1、PAGE PAGE 2一、編制及工作依據：國家和地方現行有關工程建設及建設監理的法律、法規、政策、規范及標準；政府批準的建設計劃、規劃要點、設計圖紙及有關文件；與本工程有關的合同或協議；業主單位發出的指令；工程施工現場健康、安全及環保條例和規定；工程施工質量規程。二、工程概況小欖海港城商業項目由中山市碧富雅置業發展有限公司興建，位于中山市小欖鎮，比鄰小欖汽車站，東鄰小欖大道，西鄰西區工業區，北鄰升平中路，地理位置優越，交通便利，為1棟38層辦公樓，商業裙樓8層。設3層地下室，基坑大致呈矩形布置，周長約600米，南北長為165米，東西寬為132米，開挖深度為13.8米，安全等級為一級。采用800

2、（1000）厚鋼筋混凝土連續墻加兩道鋼筋混凝土內支撐梁作為基坑支護體系，地下連續墻兼做地下室結構側壁，中間為保證足夠的出土空間，內支撐梁采用環形布置。三、監理工作范圍及內容小欖海港城商業發展項目基坑支護工程施工監理包含（但不限于）施工和保修階段的質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協調和安全文明施工監理，以及有關部門規定必須由監理單位完成和業主要求的其他相關工作。四、監理目標1、工程質量控制目標：工程質量驗收合格并。2、工程進度控制目標：為建設單位和施工單位簽訂的施工合同中的工期。3、本工程投資控制目標：投資控制在業主批準的本工程投資總概算內。4、安全文明目標：確保工程無重大

3、事故，確保現場安全文明施工達到合格標準。PAGE 3五項目監理組織機構架圖及人員配備計劃1.項目監理組織機構及人員如下圖總監理工程師總監理工程師鄭可銳土建專業監理土建專業監理彭翔資料整理田維風測量專業監理何振倫土建專業監理田維風 土建專業監理謝亞文2、監理部安全架構安全生產第一責任人安全生產第一責任人黃治豐安全生產直接責任人安全生產直接責任人鄭可銳安全資料整理彭翔安全資料整理彭翔土建安全監理工程師謝亞文六、監理人員崗位職責6.1 總監理工程師崗位職責（1）代表監理公司履行監理合同，負責本項目部的全面工作。（2）組建現場監理機構，人員分工，明確職責，指導檢查監理人員的工作。（3）主持編制監理規劃

4、，審定各專業監理工作實施細則、監理程序和工作制度。（4）簽發由監理部發出的各種文件、報表、報告、并審核各專業監理工程師簽認的各種文件資料。（5）審定施工單位報送施工組織設計、施工方案和施工總進度計劃。（6）按合同規定，審核并簽署開工令，停工令、復工令。（7）按合同授權，審核并簽署施工單位申報的重要申請和工程支付憑證。（8）主持召開監理例會，簽發會議紀要，檢查督促有關方執行會議決定。組織編制監理月報，定期向業主和監理單位報告監理工作情況。組織工程竣工初驗，參與工程竣工驗收和竣工結算。組織整理工程竣工監理資料歸檔，對工程項目的監控、協調等做全面總結。6.2 總監代表崗位職責（1）協助總監理工程師組

5、建現場監理機構，人員分工，明確職責，指導檢查監理人員的工作。（2）協助總監理工程師協調現場監理部與業主及有關行業主管部門的溝通及工作銜接。（3）負責協助總監理工程師協調現現場監理部與施工單位、材料供應商的協調工作。（4）負責現場監理部所有后勤保障工作。（5）協助總監理工程師做好其他監理工作。6.3 專業監理工程師崗位職責 指質量監督、工程管理等，在總監的統一領導下，協助總監或項目總監代表完成本專業監理的有關工作。其基本職責如下：6.3.1質量控制崗位職責監理工程師在工程質量控制方面的主要職責：（1）結合工程的具體情況，制訂質量監理的實施細則，協助施工單位完善質量保證體系。（2）審核施工單位提交

6、的施工方案和施工技術措施。（3）簽發各項工程的開工通知單，必要時提出要求，經總監批準，通知施工單位暫時停止整個工程或任何部分工程的施工。（4）向承包人書面提供圖紙中的原始基準點、基準線和基準高程等資料，進行現場交驗并驗收施工單位施工放樣。（5）組織、指導及檢查現場質檢員的工作。（6）審核進場材料的質檢報告，在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設備，對于不符合合同要求的，有權拒絕使用。（7）參與分項（部）、單位、單項工程質量檢查及驗收工作。（8）審核有關材料、結構的試驗報告，對施工單位的檢驗、測試工作進行全面監理；有權利用施工單位或自備的測試儀器設備，對工程質量進行檢驗，憑數據對工程質量進

7、行監理。（9）參與工程質量事故的處理。（10）對工程支付簽署質檢方面的意見。（11）建立質量監理日志。（12）定期或不定期地向現場監理工程師或總監提交質量動態報告。6.3.2工程進度控制崗位職責監理工程師在工程進度控制方面的主要職責是：審批施工單位在開工前提交的總體施工進度計劃、現金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃。在施工過程中檢查和監督計劃的實施。當工程未能按計劃進行時，應要求施工單位調整或修改計劃，并通知施工單位采取必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同的要求。定期向業主報告工程進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任提出終止執行施工合

8、同的詳細報告，供業主采取措施或做出相應的決定。6.3.3工程投資或造價控制崗位職責監理工程師在工程投資或造價控制方面的主要職責是：簽發預付款支付證書。按施工合同的規定，現場計量核實合同工程量清單規定的任何已完工程的數量和價值。按合同規定審查、會簽中期支付證書及合同終止后任何款項的支付證書。對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動，有權暫拒支付，直到上述項目和施工活動達到要求。按施工合同文件規定，對合同執行期間由于國家或省（自治區、直轄市）頒布的法律、法令、法規等致使工程費用發生的增減和人工、材料或影響工程費用的其它事項而引起的工程費用的變化，監理工程師在與業主和施工單位協商后，計算確定新的合同

