1、泓域/緊急生命救援裝備公司企業管理手冊緊急生命救援裝備公司企業管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111211180 一、 信息系統的IT基礎 PAGEREF _Toc111211180 h 2 HYPERLINK l _Toc111211181 二、 按解決問題的結構性分類 PAGEREF _Toc111211181 h 6 HYPERLINK l _Toc111211182 三、 按對組織支持的主要目標分類 PAGEREF _Toc111211182 h 7 HYPERLINK l _Toc111211183 四、 員工績效考評 PAGEREF _

2、Toc111211183 h 7 HYPERLINK l _Toc111211184 五、 候選人員素質評價 PAGEREF _Toc111211184 h 10 HYPERLINK l _Toc111211185 六、 人力資源規劃的任務及內容 PAGEREF _Toc111211185 h 11 HYPERLINK l _Toc111211186 七、 人力資源規劃的程序 PAGEREF _Toc111211186 h 12 HYPERLINK l _Toc111211187 八、 員工選聘 PAGEREF _Toc111211187 h 13 HYPERLINK l _Toc111211

3、188 九、 人力資源開發的基本要素 PAGEREF _Toc111211188 h 15 HYPERLINK l _Toc111211189 十、 資本結構 PAGEREF _Toc111211189 h 16 HYPERLINK l _Toc111211190 十一、 股權融資 PAGEREF _Toc111211190 h 20 HYPERLINK l _Toc111211191 十二、 固定資產管理 PAGEREF _Toc111211191 h 23 HYPERLINK l _Toc111211192 十三、 流動資產的投資與管理 PAGEREF _Toc111211192 h 25

4、 HYPERLINK l _Toc111211193 十四、 股利形式 PAGEREF _Toc111211193 h 29 HYPERLINK l _Toc111211194 十五、 影響股利政策的因素 PAGEREF _Toc111211194 h 30 HYPERLINK l _Toc111211195 十六、 產業環境分析 PAGEREF _Toc111211195 h 32 HYPERLINK l _Toc111211196 十七、 自然災害綜合監測預警能力提升工程 PAGEREF _Toc111211196 h 37 HYPERLINK l _Toc111211197 十八、 必要

5、性分析 PAGEREF _Toc111211197 h 40 HYPERLINK l _Toc111211198 十九、 公司概況 PAGEREF _Toc111211198 h 40 HYPERLINK l _Toc111211199 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc111211199 h 41 HYPERLINK l _Toc111211200 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc111211200 h 41 HYPERLINK l _Toc111211201 二十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111211201 h 41 HYPERLINK l

6、 _Toc111211202 二十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111211202 h 43 HYPERLINK l _Toc111211203 二十二、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111211203 h 45 HYPERLINK l _Toc111211204 二十三、 發展規劃分析 PAGEREF _Toc111211204 h 55信息系統的IT基礎IT基礎對于企業IS來說，好比一個城市社區必須具備的道路、下水道、煤氣、電力、自來水等，IS的IT基礎包括計算機硬件、軟件和網絡等。自從1946年第一臺電子計算機誕生以后，計算機經過電子管計算機、晶體管計算機、集

7、成電路計算機，發展到今天的大規模集成電路計算機。計算機按規模（指它的體積、字長、運算速度、存儲容量、外部設備、輸入和輸出能力等技術指標）可分為巨型機、大/中型機、小型機、微型計算機、工作站和服務器等。計算機本身的發展實踐證明了摩爾定律的適用性，即Intel公司創辦人摩爾在預測芯片技術進步的速度時所預言的“在可預見的未來，每過18個月的時間，芯片的密度（也就等同于運算能力）在價格不變的情況下會增加一倍。”如果只有計算機硬件是沒有用處的，必須還要有計算機軟件的應用。計算機軟件由程序和文檔兩個部分組成，程序就是控制計算機運行的詳細指令，文檔是程序的詳細說明。計算機軟件可以分成程序語言開發工具、系統軟

8、件、應用軟件和用戶軟件等種類，典型的程序語言有C+/C、Java和VB等，常用的系統軟件包括MicrosoftWindows，Linux等，MicrosoftOffice、Oracle、Sybase等就是企業IS經常使用的應用軟件，而根據用戶需求開發建立的財務軟件、ERP、SCM等則是用戶軟件。信息技術發展到今天，絕大多數企業的IS都是建立在計算機網絡架構基礎之上的。所謂計算機網絡就是利用有線或無線的通信線路將分布在不同地理位置上的獨立的計算機系統連接在一起，實現資源共享和信息交流的網絡系統。計算機網絡的基本功能包括：信息傳輸、資源共享和分布處理。實際上，信息技術的發展對社會、經濟直至人類生活

9、的各個方面所產生影響的根源就在于兩個方面，一個是信息資源相對于其他資源所具有的獨特的特性，另一個就是計算機網絡所具有的基本功能。計算機網絡可以按照不同的標準進行分類。按網絡拓撲結構可以分為星形結構、總線形結構和環形結構；按網絡覆蓋范圍劃分可以分為局域網絡和廣域網絡，LAN是指連接距離較近的計算機網絡（如一幢大樓內，一般距離在10千米以內），WAN是指連接距離較遠的計算機網絡（如一個地區、國家或全球）；按照服務性質劃分，可以分為內聯網、外聯網和互聯網。自從全球性、開放式的Internet取代了傳統的專有、封閉的網絡之后，企業對內、對外的IS基本上都逐漸架構在Internet上了。所謂Intern

