的人才需求也急劇增加。由于我國服務貿易的發展還比較落后，對服務貿易的人才培養還不是很重視，導致服務貿易方面的人才儲備嚴重不足，尤其是新興服務業和知識型服務業所需的新型高級人才更是缺乏。當前，我國發展服務貿易不僅需要一批金融、保險、運輸、旅游等方面的人才，更需要一批精通國際金融、國際商法、國際物流等相關專業

29、知識和技能的專才。人才的缺乏，已成為當前制約我國服務貿易發展的重要因素。3.4 管理落后，相關法律法規不健全服務貿易壁壘除了傳統貿易壁壘以外，新型的貿易壁壘如制度性壁壘、知識產權壁壘等成為國際服務貿易的主要壁壘。我國先后頒布了對外貿易法、海商法等一系列涉及服務貿易領域的法律法規，但是在實際運用過程中，這些法律法規較抽象，可操作性較差，一些條文與國際規定不太吻合。并且，針對外國對我國的服務貿易設置壁壘、實行歧視性待遇等現象，法律中未有相關保護措施可尋，這無疑會使我國企業的利益受損。與發達國家相比，我國的立法確實存在著較大差距，未形成完整體系，甚至不少領域至今仍是空白。4 發展我國國際服務貿易的對

30、策服務貿易是現代經濟中附加值高，且最具增長潛力的行業。從發達國家經濟發展的軌跡分析，服務貿易的整體增長既優化了一國的產業結構，提升了貿易的國際競爭力，擴展了一國的經濟規模，也降低了外貿依存度。充分把握國際服務貿易發展趨勢，進一步加強對服務貿易發展的政策支持，對于我國的服務貿易發展具有重要而深遠的意義。重點可從以下幾個方面著手，通過這四個方面的發展帶動服務貿易的總體發展。4.1 加大投資，擴大服務業開放為保證國家的經濟安全，防范可能出現的風險，應采取有步驟、分層次、分地區的漸進式服務業開放策略。首先，應根據我國服務業發展的特點及狀況，包括優勢、劣勢、潛力等，結合我國加入WTO的承諾，統籌規劃并協

31、調制定各行業的市場準入政策，在既考慮國際規則，又依據本國國情的基礎上來確定我國服務業的開放度和保留度；其次，分行業有選擇地進行開放，積極推進旅游、水上運輸等領域的開放，逐步推進商業、對外貿易、會計、法律資訊的開放試點范圍，審慎并適度地實行金融和通訊領域的試點開放；第三，分地區有選擇地開放，根據我國各地服務業發展水平不均衡的狀況，對東南沿海地區，尤其是上海、廣東、福建等地區可加快開放步伐，對中西部地區可采取先行先試的方式逐步開放；第四，對港、澳、臺地區可實施優于其他外商的開放政策，甚至可以實施對港、澳、臺地區在服務業領域的全部開放，即享受內資待遇。4.2 優化產業結構，促進產業升級要提高我國服務

32、貿易的國際競爭力，就要改變當前傳統服務貿易為主的格局，優化服務貿易結構，大力發展現代服務業，逐漸提高金融、信息、專利、咨詢等服務貿易的比重，使我國的服務貿易逐漸向知識、技術、資本密集型轉變，由資源優勢向競爭優勢轉變。要優化服務貿易的結構，當前可重點發展四類服務業，通過給予一定的政策支持，使之成為我國服務貿易跨越式發展的支柱。具體為：與人民生活息息相關的商貿、運輸、保險、旅游、房地產業；與科技創新有關的咨詢、信息、中介等專業服務業；為農業發展提供服務的農村服務業；對國民經濟發展具有支持作用的教育培訓、公共服務業等。4.3 大力發展服務外包早在“十一五”期間，商務部就提出在全國建設10個具有一定國

33、際競爭力的服務外包基地城市，推動100家世界著名跨國公司將其服務外包業務轉移到中國，培育1000家取得國際資質的大中型服務外包企業，實現2010年服務外包出口額在2005年基礎上翻兩番。目前，這一目標基本實現。“十二五”期間要抓住國際服務業加快轉移的機遇，大力承接國際服務外包，提高我國服務業發展水平，擴大服務貿易規模。推動中國服務外包企業承接在華跨國公司服務外包業務，逐步擴大中國服務外包市場份額，提高國際競爭力。支持服務外包企業取得國際認證和開拓國際市場，創建服務外包信息公共服務平臺，完善服務外包知識產權保護體系。4.4 大力開發人力資本我國政府可以在一些高校和科研院所籌建國際服務貿易專業。培

