1、 PAGE - 45 -平度市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)類單一來(lái)源采購(gòu)文件 采 購(gòu) 人：平度市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心（蓋單位章） 代理機(jī)構(gòu)：山東德勤招標(biāo)評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司 （蓋單位章）項(xiàng)目編號(hào)：PDZCZB1801041 日 期：二一八年五月 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc481505957 第一章 采購(gòu)邀請(qǐng)函 PAGEREF _Toc481505957 h 2 HYPERLINK l _Toc481505958 第二章 供應(yīng)商須知前附表 PAGEREF _Toc481505958 h 4 HYPERLINK l _Toc481505

2、959 第三章 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件 PAGEREF _Toc481505959 h 7 HYPERLINK l _Toc481505960 第四章 采購(gòu)需求 PAGEREF _Toc481505960 h 9 HYPERLINK l _Toc481505961 第五章 供應(yīng)商須知 PAGEREF _Toc481505961 h 11 HYPERLINK l _Toc481505962 第六章 開(kāi)標(biāo)、談判、成交 PAGEREF _Toc481505962 h 21 HYPERLINK l _Toc481505963 第七章 紀(jì)律要求 PAGEREF _Toc481505963

3、h 29 HYPERLINK l _Toc481505964 第八章 簽訂合同、合同主要條款 PAGEREF _Toc481505964 h 30 HYPERLINK l _Toc481505965 第九章 響應(yīng)文件格式 PAGEREF _Toc481505965 h 36第一章 采購(gòu)邀請(qǐng)函山東德勤招標(biāo)評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司受平度市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心的委托，對(duì)平度市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目以單一來(lái)源方式組織政府采購(gòu)，特邀請(qǐng)山東亞微軟件股份有限公司參與談判。1.項(xiàng)目編號(hào)：PDZCZB18010412.項(xiàng)目名稱：平度市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容平度市自有業(yè)務(wù)系統(tǒng)3

4、0個(gè)，需對(duì)接數(shù)據(jù)接口30個(gè)，各類表單120個(gè)。擬購(gòu)買(mǎi)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享系列任務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)，完成本市政務(wù)信息系統(tǒng)和資源梳理，數(shù)據(jù)歸并，平臺(tái)對(duì)接，數(shù)據(jù)開(kāi)放。利用全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享管理系統(tǒng)平臺(tái)，負(fù)責(zé)協(xié)助平度市各部門(mén)梳理完善政務(wù)信息資源目錄，做好與青島市級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源對(duì)接和數(shù)據(jù)開(kāi)放，構(gòu)建平度市人口庫(kù)、法人庫(kù)、信用庫(kù)等政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。清理平度自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做好自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口與青島市平臺(tái)的對(duì)接，數(shù)據(jù)歸集上傳，各類表單定制，以及互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)開(kāi)放。4.采購(gòu)預(yù)算本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為49萬(wàn)元。5.供應(yīng)商資格要求5.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人。5.2單一來(lái)源公

5、示前，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）、信用山東()及信用青島（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單的。5.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6.公示媒介本項(xiàng)目單一來(lái)源公示已在青島市政府采購(gòu)網(wǎng)（）和平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)（/n3318/n3578/index.html）上發(fā)布。7.采購(gòu)文件的獲取單一來(lái)源唯一供應(yīng)商于2018年5月11日到山東德勤招標(biāo)評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司（青島市城陽(yáng)區(qū)春城路612號(hào)南）獲取招標(biāo)文件。8.投標(biāo)文件遞交時(shí)間以及地點(diǎn)8.1時(shí)間：2018年5月21日14時(shí)30分。8.2地點(diǎn)：平度市原新區(qū)大道79號(hào)市民服務(wù)

6、中心三樓B305室。9.開(kāi)標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)9.1時(shí)間：2018年5月21日14時(shí)30分。9.2地點(diǎn)：平度市原新區(qū)大道79號(hào)市民服務(wù)中心三樓B305室。10.聯(lián)系方式10.1招 標(biāo) 人：平度市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心地 址：平度市北京路79-3號(hào) 聯(lián) 系 人：秦主任電 話：0532-8963019910.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東德勤招標(biāo)評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司地 址：青島市城陽(yáng)區(qū)春城路612號(hào)南電子信箱：郵政編碼：266109 聯(lián) 系 人：于坤 電 話開(kāi)戶銀行：中國(guó)銀行城陽(yáng)支行銀行賬戶：山東德勤招標(biāo)評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司青島分公司銀行賬號(hào)：2429166226602018年5月

7、10日第二章 供應(yīng)商須知前附表序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1采購(gòu)人平度市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)山東德勤招標(biāo)評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司3項(xiàng)目名稱平度市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目4分包情況1包5資金來(lái)源以及資金構(gòu)成財(cái)政撥款6是否接受聯(lián)合體投標(biāo) eq oac(,) 不接受7報(bào)價(jià)有效期自報(bào)價(jià)截止之日起 90 個(gè)日歷天。8踏勘現(xiàn)場(chǎng) eq oac(,) 不組織，自行踏勘9履約擔(dān)保 eq oac(,)需要，履約保證金的金額：中標(biāo)合同金額的10%（履約保證金須以電匯形式提交），交納賬戶信息如下：戶名：平度市行政審批局開(kāi)戶行：青島銀行平度支行賬號(hào)：802590200955168招標(biāo)人督促中標(biāo)人根據(jù)招

