1、LOGO集體經濟組織財務管理制度xxxx有限公司為加強農村財務管理，鞏固壯大集體經濟，促進 農村經濟持續發展，進一步規范村（居）財務收支行 為，使農村財務工作做到有章可循，現根據上級有關 規定，結合我街道實際，制定本制度。一、預決算管理制度、村（居）集體經濟組織財務活動，實行預算管理。年初按照有關政策規定，本著“統籌兼顧、量 入為出、留有余地”的原則，編制年度預算方案。、嚴格執行預算計劃。村（居）在上年度預算 執行情況的基礎上，合理制訂本年度收支計劃，列出 收支預算表，報街道審核批準后執行，審核批準后計 劃外的支出項目，原則上不得進賬，特殊情況下增加 的項目支出，必須在有收入或資金來源的前提下

2、，經 民主理財小組審核，報街道農經部門審批后方可執行， 確保不增加負債。、年終實行決算。村（居）在年度終了時，對 全年的財務預算執行情況，特別是對收支定額的執行 情況進行深入細致的檢查和分析，真實、準確、完整、 及時地編制決算報表。農經部門要加強村（居）財務預決算執行情況的 經常性監督、檢查，發現問題，及時督促整改。對不執行預決算造成經濟損失或增加集體負債的，要 0追 究相關責任人的經濟責任。二、貨幣資金管理制度、村（居）集體資金一律執行“村有街道管”制度。村（居）不得開設銀行存款賬戶，所有資金必 須交街道農經站管理。、村級日常開支實行備用金制度。備用金由報 帳員管理（報帳員由村會計兼任），備

3、用金限額為2000 元，村（居）應根據資金使用情況建立現金日記帳和 資金代管日記帳，準確核算庫存和資金代管情況。、嚴禁坐收坐支。凡村（居）取得超1000元或 累計收取達3000元的集體貨幣資金收入，經辦人一律 在5日內全額交到村會計處（或直接繳到農經站資金 代管賬戶），村會計應在7日內將資金交到農經站代 管，村（居）不得直接用于補充庫存，禁止以收抵支 或瞞報收入，嚴禁白條抵庫，任何人不得隨意借支挪 用村集體資金。對村（居）收取資金超過半個月未交 街道代管的，每個月按未代管金額的 2%S行處罰，情 節嚴重的且超過3個月的按貪污或挪用處理。三、財務收支管理制度、收入管理制度。村（居）收入核算的范圍

4、主要包括：財政轉移收入、財政各項補助收入、救災、 救濟款物的發放、村（居）集體資源性發包及上交收 入、土地征用補償、土地復墾補助資金、利息收入、 有價證券、集體資產資源的租賃變賣收入、捐資、籌 款等各項收入，村（居）對所有收入，必須及時納入 帳內核算，不得搞賬外設賬，對各項承包合同，要按 時搞好結算兌現，不得無故拖欠，對暫時不能收取的， 要按權責發生制核算管理。、支出管理制度。所有村（居）發票必須為有 效、合法的原始憑證，確無外來原始憑證的方可使用 規范的自制憑證。憑證入帳時應注明用途、經手人、 證明人，會計有權對不符合報賬要求的憑證予以退回 和拒收。村（居）所有支出實行主任一支筆審批，對 3

5、00元以上支出實行書記、主任會批，2000元以上支 出由村（居）兩委研究通過，10000元以上支出要向 街道請示批準后方可實施，嚴禁審批人員自支自批和 越權審批，所有支出在民主理財小組同意后報街道農 經部門審核把關后入帳，沒有經過理財小組理財或農 經部門審核不過關的支出一律不得入帳。村（居）發 生的日常性費用支出應日清月結，發生的工程性支出 項目，要在工程完工后一個月內結算入賬，不得隔月報帳，對暫無資金兌付的支出也應先入帳記往來，對 無故超過3個月未報帳支出的不予報銷。、費用控制制度。各村要嚴格控制非生產性開 支，村主要干部工資標準由街道審批后發放；村級非 生產性支出實行總額控制與包干結合的管

