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文檔簡介

1、 項目名稱: 重鋼總醫院醫學影像診斷合作項目 (項目編號: )競 爭 性 談 判 文 件項目業主: 重鋼總醫院 2021年9月16日第 頁,共22頁第一章 談判采購公告 重鋼總醫院醫學影像診斷合作項目 談判采購公告 重鋼總醫院醫學影像診斷合作項目 已具備采購條件,現公開邀請供應商參加談判采購活動。1 采購項目簡介1.1 采購項目名稱:重鋼總醫院醫學影像診斷合作項目 1.2 采購人:重鋼總醫院1.3 采購項目資金落實情況:已到位。1.4 成交供應商數量:一家。2 采購范圍及相關要求2.1 采購范圍:主要為患者提供PETCT檢查在內的采購人不能開展的影像檢查項目。 2.2 服務期限: 依據談判結果

2、確定。2.3 服務地點:重鋼總醫院 3 供應商資格要求3.1 供應商應依法設立且滿足如下要求:3.1.1 具有獨立承擔民事責任的能力,營業執照(副本)或事業單位法人證書(副本)或個體工商戶營業執照或有效的自然人身份證明、組織機構代碼證復印件;經營范圍與本項目相適應,并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。(以上資料加蓋單位公章)。3.1.2 參加采購活動前三年內,(指2018年1月1日至今),在經營活動中沒有重大違法記錄。1響應人提供書面聲明。2響應人提供信用中國網站( HYPERLINK )以下內容的查詢結果網頁打印件(查詢信息為響應人名稱)“信用信息”查詢結果。“失信被執行人”查詢結果。

3、“重大稅收違法案件當事人名單”查詢結果。“政府行政許可與行政處罰”查詢結果。3中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果,提供查詢結果網頁打印件。以上查詢時間為本項目采購公告發布之日起至響應文件遞交截止時間前,并加蓋單位公章。3.2 供應商不得存在下列情形之一:(1)處于被責令停產停業、暫扣或者吊銷執照、暫扣或者吊銷許可證、吊銷資質證書狀態;(2)進入清算程序,或被宣告破產,或其化喪失履約能力的情形;響應人提供書面聲明并加蓋單位公章。3.3 本次采購 不接受 聯合體。3.4 法律、行政法規規定的其他條件。3.5 特定資格要求:具備醫療機構執業許可證、放射性藥品使用許可證、放

4、射診療許可證、輻射安全許可證、乙類大型醫用設備配置許可證、重慶市醫保定點單位。4 采購文件的獲取4.1 有意參加談判采購活動的單位,請于報名截止時間前在重鋼總醫院官網(網址: HYPERLINK ,)采購公告中自行下載。4.2 有意參加談判采購活動的單位,在報名截止時間前將加蓋單位公章的報名函(掃描件或圖片、格式自擬) HYPERLINK mailto:發送至電子郵箱 發送至電子郵箱進行報名,未進行報名的,比選人將拒絕接收其響應文件。報名聯系人為本章第8條規定中的組織部門聯系人。5 報名截止時間報名截止時間: 2021 年 9 月 22 日 上午12:00 時。6 談判時間和地點采購人依據報名

5、情況另行通知,談判時與每一供應商進行談判的順序由現場抽簽決定。談判地點為: 重鋼總醫院辦公樓三樓一會議室。7 其他如談判時間與采購人臨時會議沖突,談判開始時間由采購人臨時通知,響應文件遞交截止時間以采購人臨時通知為準。8 聯系方式采購人:重鋼總醫院地 址:重慶市大渡口區大堰三村特1號組織部門聯系人:尹老師 聯系電話務部門聯系人:欒老師 聯系電話二章 供應商須知供應商須知1 總則1.1 采購方式談判采購是指采購人組建談判小組對響應采購的供應商依次分別進行一輪或多輪交流談判并對供應商遞交的響應文件進行評審,采購人根據談判小組最終談判結果及其評

6、審結論,選擇確定成交供應商的采購方式。1.2 采購項目概況和供應商資格要求采購項目概況和供應商資格要求見第一章“談判采購公告”。1.3 費用承擔供應商準備和參加談判采購活動所發生的各種費用由供應商自行承擔。1.4 保密參加談判采購活動的各方應對采購文件和響應文件中的商業和技術等秘密保密,否則應承擔相應的法律責任。1.5 語言文字采購文件和響應文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的,應附有中文注釋。1.6 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.7 踏勘現場不組織,由響應采購的供應商自行踏勘現場。1.8 詢比采購預備會不召開。1.9 分包不允許。1.10 支付方式依據談判結果