8、標(biāo)文件要求繳納履約保證金或提供保函。10采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)支付 eq oac(,)由成交供應(yīng)商支付，本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)10000 元開(kāi)戶銀行：中國(guó)銀行城陽(yáng)支行銀行賬戶：山東德勤招標(biāo)評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司青島分公司銀行賬號(hào)：24291662266011構(gòu)成采購(gòu)文件的其他材料/12供應(yīng)商要求澄清、答疑的截止時(shí)間提答疑截止時(shí)間：2018年5月18日12時(shí)回復(fù)答疑、澄清截止時(shí)間：2018年5月18 日17 時(shí)13供應(yīng)商確認(rèn)收到采購(gòu)文件澄清或修改的時(shí)間從答疑、澄清公告發(fā)布時(shí)間開(kāi)始48小時(shí)內(nèi)14報(bào)價(jià)截止時(shí)間2018年5月21日14時(shí)30分15是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案 eq oac(,) 不允許16報(bào)價(jià)的次數(shù)本次響

9、應(yīng)報(bào)價(jià)實(shí)行多輪報(bào)價(jià)，原則上第三輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。17響應(yīng)報(bào)價(jià)的范圍含稅全包價(jià)，包含提供相關(guān)服務(wù)的所有費(fèi)用。18保證金的交納/19響應(yīng)文件編制裝訂1.響應(yīng)文件的技術(shù)文件和商務(wù)文件分別裝訂成冊(cè)，共兩冊(cè)。2.封面設(shè)置。響應(yīng)文件封面設(shè)置包括：響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商全稱和響應(yīng)文件完成時(shí)間。供應(yīng)商全稱填寫(xiě)“公司”。3.響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)文件的要求編寫(xiě)響應(yīng)文件；對(duì)采購(gòu)文件要求填寫(xiě)的表格或者資料不得缺少或者留空，響應(yīng)文件不得加行、涂改、插字或者刪除。4.響應(yīng)文件正文用白色A4復(fù)印紙雙面打印，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼，頁(yè)碼從目錄編起，標(biāo)注于頁(yè)面底部居中位置；產(chǎn)品授權(quán)書(shū)、產(chǎn)品說(shuō)

10、明書(shū)、產(chǎn)品彩頁(yè)、圖紙、圖片等非文本形式的內(nèi)容，可以不標(biāo)注頁(yè)碼，應(yīng)將這些材料放置在技術(shù)文件中，折疊成A4紙面大小，左、下側(cè)對(duì)齊，左側(cè)膠裝成冊(cè)。20響應(yīng)文件簽署和蓋章1.采購(gòu)文件要求供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字處，均須本人用黑色簽字筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽。2.被授權(quán)代表人簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法人授權(quán)委托書(shū)。3.“報(bào)價(jià)函”、“法人授權(quán)委托書(shū)”和“政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū)”必須由法定代表人簽署。4.供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書(shū)面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”

11、、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章。21響應(yīng)文件份數(shù)及要求響應(yīng)文件應(yīng)按包分別進(jìn)行編制：1.響應(yīng)文件正本壹份，副本肆份。正本和副本的封面上應(yīng)當(dāng)清楚地標(biāo)記“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。2.資格、資信等證明文件；3.電子版響應(yīng)文件壹套：內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件正本一致，格式：PDF格式；介質(zhì)：“U”盤(pán)或者光盤(pán)。22響應(yīng)文件密封和標(biāo)記1.一個(gè)包（或者未分包項(xiàng)目）三個(gè)密封件，分別是：技術(shù)文件密封件、商務(wù)文件密封件、資格、資信等證明文件（包括電子版響應(yīng)文件）密封件；注：一個(gè)密封件確實(shí)無(wú)法密封的，可分開(kāi)密封；2.密封件封套上標(biāo)明采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱以及包、供應(yīng)商名稱等，在所有封簽處標(biāo)

12、注“請(qǐng)勿在 年 月 日 時(shí) 分之前啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商單位公章以及法定代表人或者被授權(quán)代表簽字。3法定代表人身份證明原件和本人身份證原件或法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件和本人身份證原件應(yīng)當(dāng)在遞交響應(yīng)文件時(shí)出示并提交，不允許放在密封件中。23遞交響應(yīng)文件時(shí)間、地點(diǎn)及要求時(shí)間：2018年5月21日14時(shí)30分止。地點(diǎn)：平度市原新區(qū)大道79號(hào)市民服務(wù)中心三樓B 305室。 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。遞交響應(yīng)文件時(shí)：法定代表人身份證明原件和本人身份證原件；被授權(quán)代表應(yīng)出示授權(quán)委托書(shū)原件和身份證原件以證明其出席。否則，代理機(jī)構(gòu)對(duì)遞交的響應(yīng)文件將不予接收。

13、24開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：2018年5月21日14時(shí)30分。地點(diǎn)：平度市原新區(qū)大道79號(hào)市民服務(wù)中心三樓B 305室。25談判小組談判小組共 3 人，其中：采購(gòu)人代表1人，評(píng)審專家 2 人26評(píng)審辦法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法27授權(quán)談判小組確定成交供應(yīng)商每包確定一個(gè)成交供應(yīng)商，成交結(jié)果在青島市政府采購(gòu)網(wǎng)、平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)公告，公告期限為1個(gè)工作日。28是否退還響應(yīng)文件除供應(yīng)商需收回的資格、資信等證明文件中的證明材料原件（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同、相關(guān)資質(zhì)證書(shū)等）外，其他文件概不退還。29其他需補(bǔ)充的內(nèi)容29.1定義原件：最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件的原始文件或文件的原本或公證處出具的文件復(fù)制件公證書(shū)。書(shū)

