1、泓域/EVA光伏薄膜公司企業信用管理方案EVA光伏薄膜公司企業信用管理方案xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110421458 一、 信用評級的概念 PAGEREF _Toc110421458 h 3 HYPERLINK l _Toc110421459 二、 信用評級基本法 PAGEREF _Toc110421459 h 5 HYPERLINK l _Toc110421460 三、 信用風險的含義 PAGEREF _Toc110421460 h 12 HYPERLINK l _Toc110421461 四、 信用風險的經濟影響 PAGEREF

2、 _Toc110421461 h 12 HYPERLINK l _Toc110421462 五、 企業信用風險管理的含義 PAGEREF _Toc110421462 h 14 HYPERLINK l _Toc110421463 六、 企業信用風險管理的策略 PAGEREF _Toc110421463 h 15 HYPERLINK l _Toc110421464 七、 項目概況 PAGEREF _Toc110421464 h 17 HYPERLINK l _Toc110421465 八、 產業環境分析 PAGEREF _Toc110421465 h 20 HYPERLINK l _Toc1104

3、21466 九、 主要目標 PAGEREF _Toc110421466 h 21 HYPERLINK l _Toc110421467 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc110421467 h 22 HYPERLINK l _Toc110421468 十一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc110421468 h 23 HYPERLINK l _Toc110421469 十二、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110421469 h 25 HYPERLINK l _Toc110421470 十三、 組織機構及人力資源配置 PAGEREF _Toc110421470 h 27

4、HYPERLINK l _Toc110421471 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110421471 h 27信用評級的概念1、信用評級的定義信用評級又稱資信評級，是一種社會中介服務，由獨立信用評級機構對個人、企業及國家的信用可靠程度進行評估，為社會提供資信信息，或為單位自身、國家主體提供決策參考。從狹義的角度講，信用評級也被定義為以獨立的第三方信用評級中介機構對債務人如期足額償還債務本息的能力和意愿進行評價，并用簡單的評級符號表示其違約風險和損失的嚴重程度。廣義的信用評級則是對評級對象履行相關合同和經濟承諾的能力和意愿的總體評價。關于信用評級的概念，至今尚無統一說法，但內涵大致相同

5、，主要包括三個方面：首先，信用評級的根本目的在于揭示受評對象違約風險的大小，而不是其他類型的投資風險，如利率風險、通貨膨脹風險、再投資風險及外匯風險等。其次，信用評級所評價的目標是經濟主體按合同約定如期履行債務或其他義務的能力和意愿，而不是企業本身的價值或業績。最后，信用評級是獨立的第三方利用其自身的技術優勢和專業經驗，就各經濟主體和金融工具的信用風險大小所發表的一種專家意見，它不能代替資本市場投資者本身做出投資選擇。大公信用評級定義大公信用評級是用一個簡單的符號系統，給出關于特定債務或企業的信用風險客觀、公正、獨立的意見。針對不同的評級對象及不同的市場需求，大公的信用評級分為國家主權評級、長

6、期債務評級、短期債務評級、短期債務和長期債務評級中的主體評級、借款企業評級、商業銀行信用評級、擔保機構評級、中小企業評級和信譽評級九個系列。評級不構成任何買入、持有或賣出的建議。2、信用評級的基本原則我國于2006年發布的（信貸市場和銀行間債券市場信用評級規范）第2部分一信用評級業務規范中明確規定了信用評級的基本原則，如下：（1）真實性原則在評級過程中，評級機構應按照合理的程序和方法對評級所收集的數據和資料進行分析，并按照合理、規范的程序審定評級結果。（2）一致性原則評級機構在評級業務過程中所采用的評級程序、評級方法應與機構公開的程序和方法一致。（3）獨立性原則評級機構的內部信用評級委員會成員

7、、評估人員在評級過程中應保持獨立性，應根據所收集的數據和資料獨立做出評判，不能受評級對象（發行人）及其他外來因素的影響。（4）客觀性原則評級機構的評估人員在評級過程中應做到客觀公正，不帶有任何偏見。（5）審慎性原則評級機構在信用評級資料的分析過程和做出判斷過程中應持謹慎態度，特別是對定性指標的分析和判斷時。在分析基礎資料時，評級機構應準確指出影響評級對象（發行人）經營的潛在風險，對評級對象（發行人）某些指標的極端情況要做出深入分析。信用評級基本法信用評級的方法是指對受評客體信用狀況進行分析并判斷優劣的技巧，貫穿于分析、綜合和評價的全過程。（一）要素分析法要素分析法是評級機構對客戶作信用風險分析