10、et是指一群網絡的集合體，沒有任何人擁有它，這個網絡沒有中央主機，也沒有提供特定的服務，沒有整個網絡的索引告訴你可提供什么信息。互聯網用戶一般首先通過子網連接到ISP，再通過ISP連接到NSP的骨干網，然后再通過NSP之間的骨干網連接到互聯網上的其他任何節點。其中ISP和NSP的連接點，稱為網絡接入點，一般是由NSP所有并維護。Internet為人們提供了一系列的應用技術，首先是人和人之間的交流，包括電子郵件、聊天室、電子公告欄和專題討論組等；其次是遠程文件交流，包括文件傳輸、遠程登錄、Gopher信息查詢、WAIS廣域信息服務系統和Archie自動標題搜索等；最后是萬維網。3W網的技術基礎是

11、超文本格式，其含義是信息的表達方式是由文本文件加入圖片、聲音、圖像組成超文本文件，信息資源通過關鍵字方式建立鏈接。對于Internet來說，存在梅特卡夫定律，即所謂網絡的外部性效果。其意義是使用者越多，則對原使用者而言，不僅其效果不會如一般經濟財產那樣“人越多分享越少”，其效用反而會越大。Intranet指的是企業內部利用Internet/Web的技術，設置于防火墻內，支持內部員工知識與信息的存取、傳遞與內部溝通協調合作的一個企業內部網絡系統。所謂防火墻是一類防范措施的總稱，它使得內部網絡與Internet之間或者與其他外部網絡互相隔離、限制網絡互訪，用來保護內部網絡。企業外部網絡的詞意可分解

12、為Extend+Intranet，意指延伸Intranet的各項服務功能擴展到企業與外部企業間的合作關系，因此Extranet可說是企業利用Internet技術來與外部相關的供應商、顧客、戰略伙伴相聯結，以提升彼此之間的信息共享與協同合作績效的網絡系統。例如，供應商共享原材料的質量、規格和庫存等信息；制造商共享生產計劃、存貨等信息，通道商和零售商共享市場需求、運輸、顧客偏好、產品銷售、存貨水平等信息。通過共享可讓上、中、下游的企業對整個供應鏈、需求鏈的信息透明，可盡早制定更精確的經營計劃。此外，通過在線討論或支持團隊合作的群件、群體決策支持系，統的輔助，不同企業所組成的項目團隊可在Extran

13、et上即時聊天討論、多媒體文檔傳遞等，可讓虛擬組織的運作不受時間、空間的限制。Extranet可支持全球化的電子商務交易活動，例如，支持顧客的在線商品信息查詢、議價、下單和付款等交易活動，形成一個電子集市。在此值得一提的是，無論IT基礎架構如何變化，企業建立一個IS的難點始終是在軟件方面，如何選擇或開發合適的軟件產品并把它們的功能和潛力充分發揮出來是一個最重要的問題。對一個企業用戶來說，當好一個IT/IS的使用者比成為一個最新技術的追隨者和開發者更為重要。undefined按解決問題的結構性分類1.支持結構化問題的IS結構化問題的處理流程、步驟與方法都是既定的，每個流程的輸入、處理及輸出也是固

14、定的，因此決策方法也很清楚、明確。這類IS主要有TPS、EIS和ERP等。2.支持非結構化問題的IS在企業中，有些問題的解決與處理并無明確、固定的法則或步驟可以遵循，所使用的解決方法也因人而異，如支持開展頭腦風暴和群體合作的群體決策支持系統GDSS等。3.支持半結構化問題的IS企業中大多數的問題的處理過程都同時包括結構化和非結構化的判斷。例如，證券投資組合的選擇決策，一方面需要了解和計算各個不同投資組合的風險及其預期回報率，這可以用結構化的模型計算出來；另一方面則需要憑借決策人員對未來社會、經濟、政治、景氣和利率等的變化來進行判斷，這部分就屬于非結構化的問題。支持半結構化問題的最典型的IS就是

15、DSS。按對組織支持的主要目標分類信息系統與支持的企業目標，主要信息系統類型分別用于支持企業的各種目標。其中，CAD/CAM是指計算機輔助設計/計算機輔助制造提高內部相對效率從不同標準所做的信息系統分類可以看出，許多信息系統的功能具有多重特性，如ERP、SCM等，這里只是列出了一些代表性的信息系統種類，不具完整性及排他性。同時值得一提的是，不同種類信息系統之間也不是截然分開的，而是相互交叉、相互整合和相互補充的，例如，ERP是TPS的整合，GDSS是DSS與群件的整合補充。員工績效考評績效考評，就是考察員工對崗位所規定職責的執行程度，從而評價其工作成績和效果。因此，績效考評不僅在分配和人力選拔

16、上有指導意義，而且有很大的激勵作用。考評的過程既是企業人力資源發展的評價過程，也是了解員工發展意愿、制定企業教育培訓計劃和為人力資源開發做準備的過程。（一）績效考評的原則1.科學客觀原則應盡可能科學地進行評價，使之具有可靠性、客觀性、公平性。考評應根據明確的考評標準、針對客觀考評資料進行評價，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應使考評標準和考評程序科學化、明確化和公開化，這樣才能使員工對考評工作產生信任和采取合作態度，能理解和接受考評結果。3.結果差別原則如果考評不能產生較鮮明的差別界限，并據此對員工實行相應的獎懲和升降，考評就不會有激勵作用。4.本人知曉原則考評結果一定要反饋給被考評

17、者本人，這是保證考評民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評中可能出現的偏見以及種種誤差，以保證考評的公平與合理；另一方面可以使被考評者了解自己的優點和缺點，使績優者再接再厲，績差者心悅誠服、奮起上進。（二）績效考評的內容與人員素質評價的內容側重點不同，員工績效考評的內容主要側重于工作實績和行為表現兩個方面。工作實績是員工在各自崗位上對企業的實際貢獻，即完成工作的數量和質量。它包括員工是否按時、按質、按量地完成本職工作和規定的任務，在工作中有無創造性成果等。行為表現是員工在執行崗位職責和任務時所表現出來的行為。它包括職業道德、積極性、紀律性、責任性、事業性、協作性、出勤率等諸多方面。（三）績