34、訓更多高層次的熟悉國際服務貿易的復合型人才；建立服務貿易的培訓機構。實現對現有人員的短期業務培訓；通過優惠政策增加國內服務業對海外人才的吸引力。同時防止智力外流，充分調動人才的積極性，不斷改革創新。4.5 建立和完善管理體制首先，我國政府應對已經建立起來的有關服務業的法律法規根據服務貿易總協定的規定進行全面的審核和修改，使其符合WTO 的要求，避免引發不必要的貿易爭端。其次，應盡快制定我國在服務貿易領域尚未建立起來的法律法規，填補這些領域的法律空白。對那些已經承諾開放的但尚未立法的服務領域，應按開放的程度、開放的時間進程等方面做出統籌安排，避免立法上的無序現象。 再次，擴大服務業政策的透明度,

35、 及時對外公布我國新頒布的有關服務業及對外服務貿易的法規，并設立或指定專門渠道對外發布信息及提供咨詢。5 我國國際服務貿易發展趨勢當前，全球服務貿易迅速發展，在全球貿易總量中的比重不斷擴大,發展服務貿易成為各國關注和競爭的焦點。進入21世紀以來，世界各國都在不遺余力地推動本國服務業和服務貿易的發展。在激烈的國際服務貿易競爭中，國際服務貿易也呈現出新的發展趨勢。5.1 服務貿易發展的自由化趨勢以美國為代表的發達國家，服務業產值占 GDP 的比重及服務業就業人口占總就業人口的比重均已超過 65%，其服務貿易額占全球服務貿易總額的比重達 70% 以上。發達國家通過世界貿易組織和區域性貿易組織，極推動

36、服務貿易的自由化和全球化，以此來擴大服務貿易的出口。WTO 多哈回合談判及區域性經濟合作的談判中服務貿易都成為主要議題，這也充分說明，國際服務貿易發展已出現自由化的趨勢。5.2 服務貿易發展的加速化趨勢隨著經濟全球化和區域一體化的發展，各國政府對服務貿易的限制逐步放寬，企業和個人對服務的需求更加強烈。據世界貿易組織的統計，近年來國際服務貿易額年均增長，高于同期世界貨物貿易6的增長率。從國際服務貿易發展的內容上看，隨著全球科技產業化浪潮的推進，一些新興的服務產業迅速崛起，進入服務貿易領域，如金融、保險、數據處理、技術服務、咨詢服務等。它們的發展遠遠快于傳統項目的服務貿易。從國際服務貿易發展的結構

37、上看，正是由于這些新興服務業的興起，貿易結構進一步優化調整。一直占世界服務貿易額60%左右的傳統服務部門(如運輸、旅游等)在發展中呈下降趨勢，而興起的服務部門(如通訊、保險、金融等)所占比重不斷上升。5.3 服務貿易發展的非平衡化趨勢國際服務貿易發展中呈現出的不平衡性，地區分布上，服務貿易大國基本為發達國家，發展中國家的服務貿易還很不發達，與發達國家有較大差距，由此造成發展的地區分布不平衡。國際服務貿易在行業分布上也較不平衡，金額較大的貿易項目有旅游、運輸、保險、金融和電信等。另外，在產品結構方面的不平衡表現為，大多數發展中國家的服務產品主要是勞動密集型的，而發達國家和新興工業化國家與地區出口

38、的則主要是知識、技術和資本密集型的服務產品。5.4 服務貿易發展的高科技化趨勢隨著知識經濟時代的到來,在對外經貿過去的十多年中，許多新興服務行業從制造業中分離出來，形成獨立的服務經營行業，其中技術、信息、知識密集型服務行業發展最快。其他如金融、運輸、貿易、管理咨詢等服務行業，由于運用了先進的技術手段，也很快在全世界范圍內擴大。在知識經濟時代，高新技術的發展廣泛應用到服務產業，改變了服務的不可儲存性、無形性、生產與消費的不可分離性的局限。銀行、醫療等原需要直接接觸的服務業，現在均可采用遠距離信息傳遞的方式。借助于通信衛星和國際網絡，國際服務貿易大大拓寬了其外延；知識和技術為服務領域創造了新的貿易

