1、合武鐵路(til)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)合武鐵路是滬漢蓉快速通道的重要組成部分，也是中國鐵路網(wǎng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。三年來，我們?cè)阼F道部、上海局和合武公司的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，在施工(sh gng)、設(shè)計(jì)單位的大力支持配合下，按照監(jiān)理合同順利完成了監(jiān)理任務(wù)，兌現(xiàn)了質(zhì)量目標(biāo)。同時(shí)，通過參加客運(yùn)專線的監(jiān)理工作，我們也積累和總結(jié)了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了進(jìn)一步提高。一、加強(qiáng)了前瞻性工作、奠定(dindng)監(jiān)理工作基礎(chǔ)1、建立健全組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一政令、加強(qiáng)管理接受業(yè)主的委托之后，我們迅速組成了由西南交通大學(xué)工程建設(shè)監(jiān)理公司主辦，上海華東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司、鐵四院 HYPERLINK / 工程監(jiān)理咨

2、詢公司，德國鐵路國際有限公司合作參與的中外監(jiān)理聯(lián)合體。在聯(lián)合體成立初期，項(xiàng)目部首先把工作重點(diǎn)放在如何整合優(yōu)勢資源、規(guī)范制度、工作流程上，以形成合力，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。在項(xiàng)目經(jīng)理的主持下，項(xiàng)目部多次召開監(jiān)理例會(huì)，建立健全了自上而下的管理體制，制訂和完善了多套規(guī)章制度，并與各家協(xié)商共同實(shí)施。從而實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)部的全面制度化和規(guī)范化，各項(xiàng)工作有章可尋、有據(jù)可依、有條不紊。2、統(tǒng)一思想、準(zhǔn)確定位監(jiān)理作為業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者，必須正確利用合同賦予的事前介入權(quán)、事中檢查權(quán)、事后驗(yàn)收權(quán)、質(zhì)量認(rèn)證與否決權(quán)，樹立起“質(zhì)量是全面的質(zhì)量，管理是全方位的管理，檢查是全過程的檢查”的質(zhì)量管理意識(shí)，監(jiān)督承包人施工的建設(shè)工程

3、質(zhì)量和安全。把現(xiàn)場的質(zhì)量、安全監(jiān)控當(dāng)作工作的中心和重點(diǎn)，把監(jiān)理的管理和作業(yè)成效聯(lián)系起來，把施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資完成作為監(jiān)理工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，把有序施工作為長抓不懈的工作來對(duì)待，細(xì)化工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)、確保現(xiàn)場全面受控、全線建精品。3、加強(qiáng)(jiqing)責(zé)任管理，保證監(jiān)理效果監(jiān)理作為現(xiàn)場(xinchng)監(jiān)控的第一責(zé)任人，聯(lián)合體項(xiàng)目部要求現(xiàn)場監(jiān)理必須做到“三勤(sn qn)”：一是“腿勤”：現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)能吃苦耐勞，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場多跑、多轉(zhuǎn)、多巡查，才能及早發(fā)現(xiàn)施工過程中質(zhì)量、安全方面出現(xiàn)的偏差，以便及時(shí)采取有效措施，更好地實(shí)施事前、事中、事后三大控制。二是“眼勤”：監(jiān)理人員在現(xiàn)場多

4、跑、多轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上要多看、細(xì)看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并消除在萌芽狀態(tài)。三是“嘴勤”：監(jiān)理人員在現(xiàn)場應(yīng)多講、多說、多提醒施工單位按圖紙和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行規(guī)范施工。二、以工程質(zhì)量、安全控制為核心在質(zhì)量控制方面，監(jiān)理認(rèn)真做到以下幾個(gè)方面：一是嚴(yán)格核查承包單位的質(zhì)量管理體系和技術(shù)管理體系，做到了體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常不開工，人員、設(shè)備不到位的不檢查，上道工序不報(bào)檢或報(bào)檢不合格不能進(jìn)行下一道工序；二是嚴(yán)把材料、構(gòu)配件進(jìn)場關(guān)，不合格的堅(jiān)決清除出場；三是施工過程中加大站長、專業(yè)監(jiān)理工程師巡視巡查頻率，重點(diǎn)檢查是否符合設(shè)計(jì)文件、是否滿足施工規(guī)范、質(zhì)檢人員是否到崗到位；四是加強(qiáng)隱蔽工程檢查、嚴(yán)格按照方案加強(qiáng)旁站監(jiān)理，保證了關(guān)鍵部位關(guān)