18、效考評的方式按考評時間的不同，可分為日常考評與定期考評。日常考評就是對被考評者的出勤情況、產量和質量實績、平時的工作行為所作的經常性考評；而定期考評則是按照一定的固定周期所進行的考評，如年度考評、季度考評等。按考評主體的不同，可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評。按考評結果的表現形式的不同，可分為定性考評與定量考評。定性考評的結果表現為對某人工作評價的文字描述，或對人員之間評價高低的相對次序以優、良、中、合格、差等形式表示；定量考評的結果則以分值或系數等數量形式表示。（四）績效考評的方法國內外績效考評的方法很多，常用的主要有因素評分法、相互比較法和查核表法等。候選人員素質評價企業的崗位

19、空缺需要補充，但求職者是否具有適應該崗位的素質？在求職者人數超過崗位數的情況下如何擇優錄用？這就需要借助科學的方法和工具對人的素質進行評價。所謂候選人員素質評價，是指以人為評價客體，運用各種考核、測試手段，判斷評價客體，的知識、技能、心理等內在素質以及相關聯的其他方面。前述崗位任職資格評價，是以崗位，為評價客體，通過調研分析，確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評價目的和作用不，同，但內容和形式卻有相似之處，都離不開對人的素質條件的分析評價，因此，在人的素質評價的指標體系和評價方式方面是完全相通的。人員素質評價可以采取面談、測試等不同的手段完成，也可以綜合運用不同的手段完成。根據評價的內容不同

20、，大致可以分為兩類：知識技能測試和心理測試。1.知識技能測試一般來說，一個人的學歷證書和專業證書基本上能夠表明其知識與技能水平，但為了進行公正的選拔，或者某些崗位在知識技能上有特殊的需要，仍需進行知識技能測試。一般可采用筆試、口試和現場操作考試的方法來進行測試。2.心理測試人員素質評價時通常采用各種心理測試的方法，對人的氣質、思維敏捷性、個性、特殊才干等進行判斷，從而確定其適應某種崗位的潛在能力。運用心理測試法應注意的是：測試工具及使用方法需由專家設計，否則較難保證其信度和效度；測試一般作為參考，它對剔除不合格者有效，但對于發現優秀人才未必有效；為了盡量減少偏差，應避免測驗項目含糊不清，便于被

21、測者作出回答。另外，還不應暴露測試的評判標準和確切目的，避免被測者作出虛假反應。人力資源規劃的任務及內容企業人力資源規劃的任務是根據企業的整體戰略發展規劃和中長期經營計劃，確定企業各部門、各崗位、各種專業和層次的人力資源需求，預測未來人力資源需求的變動情形，制定人力資源發展規劃并使之與企業的發展能夠互相銜接。企業人力資源規劃的內容包括兩個層次，即總體規劃和各項業務計劃。人力資源的總體規劃是有關計劃期內人力資源開發利用的總目標、總政策、總體實施步驟及總預算的安排；而人力資源規劃所屬的業務計劃包括人員補充計劃、人員使用計劃、人才接替及提升計劃、教育培訓計劃、評價及激勵計劃、勞動關系計劃、退休解聘計

22、劃等。每一項具體業務計劃也都由目標、政策、步驟及預算等部分構成。業務計劃是總體規劃的展開和具體化，是人力資源總體規劃目標實現的保證。人力資源規劃的程序企業人力資源規劃的基礎是企業發展戰略，其具體的工作內容一般分為六個步驟：1.企業的戰略決策分析該步驟的工作包括不同的產品組合、市場組合、競爭重點、經營區域、生產技術組織條件、生產規模等對人力需求的不同要求的分析。2.企業的經營環境分析該步驟的工作主要是對構成外部人力供給的多種制約因素，諸如人口、交通、文化教育、法律、人力競爭、擇業期望等因素的分析。3.企業現有人力資源的狀況分析。該步驟的工作主要包括對企業現有的人力數量、分布、利用及潛力狀況、流動

23、比率等進行統計。4.人力資源供求預測該步驟的工作包括對各類各等級人力的需求預測、企業內部人力供給和外部供給的預測、供求之間的差異分析等。5.總體規劃和所屬各項業務計劃的制定及平衡這是企業人力資源開發與管理的行動綱領。6.計劃的實施和控制該步驟的工作主要是在計劃的執行過程中，進行動態的監督、分析和調整。員工選聘員工選聘包括招聘和選拔兩個方面，是企業尋找、吸收那些有能力、有興趣到本企業任職的應聘人員，并從中選出適宜人員予以錄用的過程。1.選聘的原則在選聘工作中應堅持計劃性原則。企業必須按照國家法令、法規和政策，根據企業不同階段對人力資源的需求，制定人力資源計劃。在此計劃引領下，根據人力資源需求的輕

24、重緩急制定分階段的人員招聘計劃。在人力資源招聘計劃的統籌下，以任人唯賢、擇優錄用的態度，為應聘人員創造一個平等的競爭機會，也為企業的發展創造一個選聘優秀人才的通道。同時，企業必須制定科學而又切合實際需要的崗位用人標準和規范，為嚴格考核選拔合格人員提供錄用的客觀依據；必須形成一套科學的考核方法體系，保證招聘工作的公正性；必須制定出一套科學而實用的操作程序，使招聘工作有條不紊地進行，提高工作效率。2.選聘的程序根據人員選聘的上述基本原則，企業人力資源管理部門應當嚴格按一定的程序實施，招聘選拔工作：進行崗位分析和崗位評價；提出招聘計劃的報告；公布招聘簡章，其內容包括招聘的范圍、對象、工種、條件、數量