39、機會，需要大量服務投入的新行業不斷涌現。5.5 服務貿易壁壘的隱蔽化趨勢1994年GATS 的誕生，第一次為服務貿易自由化提供了體制上的安排與保障，各成員方加快了服務貿易的自由化進程。服務自由化趨勢遍及各個服務行業，于是，為了保護本國的服務業，各國紛紛采取非關稅壁壘措施。鑒于服務貿易不易征收關稅等特點。各國政府一般通過制定不利于外國競爭者的標準制度對外國服務提供者的進入和在境內從事服務活動設置障礙，或者政府對本國服務的出口采取隱蔽性補貼、減免稅等。結束語伴隨我國對外開放程度不斷加深，國際服務貿易在國民經濟的作用日益增強，我們必須看到促進國際服務貿易發展的艱巨性和長遠性，從而適時調整我國國際服務

40、貿易的結構，促進產業升級。服務貿易產業結構的優化和升級體現的是一個綜合性的戰略舉措，是我國產業鏈中的一個環節，它的健康發展能帶動我國政治、經濟、文化、教育、科技等領域的發展。我國企業和政府應該具有長遠的眼光，走可持續發展的道路。政府要制定好各項政策措施，為我國國際服務貿易的發展提供良好的內部和外部環境；企業要有創新精神，努力開拓新市場，在新市場中形成競爭優勢，主動與競爭者競爭，通過競爭提高自己的實力，引進國外先進的服務技術和經營理念，提高現有的技術和管理水平，加強國際間服務部門的合作和交流。只有這樣，我國才能躋身世界服務貿易強國之列，真正實現國際競爭力和地位的提高。致 謝歷時將近兩個月的時間終

41、于將這篇論文寫完，在論文的寫作過程中遇到了無數的困難和障礙，都在同學和老師的幫助下度過了。尤其要強烈感謝我的論文指導老師*老師，她對我進行了無私的指導和幫助，不厭其煩的幫助進行論文的修改和改進。*老師認真負責的工作態度，嚴謹的治學精神和深厚的理論水平都使我收益匪淺。她無論在理論上還是在實踐中，都給與我很大的幫助，使我得到不少的提高這對于我以后的工作和學習都有一種巨大的幫助，感謝她耐心的輔導。另外，在校圖書館查找資料的時候，圖書館的老師也給我提供了很多的支持與幫助。在此向幫助和指導過我的各位老師表示最衷心的感謝！感謝這篇論文所涉及到的各位學者。本文引用了數位學者的研究文獻，如果沒有各位學者的研究

42、成果的幫助和啟發，我將很難完成本篇論文的寫作。感謝我的同學和朋友，在我寫論文的過程中給予我了很多寶貴的素材，還在論文的撰寫和排版的過程中提供熱情的幫助。當然，最應該感謝的人是我的父母，是他們給了我生命，撫養我成人，讓我明白了很多事理，我今天的所有成績都離不開他們的撫養和教育。由于我的學術水平有限，所寫論文難免有不足之處，懇請各位老師和學友批評和指正！參考文獻 1 陳芳.當代國際服務貿易的發展趨勢及我國的對策J.十堰職業技術學院學報,2007(4)2 孔祥榮.加快發展我國服務貿易對策研究J.昌吉學院學報,2007(4)3 王云.淺談當前我國服務貿易的現狀、問題及其對策.國際經貿,商場現代化,20

43、06(6)4 陳凱.國際服務貿易發展態勢及其對我國的啟示M.國際貿易問題,2006(12)5 吳漢嵩.國際服務貿易發展趨勢及我國的對策M.特區經濟,2008(8)6 鐘寧波.中國服務貿易發展現狀與對策研究 J. 商場現代化,2009（12）7 羅光強、曾福生、曾偉.服務業發展對中國經濟增長周期的影響M.財貿經濟,2008(5)8 饒友玲,張伯偉.國際服務貿易M.北京:首都經濟貿易大學出版社,2005.9 程向東.中國服務貿易現狀和趨勢分析.中國商界,2010(12)10 邢夢宇.年增速10% 中國服務貿易化蛹成蝶.中國貿易報,2011(6)11 陸燕.加入WTO十年來中國服務貿易發展趨勢J.現

