1、 普陀區(qū)教育信息化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 普陀區(qū)現(xiàn)代學(xué)校制度和學(xué)校文化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃普陀區(qū)現(xiàn)代學(xué)校制度和學(xué)校文化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2011-2015年）根據(jù)普陀區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）、普陀區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，立足制度創(chuàng)新、文化培育，推進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)、自主發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以制度創(chuàng)新、文化培育來(lái)引領(lǐng)學(xué)校自主辦學(xué)、和諧發(fā)展。進(jìn)一步確立“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度，形成政府服務(wù)學(xué)校發(fā)展，學(xué)校加大自主發(fā)展，社會(huì)支持學(xué)校發(fā)展的新格局。進(jìn)一步以文化培育來(lái)推進(jìn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展，不斷提升師生的文明素質(zhì)和文化素養(yǎng)，有效營(yíng)造

2、和諧的人際關(guān)系和發(fā)展氛圍，全面提高學(xué)校的育人水平和辦學(xué)品位。二、行動(dòng)目標(biāo)1、加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府教育管理職能，推進(jìn)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制“1+3文件”校本化實(shí)施，建構(gòu)學(xué)校、家庭和社會(huì)良性互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主發(fā)展、開(kāi)放辦學(xué)。2、加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立和強(qiáng)化“文化立校、文化治校”的意識(shí)，積極投入文化建設(shè)的探索與實(shí)踐，以高水平的文化建設(shè)有力助推學(xué)校改革發(fā)展中心工作，增強(qiáng)教育軟實(shí)力。三、主要任務(wù)（一）推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)1、轉(zhuǎn)變政府教育管理職能，推進(jìn)政校分離、管辦評(píng)分離明確政府管理權(quán)限和職責(zé)，明確學(xué)校辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任，積極探索“用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，用平臺(tái)和經(jīng)費(fèi)支撐學(xué)校的發(fā)展，用制度和機(jī)

3、制激勵(lì)學(xué)校發(fā)展，用督導(dǎo)和評(píng)審評(píng)價(jià)學(xué)校發(fā)展”的學(xué)校管理模式，加快推進(jìn)政校分離、管辦評(píng)分離，不斷擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項(xiàng)目引領(lǐng)的職能，深化推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育“圈鏈點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略，探索區(qū)域教育聯(lián)合體組團(tuán)發(fā)展模式，總結(jié)提煉桃浦、長(zhǎng)征地區(qū)教育聯(lián)合體先行先試、街（鎮(zhèn)）牽頭扶持、學(xué)校組團(tuán)發(fā)展、資源共建共享等做法和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)容增量，逐步形成若干個(gè)區(qū)域教育發(fā)展圈，提升區(qū)域教育質(zhì)量和品質(zhì)。健全和完善政府依法管理的機(jī)制體制，制定普陀區(qū)教育局專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管實(shí)施辦法、普陀區(qū)學(xué)校維修項(xiàng)目范圍界定、普陀區(qū)學(xué)校設(shè)備更新配置標(biāo)準(zhǔn)等，健全與完善財(cái)務(wù)制度，發(fā)揮服務(wù)保障的職能。實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)制度化。 建立現(xiàn)代學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，

4、引導(dǎo)學(xué)校健全完善學(xué)校黨建、行政管理、教學(xué)工作等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)建區(qū)校兩級(jí)現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)指標(biāo)體系，納入學(xué)校自主性發(fā)展督導(dǎo)。2、優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主發(fā)展校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是中小學(xué)校實(shí)行的，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校行政管理，黨組織發(fā)揮政治核心作用，教代會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展民主管理的黨政分工合作的領(lǐng)導(dǎo)體制。這一體制是現(xiàn)代學(xué)校制度中的核心制度。堅(jiān)持“依法治教、規(guī)范管理”，貫徹校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)基本標(biāo)志。學(xué)校要通過(guò)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制“1+3” 文件的校本化實(shí)施，制定校長(zhǎng)、黨組織以及教代會(huì)明確分工職責(zé)的制度，制定學(xué)校管理決策的工作程序、工作流程等制度，保證校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的全面正確完整的貫徹執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，逐步

5、形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會(huì)監(jiān)督”的機(jī)制，建立精簡(jiǎn)、高效的學(xué)校管理機(jī)構(gòu)。建立完善學(xué)校教育教學(xué)、資產(chǎn)管理、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展激勵(lì)、學(xué)校發(fā)展自我評(píng)價(jià)、學(xué)校發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)以及學(xué)校特色品牌創(chuàng)建等機(jī)制，形成符合學(xué)校實(shí)際的自主管理、自主發(fā)展的管理系統(tǒng)。建立完善學(xué)校“三重一大”民主決策機(jī)制、學(xué)校黨組織民主監(jiān)督機(jī)制，教職員工參與民主管理的機(jī)制等符合學(xué)校實(shí)際的自我約束、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)民主管理。健全和完善學(xué)校目標(biāo)管理和績(jī)效管理機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況分層設(shè)定辦學(xué)目標(biāo)，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)學(xué)校績(jī)效管理體系，提高學(xué)校管理效率和教育效能。3、健全社會(huì)參與學(xué)校管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理多元開(kāi)放推進(jìn)社區(qū)