14、面形式：包括文字的打印或復(fù)印件、傳真、信函、電傳、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上發(fā)布的公告等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。29.2分包和非主體、非關(guān)鍵性工作 eq oac(,) 不允許29.3監(jiān)督本次采購(gòu)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受平度市財(cái)政局依法實(shí)施的監(jiān)督。第三章 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件1.資格、資信等證明文件目錄序號(hào)證明材料名稱提供形式包1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 eq oac(,)原件 復(fù)印件2開(kāi)戶許可證（基本存款賬戶） eq oac(,)原件 復(fù)印件3有效的法定代表人授權(quán)委托書(shū)（法定代表人親自投標(biāo)除外），法定代表人身份證（法定代表人親自投標(biāo)）或被委托人的身份證（現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)） eq oac(,)原件

15、 復(fù)印件4檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢內(nèi)容：供應(yīng)商、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人） eq oac(,)原件 復(fù)印件政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū)（格式詳見(jiàn)采購(gòu)文件 “第九章 響應(yīng)文件格式”附件9） eq oac(,)原件 復(fù)印件在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（格式詳見(jiàn)采購(gòu)文件 “第九章 響應(yīng)文件格式”附件4） eq oac(,)原件 復(fù)印件財(cái)務(wù)狀況報(bào)告 eq oac(,)原件 復(fù)印件繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料 eq oac(,)原件 復(fù)印件相應(yīng)的人員資格證書(shū) eq oac(,)原件 復(fù)印件社保證明 eq oac(,)原件 復(fù)印件業(yè)績(jī)證明材料（中標(biāo)通知書(shū)、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告） eq o

16、ac(,)原件 復(fù)印件獲獎(jiǎng)證書(shū) eq oac(,)原件 復(fù)印件相關(guān)體系認(rèn)證證書(shū)其他相關(guān)證明材料備注：（1）開(kāi)標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交上述證明材料 1-4 項(xiàng)，未提交或提交不全的視為資格性、符合性審查不合格；（2）要求提供的證明材料可以是復(fù)印件的，需加蓋供應(yīng)商公章。（3）繳納稅收的證明材料是指供應(yīng)商稅務(wù)登記證（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照）和參加政府采購(gòu)活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)。繳納社會(huì)保障資金的證明材料是指參加政府活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單），其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)。依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金

17、的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。2.其他規(guī)定2.1供應(yīng)商的資格證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、完整，字跡、印章要清晰。2.2采購(gòu)文件中所要求的相關(guān)證明資料原件，應(yīng)當(dāng)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前與響應(yīng)文件一并遞交，逾期拒絕接收。2.3供應(yīng)商需收回的證明材料（如合同書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證等）待評(píng)審?fù)戤吅笸诉€。不需收回的證明材料原件和響應(yīng)文件一起不予退還，需收回的證明材料的復(fù)印件（頁(yè)數(shù)過(guò)多時(shí)，可以提供證明材料的主要條款頁(yè)復(fù)印件）、其他證明材料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)裝訂于響應(yīng)文件中。2.4營(yíng)業(yè)執(zhí)照等原件無(wú)法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明材料原件或公證處出具的公證書(shū)原件。第四章 采購(gòu)需求

18、1.項(xiàng)目說(shuō)明1.1本章內(nèi)容是根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求制定的。1.2供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格應(yīng)為含稅全包價(jià)，包含提供相關(guān)服務(wù)的所有費(fèi)用，合同存續(xù)期間采購(gòu)人不額外支付任何費(fèi)用。該項(xiàng)目根據(jù)國(guó)務(wù)院、省和青島市政府關(guān)于加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的要求，利用全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享管理系統(tǒng)平臺(tái)，負(fù)責(zé)協(xié)助平度市各部門(mén)梳理完善政務(wù)信息資源目錄，做好與青島市級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源對(duì)接和數(shù)據(jù)開(kāi)放，構(gòu)建平度市人口庫(kù)、法人庫(kù)、信用庫(kù)等政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。清理平度自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做好自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口與青島市平臺(tái)的對(duì)接，數(shù)據(jù)歸集上傳，各類表單定制，以及互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)開(kāi)放。完成平度市政府門(mén)戶網(wǎng)站域名解析服務(wù)。提供2名駐場(chǎng)工程師，直到項(xiàng)目

19、服務(wù)結(jié)束。1.3技術(shù)要求：（1）本服務(wù)項(xiàng)目中調(diào)研系統(tǒng)要求為B/S架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫(kù)采用MS SQL Server 2008 R2，基于.Net技術(shù)實(shí)現(xiàn)。（2）采用青島現(xiàn)有的CA認(rèn)證體系，提高系統(tǒng)安全性，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄。（3）應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)要符合國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，要求提供詳細(xì)安全設(shè)計(jì)方案，提高系統(tǒng)的安全性。（4）系統(tǒng)提供的服務(wù)接口采用開(kāi)放的SOAP協(xié)議和XML格式。（5）利用日志、短信等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)登錄、查詢、數(shù)據(jù)變更和授權(quán)等操作的記錄和追溯功能。（6）利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和OLAP技術(shù)提高查詢統(tǒng)計(jì)速度，可使用分布式存儲(chǔ)和計(jì)算提高系統(tǒng)性能。（7）與青島市金宏電子政務(wù)辦公系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱金宏）兼容，結(jié)合金宏的