44、代商業,2011(10)12 楊青.對我國服務貿易結構的思考A.現代商貿工業，2008（11）13 袁永友.國際服務貿易專業創新思路與對策A.武漢紡織大學學報,2011(4)14 Peterson, J.and Barras, R., Measuring International Competitiveness in Services. Service Industries Journal, 7,1987, pp. 131- 142.15 Hoekrnan,G. Karsenty, Economic Development and International Transaction in S

45、ervices. Development Policy Review, 10,1992, pp. 211- 236.16 Riddle,D.,Service-led Growth: The Role of the Service Sector in the World Development.Praeger Publishers,1986,pp.56-50.（以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝）2016年鐵西區政府工作報告2015年12月28日在鐵西區第十七屆人民代表大會第四次會議上區長 程曉龍各位代表：現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區政協各位委員提出意見和建

46、議。一、2015年及“十二五”時期主要工作回顧2015年是“十二五”規劃的收官之年。面對嚴峻復雜的經濟形勢，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大依法監督和區政協民主監督下，區政府緊緊團結和依靠全區人民，扎實推進改革創新、穩定增長、轉型升級、改善民生、依法行政等重點工作，全區呈現經濟趨穩向好、民生不斷改善、社會和諧穩定的良好局面。區域經濟運行總體平穩。預計全年實現地區生產總值960億元，下降3%，絕對值居全市第一；服務業增加值321億元，下降0.7%；一般公共預算收入90.5億元，下降26.4%，絕對值居全省第一；固定資產投資503.3億元，下降28.3%；社會消費品零售總額573億元，增

47、長6%；出口總額21.38億美元，增長4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入36360元，增長6.5%。重點區域建設全面提速。中德裝備園、中法生態城、鐵西金谷“一園一城一谷”產城融合、東西互動的發展格局全面形成。中德裝備園10平方公里起步區建設全面啟動，中德園成為國務院批復的首個以中德高端裝備制造產業合作為主題的戰略平臺、“中國制造2025”與“德國工業4.0”戰略對接合作的重要載體。中法生態城規劃建設、征地拆遷和招商工作全面展開。鐵西金谷成為全市生產性服務業“三大戰役”的主戰場。新民屯、四方臺、長灘三鎮合署辦公，西部新城建設全面啟動。現代建筑產業實現產值294億元，占全市建筑業總產值

48、三成以上。全年收儲土地1042公頃，出讓土地149.6公頃。全區整合整理土地72宗。區委、區政府、區政協等機關西遷的拉動效應開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產商成功摘牌，鐵西邁入“新地產時代”。重大項目建設順利推進。全區3000萬元以上新開工項目101個、竣工項目92個。40個市重點項目全部開復工，完成投資241.4億元。寶馬發動機、沈陽冶金機械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業裝備博覽城一期等項目竣工或試生產，華潤萬象匯正式營業，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務平臺等項目上線運營，新加坡智能物流、澳大利亞工業地產、紐卡特行星減速機等項目加快推進，寶馬研發中心、庫卡機器人

49、工程示范中心、積水潭醫院、興華地下商業城等項目開工建設，中德工業4.0戰略合作暨中德企業創新中心、美國江森啟停電池、富士康汽車零部件等項目簽約落地。同時，積極爭取國家省市政策、項目和資金支持，全年爭取支持資金16.4億元，其中老工業基地搬遷改造項目獲批國家資金5897萬元。對內對外開放成效明顯。成功舉辦“沈陽慕尼黑裝備制造產業推介會”、“遼寧省巴登符騰堡州裝備制造產業合作推介會”，并在法蘭克福設立中德裝備園代表處。舉辦了德國企業沈陽行、中德并購論壇等招商活動。德國萊瑪特高精度光電子設備、法國電力集團基礎設施建設、日本IHI株式會社農機生產基地等50余個項目加快推進。西門子互聯交通研發中心、德國