5、鍵工序的質(zhì)量缺陷為零；五是發(fā)揮好質(zhì)量整改通知單、監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單等監(jiān)理指令的控制作用，控制了施工方的不良質(zhì)量行為；六是強(qiáng)化了過程平行檢測工作，有效地杜絕了不合格工序的出現(xiàn)；七是加強(qiáng)了全體人員的內(nèi)業(yè)管理，按照更嚴(yán)格、更細(xì)致、更及時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行每月的考核，做到了內(nèi)業(yè)、外業(yè)協(xié)調(diào)可控。1、施工(sh gng)準(zhǔn)備階段（1）在工程建設(shè)初期，新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新驗(yàn)標(biāo)等不斷更新，為適應(yīng)鐵路客運(yùn)專線的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成(wn chng)監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理聯(lián)合體要求各監(jiān)理站利用各種機(jī)會(huì)、通過多種形式、組織各種類型崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高綜合監(jiān)管能力。一是選派工程師去鐵道部進(jìn)行客運(yùn)專線知識(shí)的培

6、訓(xùn)，二是參加了由了上海局舉辦的路基、隧道等新驗(yàn)標(biāo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并以制度規(guī)定各監(jiān)理站每月集中學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同、檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)安全質(zhì)量方面的文件。（2）進(jìn)場后根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，依據(jù)委托監(jiān)理合同、施工合同、設(shè)計(jì)文件，組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制路基、橋梁、隧道(sudo)、軌道、制梁等監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 HYPERLINK / 監(jiān)理工程師論壇/（3）注重事前預(yù)防控制，明確監(jiān)理重點(diǎn)難點(diǎn)。工程開工前，首先組織專業(yè)工程師認(rèn)真審核施工圖紙，對(duì)地質(zhì)復(fù)雜的、容易在施工中出現(xiàn)問題的作業(yè)工序，以及可能出現(xiàn)的問題都做了詳細(xì)的分析，以便在施工過程中提醒施工單位注意。同時(shí)根據(jù)工程特點(diǎn)，有針對(duì)性的編制了路基、橋

7、梁、隧道、軌道等各項(xiàng)工作的“監(jiān)理控制要點(diǎn)”和“旁站方案”，從而使監(jiān)理人員在工程質(zhì)量控制的目的性更加明確。（4）及時(shí)(jsh)組織監(jiān)理交底，使施工單位明確監(jiān)理有關(guān)要求，加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)控工作。（5）嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)審查關(guān)和開工報(bào)告的審批關(guān)。開工前組織施工單位進(jìn)行標(biāo)段間貫通測量復(fù)核和相互簽認(rèn)工作，與業(yè)主一起對(duì)施工單位的工地試驗(yàn)室和混凝土攪拌站進(jìn)行驗(yàn)收等，確認(rèn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作充分，符合(fh)開工條件才批準(zhǔn)開工。2、施工(sh gng)階段控制重點(diǎn)（1）嚴(yán)把原材料、半成品、購配件等進(jìn)場關(guān)，嚴(yán)格進(jìn)場材料見證取送樣制度。執(zhí)行材料監(jiān)理批準(zhǔn)進(jìn)場、同意使用的原則，嚴(yán)格履行報(bào)驗(yàn)、檢查檢驗(yàn)、批準(zhǔn)手續(xù)。如：為了控制道碴質(zhì)量，

8、聯(lián)合體要求各監(jiān)理站對(duì)碴廠的資質(zhì)、道碴的材質(zhì)、級(jí)配、顆粒形狀和清潔度等指標(biāo)做出了具體要求，同時(shí)也提出了具體控制方法和處理意見。（2）嚴(yán)格隱蔽工程檢查制度，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽證不得進(jìn)行下一道工序施工。（3）嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)制度。對(duì)起重運(yùn)輸機(jī)械，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，檢查操作人員上崗證，試驗(yàn)機(jī)械性能。監(jiān)理進(jìn)行了認(rèn)真而細(xì)致的檢查，確保設(shè)備的機(jī)械性能滿足施工要求。（4）嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理方案。除了按照規(guī)定對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站外，還根據(jù)實(shí)際情況對(duì)一些受人為因素干擾大、難控制的工作增加了旁站內(nèi)容。如：為加強(qiáng)對(duì)軌道和既有線旁施工安全監(jiān)控，增派了多名監(jiān)理人員分別負(fù)責(zé)軌道現(xiàn)場焊接、應(yīng)力放散和長鋼軌鎖定及既有線