25、、性別比例、待遇和方法等；接受招聘對象報名；進行招聘考試；考試合格的人員進行體檢；連同考試材料、體檢表、本人檔案以及本人提交的其他有關材料一并報送企業人事主管；發錄用通知書，簽訂勞動合同。3.選聘的方法人員選聘方法是對應聘者進行評價，從而決定是否將其錄用的方法。人員選聘方法主要有三類：背景履歷分析法、面談法、測驗法。無論采用何種方法或幾種方法同時采用，都是為了判斷一個應聘者是否適合他所應聘的具體崗位，是對應聘者個人素質的綜合評價，特別，是較高層次職位（如管理與技術崗位）的應聘者。人力資源開發的基本要素1.人力需求與投入人力需求是指圍繞企業發展目標而提出的對人力投入的需要，這是人力投入、人力配置

26、、人力發展的基礎。人力投入是指選擇適量并滿足需要的人力資源，投入到企業的生產經營活動中去。勞動生產力與人力投入數量有關系。隨著人力投入的增加，企業勞動生產力呈上升趨勢；但人力投入越多，管理成本越高，企業組織的靈活性下降。最佳的人力數量區域與企業所處的行業有關。投入適量人力，以達到最佳規模經濟效益，是人力資源開發的第一個途徑，但其前提是必須有事可做，不能無目的地投入，另外還必須有相應的資金保證，使人均技術裝備水平達到一定程度。因此，各企業要根據自身條件及特點來選擇適量的人力。2.人力配置人力配置是將投入的人力安排到企業中最需要又最能發揮其才干的崗位上，以保持生產系統的協調。合理配置人力，就是調整

27、和優化企業的勞動組合，使得生產經營各環節人力均衡，人崗匹配，充分發揮每個人的作用。3.人力發展人力發展是指通過教育培訓，提高勞動者素質，以更好地適應企業發展的需要。人力發展是企業最有效的人力資源開發的要素。因此，企業應重視員工培訓，舍得智力投資，并建立有效的激勵機制鼓勵員工自我發展的積極性。有了高素質的員工，就有了強大的競爭力，有了企業健康發展的基礎。4.員工激勵員工激勵是指激發員工的熱情，調動人的積極性，使其潛在的能力充分發揮出來。企業激勵水平越高，員工積極性越高，企業的勞動生產力也就越高。這是許多企業管理者學習和應用組織行為學、管理心理學等理論和實踐經驗的出發點。人力資源開發的這四個基本要

28、素緊密相連，缺一不可，是保證企業人力資源數量合理、配置優化、整體素質提高、最大限度地發揮人力資源作用的基礎。資本結構資本結構是指企業各種長期資本來源的構成和比例關系。它有廣義與狹義之分。廣義的資本結構是指全部資金的來源構成，它不但包括長期資本，還包括短期負債，又稱為財務結構。狹義的資本結構是指長期資本（長期債務資本與股權資本）的來源構成及其比例關系，而將短期債務資本列入營運資本進行管理。因此，資本結構問題總的來說是債務資本的比率問題，即負債在企業全部資本中所占的比重問題。1.影響資本結構的因素資本結構除受資本成本、財務風險等因素的影響外，還要受到企業和環境等因素的影響。（1）企業所有者和管理者

29、的態度對資本結構有著重要影響。股權分散的可能會更多地采用發行股票的方式來籌集資金，因為其所有者并不擔心控制權的旁落；反之，股權集中的公司為了保證少數股東的絕對控制權，一般盡量避免采用普通股融資，而是采用優先股或負債方式籌集資金。管理人員對待風險的態度，也是影響資本結構的重要因素。喜歡冒險的財務管理人員，可能會安排比較高的負債比例；反之，一些持穩健態度的財務管理人員則使用較低的債務比率。（2）息稅前利潤是用以還本付息的根本來源。息稅前利潤越大，即總資產報酬率大于負債利率，則利用財務杠桿能取得較高的凈資產收益率；反之則相反。可見，獲利能力是衡量企業負債能力強弱的基本依據。（3）經濟增長快的企業，總

30、是期望通過擴大融資來滿足其資本需求，而在股權資本一定的情況下，擴大融資即意味著對外負債。（4）企業都希望通過負債融資來取得凈資產收益率的提高，而銀行等金融機構的態度在企業負債融資中起著決定性的作用。在這里，銀行等金融機構的態度就是商業銀行的經營規劃；即考慮貸款的安全性、流動性與收益性。（5）信用評估機構的意見對企業的對外融資能力起著舉足輕重的作用。因為，如果企業債務太多，信用評估機構就可能會降低企業的信用等級，這樣就會影響企業的融資能力，提高企業的資本成本。（6）企業利用負債可以獲得減稅利益，因此；企業所得稅稅率越高，負債的好處越多；反，之，如果稅率越低，則采用舉債方式的減稅利益就不十分明顯。

31、由此可見，稅收實際上對企業資本結構具有某種導向作用。（7）不同行業及同一行業的不同企業之間，其資本結構有很大差別。在資本結構決策中，財務經理必須考慮本企業所處行業資本結構的一般水準，并以此作為確定本企業資本結構的參考，分析本企業與同行業其他企業的差別，以便確定最優的資本結構。2.最優資本結構所謂最優資本結構是指企業在一定期間內，使綜合資本成本最低、企業價值最大時的資本結構。其判斷標準有三個：有利于最大限度地增加所有者的財富，能使企業價值最大化；企業綜合資本成本最低；資產保持適宜的流動，并使資本結構具有彈性。其中，綜合資本成本最低是其主要標準。從資本成本及融資風險的分析可看出，負債融資具有節稅、