50、勞仕領汽車注塑件等項目簽約落地。北方重工盾構機代表我國同類產品首次打入南美市場。華利能源并購加拿大風電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國KRT公司等3個海外并購項目順利完成。外貿出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長3.2倍和3.1倍。改革創新取得新突破。整合行政機構，將發改局與科技局合并、昆明湖與西三環合署。落實大部門監管體制，成立市場監督管理局。組建兩區行政審批局，啟動企業投資項目管理體制改革試點工作，審批時限由120天減至30.5天，縮減74.6%。積極開展簡政放權工作，承接省市下放的303項行政職權。建立權責清單制度，減少行政審批事項1258項，“三證合一”工作經驗在全省推廣，“一

51、照一碼”登記模式全面實施。成立城區、工業、服務業、外商投資4個企業服務中心。國企改革穩步推進，北方重工與中建材簽署聯合重組合作協議，沈鼓集團上市通過證監會初審，機床集團與社會資本組建混合所有制企業，華岳外貿等8戶企業轉制評估審計工作進入尾聲。國資運營成效明顯，國資收益實現13.3億元。三生制藥在香港上市，金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業等企業在新三板上市。企業自主創新能力不斷提升，沈鼓集團10萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重工鎂合金成套設備等新產品打破國際壟斷。沈陽鑄造研究所獲評國家重點實驗室。稅改工作成效明顯，42戶企業完成“營改增”。城鄉面貌不斷改善。投入28億元，實施各類城建項目442

52、項。新建改造道路41.4公里。迎賓路高架橋、開發大路跨化工園鐵路橋、中德大街一標段、開發22號路寶馬鐵路專用線下穿橋等重點工程竣工通車，渾河四街、中德大街二標段、地鐵九號線鐵西段、中法大道等建設工程加快推進。北一路、保工街等“三橫兩縱”快速路網建設全面啟動，北一路快速路管網排遷工程完工。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。嘉泰工業博覽城電力配套等工程按期完工，鐵西新城地下綜合管廊、220千伏高花變電站等重點配套工程按期推進。建大公交港灣投入使用。全面推行城市網格化管理，集中整治占道經營、露天燒烤等城管頑疾，我區道路交通秩序整治經驗在全市推廣。對鐵西金谷、沈新路實施綠化景觀提升工程。全年植樹42萬株

53、。大力實施“藍天碧水”工程，完成50臺大型燃煤鍋爐達標改造工程，拆除聯網或取締燃煤鍋爐62臺。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。各項社會事業全面進步。勛望北校新教學樓投入使用，春暉學校綜合樓等11個新建項目按期推進，五十三中學北教學樓等36個維修改造工程如期完成。公辦普通高中標準化建設全部完成。農村中小學校車實現安全監管全覆蓋。我區被列入國家特殊教育改革實驗區。基層醫療服務體系不斷完善，衛生信息化平臺一期建設基本完成，長灘、新民屯衛生院主體完工。打造了森林體育公園，新建文體廣場22處，改造街道(社區)文化站(室)11個，社區書屋實現全覆蓋。社會保險擴面工作進展明顯，42381名被征地農

54、民納入市級養老保險統籌。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成15個未達標社區辦公用房改造任務。新建社區老年人日間照料站7個、區域性居家養老服務中心1個、助殘陽光工場1個，完成殘疾人家庭無障礙設施改造165戶，為2283名一級重度殘疾人辦理意外保險。城鎮實名制就業達到4.2萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內，零就業家庭繼續保持動態為零。實名制扶持創業帶頭人647人，帶動就業7882人。扎實推進安居工程，安置居民3400戶。年初確定的42項為民辦實事工作全面完成。新農村建設取得明顯成效。加強農業基礎設施建設，完成設施農業建設450畝。5個街鎮26個村的農民土地承包經營權確權改革工作進展順利