9、價格或調整幅度，予以簽認。6.3.4合同管理崗位職責監理工程師在合同管理方面的主要職責是：參加開工前的第一次工地會議和施工階段的常規工地會議，并會簽會議記錄；有權參加承包人為實施合同組織的有關會議，協調工地各承包人（含指定分包人）的有關聯席會議。按施工合同規定的變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質量、數量及任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程的單價和價格，經業主同意下達變更令。對施工單位提出的工期的延長或費用索賠，應就其中申述的理由，查清全部情況，并根據合同規定程序審定延長工期或索賠的金額，經業主批準后發出通知。審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數量，按合同規定程序和權

10、限審批。監督施工單位進入本工程的主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員，監理工程師有權提出更換要求。對施工單位的主要施工機械設備的數量、規格、性能按合同要求進行監督、檢查。由于施工機械設備的原因影響工程的工期、質量的，監理工程師有權提出更換。督促業主及時妥善履行合同規定的各項責任和法定承諾。6.4 監理員崗位職責監理員在專業監理工程師領導下，是活躍在工程第一線的基層監理人員，應具有豐富的施工操作經驗，易于發現施工操作中的錯誤。應及時將發現的問題向專業工程師報告，無權向施工方發布指令。其基本職責如下：負責進場材料、構件、半成品、機械設備等查驗認可工作；

11、跟蹤施工，旁站監理，確保監理與施工活動同步；負責現場施工安全、防火的檢查、監督；填寫監理日志，及時、如實填報原始記錄；及時報告現場發生的質量問題、安全隱患和其它異常情況。七、監理工作的程序（一）質量控制（1）質量管理工程開工申請原材料、配合比試驗結果報檢進場設備、施工機械報檢施工放樣報檢審查：監理工程師審批：總監代表工程開工申請原材料、配合比試驗結果報檢進場設備、施工機械報檢施工放樣報檢審查：監理工程師審批：總監代表總監簽發開工指令承包人開工（2）工程例會紀要簽發程序監理工程師或總監主持工程例會監理工程師或總監主持工程例會監理工程師或總監審查、核定總監簽章，會后第二天行文外發指定有關人員擬定會

12、議紀要文稿征求有關方面與業主及代建單位意修正？（3）分項（分部）工程質量驗評程序分項工程各工序施工完畢并報送經自檢的驗評資料均驗收合格嗎承包單位報送經自檢的工程驗評資料專業監理工程師審核符合要求嗎？分項工程各工序施工完畢并報送經自檢的驗評資料均驗收合格嗎承包單位報送經自檢的工程驗評資料專業監理工程師審核符合要求嗎？專業監理工程師簽認專業監理工程師簽認總監組織監理人員對資料進行審核和現場檢查符合要求總監組織參建各方進行分部工程驗收；基礎、主體、屋面等主要部分工程還應邀請質檢部門派員參加整改、重驗收整改、重驗收（4）工序交工驗收(中間驗收、隱蔽驗收)程序（5）（乙供）建筑材料審核監理工作程序換材料

13、不合格換材料不合格通知禁止使用并運出現場合格建筑材料承包商自檢廠（場）質保書承包商提交材料報驗單監理人員見證取樣送檢監理人員見證取樣送檢檢測單位下廠檢驗（必要時）監理工程師審查材料進入施工現場使用專業監理發現有疑問提出抽檢復驗監理工程師審核不合格定期上報、歸檔繼續使用合格 （6）（甲招乙供）建筑材料審核監理工作程序建筑材料（甲招乙供）建筑材料（甲招乙供）通知禁止使用并運出現場由承包商和供應商聯系換材料不合格合格承包商自檢供應商提供質保書、合格證等承包商提交材料報驗單監理人員見證取樣送檢檢測單下廠檢驗（必要時）監理工程師審查材料進入施工現場使用專業監理發現有疑問提出抽檢復驗監理工程師審核不合格定

14、期上報、歸檔繼續使用合格承包商現場清點材料不符合要求退回供應商監理工程師委托實驗室復驗承包商發現材料存在質量問題報監理工程師（7）進口材料設備核定流程圖商檢局簽署產品商檢局簽署產品使用合格證承包商按有關技術資料和標準進行施工/安裝承包商在監理參加下進行驗收/單機試運行合格不合格竣工驗收/聯動試車（業主及代建單位、監理、設計、質監、承包商參加）檢查調試投入使用（8）設備安裝質量控制程序不合格不合格調整合格不合格設備開箱驗收承包單位自檢及安裝質量報告建設、監理、承包單位不合格不合格調整合格不合格設備開箱驗收承包單位自檢及安裝質量報告建設、監理、承包單位部件及設備安裝承包單位由采購及廠方解決監理工程

15、師驗收系統調試及試驗承包單位監理工程師審核監理工程師簽發認可書分專業按規范進行監理工程師巡視系統調試及試驗承包單位不合格不合格調整合格（9）質量缺陷處理工作程序發現質量缺陷發現質量缺陷對質量缺陷進行判定 （目測、檢驗、測試）質量缺陷？繼續施工發出警告或停工通知（承包人不得自處理）判定質量缺陷的嚴重程度和性質嚴重？按工程質量事故程序處理采取有效措施進行正確 補救或進行返工處理復工令 （10）質量事故處理工作程序（倒塌事故12小時內上報）（倒塌事故12小時內上報）（重大事故5日內上報）（一般事故每月匯總集中上報）監理檢查、驗收發生質量事故監理發出質量通知單事故調查事故原因分析研究、制定處理方案監理