32、降低資本成本、使凈資產收益率不斷提高等杠桿作用和功能，因此，對外負債是企業采用的主要融資方式。但是，隨著負債融資比例的不斷擴大，負債利率趨于上升，企業破產的風險加大。因此，如何找出最優的負債點（即最優資本結構），使得負債融資的優點得以充分發揮，同時又避免其不足，是融資管理的關鍵。最優資本結構的決策方法基本上包括兩種：一是比較資本成本法；另一種是每股利潤分析法。比較資本成本法是指通過計算不同資本結構的綜合資本成本，以其中綜合資本成本最低的資本結構為最優資本結構的一種方法。它以資本成本的高低作為確定最優資本結構的唯一標準，在理論上與企業價值最大化相一致。其決策過程包括三個步驟：（1）確定各方案的資

33、本結構。（2）計算不同方案的綜合資本成本。（3）進行比較，選擇綜合資本成本最低的資本結構為最優資本結構。每股收益分析法在確定企業合理的資本結構時，應當注意其對企業的盈利能力和股東財富的影響，因此應將息稅前利潤和每股收益作為確定企業資本結構的兩大因素，分析資本結構與每股收益之間的關系，進而確定最優資本結構的方法。從根本上說是利用每股收益無差別點來進行資本結構決策的方法。所謂每股收益無差別點，是指兩種或兩種以上融資方案下普通股每股收益相等時的息稅前利潤點，也稱為息稅前利潤平衡點或融資無差別點。每股收益無差別點的息稅前利潤計算出來以后，可與預期的息稅前利潤進行比較，據以選擇融資方式。當預期的息稅前利

34、潤大于無差別點的息稅前利潤時，應采用負債融資方式；當預期的息稅前利潤小于無差別點的息稅前利潤時，應采用普通股融資方式。股權融資股權融資是企業通過向投資人籌集權益資金而獲得企業發展所需長期資金的一種融資渠道，具體融資方式有優先股和普通股等。1.優先股優先股是企業權益股本之一。優先股具有普通股和債券的混合特征，有固定面值、定期的固定股息支付、一定回收期等，因此，對企業而言，優先股融資同樣具有財務杠桿作用。相對于普通股，優先股具有兩個方面的優先權，即：優先獲得公司稅后收益分配的權利；企業資產進行清算時，有優先獲得清償的權利。但是，相對于優先股的優先權，由于優先股股東能按時收到股息，因此，他們不具有對

35、公司事務的表決權，只有企業無法在特定時間內支付股息，優先股股東才有一定程度的表決權。企業在進行優先股融資時，相應的條款必須在發行契約中加以詳細規定，以使企業和優先股股東能夠明晰其相應的責任和義務。企業發行優先股融資的好處在于：股息支付的非強制性，使企業現金流更具彈性；無到期日，企業的財務安排更具主動性和靈活性；優先股不會稀釋普通股的每股收益和表決權；能夠增加權益資本，提高進一步債務融資的能力，增加融資靈活性；發行優先股不必將資產作為抵押品或擔保品等。企業發行優先股融資的弊端在于：融資成本高，且不利于企業充分運用留存收益滿足進一步擴大生產的需要。2.普通股普通股是股份公司發行的無特別權利的股份，

36、也是最基本和最標準的股份，它代表一種，滿足全部債權后，對企業收入和資產的所有權。在股份公司中普通股股東控制企業，組成股東大會，選舉董事會，并享有分紅的權利。普通股具有面值、內在價值、市場價值、控制權和表決權等基本要素。普通股的面值是股票上注明的固定價值（我國規定普通股的面值統一為人民幣1元），表明股東對公司承擔的責任限度；內：在價值表明每一股份實際擁有的權益的大小（即每股凈資產），是普通股的賬面價值；而市場價值是指普通股在證券交易市場上的交易價格，反映市場對該股票價值的度量和確認；控制權則說明普通股股東是公司的所有權人，他們控制著企業，選舉董事會和監事會；而表決權則說明普通股股東在選舉董事會和

37、對其他重要事項表決時有投票權。企業發行普通股融資的好處在于：發行普通股融資具有永久性，無到期日，不需歸還，這對保證公司對資本的最低需要、維持公司長期穩定發展極為有利；發行普通股沒有固定的股利負擔，融資風險小；發行普通股籌集的資本是公司最基本的資金來源，反映了公司的基本實力，可作為其他方式融資的基礎，尤其可為債權人提供保障，增強公司的舉債能力；由于普通股的預期收益較高并可一定程度抵消通貨膨脹的影響，因此比較容易吸引資金；由于普通股在證券市場上的交易價格反映了市場對該股票價值的度量和確認，因此，公司價值比較容易度量，并獲得社會的認可。企業發行普通股融資的弊端在于：普通股融資的資本成本較高。一方面，

38、普通股股東投資普通股的風險較高，當然要求有較高的期望投資回報率；另一方面，普通股股利在所得稅后支付，無法像債務融資那樣起到減稅作用；而且，普通股融資的發行費用也高于其他融資方式。另外，普通股融資會增加新的股東，從而稀釋原有股東的控制權和可能帶來原有股東收益的下降。固定資產管理固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規定標準以上，并且在使用過程中保持原有實物形態的資產，包括房屋及建筑物、機器設備、運輸設備、工具器具等。（一）固定資產分類企業固定資產按其經濟用途和使用情況可分為以下六類：1.生產用固定資產這是指企業生產單位和為生產服務的行政管理部門使用的各種固定資產，包括建筑物、運輸設備、生產設備