55、。穩步推進7個宜居示范村和42個達標村建設，樸坨子村榮獲全市最佳村鎮環境改善獎。投資2780萬元，實施農村飲水安全工程，農業水利設施建設全部按期竣工。全區新增造林面積1605畝。政府自身建設進一步加強。自覺接受區人大依法監督、區政協民主監督，全年辦結人大代表建議230件、政協委員提案204件，辦復率100%。堅持依法科學民主決策，建立政府重大行政決策合法性審查制度，依法行政水平不斷提升。深入開展“三嚴三實”專題教育，政風行風進一步好轉。認真貫徹新預算法，全面推行預決算和“三公”經費公開。完成“六五”普法工作。社會治理水平明顯提升。我區信訪穩定工作經驗在全市推廣。社會治安綜合防控體系日益完善，安

56、全生產、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強，各類安全事故得到有效預防。與此同時，國防動員教育、人防和民兵預備役工作進一步加強，雙擁共建工作扎實推進，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務等方面工作也取得了新的成績。海關、檢驗檢疫、銀行、保險、交通、供電、供水、供氣等駐區單位積極參與鐵西建設，為全區發展做出了積極貢獻。各位代表，2015年全區工作取得的成績，標志著我們“十二五”期間各項工作取得了積極進展。回首“十二五”，鐵西老工業區向全面振興邁出了堅實步伐，其成果突出體現在四個方面。結構調整不斷加快，產業規模和實力進一步壯大。兩化融合帶動傳統產業改造升級。裝備制造業占工業比重達

57、到77.2%，支撐作用進一步增強。現代建筑產業園入駐企業210余家，工業增加值達到635億元。服務業層次和水平實現躍升，現代服務業占服務業比重達到34.1%。農業現代化加快推進，設施農業和高效特色農業比重達到8%。改革創新不斷深化，對內對外開放進一步擴大。以綜合配套改革為統領，行政管理體制、國資國企等領域改革有序推進。大力實施創新驅動發展戰略，71項產品具有國際競爭力。非公經濟、外向型經濟蓬勃發展，在我區直接投資的世界500強企業達到56家，實際利用外資、外貿進出口額連年名列全市第一。5年累計實際利用外資44.7億美元、外貿進出口總額158.4億美元，分別是“十一五”時期的2.2倍和1.6倍。

58、城市功能持續完善，綜合承載力進一步提高。5年累計投入城建資金161億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網、綠化等重大基礎設施建設工程如期完工，城市綜合交通網絡日趨完善。環境保護和節能減排任務如期完成。我區成為全國城市環境總體規劃編制試點和國家生態工業示范園區。社會建設扎實推進，人民生活進一步改善。城鄉居民收入逐年提高，2015年城市居民人均可支配收入是2010年的1.8倍。社會保障體系不斷完善，累計發放低保金3.4億元。就業、就醫、就學、居住等民生工程扎實推進，全區人民更好地享受到振興發展成果。我區榮獲全國創建文明城市工作先進城區、全國科技進步示范區、全國義務教育發展基本均衡區等榮譽稱號。各位

59、代表，過去五年鐵西取得的成績來之不易。這是市委、市政府和區委正確領導的結果，是全區人民團結奮進的結果。在此，我代表區政府，向人大代表和政協委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區部隊官兵和中、省、市直企事業單位，向關心支持鐵西振興發展的社會各界人士，表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。一是經濟下行壓力巨大。工業企業訂單不足，效益下滑。項目儲備不足，投資拉動作用減弱。傳統產業增長乏力，新興產業支撐作用有限。二是改革創新力度還不夠大。簡政放權、職能轉變有待于進一步適應經濟發展新常態下的新要求。國有企業股份制改革有待進一步加快。三是公共

60、服務資源配置仍不均衡。涉及群眾切身利益的一些熱點、難點問題，還需下更大氣力解決。四是政府職能有待進一步轉變，個別部門干部的精神狀態、能力素質和工作作風還不適應加快復興振興的新要求。對此，我們高度重視，將采取有力措施切實加以解決。二、“十三五”時期全區目標任務和2016年重點工作各位代表，“十三五”時期是全面創新改革的攻堅期，也是鐵西復興振興的關鍵期，更是全面建成小康社會的決勝期，經濟發展新常態帶來的機遇和挑戰前所未有。我們必須審時度勢，因地制宜，實事求是，以更加堅定的信心和高度的責任感，全力搶抓機遇，主動應對挑戰，保持發展定力，努力開創鐵西振興發展的新局面。根據國家、省市“十三五”總體安排，按