8、時所采用的專家分析法之一。常見的要素分析法包括5C要素分析法、SP要素分析法、CAMPARI法、駱駝評估體系等。1、5C要素分析法5C要素分析法最初是金融機構對客戶作信用風險分析時所采用的專家分析法之一，它主要集中在借款人的道德品質、還款能力、資本實力、擔保和經營環境條件五個方面進行全面的定性分析以判別借款人的還款意愿和還款能力。近些年5C要素分析法被更廣泛地應用在企業對客戶的信用評價上，如果客戶達不到信用標準，便不能享受企業的信用或只能享受較低的信用優惠。（1）品質：指顧客或客戶努力履行其償債義務的可能性，是評估顧客信用品質的首要指標。品質是影響應收賬款的回收速度和回收數額的決定因素，因為每

9、一筆信用交易都隱含了客戶對公司的付款承諾，如果客戶沒有付款的誠意，則該應收賬款的風險勢必加大。品質直接決定了應收賬款的回收速度和回收數額，因而一般認為品質是信用評估最為重要的因素。（2）能力：指顧客或客戶的償債能力，即其流動資產的數量和質量以及與流動負債的比例，其判斷依據通常是客戶的償債記錄、經營手段以及對客戶工廠和公司經營方式所做的實際調查。（3）資本：指客戶的財務實力和財務狀況，表明顧客可能償還債務的背景、如負債比率、流動比率、速動比率、有形資產凈值等財務指標等。（4）抵押：指在授信中所采取的擔保、抵押等措施。一旦客戶拒付款項或無力支付款項時能被用做抵押的資產，收不回款項，則以抵押品抵補，

10、這對于首次交易或信用狀況有爭議的客戶尤為重要。（5）條件：指可能影響客戶償債能力的內部或外部經濟環境，比如客戶在苦難時期的付款狀況、客戶在經濟不景氣情況下的付款可能性。一些受商業周期影響較大的企業的償債能力受條件的影響很大。2、5P要素分析法這種方法與5C分析法類似，主要分析以下五個方面因素：（1）個人因素。主要分析被評對象的品德、資格、還款意愿、還款能力等。（2）資金用途因素。資金用途通常包括生產經營、還債交稅和替代股權三個方面。如果用于生產經營，要分析是流動資金貸款還是項目貸款，對那些受到國家產業政策支持、效益好的支柱產業要給予支持；對新產品、新技術的研制開發，要分析項目在經濟和技術上的可

11、行性，確保貸款能夠收回。如果用于還債交稅，要嚴格審查，是否符合規定。如果用于替代股權或彌補虧損，更應慎重。（3）還款財源因素。主要有兩個來源：一是現金流量；二是資產變現。現金流量方面要分析企業經營活動現金的流入、流出和凈流量，現金凈流量同流動負債的比率以及企業在投資、融資方面現金的流入流出情況。資產變現方面要分析流動比率、速動比率以及應收賬款與存貨的周轉情況。（4）債權保障因素。它包括內部保障和外部保障兩個方面。內部保障方面要分析企業的財務結構是否穩健和盈利水平是否正常；外部保障方面要分析擔保人的財務實力及信用狀況。（5）企業前景因素。主要分析借款企業的發展前景，包括產業政策、競爭能力、產品壽

12、命周期、新產品開發情況等；同時，還要分析企業有無財務風險，是否有可能導致財務狀況惡化的因素。3、CAMPARI法CAMPARI法，即對借款人從以下七個方面分析企業信用狀況：（1）品德。品德指借款人是否具有和銀行訂立借款合約的資格。例如，一筆對未成年人的銀行貸款就不具備法律效力。同樣，簽約的董事必須是在公司章程授權的范圍內行事，否則無效。（2）償債能力。償債能力指借款人在技術、管理、財務方面的實力；也可以指一個企業是否能夠監控其營運風險、提高其資產流動性，以創造足夠的現金流償還債務。（3）獲利能力。指考慮能否從債務人那得到的利息、利益。如果債務人（個人或企業）沒有獲利能力，也就是說以后將很難歸還