9、旁的旁站監(jiān)理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，杜絕了質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。（5）加強(qiáng)見證檢測和平行檢驗(yàn)，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)說話，實(shí)行科學(xué)監(jiān)理。如：路基填土施工期間，指定專人負(fù)責(zé)路基土方填筑密實(shí)度的平行檢測和K30的見證檢測工作，堅(jiān)持以文字和數(shù)據(jù)說話，對(duì)于壓實(shí)密度不滿足規(guī)范要求的，要求重新(chngxn)碾壓重新報(bào)檢，有效地控制了路基的壓實(shí)質(zhì)量。（6）嚴(yán)把施工測量關(guān)：1）抓好相鄰標(biāo)段的貫通測量；2）見證樁基定位測量；3）線下工程(gngchng)完工后與鋪架的交接測量；4）督促做好完工的復(fù)測精測工作，并組織鋪軌單位與四電單位進(jìn)行標(biāo)高(biogo)驗(yàn)收簽認(rèn)，為“紅線”的劃定提供了條件。（7）因路基、軌道施工涉及到在既有

10、線施工，橋梁施工存在高空作業(yè)，隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)大，因此施工安全管理始終貫穿于監(jiān)理工作之中。各監(jiān)理站不僅組織監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)建筑法、鐵辦關(guān)于加強(qiáng)營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定及上鐵辦發(fā)上海鐵路局加強(qiáng)營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則等法規(guī)、安全細(xì)則，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，還進(jìn)一步加大了旁站監(jiān)理及監(jiān)理巡抽查力度，督促施工單位嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程、安全規(guī)則等要求組織施工。三、強(qiáng)化工程重點(diǎn)、難點(diǎn)的監(jiān)控，創(chuàng)造性的開展工作為更有效的控制工程質(zhì)量，針對(duì)工程的特點(diǎn)，我們(w men)除了按照常規(guī)的監(jiān)理方式監(jiān)理外，各專業(yè)還創(chuàng)造性的開展監(jiān)理工作：1、路基工程：為更有效的保證路基質(zhì)量，聯(lián)合體規(guī)定：全線對(duì)原地面處理

11、后的基底驗(yàn)收，必須是項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)或副總監(jiān)親自驗(yàn)收，有效的控制了基底處理不合格就進(jìn)行路基填料施工現(xiàn)象的發(fā)生(fshng)。對(duì)路橋、路涵過渡段的第一層級(jí)配碎石驗(yàn)收，驗(yàn)收人必須是總監(jiān)、副總監(jiān)或監(jiān)理站長。對(duì)路塹開挖換填前的第一層檢驗(yàn)，驗(yàn)收人必須是監(jiān)理站長。對(duì)場拌土與路拌土，路拌土與級(jí)配碎石分界標(biāo)高復(fù)測驗(yàn)收，驗(yàn)收人必須是監(jiān)理站長等。2、橋涵工程：橋涵重點(diǎn)控制基底(j d)的承載力。對(duì)涵洞基底承載力進(jìn)行動(dòng)力觸探，發(fā)現(xiàn)承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，必須進(jìn)行換填處理，保證了施工質(zhì)量。鉆孔樁施工中重點(diǎn)就是對(duì)復(fù)雜的地質(zhì)資料進(jìn)行核查確認(rèn)。在鉆孔達(dá)到設(shè)計(jì)深度后，核實(shí)地質(zhì)情況是否與設(shè)計(jì)相符，檢查孔深、孔形和孔徑是否符合設(shè)計(jì)