20、人員體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)登錄和授權(quán)。（8）與平度政府門(mén)戶網(wǎng)站域名解析服務(wù)商對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)用戶域名實(shí)時(shí)解析，雙機(jī)熱備。1.4.性能要求（1）訪問(wèn)壓力：支持不低于200名用戶并發(fā)訪問(wèn)。（2）響應(yīng)時(shí)間：對(duì)于普通數(shù)據(jù)操作和信息查詢，響應(yīng)時(shí)間小于1秒；對(duì)于多表聯(lián)合查詢，響應(yīng)時(shí)間小于2秒；對(duì)于模糊查詢與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，響應(yīng)時(shí)間小于2秒。（3）可靠性：要求提供724穩(wěn)定可靠的運(yùn)行服務(wù)，整體可用性必須達(dá)到99.99%。（4）安全性：本系統(tǒng)所保存的數(shù)據(jù)有較高的敏感性，要求應(yīng)用層與數(shù)據(jù)分離，支持?jǐn)?shù)據(jù)的加密和電子簽名，支持完備的功能授權(quán)訪問(wèn)和數(shù)據(jù)授權(quán)訪問(wèn)，采用安全協(xié)議傳輸數(shù)據(jù)。2.商務(wù)條件2.1成果交付期（服務(wù)期限） 合同簽訂后

21、60日內(nèi)完成。本項(xiàng)目，免費(fèi)維護(hù)期為1年，項(xiàng)目終驗(yàn)收后進(jìn)入免費(fèi)維護(hù)期。要求對(duì)用戶提出的各類政府信息系統(tǒng)整合共享事宜提供上門(mén)服務(wù)，指導(dǎo)完成工作。在免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)，如用戶有項(xiàng)目范圍內(nèi)的需求調(diào)整和優(yōu)化建議，應(yīng)免費(fèi)提供相關(guān)開(kāi)發(fā)和技術(shù)支持。要求為采購(gòu)人提供2名工程師駐場(chǎng)服務(wù)，工程師在接到用戶通知后2小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)指導(dǎo)，如遠(yuǎn)程不能解決故障，需到現(xiàn)場(chǎng)解決，應(yīng)在在收到故障報(bào)告后保證4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確保平度市部門(mén)政務(wù)信息資源整合共享工作按要求完成。2.2服務(wù)地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)。2.3付款方式項(xiàng)目服務(wù)合同簽訂后支付項(xiàng)目款的30%，待服務(wù)全部完成，驗(yàn)收合格后支付剩余的70%合同余款。2.4驗(yàn)收服務(wù)期滿或完成服務(wù)成果后

22、，采購(gòu)人應(yīng)對(duì)服務(wù)的成果進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗(yàn)。采購(gòu)人有權(quán)限根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果要求成交供應(yīng)商立即更換或者提出索賠要求。檢驗(yàn)合格后，由采購(gòu)人組成的驗(yàn)收小組簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，作為付款憑據(jù)之一。第五章 供應(yīng)商須知1.采購(gòu)依據(jù)以及原則1.1中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法；1.2中華人民共和國(guó)合同法；1.3中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例；1.4政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法；1.5政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法；1.6山東省政府采購(gòu)管理辦法；1.7其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.合格的供應(yīng)商2.1符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件；2.2符合本采購(gòu)文件規(guī)定的資格要求，且按照要求提供相關(guān)證

23、明材料；2.3/ 2.4提供的資料真實(shí)、完整、有效；2.5在以往的政府采購(gòu)活動(dòng)中沒(méi)有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為；2.6符合其它有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。3.保密參與單一來(lái)源采購(gòu)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。4.語(yǔ)言文字、計(jì)量單位、時(shí)間單位、報(bào)價(jià)有效期及參加采購(gòu)活動(dòng)費(fèi)用4.1語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外，與單一來(lái)源采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的語(yǔ)言均使用簡(jiǎn)體中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。如供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)使用另一種語(yǔ)言，應(yīng)附有相應(yīng)內(nèi)容的中文翻譯本，在解釋響應(yīng)文件時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。4.2計(jì)量單位除采購(gòu)文件另有規(guī)定外，計(jì)量均應(yīng)采用

24、中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位；所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位為“元”。4.3時(shí)間單位除采購(gòu)文件中另有規(guī)定外，采購(gòu)文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。4.4報(bào)價(jià)有效期4.4.1在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。4.4.2在采購(gòu)文件規(guī)定的響應(yīng)文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均以書(shū)面通知為準(zhǔn)并作為采購(gòu)文件和響應(yīng)文件的組成部分；供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其保證金不被沒(méi)收，拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的，其報(bào)價(jià)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件

25、，有關(guān)退還和沒(méi)收保證金的規(guī)定在報(bào)價(jià)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。4.5參加采購(gòu)活動(dòng)費(fèi)用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。5.踏勘現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。6.詢問(wèn)6.1供應(yīng)商對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。7.偏離采購(gòu)人允許響應(yīng)文件偏離采購(gòu)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。8.履約擔(dān)保8.1在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或者事先經(jīng)過(guò)采購(gòu)人書(shū)面認(rèn)可的履約擔(dān)保要求向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保。除另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額不超過(guò)成交合同金額的10%。8.2成交供應(yīng)商未按照