16、組織審查質量缺陷調查報告研究、制定處理方案承包人實施處理方案承包人完成處理，自檢后申請驗收監理發出停工令上報主管部門暫停施工補充調查提出新方案監理提交質量事故處理報告發出復工令恢復施工必要原因（二）進度控制(1)進度總控程序合理合理不合理正常不正常不正常不合理簽署開工報告提出進度計劃（承包商）審核延期 （業主及代建單位、監理）提出延期 （業主及代建單位、監理審核進度計劃（監 理）按計劃實施（承包商）修改進度計劃（承包商）監督、檢查計劃實施（監 理）協調會與指令（監 理）采取措施趕工（承包商）調整進度計劃（承包商）按計劃實施（承包商）責任分析工程竣工驗收頒發移交證書監督工程保修合同保修期結承包商

17、責任無不合理正常有無不合理(2)進度索賠程序引起索賠的事件發生引起索賠的事件發生若爭端不能妥善解業主及代建單位和承包商 在收到最后通知的7天在接到通知56天內承包商不同 意工程師的處理索賠成立在發出通知后的28天內承包商在工程師收到通知后記錄時間，在28天內應對事件發生時的同期記錄進行審查，并指示承包商保持合理的同期記錄承包商提出索賠意向書再遞交一份說明索賠數量和索賠依據等詳細材料計算索賠費用，并與承包商和業主及代建單位協商同意簽發索賠的支付證書索賠不成立工程師對索賠進行審核書面通知工程師工程師將決定通知業主及代建單位和承包商向對方發出仲裁意向通知向對方發出仲裁意向通知進入索賠仲裁程序(3)工

18、程延期及工程延誤處理程序承包單位提出工程延期要求承包單位提出工程延期要求監理機構審查符合施工合同文件的規定條件嗎？監理不受理依據：1、施工合同中有關工程延期的約定；2、工期拖延和影響工期事件的事實和程度；3、影響工期的事件對工期影響的量化程度。影響工期事件具有持續性總監簽署工程臨時延期審批表(B4)報建設單位承包單位提交最終的工程延期申請表項目監理機構復查工程延期及臨時延期與建設單位、承包單位協調達成一致與建設單位、承包單位協調達成一致延期造成承包單位提出費用索按索賠處理程序框圖處理工程延期是承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成的時，監理機構應按施工合同規定從承包單位應得款項中扣除該

19、期損害賠償經費。(4)工程停、復工流程圖監理簽發“工程部分監理簽發“工程部分暫停指令”（監理）執行對工程質量事故處理程序對質量問題進行整改承包商填寫“復工申請”（承包商）監理工程師審查事故處理情況認可：簽認“復工指令”（監理）不認可：簽發“工程質量/安全整改通知書”（監理）（三） 投資控制程序（1） 投資控制總流程確定投資目標確定投資目標（業主）監理工程師發出計量通知承包人提交計量申請監理工程師審查有關資料資料齊全？監理工程師會同承包商進行現場計量填寫中間計量單是監理工程師發出計量通知承包人提交計量申請監理工程師審查有關資料資料齊全？監理工程師會同承包商進行現場計量填寫中間計量單是承包人填報計

20、量申請單總監理工程師審查是否合同規定承包人應得款項業主審批專業監理工程師（質量）承包人填報計量申請單總監理工程師審查是否合同規定承包人應得款項業主審批專業監理工程師（質量）專業監理工程師（現場計量）資料齊全業主審批監理工程師填寫中間計量單承包人填寫支付申請單專業監理工程師審查（投資）總監同意或拒付簽發中期支付證書業 主中期支付計量申請是否拒付熟悉工程量清單、設計變更、報業主批準后修訂工程量清單掌握施工過程，審核報審單位提出的設計變更設計變更控制熟悉工程量清單、設計變更、報業主批準后修訂工程量清單掌握施工過程，審核報審單位提出的設計變更設計變更控制有無不合理之處？監理工程師對工程量清單和工程變更

21、清單范圍內的已完工程實物量進行計量有無索賠？承包人提交提交終財務報告監理工程師審查最終財務報告、結算清單與索賠文件，并報業主批準有無不合理之處？認可最終財務報告與索賠文件業主批準最終支付證書最終支付去除不合理部分，修改最終財務報告提出索賠文件有有有八、工程質量控制方法和措施（一）工程質量控制方法8.1.1 施工準備階段質量控制方法（1）嚴格審批分包單位資質，并對施工單位資質進行動態控制。監督施工單位按合同、投標文件、施工組織設計所確定的人員及裝備，保質、按時、定額投入施工現場。（2）監督幫助承建單位完善質量保證體系。鑒于基建施工企業特點，其機械、人員配備是隨著企業管理體制改革及承攬的工程任務情

22、況而變化，因此監理工程師要經常了解，掌握承建單位質量保證體系的變動情況，及時督促其完善，以利加強質量自控能力。要求承建單位做到：必須設置質檢部門，配備各級專業專檢人員，在人員素質和數量上應符合規定并滿足實施檢查和質量管理工作的需要。當發現施工單位的質檢人員不足或工作不認真負責，對分部、分項工程不認真檢查驗評或不經檢查而簽字時，監理工程師視情節提出“口頭警告”，下達“監理通知”，并指令其重新檢查驗評，達到要求時方準予進行下道工序施工。（3）對工程所需的材料、配零件、構件的質量檢查和控制。業主供應的材料、零配件、構件應做到合格證與領用物資一道出庫。按照規定應對鋼材、水泥等進行檢驗的，施工單位仍需進

23、行二次檢驗，經確認合格后，方準用于工程。施工單位位負責的材料、零配件、構件在采購時必須索取質量證明文件，并按規定在進行現場后取樣試驗。凡不具有合格證或經二次檢驗不合格的材料零配件、構件等均不得用于工程上。對進場的原材料和半成品應嚴格按要求堆放、儲存保管和加工。（4）對需要安裝的設備、裝置的質量檢查。對需要安裝的供電、照明、空調及通風、智能化管理系統等設備進行開箱檢查，合格后才能進行安裝。（5）審核施工單位提交的施工組織設計或施工方案。施工單位必須編制工程施工組織總設計，經其技術主管審批后，報監理組審核，監理組在總監理工程師主持下，組織各專業監理工程師對施工組織總設計進行認真審查，對整個工程的總