12、要求。成樁后的樁身質(zhì)量檢測是又一控制重點(diǎn)，現(xiàn)場監(jiān)理人員全過程100%見證了樁身的小應(yīng)變檢測。加強(qiáng)對(duì)墩身模板和鋼筋的檢查，對(duì)關(guān)鍵部位的混凝土澆筑采取旁站監(jiān)控。箱梁制作時(shí)，從原材料進(jìn)場檢驗(yàn)到過程控制，加大巡視力度，監(jiān)理人員旁站張拉，見證電通量試驗(yàn)，施工全過程都有監(jiān)理人員在崗。3、隧道工程：施工隧道主要采用了臺(tái)階法、全斷面法和CRD施工方法。過程中，督促施工單位做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測工作，對(duì)量測結(jié)果及時(shí)分析處理。對(duì)管棚和超前小導(dǎo)管的數(shù)量、間距、長度、以及注漿量都進(jìn)行了跟蹤監(jiān)控，對(duì)鋼架、格柵、錨桿的間距和鋼筋的數(shù)量間距都進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收。對(duì)初期噴射砼、襯砌砼的厚度和密實(shí)度、防排水施工都按規(guī)范和

13、驗(yàn)標(biāo)進(jìn)行了旁站監(jiān)理。4、軌道工程：鋪軌采用鋪軌機(jī)長軌直鋪和短軌換鋪法。為了保證鋼軌焊接滿足規(guī)范要求，我們委托外方監(jiān)理對(duì)中方監(jiān)理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并組織鋼軌專業(yè)監(jiān)理工程師到武廣、京津等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)(xux)，并要求對(duì)鋼軌基地焊接進(jìn)行全過程旁站，確保焊接質(zhì)量。鋼軌焊縫平直度檢測頻次：基地焊不少于10%平行檢驗(yàn)，現(xiàn)場焊接100%平行檢驗(yàn)。同時(shí)對(duì)焊縫做不少于10%的探傷平行檢查，并加強(qiáng)對(duì)軌道和道岔的幾何(j h)狀態(tài)的檢查驗(yàn)收。5、充分發(fā)揮監(jiān)理(jin l)聯(lián)合體中心試驗(yàn)室作用為了保證施工過程處于全面受控狀態(tài)，監(jiān)理聯(lián)合體成立了中心試驗(yàn)室，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場檢測和測試工作的平行抽查與旁站指導(dǎo)，并于每月把試

14、驗(yàn)見證的匯總表上報(bào)合武公司。通過大量的平行檢測和準(zhǔn)確的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，各種工程質(zhì)量通病、缺陷和隱患得到了及時(shí)預(yù)防和整改，為合武精品工程建設(shè)作出了努力。四、促使日常性監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化1、讓標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站建設(shè)貫穿監(jiān)理工作始終合武建設(shè)工程中，我們始終按上海路局和業(yè)主的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立鐵路建設(shè)新理念，突出鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。緊緊圍繞精品工程、安全管理兩大目標(biāo)。堅(jiān)決落實(shí)六位一體的管理要求，完善規(guī)章制度體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、組織管理體系。將合武鐵路精品工程的監(jiān)管落實(shí)到實(shí)處，大力推進(jìn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程管理標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化，確保精品工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、認(rèn)真審查(shnch)監(jiān)理

15、月報(bào)監(jiān)理月報(bào)是監(jiān)理站定期向聯(lián)合體提供的一項(xiàng)重要工作成果。監(jiān)理聯(lián)合體可以通過監(jiān)理月報(bào)了解施工進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同、安全等各方面的工程信息，以及重大、較大問題的處理情況，并指出工程中存在的問題，提出解決問題的對(duì)策(duc)與建議，對(duì)工程建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測。監(jiān)理月報(bào)提供的大量信息，是我們了解工程情況并對(duì)重大問題進(jìn)行(jnxng)決策的重要依據(jù)，對(duì)我們的決策有較強(qiáng)的導(dǎo)向性。3、嚴(yán)肅工地檢查和報(bào)告制度聯(lián)合體項(xiàng)目部要求中外各監(jiān)理站成立路基、橋梁、隧道、地質(zhì)檢查小組，著重檢查重點(diǎn)工程和控制工程，并保證三周以內(nèi)，完成所有相關(guān)作業(yè)項(xiàng)目的檢查，并完成相關(guān)報(bào)告，做到檢查、指導(dǎo)、反饋、復(fù)查一個(gè)完整的循環(huán)。