26、要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)保證金的，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。9.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)本次代理服務(wù)費(fèi)10000元，由成交供應(yīng)商支付。服務(wù)費(fèi)交納賬戶信息如下：開(kāi)戶銀行：中國(guó)銀行城陽(yáng)支行銀行賬戶：山東德勤招標(biāo)評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司青島分公司銀行賬號(hào)：24291662266010.采購(gòu)文件10.1采購(gòu)文件的組成10.1.1采購(gòu)文件是用以闡明所需服務(wù)、采購(gòu)程序和合同格式的規(guī)范性文件。采購(gòu)文件主要由以下部分組成：（1）采購(gòu)邀請(qǐng)函；（2）供應(yīng)商須知前附表；（3）采購(gòu)需求；（4）供應(yīng)商須知；（5）評(píng)審、談判、成交；（6）紀(jì)律要求；（7）簽訂合同、合同主要條

27、款；（8）響應(yīng)文件格式；10.1.2根據(jù)本章第10.2款對(duì)采購(gòu)文件所作的澄清和修改，構(gòu)成采購(gòu)文件的組成部分。10.1.3除非有特殊要求，采購(gòu)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。10.2采購(gòu)文件的澄清和修改10.2.1采購(gòu)人對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日3日前，報(bào)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)并在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布更正公告，以書(shū)面形式通知所有采購(gòu)文件收受人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。不足3日的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日，具體時(shí)間將在更正公告中予以明確。10.2.2

28、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)檢查采購(gòu)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，供應(yīng)商反對(duì)本采購(gòu)文件并提出詢問(wèn)的，以匿名方式提出，在2018年5月18日12:00時(shí)前， HYPERLINK mailto:采用電子郵件形式發(fā)至 采用電子郵件形式發(fā)至。否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。同時(shí)，供應(yīng)商有義務(wù)對(duì)采購(gòu)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤（打印的錯(cuò)誤、邏輯的錯(cuò)誤）或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件接受采購(gòu)文件所有條款。10.2.3采購(gòu)文件的澄清或者修改文件在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布公告，方可作為采購(gòu)文件組

29、成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無(wú)效。采購(gòu)文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的公告為準(zhǔn)。10.2.4供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時(shí)間未一次性提出或者對(duì)已澄清的條款再提異議者，即視為同意和接受相關(guān)條款。10.2.5從更正公告發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)從平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)上直接打印公告.10.3延長(zhǎng)報(bào)價(jià)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)報(bào)價(jià)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間3日前，在平度市政務(wù)服務(wù)和公

30、共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布更正公告。11.響應(yīng)文件的組成11.1供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及完整性，并按照采購(gòu)文件要求提交全部資料并做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。11.2響應(yīng)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件、資格、資信等證明文件以及電子版響應(yīng)文件組成：11.3商務(wù)文件11.3.1報(bào)價(jià)函；11.3.2在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明；11.3.3法定代表人授權(quán)委托書(shū)；11.3.4響應(yīng)報(bào)價(jià)：（1）報(bào)價(jià)一覽表。是分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表的匯總表，響應(yīng)報(bào)價(jià)（即響應(yīng)報(bào)價(jià)總計(jì)金額）為各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額之和。報(bào)價(jià)項(xiàng)不得空缺、刪除或修改，也不可用“”“-”“免費(fèi)”“無(wú)”及“已包含在總價(jià)中”等表示

31、。（2）分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。各分項(xiàng)報(bào)價(jià)小計(jì)名稱應(yīng)當(dāng)與報(bào)價(jià)一覽表中費(fèi)用名稱、金額對(duì)應(yīng)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表中各分項(xiàng)逐一報(bào)價(jià)，無(wú)此項(xiàng)報(bào)價(jià)的不得刪除、修改報(bào)價(jià)項(xiàng)，可用阿拉伯?dāng)?shù)字“0.00”表示，供應(yīng)商認(rèn)為分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表有漏項(xiàng)的，可以增加分項(xiàng)報(bào)價(jià)。（3）報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件、材料。供應(yīng)商認(rèn)為需要對(duì)報(bào)價(jià)一覽表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表中有關(guān)報(bào)價(jià)進(jìn)一步說(shuō)明或者證明其報(bào)價(jià)的文件和材料等。11.3.5供應(yīng)商同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表；11.3.6資信以及商務(wù)響應(yīng)表；11.3.7政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū)；11.3.8聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)（若有）；11.3.9聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書(shū)（若有）；11.3.10中小企業(yè)聲明函（若有）；11.3.

32、11采購(gòu)文件要求和供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。11.4技術(shù)文件11.4.1對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解；11.4.2服務(wù)方案；11.4.3應(yīng)急服務(wù)措施；11.4.4服務(wù)響應(yīng)表；11.4.5項(xiàng)目實(shí)施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表；11.4.6采購(gòu)文件要求或者供應(yīng)商認(rèn)為其它應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。11.4.7證明服務(wù)的合格性和符合采購(gòu)文件規(guī)定的技術(shù)資料。11.4.8證明服務(wù)與采購(gòu)文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要包括內(nèi)容：（1）服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；（2）保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單；（3）對(duì)照采購(gòu)文件服務(wù)要求，逐條說(shuō)明所提供服