13、貸款以及利息，債權人將不會貸款給貸款人。（4）借款目的。借款目的指債務人向債權人貸款的用途應該是明確的、可接受的。如果一筆貸款是企業用于償還供應商的現有債務，則該企業的流動性可能存在嚴重問題。若企業申請貸款是為了支撐業務按預期發展，這應認為是允許貸款的一個可接受的理由。（5）貸款金額。貸款規模必須和資金用途相一致，貸款金額也必須能滿足企業使用。借用資金的費用應和凈資產收益相匹配。（6）償還能力。了解企業的后期資金來源有助于判斷債權人的償還能力。償還能力是至關重要的，債權人應通過分析投資后的現金流，而不是未來盈利能力加以考查其償還能力。對于債權企業來說，償還貸款的最主要資金來源應是貸款的投資項目

14、。（7）安全性。這里的“安全性”是指抵押擔保：當貸款不能償還時，銀行仍能保證其資產安全。考慮一筆借貸請求時，其抵押擔保物當然不是首先被考慮的；但如考慮抵押擔保物，它的價額應相當于在貸款金額的基礎上加上充裕的差額，而且抵押擔保物要易于估價、易于變現、易于取得。4、駱駝評估體系“駱駝”評估體系是目前美國金融管理當局對商業銀行及其他金融機構的業務經營、信用狀況等進行的一整套規范化、制度化和指標化的綜合等級評定制度，有五項考核指標，即資本狀況、資產質量、管理水平、盈利水平和流動性。（1）資本狀況。主要考察資本充足率，即總資本與總資產之比。總資本包括基礎資本和長期附屬債務。基礎資本包括股本金、盈余、未分

15、配利潤和呆賬準備金。（2）資產質量。主要考察風險資產的數量、逾期貸款的數量、呆賬準備金的充足狀況、管理人員的素質、貸款的集中程度以及貸款出現問題的可能性。（3）經營管理水平。主要考察銀行業務政策、業務計劃、管理者經歷與經驗及水平、職員培訓情況等一些非定量因素。這方面的評級是比較難的，因為沒有量化指標和比率，一般情況下，都通過其他量化指標得出相關結論。經營管理水平的評級標準，一般以令人滿意或非常好等定性分析為標準。（4）收益狀況。主要考察銀行在過去一兩年里的凈收益情況。收益狀況評級標準：以資產收益率1%為標準進行評級。（5）流動性。主要考察銀行存款的變動情況，銀行對借入資金的依賴程度，可隨時變現

16、的流動資產數量，資產負債的管理、控制能力，借入資金的頻率以及迅速籌措資金的能力。流動性的評級標準：沒有確定的標準，只有與同類、同規模的銀行橫向比較，才能確定優劣與強弱。（二）綜合評價法運用多個指標對多個參評單位進行評價的方法，稱為多變量綜合評價方法，或簡稱綜合評價方法。其基本思想是將多個指標轉化為一個能夠反映綜合情況的指標來進行評價。如不同國家經濟實力，不同地區社會發展水平，小康生活水平達標進程，企業經濟效益評價等，都可以應用這種方法。綜合評價法的實施步驟包括：（1）針對被評對象確定綜合評價指標體系，這是綜合評價的基礎和依據。（2）收集數據，并對不同計量單位的指標數據進行同度量處理。（3）確定

17、指標體系中各指標的權數，以保證評價的科學性。（4）對經過處理后的指標進行匯總，計算出綜合評價指數或綜合評價分值。（5）根據評價指數或分值對參評單位進行排序，并由此得出結論。目前，主流信用評級機構采用的企業信用評級方法，即為綜合評價法。本教材中第五章涉及的大公國際資信評估公司用于企業信用風險評級的基本模型，同樣采用的是綜合評價法。信用風險的含義信用風險是指信用交易的受信方不能正常履約，因為給信用交易的授信方帶來損失的風險，多表現為債務人未能如期償還其債務造成信用銷售合同違約，給賒銷企業或金融授信機構帶來風險，因此，信用風險又被稱為違約風險。然而，隨著現代風險環境的變化和風險管理技術的發展，傳統的

18、信用風險定義已經不能充分反映現代信用風險及其管理的性質與特點。信用風險是一種損失的可能性和不確定性，表現為風險是否發生不確定、何時發生不確定、發生原因不確定、發生造成的損失有多大不確定。信用風險還表現為由于債務人信用評級的變動和履約能力的變化導致其債務的市場價值變動而造成損失的可能性。信用風險的經濟影響信用風險是金融市場的一種內在屬性，對信用活動起著一定的調節作用。信用風險不僅影響著微觀經濟主體的決策和收益，給市場參與者造成重大損失，也將影響宏觀經濟政策的制定和實施，甚至造成社會動蕩。信用風險對經濟主體的影響如下：首先，信用風險對形成債務雙方都有影響，主要對債券的發行者、投資者和各類商業銀行和