7、確定。1.11 響應和偏差采購需求中的關鍵條款均以“”符號標記。響應文件應當對采購需求中的關鍵條款作出滿足性或更有利于采購人的響應,否則,供應商的響應文件將被視為無效。2 采購文件2.1 采購文件的組成本采購文件包括:(1)談判采購公告;(2)供應商須知;(3)評審辦法;(4)采購需求;(5)響應文件格式;(6)采購文件規定的其他資料。采購人依照本章規定,對采購文件所作的澄清、修改,構成采購文件的組成部分。2.2 采購文件的澄清和修改 2.2.1 供應商應仔細閱讀和檢查采購文件的全部內容。如發現缺頁或內容不全,應及時向采購人提出,以便補齊。如有疑問,應在規定的談判時間前一天前,以書面形式要求采

8、購人對采購文件予以澄清。2.2.2 采購人可根據供應商的要求或主動對采購文件進行澄清或修改。澄清或修改的內容以補充文件的形式在采購人官網上進行公示。采購人可視具體情況在補充文件中通知供應商推遲遞交響應文件的截止時間。2.3 除非確有必要,采購人有權拒絕回復供應商在本章第2.2.1項規定的時間后提出的任何澄清要求。3 響應文件3.1 響應文件的組成3.1.1 響應文件應包括下列內容:(1)響應函;(2)授權委托書(如有);(3)資格審查資料;(4)商務和技術偏差表;(5)響應方案;(6)采購文件規定的其他資料;(7)供應商認為需要補充的其他資料。供應商在談判和評審過程中作出的符合采購文件要求的澄

9、清、說明和補正,構成響應文件的組成部分。3.1.2 供應商的法定代表人(單位負責人)親自簽署響應文件、親自參加談判的,響應文件不包括3.1.1(2)目所指的授權委托書。3.2 報價3.2.1 供應商應按采購文件提供的格式(見第五章“響應文件格式”)在響應函中進行報價。響應函中報價應為包含完成該項目的所有費用。3.2.2 供應商應充分了解采購項目的總體情況以及影響報價的其他要素。對于貨物和服務采購項目,采購人在簽署采購合同時及合同履行過程中,有權在采購文件規定的幅度內對采購標的的數量進行增加或減少。3.3 響應文件有效期30日歷天,從采購文件規定的遞交響應文件的截止時間開始計算。3.4 資格審查

10、資料供應商應提交相應資格審查資料,以證明其滿足第一章“談判采購公告”對供應商的各項資格要求。3.5 響應方案3.5.1 響應文件應當對采購文件中的實質性內容作出響應。響應方案符合行業、國家法律法規相關規定。 3.5.2 供應商只能提出唯一的響應方案。供應商在響應文件中提出多個響應方案的,其響應文件將被視為無效。3.6 響應文件的編制3.6.1 響應文件應按第五章“響應文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁作為響應文件的組成部分。3.6.2 響應文件應用不褪色的材料書寫或打印。響應函應由供應商的法定代表人或其授權的代理人簽字并加蓋單位章。3.6.3 談判中供應商對響應文件的澄清、說明和補正應

11、由供應商的法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人簽字或加蓋單位章。3.6.4 響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處由供應商的法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人簽字或加蓋單位章。3.6.5 響應文件正本一份,副本份一份。正本和副本的封面右上角應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以紙質正本文件為準。3.6.6 響應文件的正本與副本應分別裝訂(正本一冊,副本一冊),并編制目錄。4 響應文件的遞交4.1 響應文件的包裝與標記4.1.1 響應文件應密封包裝,未密封的響應文件,采購人將拒絕接收。4.1.2 響應文件封套上應載明供應商名稱和項目名

12、稱。4.2 響應文件的遞交4.2.1 供應商應在采購文件規定的遞交響應文件的截止時間前,將響應文件遞交到采購文件規定的地點。逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件,采購人將拒絕接收。4.2.2 供應商所遞交的響應文件不予退還。5 開啟響應文件5.1 開啟響應文件的時間和地點采購人在第一章“談判采購公告”第6條規定的遞交響應文件的截止時間和地點公開開啟響應文件,并邀請所有供應商的法定代表人(主要負責人)或其授權的代理人參加開啟會議。5.2 開啟程序主持人按下列程序公開開啟響應文件:(1)宣布開啟會議紀律;(2)宣布參加開啟會議的工作人員姓名:(3)供應商代表檢查確認響應文件的密封情況;(4)按照