33、務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按照采購(gòu)文件中服務(wù)響應(yīng)表和資信以及商務(wù)響應(yīng)表如實(shí)填寫(xiě)具體響應(yīng)的參數(shù)以及要求。采購(gòu)人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)、商務(wù)條款中所規(guī)定的要求以及標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商若采用欺騙手段提報(bào)虛假資料和承諾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其報(bào)價(jià)無(wú)效，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。（4）供應(yīng)商在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時(shí)，應(yīng)注意采購(gòu)文件第四章“采購(gòu)需求”中的規(guī)定以及要求。（5）供應(yīng)商必須對(duì)所提供的服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用供應(yīng)商須全部承擔(dān)。11.4.9采購(gòu)文件要求和供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。11.5資格、資信等證明文件及電子版響應(yīng)文件11.5.1資格、資信

34、等證明文件詳見(jiàn)采購(gòu)文件第三章“供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件”的要求。11.5.2電子版響應(yīng)文件內(nèi)容為技術(shù)文件、商務(wù)文件要求的內(nèi)容。11.5.3電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分，均不退回。12.響應(yīng)報(bào)價(jià)12.1響應(yīng)報(bào)價(jià)的范圍：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。12.2供應(yīng)商應(yīng)對(duì)所投包中的服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)，對(duì)每一包服務(wù)的報(bào)價(jià)必須全部報(bào)齊。12.3響應(yīng)報(bào)價(jià)的次數(shù)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。12.4供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)以外的任何附贈(zèng)條款。12.5供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)文件中要求的內(nèi)容填寫(xiě)報(bào)價(jià)，并由法定代表人或者被授權(quán)代表簽署。12.6供應(yīng)商須按照附件格式表中的各單項(xiàng)明細(xì)逐項(xiàng)填寫(xiě)，以方便談判小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)

35、行評(píng)審。12.7開(kāi)標(biāo)時(shí)，響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。12.8唱標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只對(duì)按照采購(gòu)文件要求編制的響應(yīng)報(bào)價(jià)進(jìn)行唱標(biāo)。12.9供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更，不得出現(xiàn)任何包含價(jià)格調(diào)整的要求。13.響應(yīng)文件格式以及編制要求13.1響應(yīng)文件應(yīng)按所投包分別進(jìn)行

36、編制。13.2響應(yīng)文件編制裝訂：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。13.3響應(yīng)文件簽署和蓋章：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。13.4供應(yīng)商可對(duì)供貨現(xiàn)場(chǎng)以及其范圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)考察的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。13.5供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)在技術(shù)響應(yīng)表和資信以及商務(wù)響應(yīng)表中填寫(xiě)響應(yīng)情況。13.6響應(yīng)文件份數(shù)及要求：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。14.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。15.響應(yīng)文件的遞交15.1供應(yīng)商應(yīng)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件。15.2供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和要求：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。15.3供應(yīng)商有下列情況之一，采購(gòu)人或者采購(gòu)代

37、理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收供應(yīng)商的響應(yīng)文件：15.3.1逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；15.3.2響應(yīng)文件未按采購(gòu)文件要求密封的；15.3.3遞交響應(yīng)文件時(shí)法定代表人未出示法定代表人身份證明原件和身份證原件的；被授權(quán)代表未出示授權(quán)委托書(shū)原件和身份證原件的。15.4除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，不論采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。16.響應(yīng)文件的修改與撤回16.1供應(yīng)商在采購(gòu)文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的響應(yīng)文件，并書(shū)面形式通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。16.2供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本采購(gòu)文件有關(guān)規(guī)定

38、進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交，并在響應(yīng)文件密封袋上，清楚標(biāo)明“修改響應(yīng)文件”或者“撤回報(bào)價(jià)”字樣。16.3在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后到采購(gòu)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期終止之前，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的，其保證金將被沒(méi)收。17.保證金17.1保證金的交納17.1.1保證金的交納金額和形式：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。17.1.2保證金以到賬時(shí)間為準(zhǔn)。17.2保證金的退還17.2.1退還投標(biāo)保證金聯(lián)系電話：（0532）8833556917.3保證金的不予退還17.3.1供應(yīng)商有下列情形之一的，保證金將不予退還：（1）提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；（

39、2）報(bào)價(jià)截止時(shí)間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的；（3）損害采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；（4）供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、專家提供不正當(dāng)利益的；（5）經(jīng)談判小組認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或者其它違法行為的;（6）成交供應(yīng)商未按照采購(gòu)文件規(guī)定簽訂合同或者未按照采購(gòu)文件規(guī)定提供履約保證金的；（7）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。17.3.2不予退還的保證金應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上繳國(guó)庫(kù)。18.質(zhì)疑18.1參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。18.2

40、質(zhì)疑書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：18.2.1質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；18.2.2具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、證據(jù)以及法律、法規(guī)依據(jù)；18.2.3提出質(zhì)疑的日期。18.3質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)署名，一式叁份。由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后生效。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。否則采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。18.4除書(shū)面形式外，其他任何方式的質(zhì)疑，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不予接受和回復(fù)。18.5采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑書(shū)后7個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。18.6質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理

41、機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)監(jiān)管部門(mén)投訴。19.投訴19.1按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、財(cái)政部政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（第20號(hào)令）和財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知（財(cái)庫(kù)20071號(hào)）文件以及相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定，質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)監(jiān)管部門(mén)投訴。19.2投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件：19.2.1投訴人是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；19.2.2提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；19.2.3投

42、訴書(shū)內(nèi)容符合財(cái)政部政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法（第20號(hào)令）規(guī)定；19.2.4在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；19.2.5屬于本財(cái)政部門(mén)管轄；19.2.6同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理；19.2.7法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。19.3投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)，并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)的副本。19.4投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：19.4.1投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；19.4.2具體的投訴事宜以及事實(shí)依據(jù)；19.4.3質(zhì)疑書(shū)和質(zhì)疑答復(fù)情況以及相關(guān)證明材料；19.4.4提起投訴的日期。19.5投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)署名。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人