6、理辦法。對 招待費、租車費等其他非生產性開支實行專項管理， 嚴格控制開支范圍和標準，具體要求和標準如下：報刊費。各村（居）原則上控制 3000元以內， 其中：2000元用于黨報、黨刊；1000元用于業務部門 刊物征訂，任何人不得推銷各種報刊雜志。辦公費。平時不予報支，年終一次補貼到人。主 要用于筆、筆記本、紙張、電話費等。其中：村書記 1000元、村主任、會計每人800元、其他村干部300 元，村（居）集體使用固定電話的按上述標準的50%執行。差旅費。出差人在市區內的原則上不補貼，出市 區每人每天補貼不超過40元。各村（居）不得長期租 用車輛，因特殊情況確需臨時租用車輛必須注明事由、 用車人、

7、金額等。招待費。村（居）原則上不得接待上級來人，對 確需接待的應嚴格控制，不得超標準接待，年接待費 用不得超過村集體資源性資產發包上交和其它收入總額的10% （收入需繳街道代管），超出部分由書記、 主任、會計按4: 3: 3比例負擔，不得報銷入賬。對 募捐、引進資金產生的招待費、差旅費等一切費用包 干使用，5萬元以內按不超過15% 5萬元以上按不超 過10皴排，不計入招待費限額，超出使用部分由經 辦人或批準人負擔。四、結報帳制度、農村財務委托代理制度。農村財務委托代理堅持村級集體資產的所有權、使用權和收益權不變的 原則，任何單位和個人不準侵占挪用村集體資產。街 道農經站為農村財務委托代理單位，

8、主要負責對農村 財務的管理和農村經濟活動的反映、監督。、農經站代理記賬基本程序。（1）報賬：村（居） 理財結束后，由審批人批核，村報帳員填制報賬單， 將審核合格的原始單據報農經站。（2）審核和記帳：每 月30日前報農經站審核，經農經站審核后，報農經站 代理記帳員記帳，登記相關賬簿。（3）對賬：記賬結束 后，村報帳員和記帳員要及時核對，做到賬簿相符、 賬賬相符，防止脫節。五、票據管理制度、票據使用。村（居）向農戶收取的一事一議資金等必須使用省農民承擔費用專用票據；內部單位和農戶往來結算、集體發包上交資金、其它事項 取得資金使用村集體級濟組織內部結算憑證和專用收 據，村（居）不得使用其他收據。、票

9、據管理。收款票據由村會計到街道農經站 認領，設立領、銷登記簿。票據保管由村會計負責， 缺失一本處罰村會計100元，并承擔所造成的經濟、 法律責任。六、債權、債務管理制度、債務管理。村（居）嚴控舉新債，確需因公 益事業必須的借債，需經村集體討論確定，并實行舉 新債分級審批，2萬元以內的由街道農經站審批、2 5萬元的由街道領導審批、5萬元以上的報區農辦審批 備案，擅自舉債的當事人負責本息的歸還，集體不得 入賬。村（居）要逐步化解舊債，對以前墊支的稅費、 公益事業并已入賬的借款，承擔不超過銀行的貸款利 息，未兌現的干部報酬及其它事項形成的債務，一律 不得生息。、債權管理。村（居）要認真做好村級債權的 核實工作，制定年度清收目標，通過有效途徑逐步清 收債權。對有能力償還而拒不償還的，要按照訴訟程 序進行清收，并參照信用社貸款利率，收取資金占用 費；對確實無力繳納的農戶，經民主評議可免交資金占用費。對外單位和個人的欠款，要落實到批準借款 人，限期收回，對造成村（居）資產流失的要追究相 關責任人的責任。七、集體資產、資源管理制度、村（居）資產盤點。做到賬實相符，盤盈的按同類資產市場價計入其它收入。盤虧及毀損的應查 明原因，按規定程序批準后，按其原值剔除累計折舊、 變價收入、過失人及