13、供應商現場簽到順序開啟響應文件,公布遞交響應文件的供應商名稱、響應報價及采購文件規定的其他應公布的信息,并記錄在案;(5)供應商代表及相關工作人員等在響應文件開啟記錄上簽字確認;(6)宣布談判有關安排和注意事項;(7)開啟會議結束。6 談判和評審6.1 談判小組6.1.1 采購人將組建談判小組,由談判小組按照本條規定的程序以及第三章“評審辦法”的規定與供應商進行談判、對響應文件進行評審和比較。6.1.2 談判小組成員有下列情形之一的,應當回避:(1)供應商主要負責人或供應商主要負責人的近親屬;(2)與供應商有經濟利益關系或其他利害關系,可能影響公正評審的。6.1.3 談判小組組建后,由采購人指

14、定談判小組組長,談判小組組長負責組織談判及評審工作。6.1.4 在談判和評審過程中,談判小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的,將按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的談判小組成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評審報告。6.2 初步評審6.2.1 談判小組按照第三章“評審辦法”規定的評審標準和程序對供應商遞交的響應文件進行初步評審。初步評審主要對響應文件的形式、供應商的資格和響應文件的響應性進行審查,以判斷響應文件的形式是否符合要求、供應商是否符合資格條件、響應文件是否實質性響應采購文件的要求。6.2.2 響應文件的形式或供應商資格不符合采購文件的要求、響應文件未實質性

15、響應采購文件的要求,或響應文件中有含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容,談判小組應要求供應商在規定時間內進行澄清、說明和補正。供應商澄清、說明和補正的內容應由法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人簽字或加蓋單位章。澄清、說明和補正的內容作為響應文件的組成部分。6.2.3 只有形式評審和資格評審合格且實質性響應采購文件要求的供應商才可通過初步評審。經供應商澄清、說明和補正后仍未通過初步評審的響應文件將被視為無效,談判小組應告知有關供應商。6.3 談判6.3.1 本項目不事先確定談判輪次,談判小組根據談判情況確定,并在最后一輪談判前告知供應商。談判順序由現場抽簽決定。6.3

16、.2 談判小組所有成員應集中與單一供應商進行談判,并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。供應商的法定代表人(主要負責人)或其授權的代理人應參加談判。供應商的法定代表人(主要負責人)或其授權的代理人在談判中做出的承諾構成響應文件的組成部分。6.3.3 遞交響應文件的供應商未準時參加某一輪次談判的,視為其放棄參加該輪次談判,但其仍有權參加后續談判采購活動。6.4 遞交補充響應文件6.4.1 在談判過程中,談判小組可根據談判情況修改和補充采購文件中采購需求部分的技術、服務要求以及合同草案條款等內容,但不得實質性改變評審標準或改變可能影響初步評審結果的內容。談判小組修改和補充采購文件的,應當以書面

17、形式將修改和補充的內容通知所有參加談判的供應商。修改和補充的內容構成采購文件的組成部分。6.4.2 談判小組修改和補充采購文件后,應要求供應商修改和補充響應文件。供應商應按照采購文件修改和補充的內容及要求相應地對已經遞交的響應文件進行修改和補充(即補充響應文件)。補充響應文件應由供應商的法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人簽字或加蓋單位章,并對采購文件修改和補充的內容作出實質性的響應。補充響應文件與首次遞交的響應文件共同構成供應商響應文件的組成部分,二者內容不一致的,以補充響應文件內容為準。6.4.3 談判小組審查供應商補充響應文件,對其響應性進行評審。補充響應文件實質性響應采購文件及其修

18、改和補充內容的,談判小組應要求供應商在規定時間內遞交最終報價;補充響應文件未能實質性響應采購文件及其修改和補充內容的,該響應文件將被視為無效,談判小組應取消供應商的談判資格并對其進行告知。6.5 遞交最終報價談判小組在談判中未修改或補充采購文件的,談判結束后,談判小組將要求所有參加談判的供應商在規定時間內遞交最終報價;談判小組修改和補充了采購文件的,談判小組應要求按照本章6.4款規定遞交了實質性響應的補充響應文件的供應商在規定時間內遞交最終報價。最終報價應由供應商的法定代表人(主要負責人)或其授權的代理人簽字或加該單位章。最終報價是供應商響應文件的組成部分。6.6 公開開啟最終報價采購人將在供