39、、儀器及試驗設備以及消防用具等生產使用的固定資產。2.非生產用固定資產這是指非生產單位使用的各種固定資產，如職工宿舍、俱樂部、食堂、浴室等單位所使用的房屋、設備、器具等。3.租出固定資產這是指出租給外單位使用的多余或閑置的固定資產。4.未使用固定資產。這是指尚未使用的新增固定資產，調入尚待安裝的固定資產，進行改建、擴建的固定資產，以及長期停止使用的固定資產。5.不需用固定資產這是指本企業目前和今后都不需用，準備處理的固定資產。6.融資租人固定資產這是指企業以融資租賃方式租入的機器設備、運輸設備和生產設備等固定資產。（二）固定資產折舊除房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產，以經營租賃方式租

40、入的固定資產，已提足折舊的但繼續使用的固定資產，以及提前報廢的固定資產等，不屬于計提折舊的范圍。企業固定資產折舊，從固定資產投入使用月份的次月起，按月計提；停止使用的固定資產，從停用月份的次月起，停止計提折舊。固定資產折舊方法有：平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數總和法等。流動資產的投資與管理流動資產包括現金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。流動資產的特點是流動性大、周轉期短。流動資產一般在企業全部投資中占有很大比重，因此對流動資產管理水平的高低直接關系到企業資產的效率和經營效益。1.現金及有價證券管理現金是指以貨幣形態占用的資金，包括庫存現金、銀行存款等。現金是企業可以立即作為支付

41、手段的資產，在企業所擁有的全部資產中，現金的流動性最大。由于企業持有現金屬于非收益性資產，因此，對現金的管理主要圍繞以下兩個目標進行：一是保證企業生產經營對現金的需要；二是盡量縮小企業閑置現金數量，提高資金的收益率。此外，企業常利用臨時閑置的資金購入有價證券作為現金的替代儲備，其性質與現金有許多類似之處，因此，往往將現金與有價證券結合起來管理。現金與有價證券管理的關鍵就是要根據現金預算對現金收付的要求，合理地優化企業持有的現金余額，即目標現金余額。現金是一種盈利率很低的資產，企業的庫存現金沒有收益，銀行存款的利息率一般也低于企業經營所得的投資報酬率。因此，企業持有的現金過多，會降低企業的資產收

42、益率，但如果企業的現金余額過少，又可能導致企業喪失支付能力，增加企業的財務風險。企業在現金余額的確定上面臨著收益與風險的權衡，目標現金余額就是一個既能保證企業經營對現金的需要，又能使持有現金的代價最低的現金數量。在成熟的證券市場條件下，企業可將現金管理與有價證券管理結合起來，當現金過多時，就進行有價證券投資，以獲取高于銀行存款利率的報酬；而當現金較少時，就售出有價證券，以換回現金。企業目標現金余額取決于企業對現金的需要量、有價證券的利息率以及現金與有價證券之間的轉換成本。目前在我國證券市場上流通的有價證券主要有國庫券、金融債券、企業債券和股票等，其特點是可在二級市場上流通，具有很強的變現能力。

43、這里有價證券投資管理所指的是：當企業持有的現金余額超過正常經營活動的需要時，就可將閑置現金投資于有價證券，以獲取，比銀行存款利率更高的報酬率。和其他資產投資時主要關注收益性和風險性稍有不同，企業在進行有價證券投資與管理時還應注意以下三個問題：證券的安全性、證券的流動性和證券的期限性。2.應收賬款管理應收賬款是企業因除銷商品或勞務而形成的應收款項，是企業流動資產的一部分。應收賬款相當于企業向客戶提供的短期貸款。企業提供商業信用的目的在于擴大產品銷路，增加企業收益，但提供商業信用必然加大企業無法收回賬款的風險，因此，企業對應收賬款的管理就是對其應收賬款上的投資進行收益與風險的權衡，制定出最優的信用

44、政策。所謂信用政策就是通過權衡收益和風險，對最優應收賬款水平進行規劃和控制的一些原則性規定，以及企業針對不同信用狀況的客戶采取不同政策的原則性規定。企業的信用政策包括信用標準、信用條件和收賬政策。信用標準就是企業同意給予顧客信用所要求的最低標準，它反映了應收賬款的質量水平。信用標準通常用壞賬損失率表示，壞賬損失是由于客戶違約不支付貨款而造成的損失。信用條件是企業規定客戶支付除銷款項的條件，包括信用期限和現金折扣兩項內容。信用期限是企業為客戶規定的最長付款時間，如30天內付款等。現金折扣是企業為使買方盡早支付貨款而給予提前付款客戶的貨款優惠。收賬政策是指企業向客戶收取逾期尚未付款的應收賬款的程序

45、。收賬費用是確定收賬政策時需要考慮的重要因素之一。收賬費用包括收賬所花的郵電通信費、派專人收款的差旅費和不得已時的法律訴訟費用等。要確定適宜的收賬費用水平，就要在收賬費用與壞賬損失和應收賬款機會成本之間進行權衡。企業信用政策和收賬政策的制定都面臨著報酬與成本的權衡問題。制定應收賬款管理最優策略須將信用標準、信用條件和收賬政策三者結合分析，決策中應比較每一種政策改變后的收益與改變后的成本，通過比較，選擇最優的政策。3.存貨管理存貨是企業在生產經營過程中為銷售或耗用而儲備的物資，包括各種原材料、在產品、產成品。存貨是流動資產中所占比例較大的項目，在工業企業中占流動資產的50%60%，因此，存貨管理