43、為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。19.6投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，除提交投訴書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)向同級(jí)監(jiān)管部門(mén)提交投訴人的授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。19.7投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，監(jiān)管部門(mén)不予受理。20.其他需補(bǔ)充的內(nèi)容其他需補(bǔ)充的內(nèi)容：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。第六章 開(kāi)標(biāo)、談判、成交1.開(kāi)標(biāo)程序1.1宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；1.2宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；1.3公布在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱及簽到順序；1.4供應(yīng)商相互檢查響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；1.5開(kāi)啟響應(yīng)文件，按照簽

44、到順序公布供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄在案；1.6供應(yīng)商法定代表人（或者被授權(quán)代表）、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；1.7開(kāi)標(biāo)結(jié)束。2.開(kāi)標(biāo)2.1開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議。屆時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表參加，參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的代表應(yīng)簽名報(bào)到。2.2檢查響應(yīng)文件密封情況，由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，也可以由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，并請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)無(wú)異議的，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開(kāi)啟

45、供應(yīng)商響應(yīng)文件。按照上述規(guī)定開(kāi)啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2.3由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱標(biāo)。唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、響應(yīng)報(bào)價(jià)、采購(gòu)文件允許提供的備選報(bào)價(jià)方案和響應(yīng)文件的其他主要內(nèi)容，并不得拒絕任何符合要求的響應(yīng)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或者提出，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。2.4開(kāi)標(biāo)和唱標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)，開(kāi)標(biāo)記錄由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。2.5供應(yīng)商對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以書(shū)面形式提出，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

46、應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（包括公證機(jī)構(gòu)人員）簽字確認(rèn)。3.談判小組3.1談判小組的組成采購(gòu)人按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法以及有關(guān)規(guī)定組建談判小組。談判由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共同組成，成員人數(shù)為三人以及以上單數(shù)，其中采購(gòu)人代表只限一人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.2評(píng)審專家的抽取3.2.1采用隨機(jī)抽取方式從政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。3.2.2參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單

47、位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。談判小組成員的名單在評(píng)審結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。3.3談判小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。3.4談判小組負(fù)責(zé)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并按本采購(gòu)文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。3.5談判小組具有依據(jù)采購(gòu)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。談判小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見(jiàn)的談判小組成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見(jiàn)。評(píng)審委員會(huì)成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字并且又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果。

48、3.6談判小組的職責(zé)：3.6.1審查響應(yīng)文件是否符合采購(gòu)文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并做出評(píng)價(jià)；3.6.2要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者澄清；3.6.3受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；3.6.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)審工作的行為。3.6.5對(duì)圍、串標(biāo)等違法違規(guī)行為作出認(rèn)定。3.7談判小組的義務(wù)：3.7.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；3.7.2提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn)；3.7.3嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況；3.7.4發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督部門(mén)報(bào)告并加以制止；

49、3.7.5按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；3.7.6編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告；3.7.7配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；3.7.8對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果，以及采購(gòu)人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；3.7.9配合監(jiān)管部門(mén)處理投訴；3.8談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：3.8.1供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；3.8.2項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；3.8.3與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；3.8.4曾因在招標(biāo)、評(píng)審以及其他與政府采購(gòu)有關(guān)系活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的；3.8.5與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。4.評(píng)審程序4.1宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提

50、示；4.2組織推薦談判小組組長(zhǎng)；4.3資格性、符合性審查；4.4實(shí)質(zhì)性響應(yīng)審查；4.5澄清有關(guān)問(wèn)題；4.6談判；4.7確定成交供應(yīng)商；4.8編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告；4.8宣布評(píng)審結(jié)果。5.評(píng)審5.1資格性、符合性審查5.1.1談判小組依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明、保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備報(bào)價(jià)資格。5.1.2談判小組依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件的有效性、完整性以及對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。5.1.3對(duì)屬于不合格供應(yīng)商或者響應(yīng)無(wú)效的供應(yīng)商，談判小組必須提出不合格或者響應(yīng)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者響應(yīng)無(wú)效說(shuō)明，

51、供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商簽字確認(rèn)后談判小組全體成員簽字。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響談判小組做出不合格或響應(yīng)無(wú)效裁定。5.2實(shí)質(zhì)性響應(yīng)審查按照采購(gòu)文件要求，審查供應(yīng)商所投服務(wù)的技術(shù)要求和參數(shù)，并記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分的符合性審查。6.澄清有關(guān)問(wèn)題6.1對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組應(yīng)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商做出必要的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正應(yīng)采取書(shū)面形式，由法定代表人或者被授權(quán)代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.2談判小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不

52、靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，談判小組有權(quán)確定其響應(yīng)無(wú)效。6.3談判小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。7.談判7.1談判小組按照采購(gòu)文件，就采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求、市場(chǎng)價(jià)格、服務(wù)承諾等與供應(yīng)商進(jìn)行談判。7.2談判實(shí)行多輪報(bào)價(jià)，原則上第三輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。超過(guò)三輪報(bào)價(jià)的由談判小組現(xiàn)場(chǎng)集體決定，但最后一輪報(bào)價(jià)前必須告知供應(yīng)商，并以最后一輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)；供應(yīng)商后一輪報(bào)價(jià)不得高于其前一輪報(bào)價(jià)；否則談判小組有權(quán)據(jù)此確定為無(wú)效報(bào)價(jià)。特殊情況及處置：（1）采購(gòu)范圍變化且總價(jià)不超過(guò)預(yù)算價(jià)的；（2）采購(gòu)服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格明顯降價(jià)的；（3）報(bào)價(jià)明細(xì)中個(gè)