19、應商最終報價的截止時間,公開開啟并公布所有供應商的最終報價。6.7 詳細評審及推薦候選成交供應商6.7.1 談判小組按照第三章“評審辦法”規定的評審方法、評審因素、評審標準和程序對響應文件進行詳細評審。第三章“評審辦法”沒有規定的方法、因素和標準,不作為評審依據。6.7.2 評審完成后,談判小組應當向采購人提交書面評審報告和候選成交供應商名單。談判小組推薦候選成交供應商的排序要求及數量按采購文件規定執行。6.7.3 所有供應商最終報價均明顯不合理的,采購人將終止談判活動。6.8 特殊情形處理通過初步評審的供應商或遞交最終報價的供應商數量與采購文件規定的成交供應商數量相等時,采購人將終止談判活動

20、,并重新組織談判。重新組織談判后,通過初步評審的供應商或遞交最終報價的供應商數量與采購文件規定的成交供應商數量仍然相等時,采購人將繼續終止談判活動,并再次重新組織談判;再次重新組織談判后,仍然相等時,采購人將按照相應規定進行談判并確定中選候選人。7 合同授予7.1 候選成交供應商履約能力核查采購人可對候選成交供應商的相關證明材料原件進行核驗或組織現場考察,以確認候選成交供應商的生產經營、財務等實際狀況與響應文件是否一致及是否存在其他可能影響供應商履約能力的情況。核查結果將作為采購人選擇確定預成交供應商的依據之一。7.2 確定預成交供應商采購人將根據評審報告及核查結果(如有),對候選成交供應商綜

21、合評估后從中選擇確定預成交供應商。7.3 預成交結果公示采購人將在采購人官網對預成交結果公示3個工作日(特殊情況可不進行公示)。7.4 發出成交通知書公示期結束后,在本章第3.4款規定的響應文件有效期內,采購人以書面形式向預成交供應商發出成交通知書。7.5 簽訂合同采購人和成交供應商應當在成交通知書規定的期限內,根據采購文件和成交供應商的響應文件訂立書面合同。成交供應商無正當理由拒絕簽訂合同,在簽訂合時向采購人提出附加條件的,采購人取消其成交資格,給采購人造成損失的,成交供應商應予以賠償。7.6 特殊情況處理因供應商對預成交結果提出異議、成交供應商無正當理由拒絕簽訂合同、成交供應商在簽訂合同時

22、向采購人提出附加條件等導致采購人變更成交結果的,采購人可依據談判小組推薦候選成交供應商的排序重新選擇確定預成交供應商、進行公示并公告或重新組織采購。8 異議8.1 提出異議供應商或者其他利害關系人可對預成交結果提出異議。異議應在預成交結果公示期間通過異議渠道提出,聯系人:尹老師,聯系電話遞交書面異議函和必要的證明材料。異議函包括但不限于下列內容:(1)異議人名稱、地址、郵政編碼、聯系人及聯系電話;(2)具體、明確的異議事項、事實依據及與異議事項相關的請求。異議函應由異議人的法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人簽字并加該單位章。未按本條規定提交相應材料的,采購人將

23、不予受理。8.2 異議處理采購人將針對異議事項進行核查,經過核查,發現異議人對相關問題理解有誤的,應作出解釋;發現采購活動中確實存在錯誤或不當行為的,應及時予以改正或補救。采購人認為異議不成立或不影響采購結果的,可以繼續進行采購活動。9 紀律要求9.1 對采購人的紀律要求采購人不得泄露談判采購活動中應當保密的情況和資料,不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對供應商的紀律要求供應商不得相互串通或者與采購人串通,不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交,不得以他人名義參加談判采購活動或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應商不得以任何方式干擾、影響評審工作。9.3 對談

24、判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對響應文件的評審和比較、候選成交供應商的推薦情況以及評審有關的其他情況。在談判活動中,談判小組成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業道德,不得擅離職守,影響談判工作正常進行,不得使用第三章“評審辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評審。9.4 對與談判活動有關的工作人員的紀律要求與談判活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透路對響應文件的評審和比較、候選成交供應商的推薦情況以及談判有關的其他情況。在談判活動中,與談判活動有關的工作人員不得擅離職守,影響談判工作正常進行。10 如有未盡事宜,最終解釋

25、權在采購方。第三章 評審辦法評審辦法前附表條款號及名稱評審因素評審標準1評審方法評審方法投票法2.1.1形式評審標準供應商名稱與市場監管部門或其他行政機關頒發的可以合法開展業務的執照或證書一致響應文件簽字蓋章符合第二章第3.6款的規定響應函中實質性內容2.1.2資格評審標準依法設立符合第一章3.1款規定資質要求符合第一章3.1款規定不存在第一章第3.2款情形符合第一章3.2款規定聯合體供應商符合第一章3.3款規定其他要求符合第一章3.4、3.5款規定2.1.3響應性評審標準響應方案符合第二章第3.5款規定服務期限符合第一章第2.2款規定3.2 投票和排序條款號條款內容編列內容3.2投票方法在響