46、水平的高低對企業財務狀況影響極大。存貨管理的目的是既要充分保證生，產經營對存貨的需要，又要盡量避免存貨積壓，降低存貨成本。存貨成本包括采購成本、訂貨成本、儲存成本和缺貨成本四個部分。存貨管理的首要任務就是要合理確定一次訂購的批量大小，由于訂貨成本與訂購批量成反比，儲存成本與訂購批量成正比，采購成本在無數量折扣時；一般與訂購批量無關，缺貨成本難以計量有時不予考慮，則存貨成本主要取決于訂貨成本和儲存成本。因此，經濟訂購批量就是使一定時期內訂貨成本和儲存成本之和最低的每次訂購批量。在企業的實際存貨管理中可能存在每批訂貨不是一次到達，而是在一定時期內每日均衡到達，或者是不允許缺貨等各種情況，對應地可以

47、有相應的經濟訂購批量的計算公式。股利形式1.現金股利現金股利是公司以貨幣形式發給股東的投資收益，是最普遍的股利形式。支付現金股利要求公司必須有足夠的凈利潤和現金，要綜合分析企業的投資機會、融資能力等各方面因素，確定適當的現金股利支付率。2.股票股利股票股利是公司利用增發股票的方式代替現金股利向投資人支付的投資收益。其具體形式有送股、配股和股票回購等。送股是指公司將紅利或公積金轉為股本，按增加的股票比例派送給股東。如每10股送5股，是指每持有10股股票的股東可無償分到5股。配股是指公司在增發股票時，以一定的比例按優惠價格配售給老股東的股票。配股和送股的區別在于：配股是有償的，送股是無償的。配股成

48、功會使公司現金增加。配股實質上是給予老股東的補償，是一種以優惠價格購買股票的權利。股票回購是指上市公司從股票市場上購回本公司一定數額的、發行在外的股票。股票股利的發放對所有者權益的總額并沒有影響，它既不導致現金資產的流出，也不導致負債的增加。由于企業價值未改變，從理論上講，如果企業配股或送股，企業股票的數量會增加，股票數量增加會造成股票價格的下降，由于價格的下降可能會吸引一部分投資人購買，而購買量的增加又會造成股票價格的上漲，使投資人得到更多的好處。影響股利政策的因素選擇一個公司的股利政策時，不僅要看當年有多少可供分配的利潤，還要受其他多種因素的影響。1.公司盈利能力如果公司盈利狀況穩定且逐步

49、增長，其股利支付就會有一定保障，有可能發放較高股利；反之，如果盈利狀況不佳，利潤波動大，則股利支付也會受一定的影響。2.現金流量股利的支付不僅要看有多少利潤可供分配，還要看公司有多少現金可用于分配股利，特別是發放現金股利。因為有利潤不一定有足夠的現金用于支付現金股利，利潤是按權責發生制計算出來的，而現金余額是按照收付實現制原則記錄、反映的，從而造成凈利潤與現金余額的不一致。3.融資能力一般新成立或處于發展中的公司對外融資能力有限，為擴充規模，其資金需要量較大，會更多地利用內部資金來源，以減少股利支付。而信譽良好、業績顯著的大公司，融資能力較強；便可以維持較穩定的股利支付。4.債務償還情況公司債

50、務有短期債務和長期債務之分，如果有較多短期內需要償還的債務，公司會考慮這一因素而減少股利支付。5.投資機會如果企業有良好的投資機會，可能會將大部分可供分配的利潤用于投資項目而減少股利支付。6.股東股東是企業的投資人，但其投資目的卻各不相同。按稅法規定，政府對企業征收企業所得稅后還要對股東分得的股息和紅利征收個人所得稅。個人所得稅為累進稅率，收入越多稅率越高，且大多高于其股票交易所得的應納稅額。因此，股東為了避稅就會反對發放過多的現金股利。7.法律因素中華人民共和國公司法和企業會計制度對企業利潤的分配順序作了規定，同時也對彌補虧損和盈余公積金的提取作了規定。企業在利潤分配和發行股利時必須要遵循有

51、關的法律、法規的規定。因此，企業在制定股利政策時，要認真考慮影響股利政策的因素，制定出合理的股利分配方案。產業環境分析縱觀國際國內發展形勢，“十三五冶時期，各種機遇與挑戰相互交織，我省仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。從國際形勢看，和平與發展仍然是時代主題，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、網絡化和信息化持續推進，全球治理體系深刻變革，以我國為代表的發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發展相對穩定的外部環境沒有改變。全球范圍內，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，以信息技術革命為先導，生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發技術等不斷取得重大突破，與經

52、濟社會發展深度融合，對生產生活方式帶來前所未有的深刻影響。世界經濟環境依然復雜，產業結構和經貿規則深刻調整，經濟競爭日趨激烈，各種風險隱患增加，我省發展面臨發達國家“再工業化冶、調整貿易規則和發展中國家與地區利用低成本優勢承接產業轉移、加速工業化的“雙向擠壓冶。國際秩序之爭更趨激烈，“跨太平洋伙伴關系協議冶(TPP)、“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定冶(TTIP)等新的投資貿易規則制訂處在激烈的利益折沖之中，周邊地緣政治關系更加復雜。我們面臨的國際發展環境和地緣政治態勢正在發生深刻變化，外部環境不穩定不確定因素增多。從國內形勢看，國內經濟步入以速度變化、結構優化、動力轉換為特征的新常態，經濟增

53、長速度從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，經濟發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。總體看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變，經濟發展向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化趨勢更加明顯，新的經濟增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量，發展前景十分廣闊。從省內情況看，經過“十二五冶時期的發展，我省綜合實力和核心競爭力明顯提升。“十三五冶時期，我省經濟社會發展面臨新常態下的深度調整和轉型攻堅。一方面，