24、體戰略布置、質量保證、施工工期、技術物資、大型臨時設施等方面的規劃和安排，確能保證工程建設目標的實現時，予以簽認，并報業主批準實施。施工單位必須編制單項（單位）工程施工組織設計（方案），報監理工程師審查，監理工程師對其內容的完整性、可行性提出意見簽認后實施。對重大、復雜的分項、分部工程（如基坑支護、砼高支架支模工程、大體積砼澆筑工程等），施工單位必須編制專項施工方案，經監理工程師審批后方可進行施工。必要時組織會議，審核重要施工方案，提出保證質量、加快工期、降低造價的措施和意見，施工單位根據會議意見修改完善后，予以審批。督促施工單位按審批的施工方案，做好各項施工準備工作。檢查測量標樁、標高、放樣

25、，必要時進行復查。組織設計交底和圖紙會審工作。認真檢查開工條件，在條件具備的情況下，適時發布開工令。8.1.2 施工階段質量控制方法（1）檢查施工單位施工質量保證措施的落實。（2）嚴格工序交接檢查。下道工序施工前必須檢測上道工序質量。對于隱蔽工程和關鍵工序必須嚴格執行質量檢驗申報制度，未經監理工程師檢驗合格，不得進行下道工序施工。（3）關鍵部位、關鍵工序施工進行旁站監理，如基礎圍護樁工程、預應力錨索工程、鋼筋混凝土內支撐工程、混凝土澆注、防水施工。（4）依法行使質量監督權。（5）組織召開定期或不定期的現場質量會議。（6）監督檢查文明施工，施工安全和防護措施。（7）審查工程變更和會簽設計變更，施

26、工單位提交的工程變更申報須經監理工程師簽認后，施工單位方可執行。（8）按各專業相應的驗收規范，驗評標準檢查驗收，對檢查出的缺陷和質量問題，提出的缺陷和質量問題，提出改進措施，并限期處理。（9）監督、協助施工單位組織供電、照明、空調及通風、智能管理系統等設備進行調試。（10）審查施工單位提交的竣工圖，工程質量評定表及其它技術性文件等交工資料。（11）填寫工程質量評估表，對工程質量作出客觀評估。（12）負責組織分部工程、單位工程的初步驗收，對初驗的質量問題限期完成，再次復驗；初驗合格后，協助業主組織有關單位按國家備案制的要求進行正式驗收。施工工藝過程質量的控制表序號工程項目質量控制要求控制手段1土

27、方工程建、構筑物定位、抄平量測土質和地基處理，標高觀測、量測回填土，密實度，標高試驗、量測2基礎工程軸線及標高量測外形尺寸量測材料檢查現場檢查、抽樣地下連續墻、旋噴樁、攪拌樁、基礎樁施工旁站鋼筋隱蔽檢查現場檢查防水混凝土現場檢查、抽樣，審核試驗報告地下管線予留，孔段預埋現場檢查、量測基礎隱蔽驗收量測、審核內業資料3458.1.3 檢測和檢測方法、手段和保證措施8.1.3.1 原材料、構配件的檢測工程所用原材料、構配件必須有產品質量合格證，鋼材應有成分分析報告，電氣材料應有合格證、水泥等尚須有進穗許可證，并按規定進行復驗。重點檢查：（1）商品混凝土（2）水泥（3） 鋼筋、型鋼、鋼絞線、鋼筋焊接件

28、、連接（4）防水材料（5）工程定位檢測（6）基礎施工檢測可按設計要求進行監測（一般為鉆芯法、超聲回彈綜合法、回彈法等）檢測結構混凝土質量。8.1.3.2 嚴格執行材料質量檢測見證取樣、送樣制度檢測機構必須滿足資質要求，檢測機構試驗室對無見證人員簽名的檢驗委托單及見證人員送的試樣一律拒收：未注明見證單位和見證人員的檢驗報告無效，不得作為質量保證資料和竣工驗收資料，由業主指定檢測單位重新檢測。8.1.4 工程保修階段質量控制方法（1）設立竣工資料的檢索系統；（2）形成保修階段專項記錄表格；（3）保修階段督促施工單位對工程中尚存在的一些質量缺陷作修補處理，以使工程完全滿足合同約定的質量要求；（4）依

29、據國家有關法律法規、合同為基準，發現質量問題及時通知責任方進行維護保修，確保使用者正常使用的合法權益。(二)工程質量控制措施8.2.1 合同措施（1）在施工承包合同中明確規定工程項目的質量等級，并建議分解到各分部工程的質量評定等級。（2）要求施工單位按照合同要求制定質量目標分解表，施工單位自定的質量標準應高于國家標準。此項分解措施應報監理及業主，批準后執行。（3）認真落實施工管理合同的責、權、利及嚴格控制建設工程施工合同有關工程質量條款。（4）定期對施工合同，監理合同執行情況進行檢查分析，寫出報告，分別送項目法人和總監理工程師查閱。8.2.2 組織措施（1）審查施工單位及分包單位的企業資質等級

30、、營業范圍及技術、質量保證體系是否健全，管理制度是否完善，檢測手段和試驗手段是否與企業資質等級相適應。（2）根據工程特性成立專門質量控制組和專家咨詢組織并制定工作制度和程序。（3）施工過程中對特種過程實施巡視和旁站，檢查施工過程中所用材料、半成品是否與批準的相符合，檢查施工單位是否按照己批準的施工方案，技術規程施工。（4）定期組織專業監理工程師和建設、施工專業人員對工程質量進行聯合檢查使整個工程質量處于受控狀態。8.2.3 技術措施（1）提前擬定工程質量控制點包括重點、難點部位、關鍵技術等一整套的高于規范要求的技術規定和質量通病防治措施，并通過本監理方案、以及監理規劃、監理細則、監理月報、監理