26、應人完成最終報價后,談判小組成員現場獨立完成投票。1 評審方法本次評審采用投票法。談判小組對滿足采購文件實質性要求的響應文件進行綜合評價后,按照投票確定的供應商優先順序推薦候選成交供應商。2 初步評審標準和程序2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準:見評審辦法前附表。2.1.2 資格評審標準:見評審辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準:見評審辦法前附表。2.2 初步評審程序2.2.1 談判小組依據本章第2.1款規定的標準對供應商遞交的響應文件進行初步評審,判斷響應文件的形式是否符合要求、供應商是否符合資格條件、響應文件是否實質性響應采購文件的要求。只有以上評審合格的響應文件才可通過初步

27、評審。2.2.2 響應文件的形式或供應商資格不符合采購文件的要求、響應文件未實質響應采購文件的要求或響應文件中有含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容,談判小組應要求供應商在規定時間內進行澄清、說明和補正。供應商澄清、說明和補正的內容應由法定代表人(主要負責人)或其授權的代理人簽字或加蓋單位章。澄清、說明和補正的內容作為響應文件的組成部分。2.2.3 經供應商澄清、說明和補正后仍不滿足初步評審要求的響應文件(即響應文件不滿足本章第2.1款規定的任一項標準),或供應商有串通、弄虛作假、行賄等違法行為的,其響應文件將被視為無效,談判小組應告知有關供應商。3 詳細評審標準和程序3

28、.1 評審價格確定3.1.1 除評審辦法前附表另有規定外,評審價格為供應商在響應函中填報的大寫含稅價格。3.1.2 評審價格超過最高限價的,其響應文件將被視為無效。3.1.3 談判小組經過對供應商的報價進行比較或基于專業經驗認為某一供應商的報價異常過低,可能對其履約造成影響時,應當要求該供應商作出書面說明并提供相應的證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,其響應文件將被視為無效。3.1.4 最終報價有算術錯誤或其他錯誤的,談判小組按以下原則進行修正,并要求供應商對修正后的價格進行書面澄清確認。供應商拒不澄清確認的,其響應文件將被視為無效:(1)大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫

29、金額為準。(2)總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;(3)報價表中合計報價與分項報價的合價不一致的,以各分項報價的價累計數為準;(4)如果分項報價中存在缺漏項,且缺漏項內容不屬于實質性偏差的,則視為缺漏項內容的價格已包含在其他分項報價之中;最終報價的算術錯誤修正不改變評審依據的最終總報價。當修正后的總報價高于原最終報價時,視同供應商最終報價錯誤產生少漏計費用,簽訂合同時由供應商承擔,如談判小組認為供應商無法承受少漏計費用,可以將最終報價作為異常低價處理;當修正后的總報價低于原最終報價時,簽訂合同時以修正后的報價為準。3.2 投票和排序談判小組通過記名投

30、票確定供應商順序并推薦候選成交供應商,具體投票方法在評審辦法前附表中規定。4 評審結果4.1 提交書面評審報告談判小組完成評審后,應當提交書面評審報告。 4.2 推薦候選成交供應商排序要求及數量談判小組應在書面評審報告中按照供應商排列的優先順序向采購人推薦候選成交供應商(排序或不排序)。候選成交供應商的排序要求及數量見第二章“供應商須知”第四章 采購需求采購需求1 報告傳輸方式:檢查當天或第二天成交供應商出具紙質版報告結果并通知患者取報告,成交供應商第一時間將患者檢查結果告知采購方主管醫生。2 成交供應商必須尊重和保護患者隱私;負責處理與患者之間的因檢查事宜發生的醫療糾紛,并依法依規承擔因醫療行為過錯(或過失)所致的責任;患者離開采購方至成交供應商檢查過程中的安全問題由成交供應商負責。第五章 響應文件格式 采購項目響 應 文 件供應商: 年 月 日目 錄一、響應函;二、授權委托書(如有);三、資格審查資料;四、商務偏差表;五、響應方案;六、采購文件規定的其他資料。七、供應商認為需要補充的其他資料。一、響 應 函 采購人名稱):1我方已仔細研究了 (項目名稱)采購文件的全部內容,原意以含稅價人民幣(大寫) ( )的報

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