54、面臨難得的歷史機遇；另一方面，與發達國家和地區仍有較大差距，自身發展還面臨不少突出問題和挑戰。發展的機遇主要有：全面深化改革將釋放新的發展活力。廣東作為深化改革開放先行地，承擔了廣東自貿試驗區、全面創新改革試驗、深化行政審批制度改革先行先試、珠江三角洲地區金融改革創新綜合試驗區以及深圳國家綜合配套改革試驗區等一系列改革重任。隨著新一輪改革的深入推進，我省要素市場、國有資本、社會管理、公共服務等重要領域和關鍵環節改革將不斷深化，市場化國際化法治化營商環境將更加成熟，發展動力和活力將更加充足。新一輪科技創新催生新的發展動力。當前，以信息技術為代表的新技術與產業發展深度融合，“互聯網+冶深刻影響經濟

55、形態變革，將催生出全新的生產方式和商業模式。這一輪科技革命和產業變革與我省加快轉型升級的歷史性交匯，有利于我省實現經濟發展動力轉換。新供給新需求孕育新的發展潛力。隨著國家供給側和需求側兩端宏觀調控政策的深入實施，以傳統消費提質升級、新興消費蓬勃興起為主要內容的新消費將引領催生出新的消費業態、消費熱點和消費方式，為相關領域帶來新投資新供給；以制度創新、技術創新、產品創新為主要內容的新供給將進一步提高供給體系質量和效率，滿足并創造新的需求。新需求與新供給的良性互動、協同共進，有利于我省構建消費升級、有效投資、創新驅動、經濟轉型有機結合的發展路徑，加快促進產業結構邁向中高端。區域融合與開放合作新格局

56、拓展新的發展空間。按照國家部署，我省將抓住“一帶一路冶戰略機遇，努力構建全方位對外開放新格局，發展更高層次的開放型經濟，進一步鞏固對外開放優勢，與沿線國家和地區的合作將進一步增強；我省大力推進泛珠三角區域合作和粵港澳合作，與周邊地區的經貿往來日益密切；全面實施珠三角優化發展戰略和粵東西北振興發展戰略，省內區域融合的軟硬件條件持續提升，區域發展新格局、新增長極正在逐步形成，我省經濟發展空間將得到進一步拓展。面臨的問題和挑戰主要有：經濟社會發展不平衡不協調矛盾依然突出。城鄉區域發展不協調問題尚未得到根本緩解，2015年地區發展差異系數仍高達0.660，社會發展滯后于經濟發展，居民收入差距依然較大，

57、基本公共服務均等化水平有待進一步提高，社會結構比較復雜，社會轉型時期不穩定因素增多，安全生產、食品藥品安全、社會治安等領域問題仍較突出，亟需充分發力補齊率先全面建成小康社會的短板。社會主義市場經濟體制仍不夠完善。改革進入攻堅期和深水區，制約經濟社會發展的深層次體制性障礙依然較多，基本經濟制度、現代市場體系有待進一步完善，與國際通行規則銜接不夠，收入分配秩序仍需進一步規范，政府職能轉變仍未完全到位，公共資源配置機制還不健全，亟需攻堅克難推動全面深化改革取得決定性進展。對外開放合作格局仍不夠開闊。我省對外開放長期積累的一些結構性矛盾尚未得到妥善解決，外貿出口直接面向海外市場的渠道不寬，外資來源結構

58、有待優化，企業海外經營管理能力、風險應對能力不強，難以適應國際競爭的需要，對外交流合作的質量水平有待提高，亟需加快構建全球視野全方位開放發展新格局。經濟發展方式仍比較粗放。經濟結構調整仍在爬坡越坎，相當部分的制造業和服務業還處于產業鏈低端環節，缺乏核心技術和自主品牌，全省擁有自主核心技術的制造業企業不足10%，面對發達國家和發展中國家產業發展的“雙向擠壓冶，亟需加快推動從要素驅動向創新驅動的根本轉變，以創新驅動促進產業轉型升級。資源環境約束依然趨緊。能源資源節約集約利用程度不高，與國際先進水平相比仍有較大差距。長期積累的生態環境問題正在集中顯現，2015年仍有8郾9%的省控江河斷面水質劣于吁類

59、，未來生態環境保護治理和節能減排的壓力將不斷加大，亟需加快形成綠色低碳循環發展的生產生活方式。綜合研判，“十三五冶時期我省仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但內涵發生了深刻變化，正在由原來加快發展速度的機遇轉變為加快轉變經濟發展方式的機遇，由原來規模快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。增強憂患意識，強化責任擔當，推動經濟發展新常態下的深度調整與轉型攻堅，實現經濟社會持續健康發展，是擺在全省面前長期而艱巨的使命任務。作為改革開放先行省，我們必須按照“三個定位、兩個率先冶目標要求，準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，深刻認識、主動適應、率先引領經濟發展新常態，保持戰略定力，增強發展自信，

60、堅持穩中求進、穩中提質，用發展的辦法解決前進中的問題，推動經濟增長保持中高速，產業結構邁向中高端，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，為我國經濟增長和結構調整提供支撐，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、核心競爭力更強的發展新路，努力率先全面建成小康社會，進而邁上率先基本實現社會主義現代化的新征程，在創新和發展中繼續走在全國前列。展望更長遠的未來，第二個“一百年冶開啟一個新的時代，給予我們新的憧憬、新的希望。我們將以創新驅動實現更高水平的發展，以依法治省營造更加公平的社會環境，以民生為本共創和諧共享的幸福生活，以生態建設形成秀麗南粵家園，我們將迎來一個更加燦爛美好的明天。自然災害