19、投資銀行有影響。對債券發行者來說，因為債券發行者的借款成本與信用風險有直接聯系，債券發行者受信用風險影響極大。計劃發行債券的公司會因為種種不可預料的風險因素而大大增加融資成本。例如，平均違約率升高的消息會使銀行增加對違約的擔心，從而提高了對貸款的要求，使公司融資成本增加。即使沒有什么對公司有影響的特殊事件，經濟萎縮也可能增加債券的發行成本。投資者是風險承受者，信用風險影響著投資者的預期收益。對于某種證券來說，隨著債券信用等級的降低，投資者則應增加相應的風險貼水，即意味著債券價值的降低。同樣，共同基金持有的債券組合會受到風險貼水波動的影響。風險貼水的增加將減少基金的價值并影響到平均收益率。其次，

20、信用風險會給經濟主體帶來潛在的經濟損失。如，一家企業可能會因為交易對象不能按時足額支付債款而影響運營和資金周轉，銀行或其他金融機構所發放的信用卡持卡人越多，那么持卡人違約、拖欠甚至破產的可能性就會越大。隨著金融全球化趨勢的形成，信用風險會隨著資金的流動給經濟主體帶來潛在的經濟損失。再次，信用風險加大了經營管理成本。信用活動不確定性的存在，既增加了經濟主體搜集、處理信息的工作量，也加大了其難度；既增大預測評估工作的成本，加大了計劃工作的難度，更增大了經濟主體的信用決策風險。同時，經濟主體在進行授信計劃過程中，由于信用風險的存在，必須根據實際情況及時調整相關信用決策，這必然增加投入管理成本，甚至產

21、生不必要的損失。最后，信用風險的存在必然會降低企業、個人和銀行的資金利用率。且因資金融通中的不確定性，增大其交易成本，繼而產生糾紛，影響交易的正常進行。信用風險的存在也往往給企業造成融資難的問題，給銀行的負債業務和中間業務帶來影響，阻礙市場擴展。企業信用風險管理的含義企業信用風險是指在以信用關系為紐帶的交易過程中，交易一方不能履行給付承諾而給另一方造成損失的可能性，其最主要的表現是企業的客戶到期不付款或到期沒有能力付款而給企業造成損失。一般來說，企業希望現金銷售而不是信用銷售，但由于競爭壓力迫使許多企業進行信用銷售，這就使企業面臨兩難：一方面，信用銷售可以吸引客戶，從而增加銷售量，擴大市場占有

22、率，提高盈利水平；另一方面，信用銷售會產生大量應收賬款，增加管理成本，降低企業利潤，一旦信用銷售產生的資金周轉風險和壞賬風險失控必然會威脅企業的生存。信用銷售正如一把雙刃劍，要想運用好它，就要進行有效的企業信用風險管理。企業所面臨的信用風險通常要經過一段時間的累積，一般不容易發現。它雖然具有隱蔽性，普遍反映在受信企業的經營過程當中，但只要留意觀察，就會發現企業經營過程中風險產生的環節及其發展程度。企業信用風險管理的策略企業信用風險分為可控信用風險和不可控信用風險。可控信用風險是指企業通過信用管理水平的提高和借助征信服務就可以規避、控制、轉移的風險。應對可控信用風險，企業的風險管理策略是建立完善

23、的信用管理功能。不可控的信用風險，是指因不可抗力引起的風險。對于不可控的信用風險，企業的風險管理策略是轉移風險。面對任何可能產生的企業信用風險，企業可以通過各種信用工具和風險管理手段，識別風險，篩選出合格的信用交易客戶，利用各種風險控制和轉移的辦法，將信用風險降低到適合的水平。1、企業信用風險的識別與評估識別風險是對各種潛在的風險因素進行全面的辨別和系統性的歸類，以揭示出潛在的風險及其性質。通常以對客戶進行資信調查和對客戶財務狀況進行分析為主，以對客戶所在行業和所在國別的宏觀經濟環境方面的分析為輔進行調查。風險評估是對于特定類型的風險發生的可能性和對應的損失程度進行估計，準確地去評估各類風險及

24、其破壞性，是信用風險控制的依據。2、企業信用風險的控制企業信用風險控制的過程分為事前防范、事中管理、事后處理的全程信用管理控制。企業全程信用管理的操作過程如下：（1）簽約前的客戶資信收集和客戶篩選。客戶既是企業最大的財務來源，也是風險的最大來源。強化信用管理，企業必須首先做好客戶的資信管理工作，尤其是在交易之前對客戶信用信息的調查和風險評估，具有非常重要的作用，而這些工作都需要在規范的管理制度下進行。目前我國許多企業需要在以下五個方面強化客戶資信管理：客戶信用信息的搜集；客戶資信檔案的建立與管理；客戶信用分析管理；客戶資信評級管理；客戶的經常性監督與檢查。（2）簽約時信用分析評估和決策。企業在