16、其次，要求各監(jiān)理站的工作報(bào)告必須密切結(jié)合實(shí)際、不回避施工問題，做到詳盡有理、圖文并茂，一定要準(zhǔn)確分析和處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并且對(duì)可能出現(xiàn)的問題給予評(píng)估，同時(shí)及時(shí)把信息反饋給建設(shè)單位、施工單位，形成齊抓共管的好局面。4、發(fā)揮科研優(yōu)勢，監(jiān)理內(nèi)部形成了“幫、教、管”的良好氛圍監(jiān)控過程中，監(jiān)理(jin l)聯(lián)合體以西南交大的理論優(yōu)勢和外方專家的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，結(jié)合上海華東和鐵四院監(jiān)理站各自特點(diǎn)，先后成立了以超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、高墩連續(xù)梁懸灌施工、既有線施工、水中墩施工等重、難點(diǎn)課題為內(nèi)容的監(jiān)控指導(dǎo)小組，既保證了工程建設(shè)的全方位受控，又保證了對(duì)重點(diǎn)工程、精品工程的對(duì)癥下藥。5、強(qiáng)化(qinghu)內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化

17、管理內(nèi)業(yè)資料(zlio)作為工程質(zhì)量形成過程的真實(shí)記錄，若想真正實(shí)現(xiàn)“復(fù)制無限性、查閱無限性、無損傷細(xì)節(jié)分析無限性、指導(dǎo)后期維護(hù)無限性”的功能與作用，體現(xiàn)出與工程實(shí)體同等重要的地位，那么，以下兩個(gè)基本前提必須得到根本保證：（1）內(nèi)業(yè)資料必須是真實(shí)的、可信的；（2）內(nèi)業(yè)資料必須是系統(tǒng)的、完整的。為此，聯(lián)合體制定了完善的內(nèi)業(yè)資料管理制度和相應(yīng)的表格，要求各監(jiān)理站嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理站的部署，在各監(jiān)理站和監(jiān)理分站內(nèi)部開展內(nèi)業(yè)資料自查、互查活動(dòng)。特別是每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)并指出問題之后，各監(jiān)理分站立刻行動(dòng)，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行整改，并在整改中進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)資料建設(shè)與管理制度的建設(shè)。五、充分利用外監(jiān)的技術(shù)優(yōu)勢

18、在合武監(jiān)理過程中，如何充分利用外方優(yōu)勢，如何達(dá)到中外和諧互補(bǔ)，也是我們不斷摸索、不斷成熟的一方面。1、舉辦技術(shù)講座中外雙方根據(jù)工程的進(jìn)展情況和施工單位的作業(yè)能力，結(jié)合合武客運(yùn)專線的技術(shù)要求、設(shè)計(jì)文件和新的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性的舉辦技術(shù)講座，對(duì)雙方的學(xué)術(shù)和作業(yè)認(rèn)識(shí)(rn shi)等方面有很大的提高。2、舉辦(jbn)專題研討會(huì)根據(jù)平時(shí)的現(xiàn)場檢查和與中方監(jiān)理工程師交換意見的情況，外方專家(zhunji)小組不定期的舉行中外技術(shù)研討會(huì)，著重討論平時(shí)施工中一些技術(shù)難點(diǎn)和控制要點(diǎn)，一些關(guān)鍵的施工技術(shù)和一些涉及安全方面的防范技術(shù)措施等，對(duì)施工作業(yè)人員和監(jiān)理人員理清思路，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)起到很好的效果。3、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)外方在施工現(xiàn)場也充分發(fā)揮了技術(shù)先導(dǎo)的作用，對(duì)施工單位的施工工藝、作業(yè)程序及施工組織設(shè)計(jì)等領(lǐng)域都給予相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和支持。比如：使用可移動(dòng)鋼架臺(tái)車進(jìn)行二襯鋼筋的安裝，利用環(huán)向?qū)蜾摻詈蛷椥园舸_定隧道二襯內(nèi)邊界的準(zhǔn)確位置；按照不均勻的巖石狀況調(diào)整爆破模式；涵洞施工沉降縫防護(hù)施工中