53、別報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)價(jià)且無(wú)明確報(bào)價(jià)依據(jù)的。發(fā)生上述情形之一的，談判小組有權(quán)予以廢標(biāo)或者與供應(yīng)商進(jìn)行談判后繼續(xù)報(bào)價(jià)。8.成交8.1本次采購(gòu)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定成交供應(yīng)商的評(píng)審方法。即在全部滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求，且采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，按最低報(bào)價(jià)確定成交供應(yīng)商的評(píng)審方法。8.2采購(gòu)人授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。8.3談判小組經(jīng)過(guò)談判后，根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和數(shù)量以及服務(wù)滿足要求且報(bào)價(jià)合理的原則確定與供應(yīng)商成交，并將結(jié)果通知供應(yīng)商。9.成交結(jié)果公示以及成交通知書(shū)9.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在平度市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)

54、、青島市政府采購(gòu)網(wǎng)公告成交結(jié)果（公告期限為1個(gè)工作日）。公告期結(jié)束且無(wú)異議的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)或成交供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。9.2成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商都具有法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。10.響應(yīng)無(wú)效出現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)無(wú)效：10.1報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算的；10.2對(duì)“”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生負(fù)偏離的；10.3對(duì)允許偏離的非實(shí)質(zhì)性條款，偏離采購(gòu)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度的；10.4不按照采購(gòu)文件規(guī)定報(bào)價(jià)、沒(méi)有分項(xiàng)報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)、有多個(gè)報(bào)價(jià)（采購(gòu)文件另有規(guī)定的除外）、有選擇性報(bào)價(jià)、附有條件的報(bào)價(jià)或者拒絕

55、修正報(bào)價(jià)的；10.5響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致的；10.6供應(yīng)商未按采購(gòu)文件要求交納保證金的；10.7報(bào)價(jià)有效期不滿足采購(gòu)文件要求的；10.8超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的；10.9談判小組2/3及以上成員認(rèn)定報(bào)價(jià)方案技術(shù)含量低、偏離范圍超出允許幅度、不符合采購(gòu)文件要求的；10.10談判小組判定供應(yīng)商涂改證明材料或者提供虛假材料和承諾的；10.11未按采購(gòu)文件規(guī)定編制、簽署、蓋章、裝訂和密封響應(yīng)文件的；10.12不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他要求的。對(duì)響應(yīng)無(wú)效的認(rèn)定，必須經(jīng)談判小組集體做出決定并出具響應(yīng)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響談判

56、小組做出的決定。11.廢標(biāo)11.1出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：11.1.1出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的；11.1.2供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的；11.1.3因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；11.1.4法律、法規(guī)以及采購(gòu)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情形。11.2廢標(biāo)后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知供應(yīng)商。12.特殊情況處置程序12.1談判小組成員的更換12.1.1談判小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則，按照采購(gòu)文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家，繼續(xù)組織評(píng)審。如無(wú)法及

57、時(shí)補(bǔ)齊專家，則要立即停止評(píng)審工作，封存采購(gòu)文件和響應(yīng)文件，擇期重新組建談判小組進(jìn)行評(píng)審。12.1.2退出談判小組的成員，其已完成的評(píng)審行為無(wú)效。由采購(gòu)人向監(jiān)督人員提出更換談判小組成員意見(jiàn)并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本采購(gòu)文件規(guī)定的談判小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。12.2記名投票在評(píng)審過(guò)程中，談判小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由談判小組全體成員以記名投票方式表決。12.3延期開(kāi)標(biāo)因特殊情況需要推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)監(jiān)督部門(mén)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定提前告知供應(yīng)商，否則必須按時(shí)開(kāi)標(biāo)。13.違法違規(guī)情形13.1有下列情形之一的，屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商串

58、通報(bào)價(jià)：13.1.1采購(gòu)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商；13.1.2采購(gòu)人直接或者間接向供應(yīng)商泄露標(biāo)底、談判小組成員等信息；13.1.3采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高響應(yīng)報(bào)價(jià)；13.1.4采購(gòu)人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件；13.1.5采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便；13.1.6采購(gòu)人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。在開(kāi)標(biāo)、評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)以上違法違規(guī)情形的，首先由談判小組作出認(rèn)定，對(duì)認(rèn)定確有以上違法違規(guī)情形的供應(yīng)商，按無(wú)效報(bào)價(jià)處理，再進(jìn)入正常評(píng)審程序。14.違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加青

59、島市政府采購(gòu)活動(dòng)：14.1提供虛假報(bào)價(jià)材料謀取中標(biāo)、成交的；14.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；14.3與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；14.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；14.5在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；14.6拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；14.7一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)，并帶有明顯故意行為的；14.8捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的；14.9不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、發(fā)短信息等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人的；14.10法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他情形。15.

60、關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則15.1無(wú)論基于何種原因，本應(yīng)作無(wú)效、廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，談判小組均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果，或者隨時(shí)視情形決定該響應(yīng)無(wú)效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施；若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足采購(gòu)文件或者采購(gòu)人要求，談判小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)；若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足采購(gòu)文件或者采購(gòu)人要求，談判小組應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以