31、周報提前擬定，并與有關方協商交底再具體執行落實。（2）量測：對完成的工程幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行整修，無法進行整修的要求返工處理。（3）實驗：對各種材料、配合比、混凝土、設備，監理人員可隨機抽樣檢查、現場抽樣和進行復試。（4）指令性文件：監理工程師通過書面指令對施工單位進行質量控制，用以指出施工中發生或可能發生的質量問題，使得施工單位加以重視或修改，以及批復施工單位呈報的質量問題處理方案和處理后的結論。（5）對規范、規程實行統一管理，保證工程所使用的規范規程等是最新版本的。（6）電腦化信息管理：在工程質量控制上將所收集數據和文件資料輸入電腦進行統計，分析制定措施。8.2.4

32、 經濟措施（1）為加強現場施工管理，提高存在問題整改的及時性、效益性觀念，根據施工單位建設工程施工合同有關項目管理規定，制定現場施工獎罰管理辦法，經業主審批后施行。（2）現場施工獎罰管理辦法中規定了現場平面布置、安全文明施工、質量、進度達到或達不到規定標準進行獎或罰的數額；并對參加會議、監理通知單的執行情況進行量化獎罰，做到監理依據充分，獎罰分明。（3）工程質量與支付工程款掛鉤，不合格工程質量不簽認工程量。九、工程質量控制內容9.1事前預控9.1.1 編制監理規劃、監理實施細則監理規劃、監理實施細則是監理對工程質量控制的實質性指導文件。我監理部將及時提交針對本工程特點、重點、難點的監理規劃、相

33、應的監理實施細則，經業主審核批準后執行。9.1.2 審查施工單位的技術資質對施工單位的人員資質、機械設備、資金狀況、以往資歷、施工管理水平等進行認真審查；施工單位進場后，監理工程師進行核實，以確保施工隊伍的技術和施工能力滿足本工程的需要，并對施工單位項目組織的主要人員進行核查，以保證承包商在施工合同中規定的項目組織中的主要人員在實施中得到落實。這是預控工作的第一環節。9.1.3 督促施工單位建立和完善質量保證體系施工單位對工程質量的自檢，是工程質量的內部控制，控制得越好，質量問題越少，與監理配合得就越好。因此，施工單位自檢體系的建立和完善，就成為保證工程質量的必要條件。我們在工程開工前，督促施

34、工單位建立并完善其自檢體系，從人員數量、素質到設備的數量、品種等都認真進行了檢查；并要求施工單位在嚴格執行施工監理規程的條件下，工程質量經自檢合格后，才能報監理工程師驗收。這樣既提高了施工單位的質量意識和管理水平，也使每一項工程都能經過三級檢驗。是做好質量預控工作的前提。9.1.4 認真審查開工報告, 加強施工技術方案的審批在各單位工程、分部、分項工程開工前，施工單位必須向監理工程師提交工程開工申請報告。監理工程師對施工技術人員的資質、施工機械設備、檢測儀器的精度及標定情況等進行審查、核實；對測量放樣、標準試驗(如混凝土配合比試驗)、施工圖紙等必要的基礎資料進行認真審核；對施工單位提交的施工工

35、藝和技術方案組織會審。施工單位除需要編制施工組織總設計之外，對重要、特殊的分部分項工程以及安全生產、文明施工等還應編制專項施工組織設計，如基礎圍護樁施工方案、預應力錨索工程、鋼筋混凝土內支撐工程、玻璃幕墻工程等。只有完全具備條件后，才允許其開工。9.1.5 認真作好原材料的檢驗，嚴把質量關對原材料的質量控制，是工程質量的基礎控制。我們重視各種原材料的質量檢驗和試驗工作，嚴格控制用于工程上的材料質量，對不合格的材料堅決清除出施工現場，確保工程的內在質量。我們不僅要作好原材料的各項試驗工作，還要及時到原材料的生產廠家進行考察，了解其生產工藝和出廠檢驗情況及證明。還及時監督施工單位對每批原材料進場后

36、，必須嚴格按規定要求的規定數目及頻率進行檢查，并對取樣、試驗等檢驗過程進行跟蹤監理。9.1.6 審查施工工藝，認真做好過程控制工作為了嚴格按技術規范和設計圖紙規定的要求組織施工，在每一分項工程開工前，我監理部監理工程師認真分析研究施工工藝，并結合施工的實際情況，制定相應的監理工作程序，使“監”“承”雙方在施工過程中嚴格執行施工工藝和相應的工作程序。同時，在各分項工程全面開工前，監理工程師還做好該分項工程的試驗性施工，以檢查施工單位的施工能力、施工工藝和施工方案的合理性，并使監承雙方現場人員進一步掌握施工工藝和操作方法，理解技術標準，明確分工，熟悉檢測方法和報檢程序的操作步驟，為預先控制工作提供

37、合理數據，保證各分項工程全面開工后能順利施工和有效控制好工程質量，達到事半功倍、配合協調之功效。9.2 事中控制主要根據監理細則、旁站監理方案的要求進行巡視檢查、平行檢查、旁站監理，發現問題及時處理，做好工序移交工作，實施全過程的質量控制。方法：9.2.1 旁站監理在本工程施工階段監理中，我監理部對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督。根據以往監理同類工程項目的經驗，本工程的主要的關鍵工序、特殊過程、部位如下：本工程主要的關鍵工序、重點部位一覽表項目名 稱基坑支護工程1攪拌樁施工2鉆孔樁施工3地下連續墻施工基礎工程(包括地下室)1樁基礎工程2土方開挖工程本工程主要的特殊過程、部