6、、學(xué)生和家長(zhǎng)參與學(xué)校管理監(jiān)督，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的管理模式。推進(jìn)家校合作，形成有效的家校合作機(jī)制，完善家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)開(kāi)放日、家長(zhǎng)講臺(tái)等家校合作形式，探索成立家長(zhǎng)理事會(huì)、家校聯(lián)動(dòng)委員會(huì)等新的互動(dòng)平臺(tái)。整合社區(qū)與學(xué)校教育資源，構(gòu)建互動(dòng)的教育模式，運(yùn)用社區(qū)資源建設(shè)校外學(xué)習(xí)實(shí)踐基地。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校資源也要向社區(qū)開(kāi)放，積極參與社區(qū)文化建設(shè)。成立由社區(qū)干部、派出所民警、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成的參與學(xué)校危機(jī)處理的工作小組，指導(dǎo)學(xué)校預(yù)防危機(jī)和處理危機(jī)。鼓勵(lì)社會(huì)教育中介機(jī)構(gòu)，為教育發(fā)展提供人、財(cái)、物等服務(wù)。充分利用社會(huì)的教育評(píng)估、咨詢與服務(wù)等教育中介組織，為學(xué)校提供有償或無(wú)償?shù)姆?wù)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。成立學(xué)校民主

7、監(jiān)督委員會(huì)，形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。搭建學(xué)校信息公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息公開(kāi)工作，接受監(jiān)督與建議。要將現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系，爭(zhēng)取“十二五”期間完成相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。（二）推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)1、以普陀教育精神為引領(lǐng)，推進(jìn)學(xué)校精神文化建設(shè)精神文化是學(xué)校文化的靈魂和支柱。精神文化建設(shè)是學(xué)校文化建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。要將普陀教育的核心價(jià)值觀作為學(xué)校精神文化建設(shè)的主線，即：以普陀教育精神為引領(lǐng)，以“辦普陀人民滿意的教育”為宗旨，以“提高每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活品質(zhì)”為核心理念，努力推進(jìn)普陀教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從教育大區(qū)向教育強(qiáng)區(qū)的跨越。通過(guò)“學(xué)校文化建設(shè)論壇”、“和諧校園創(chuàng)建”、“師生社團(tuán)創(chuàng)建”等項(xiàng)

8、目載體，更新與重塑學(xué)校核心價(jià)值觀，形成師生員工全員認(rèn)同的精神追求和價(jià)值取向。培育傳承與創(chuàng)新結(jié)合、共性與個(gè)性兼?zhèn)涞男１揪裎幕纬杉确细母飫?chuàng)新要求又能體現(xiàn)學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)和辦學(xué)特色的學(xué)校精神、辦學(xué)理念和發(fā)展愿景，構(gòu)建深入人心的學(xué)校精神文化體系，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。2、以分層分類(lèi)實(shí)施為策略，推進(jìn)學(xué)校行為文化建設(shè)行為文化是師生員工在課堂教學(xué)、教育科研和學(xué)習(xí)生活中產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)文化，也是學(xué)校核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。學(xué)校行為文化的建設(shè)要將價(jià)值追求、學(xué)校精神、辦學(xué)理念以文化熏陶與塑造的方式外化在校園生活中，規(guī)范、引導(dǎo)人的行為和表現(xiàn)，樹(shù)立符合現(xiàn)代社會(huì)要求的文明形象。要針對(duì)干部、教師、學(xué)生等不同

9、人群，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、兩綱教育、三風(fēng)（校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)）建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等工作的開(kāi)展，通過(guò)“廉潔自律干部形象塑造工程、為人師表教師形象塑造工程、合格公民學(xué)生形象塑造工程”等項(xiàng)目載體，塑造“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的干部形象、“充滿愛(ài)心、品格優(yōu)秀、業(yè)務(wù)精良、道德高尚、行為世范”的教師形象和“具有社會(huì)責(zé)任感、堅(jiān)定理想信念、良好公民素質(zhì)和健全人格”的學(xué)生形象。3、以培育特色品牌為要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)物質(zhì)文化是學(xué)校文化的物質(zhì)基礎(chǔ)和實(shí)物載體，是學(xué)校文化中最外顯、最直觀的部分，具有很強(qiáng)的教育和陶冶功能。要根據(jù)教育特點(diǎn)、時(shí)代特點(diǎn)和師生特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，注重特色，突出主題，合理布

10、局，在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，從學(xué)校形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)、校園環(huán)境文化建設(shè)和場(chǎng)所文化建設(shè)入手，以打造普陀教育文化場(chǎng)館（文化廣場(chǎng)、校史館、專(zhuān)題館等）、溫馨教室（辦公室）建設(shè)、校園環(huán)境文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、校園文化符號(hào)建設(shè)（校徽、校旗、校歌等）、校園媒體建設(shè)（校刊、校報(bào)、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)）為重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化學(xué)校物質(zhì)文化的建設(shè)，形成普陀教育獨(dú)特的文化風(fēng)格和文化內(nèi)涵，讓物質(zhì)文化成為一門(mén)隱性的育人課程，對(duì)學(xué)校師生員工的觀念和行為產(chǎn)生潛移默化的影響。4、以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)分階段實(shí)施，保障學(xué)校文化建設(shè)有序推進(jìn)堅(jiān)持區(qū)域推進(jìn)、學(xué)校自主發(fā)展的策略，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和激勵(lì)，精心制定評(píng)估指標(biāo)，開(kāi)展“普陀區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校文化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和“普陀區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校文化建設(shè)先進(jìn)單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，實(shí)行年度測(cè)評(píng)和屆末驗(yàn)收相結(jié)合的考核辦法，將考核指標(biāo)