25、交易過程中產生的信用風險主要是由于銷售部門或相關業務管理部門在銷售業務管理上缺少規范和控制造成的。其中較為突出的問題是對客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大，銷售人員或者個別管理人員說了算，結果往往是被客戶牽著鼻子走。實踐表明，企業必須建立與客戶之間直接的信用關系，實施直接管理，改變單純依賴于銷售人員間接管理的狀況。因此，企業必須實行嚴格的內部授信制度。（3）簽約后的應收賬款管理和追收。針對企業應收賬款管理，大部分企業雖已經制定了一些相關的管理制度，但這些制度遠不能適應我國當前的市場環境和達到現代企業信用管理的要求和水平。其中存在的主要問題是缺少管理的系統性和科

26、學性。為進一步改善這方面的管理問題，應實行具體的制度化、應收賬款總量控制制度、銷售分類賬管理制度、賬齡監控與貸款回收管理制度、債權保障管理制度。項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx投資管理公司2、項目性質：技術改造3、項目建設地點：xx4、項目聯系人：覃xx（二）主辦單位基本情況經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅

27、持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企

28、業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx，占地面積約34.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資16827.79萬元，其中：建設投資13567.69萬元，占項目總投資的80.63%；建設期利息352.03萬元，占項目總投資的2.09%；流動資金2908.07萬元，占項目總投資的17.28%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資16827.79萬元，根據資金籌措

29、方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）9643.64萬元。（六）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7184.15萬元。（七）項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：30900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：23661.94萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5302.31萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：24.20%。5、全部投資回收期（Pt）：5.60年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：10269.12萬元（產值）。（八）項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的

30、時間。產業環境分析“十三五”時期，江蘇和全國一樣，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。從國際來看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，外部環境不穩定不確定因素增多，對開放程度較高的江蘇經濟影響更為直接，帶來的挑戰更為嚴峻。從國內來看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟長期向好基本面沒有改變。特別是經濟發展進入新常態，經濟發展

31、方式正從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點，我國經濟正向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。這既為江蘇經濟轉型升級提供了重要契機，也形成了倒逼壓力。從我省來看，經過“十二五”時期的奮斗，全省經濟綜合實力和發展水平得到顯著提升，發展動力正在加快轉換，發展空間不斷拓展優化，發展的穩定性、競爭力和抗風險能力明顯增強。特別是“一帶一路”、長江經濟帶建設、長三角一體化等國家戰略在江蘇交匯疊加，為我省提供了新的重大機遇。必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發展基本趨勢，準確把握江蘇發展

32、階段性特征和新的任務要求，始終保持清醒頭腦，堅定信心，銳意進取，奮發作為，不斷增創江蘇競爭新優勢，開辟江蘇發展新境界。主要目標規模效益持續提升。到2025年，全省規上石化化工企業實現營業收入超萬億元，加快打造六大特色產業集群，力爭營業收入超1000億元的化工園區（集中區）達到4家，營業收入超100億元的化工園區（集中區）達到8家左右，營業收入超100億元的企業達到15家左右。布局結構不斷優化。到2025年，化工園區（集中區）產值貢獻率提至70%以上。石化產業鏈不斷延伸和完善，向化工新材料、高端石化產品、精細化學品方向發展，高附加值產品比重進一步提高。創新能力顯著提升。到2025年，培育一批全國

33、重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業技術中心等創新平臺，加快打造一批智能制造示范工廠。綠色低碳安全深入推進。到2025年，全省石化化工產業達到能效標桿水平的產能比例超過30%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機物等污染物排放強度進一步下降，能源利用效率和主要污染物排放控制水平達到國內領先水平，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發展能力顯著增強，本質安全水平顯著提高，有效遏制重特大生產安全事故。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長

34、。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。項目風險分析（一）政策風險本項

35、目符合國家產業政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩定企業的生產經營，增加就業崗位，保障社會和諧，符合國家發展和諧社會的要求。根據市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態脆弱區。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包

36、括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融

37、危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態與動態盈利能力超過了行業的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業責任風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理

38、本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規定，招標選擇項目監理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業發展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發，建立有效的市場開拓網絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產品宣傳力度，創新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售