38、位、工序一覽表序號名 稱1基坑支護工程2基礎工程3隱蔽工程的隱蔽過程4材料進場的現場復試抽樣檢查5建筑材料的見證和取樣6新設備實驗過程7工程特有的新工藝、新材料的使用8定位放線、沉降觀測9事故處理過程對本工程關鍵部位、關鍵工序實施監理旁站的詳細內容見本監理規劃旁站監理方案。9.2.2 現場跟蹤和工地巡視我監理部監理工程師對本工程每個檢驗批、分項工程，尤其是對隱蔽工程進行跟蹤檢查和巡視，及時發現問題，找出偏差，并及時尋求解決問題和糾正偏差的方案。此外，還經常性地進行工地巡視，做好見證點和停止點的質量控制，及時發現違章操作和不按設計要求、不按圖紙或施工規范、規程和質量標準施工的現象，對不符合質量要

39、求的要及時進行糾正和嚴格控制，并做好隱蔽工程的檢查驗收和工序間的交接檢查驗收，逐道工序交接檢查，確保整個施工過程的質量。9.2.3工程自檢報告及中間檢驗施工單位的自檢人員按照專業監理工程師批準的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后首先進行自檢，自檢合格后，申報專業監理工程師進行檢查驗收。9.2.4 工序交接檢查專業監理工程師緊接施工單位的自檢或與施工單位的自檢同時進行每道工序（工藝）完工后的檢查驗收，對不合格的工序（工藝）指示承包人進行缺陷修補或返工，前道工序未經檢查驗收合格，后道工序不得進行。9.2.5 隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，初檢合格

40、后填報隱蔽工程質量驗收通知單，報告現場監理工程師檢查驗收。9.2.6中間交工報告及中間交工證書當一個單項、分部或分項工程完工后，施工單位的自檢人員應進行一次系統的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和自檢試驗的結果提出交工報告，工程質量評分工作可隨之進行。專業監理工程師對完工的單項工程進行系統驗收，檢查合格后，提請駐地監理工程師簽發中間交工證書，未經中間交工檢驗或檢驗不合格的單項工程，不得交付下項工程使用或進行下項工程項目的施工。 9.2.7 工程變更和處理施工單位提出工程變更，沒有監理工程師的指令施工單位不得作任何變更。由業主原因提出的設計變更或技術核定，監理工程師應與施工單位協商，看是否合理

41、可行。9.2.8工程質量事故處理包括質量事故原因、責任的分析；質量事故處理措施的商定；批準處理工程質量事故的技術措施或方案；處理措施效果的檢查。 9.2.9行使質量監督權，下達停工指令為了保證工程質量，出現下述情況之一者，總監理工程師有權指令施工單位立即停工整改并及時報告業主。 （1）未經檢驗即行下道工序作業者； （2）工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好繼續作業者； （3）擅自采用未經認可或批準的材料； （4）擅自變更設計圖紙的要求； （5）擅自將工程轉包； （6）擅自讓未經同意的分包單位進場作業者； （7）沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現質量下降征兆

42、者； （8）其他。 9.2.10嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度凡單項工程開工及停工后工程復工，均應按規定的管理流程進行。 9.2.11質量技術簽證凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監理工程師一人簽署。專業質量監理工程師、現場質量檢驗員可在有關質量、技術方面原始憑證上簽字，最后由項目總監理工程師核簽后方有效。 9.2.12使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見施工單位工程進度款的支付申請，必須要有質量監理方面的認證意見，這既是質量控制的需要，也是投資控制的需要，其質量控制流程圖（見圖3）。 9.2.13定期向總監及業主報告有關工程動態質量情況 現場監理部每

43、月向總監及業主報告有關工程質量方面的情況。重大質量事故及其他質量方面的重大事則及時提出報告。9.3事后控制對完成施工過程形式的產品質量控制，它是圍繞強化驗收。方法：9.3.1審核施工單位提供的質量驗收報告及有關技術文件。對需要進行功能實驗的項目（包括單機試車和無負荷試車），督促施工單位及時進行試驗、認真審查試驗報告。9.3.2審核施工單位提交的竣工圖。9.3.3經項目監理機構對竣工資料及實物全面檢查驗收合格后，總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并向業主提出質量評估報告。9.3.4處理有關工程項目質量的技術文件，并且編目、建檔。9.3.5組織進行單位工程或整個工程項目的預驗收，以及做好工程項目驗收

44、準備和組織工作。9.3.6按規定的質量評定標準和方法，對已完成的分部、分項工程和單位工程以及整個工程項目的質量等級進行評定。9.4質量缺陷處理工程施工過程中，在質量上存在缺陷或盲點是不可避免的，如何及時消除質量問題是最終工程質量創優的關鍵，我監理部監理人員在質量缺陷的處理上做到以下幾點：9.4.1在工程質量監理工作中，首先應貫徹“預防為主”的方針，嚴格把好施工組織設計，施工技術方案和開工報告審批關。9.4.2當質量缺陷發生在萌芽狀態時，及時發出警告信息，要求施工單位立刻更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。9.4.3當質量缺陷正在出現時，立刻向施工

45、單位發出暫停施工指令（先口頭后書面），待施工單位采取了足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知復工。9.4.4當質量缺陷發生在某道工序或單項工程完工以后，而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生質量影響時，則要求施工單位進行返工處理。9.4.5當質量缺陷被認定，而且質量缺陷嚴重程度將導致分項工程不合格或影響工程安全時，報總監或業主邀請設計單位進行現場診斷或驗算，以決定采取處理措施。9.4.6對任何質量缺陷的修補，先由施工單位提出修補方案及方法，經監理工程師批準后方可進行。十、投資控制監理方法和措施（一） 投資控制的方法10.1.1事前控制監理部主動協助業主

46、簽訂施工承包合同，做好施工承包合同管理。對合同條款的合法性、合理性進行審查，審查合同條款是否真實、齊全，并對承包方投標文件進行了解。通過審查和了解，對不合法、不合理的條款，要予以糾正，不齊全的條款要增補，使施工承包合同在實施中減少合同糾紛或違約，避免使業主造成不必要的費用支出。參與主要設備選型工作，重點評審所選用的設備功能是否符合要求、費用是否合理，嚴格控制工程投資。施工階段設計變更較多，容易引起投資增加。因此要認真審核設計變更，分析變更可能引起的造價增加，經常從投資的角度來分析設計變更，協助業主作好經濟技術效果分析，協調和配合設計單位力求使設計合理化。在未施工前，監理部對承包方的施工組織設計

47、、施工技術方案和施工進度計劃要進行審定，尤其是施工技術措施費用要嚴格審定。對工程質量、工期、施工工藝、施工技術力量、機械設備、技術措施費用進行比較，提出改進意見，努力促使人力、物力、機械設備、材料、技術、資金等生產要素的優化組合，充分發揮各生產要素的作用，提高綜合經濟效益。 為控制工程項目投資，監理部編制資金使用計劃，資金支付控制程序及措施，對工程項目分解劃分，合理地確定工程項目投資控制目標值，確定設計圖紙、材料、設備及有關文件，按質、按量、按時間提供，以免延誤影響工程進展。 設備或材料的單價必須有據可循。當市場行情千變萬化，價格差異懸殊太大時，監理工程師應協助業主選擇材料，了解市場價格，有必

48、要時可成立專門調查小組，進行“貨比三家”。要求施工單位報送材料價格的同時要向監理提交材料質保資料、材料出廠價格等。 由于工程復雜、現場條件及氣候環境的變化及其它原因的影響，經常導致索賠。因此監理部制定避免索賠和反索賠措施，明確索賠程序及要求，減少或避免索賠要素的形成。10.1.2 事中控制 嚴格按招標文件中規定的國家或地方相關的工程量計算規則來計算圖紙數量和損耗。一般情況下，應對圖紙全部工程量做出復核，如果結算工程量巨大，可根據結算單位的工程量計算底稿，用重點抽查法，對影響結算值較大的項目工程量做重點抽檢。嚴格按照招標文件和合同規定的定額或計費原則或相關計價、結算條款計取費用。必須有專業的工程

49、造價人員進行工程的計量審核工作，并設置二級審核制度。 施工單位提交的計量資料依據必須充分，必須有業主、監理單位、設計院、 施工單位等相關部門的認可和蓋章。 簽證時做到必須在隱蔽前進行，工程量的確定要經過實測實量，保證所有的簽證經得起推敲。 部門必須設立各類審核臺帳，對進度、預算、結算的審核分類編號登記整理，設專人專項對計量進行審核，避免重復計量。 在施工過程中，主動進行跟蹤控制，配合工程進度做好計量工作，定期進行投資實際值與計劃值的比較，審核施工單位的進度計劃。發現偏差及進度拖延，立即采取糾正措施，使工程費用及工程進度始終處于受控狀態。審核施工單位的工作量及報表，提出支付工程款意見，避免超額支

50、付和提前支付。 在工程項目實施過程中，由于多方面的情況引起的設計變更、進度變更、施工條件變更，經常出現工程量的變化、施工進度變化。這些變化，都有可能使項目投資超出原來的預算額度，對各種設計變更和簽證，監理工程師都將嚴格予以控制、密切注意對未完工程投資支出的影響以及對工期的影響，并認真進行審核和評估，再會同業主等方會簽，會簽通過才進行施工。 在施工階段投資控制中，協調好業主與施工單位因施工條件不具備、工程變更和其它非施工單位原因的影響所發生的經濟爭議，力求減少停工、窩工及其引發的索賠損失。 控制由于工程變更引起的投資。 對業主提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，需從實際出發，提醒業主慎重考慮

51、。 有時由于施工環境、施工技術的要求而引起的變更設計，會產生工程量、施工進度、材料機具的變化，監理工程師要考慮合同價款的變化，變化后的單價及工期是否科學、合理。 變更的價格合同規定計算價格變更；如合同中沒有類似和適合的價格，由施工單位提出，監理工程師仔細審核后批準執行。 合理處理工程索賠。對工程風險進行預測。分析可能發生索賠的誘因，制定防范性對策，減少索賠的發生，正確地處理索賠事宜，以達到對工程實際投資值的有效控制。經常深入現場，充分掌握施工第一手資料，做好向施工單位索賠與反索賠的準備工作。 認真作好工程計量工作，嚴格審核施工單位提交工程結算書。 工程竣工階段，監理工程師對施工單位的竣工表仔細

52、核查，它包括從籌建到竣工投產全過程中工程項目的建筑工程、安裝工程、設備機具購置及其他費用等。做法：核對合同條款，檢查陷蔽驗收記錄，落實設計變更等簽證，按實際施工圖核實工程量，嚴格執行定額單價，注意各項費用的計取，防止計算誤差等等。監理工程師在對工程投資控制進行評價、分析時，將預決算報表和相關資料與批準的概預算指標標進行對比，以反映出竣工項目總造價和單方造價是節約還是超支。10.1.3事后控制事后控制主要是受業主授權對承包方提出的結(決)算的審查，其次是工程保修期對保修金的使用控制。 工程竣工后，監理部對承包方提出的工程結(決)算進行審查。在審查時要按照國家及地方的法規、政策和有關規定，結合工程

53、項目的招投標文件、合同條款及工程項目實施過程具體情況的記錄，對工程項目的新增量、取費內容、定額子目進行審查，使結算能真實反映工程項目實際的消耗費用。工程項目竣工驗收后，雖然通過了交工前的各種檢驗，但仍可能存在質量問題或隱患，直到使用過程中才能逐步暴露出來。而工程項目情況往往比較復雜，有些問題是由多種原因造成的。監理工程師調查了解原因所在，正確地做出責任界定，根據造成問題的原因以及具體的返修內容，控制好費用支付。若給業主造成其它損失，監理工程師向施工單位提出反索賠。 (二) 投資控制的措施10.2.1 組織措施（1）建立投資控制組織，落實項目投資控制負責人和具體工作人員。（2）明確投資控制人員的

54、職能和分工。負責投資檢查跟蹤，核實工程量及工程付款單，簽發工程付款單。（3）編制工程計量、設計（洽商）變更、工程款支付及施工索賠處理的程序，并控制其執行。 （4）做好計劃工程量與巳完合格工程量的比較，定期向總監監理工程師提供投資控制管理報表，并報業主確認。（5）及時發出各種指令，并答復施工單位提出的問題及配合要求，協調好各單位、各部門之間的相互關系。10.2.2 經濟措施（1）協助業主審查初步設計投資概算經濟指標，使初步設計內容準確、完整，設計概算中的技術經濟指標能綜合反映設計的技術先進性和經濟合理性，使項目總投資做到準確、完整，減少投資缺口。（2）按工期進度計劃要求編制施工階段的年度資金使用

55、計劃。（3）依照招標文件、合同嚴格復核已完成的工程量，對不合格工程不予計量。（4）嚴格復核工程付款單。（5）認真審核施工單位呈報的索賠事項和金額。（6）審核、分析、比較施工方案的技術經濟效果。對施工方案的質量指標、工期指數、勞動指標、主要材料和能源消耗、機械使用量、工程成本等從經濟角度分析其可行性。（7）審核工程概（預）算，發生設計變更及現場簽證時竣工結算，控制總造價。繪制投資跟蹤與動態控制圖，通過對工程款支付與實際完成的工程量比較，分析工程款的支付是否合理，定期向項目法人填報投資分析報表。（8）定期、不定期地進行工程費用超支分析。根據已完分部分項工程費用偏差的情況，仔細分析和研究引起費用偏差

56、的主要原因，提出控制工程費用突破的方案和措施，必要時以書面形式向業主報告。10.2.3 技術措施（1）對設計變更和工程變更（洽商）進行技術經濟分析、比較，嚴格控制設計變更。（2）繼續尋找通過設計挖潛節約投資的可能性。（3）支持新技術、新材料的應用。（4）審核施工單位年、季、月度資金使用計劃，并對其計劃的實施進行檢查、分析、落實。（5）組織施工難點的技術措施論證會，從技術、經濟角度優選最佳方案，尋找施工方法挖潛，降低造價。10.2.4 合同措施（1）加強施工合同文件管理，把握住合同中合同價計算，合同價調整，付款方式等關鍵條款。（2）做好原始資料的記錄、收集、整理，保存各種文件、圖紙，特別是注有實

57、際施工變更情況的圖紙，積累素材，為正確處理可能發生的索賠提供依據。（3）定期或不定期對合同執行情況分析，認真做好合同修改、補充工作。（4）積極協助業主防止施工單位提出索賠，找出正當的理由和證據對施工單位的索賠報告進行反擊，使業主不受或少受損失；同時及時發現施工單位違反合同的情況，積極收集證據資料，協助業主做好對施工單位的索賠工作，盡最大可能減少工程投資的損失。十一、進度控制的監理方法（一）進度控制的監理方法11.1.1 積極協助設計所需外部資料的取證工作主動協助業主進行機電設備系統和材料的招標準備工作，盡早為設計所需外部資料數據，包括機電設備和材料的型號、性能詢價、資格預審等。重點考察其生產能

58、力、供貨時間、產品質量及使用工程的實際效果等。11.1.2建議基坑、土方工程合理安排施工順序監理部將積極協助設計優化基坑支護、土方工程施工順序，縮短施工周期。11.1.3土方出土進度控制協助施工單位合理組織土方開挖及運輸，力求土方開拉及運輸工作順利，為后續工序提供充分的流水施工條件。11.1.4針對重點難點制訂專項措施降低風險工程進度過程中，存在的很多的可變因素，這些風險因素直接或間接的方面影響著工程進度的開展。為此，我們將通過實施風險辨識，風險分散等手段，制定一系列管理制度、管理程序、建立快速反應業主、決策系統，規范施工程序等方法，將可變因素對進度影響降到最低，甚至消除。11.1.6加強材料

59、（設備）供應進度控制在施工過程中協助制訂甲供材料，甲控乙供材料，乙供材料提前規劃工作，并充分考慮材料的生產，并對材料的質量檢測、需求與供應進行組織、協調和控制。對施工單位使用的材料的質量檢測、需求與供應進行組織、協調和控制。確保材料供應滿足工程正常開展的需求，確保原材料的質量。11.1.7加強安全管理加強安全管理是確保工程進度的保證條件之一，做好室內各部位的安全跟蹤監理，并重點檢查臨時用電、安全用電、施工機械設備、高空洞口防護、高空作業等特殊工作和危險作業是否按照安全措施和規程操作。這樣可避免安全事故發生導致停工情況發生。11.1.8雨季施工、夜間施工控制廣州多變的自然氣候條件和季節性臺風、暴

60、雨和酷熱天氣等對工程實施將產生不利影響，督促承包商在施工組織和準備中充分考慮周全雨季施工措施督促承包商在施工組織和準備中充分考慮周全雨季施工措施；完善各種施工工藝，保證施工進度和施工質量。為此：認真審查施工單位的工序安排合理性，避免一些在雨季施工困難的工序安排在雨季階段施工，保證在雨季階段的施工正常。連續作業工序和施工高潮期間將會有夜間施工，因此督促施工單位采取有效的措施和施工組織，提供充足的應急發電設備，確保夜間施工的順利進行。在臺風、雨季過后，每年的九、十、十一月份是施工的黃金季節，從工程進度安排上將進入工程施工生產的高潮，施工高潮期間工程的各種投入相應增大，施工管理和組織難度也相應增加，