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1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁企業質量誠信體系建設工作意見 - 通知意見 - 為建立健全我市質量誠信體系,促進經濟轉型升級融合發展,現就進一步加強工業企業質量誠信體系建設提出如下意見。一、指導思想貫徹國務院質量發展綱要(2022-2022年)和省政府關于加快推進質量強省建設的實施意見,以落實企業質量信用主體責任為主題,強化政府質量信用監管,構建“一處失信、處處受限”的監督機制,營造“誠實經營、以質取勝”的發展環境。二、工作目標圍繞質量強市工作中心,到2022年初步建立起政府部門協同推進、企業誠信自律、市場機制有效發揮、社會各界廣泛參與的質量誠信體系。到2022年,企業質量誠信自
2、律意識和質量責任意識明顯增強,產品質量信譽和競爭力明顯提升,質量誠信發展環境明顯優化。三、主要任務(一)建立質量信用信息電子檔案1建立質量信用信息數據庫。建立以組織機構代碼為基礎的實名制工業企業質量信用檔案,歸集工業企業的基本信息、良好信息及不良信息。2實行質量信用信息共享機制。對日常工作中產生的質量信用信息,按照規定時間和格式要求及時電子數據交換,共同完善企業質量信用檔案和產品質量信用信息記錄,并根據業務需要共享所需的質量信用信息。(二)強化質量信用信息監管運用3實施質量信用分級分類監管。要依據日常監管記錄和共享平臺質量信用記錄對本監管領域企業質量信用進行分級分類,采取激勵、預警、懲戒、淘汰
3、等不同措施實行分類監管,將質量信用與生產許可、監督抽查、強制性認證、執法打假等日常監管和服務有機結合,不斷提高質量信用分類監管工作水平和效能。4實行質量信用“黑”制度。要在本監管領域制定和實行質量信用“黑”制度,將有嚴重質量失信企業及嚴重質量不合格產品納入“黑”,通過網站、新聞媒體等方式向社會公布和曝光,采取嚴厲措施加強“黑”企業監管,綜合市場機制和行政手段加大懲治力度。5建立質量信用聯合獎懲機制。按照鼓勵誠信、扶優限劣的原則,在行政許可、評先評獎、政府采購、招投標管理、公共服務、項目核準、技術改造、銀行授信、上市融資、資金政策、信用擔保、通關便利、社會宣傳等方面,優先支持獲得政府質量獎、名牌
4、產品、馳著名商標、質量管理先進等質量榮譽的質量誠信企業,對存在不良行為企業應當嚴格限制或審慎審核。(三)推動落實質量信用主體責任6促進企業質量誠信水平提升。以“質量講壇”和“質量誠信承諾”等活動為載體,加大質量誠信文化宣傳和教育,引導企業樹立質量誠信意識、實施質量強企戰略。組建質量誠信體系建設專家隊伍,開展質量培訓,指導、引導企業建立覆蓋設計、生產和售后服務全過程的質量信用制度。結合首席質量官制度,在大型骨干企業及各級質量獎獲獎企業、品牌獲牌企業、質量管理先進企業開展質量誠信體系建設工作。推動重點企業發布包含質量誠信內容的社會責任報告。7加快行業質量誠信體系建設。引導和推動行業開展“質量強業”
5、活動,貫徹并完善行規行約,明確有關行業誠信責任和義務。在行業內廣泛開展質量誠信宣言、公約等自律活動,建立企業質量失信舉報制度,抵制行業不正之風,營造行業誠信氛圍。有關行業組織要發揮橋梁紐帶作用,及時掌握分析p p p 本行業企業誠信動態,加強溝通,協助政府有關部門做好質量安全信息披露工作,適時發布行業質量信用預警信息,促進行業健康發展。市質量信用評定辦要聯合相關部門、行業協會依據國家標準企業質量信用等級劃分通則積極做好企業質量信用等級評價工作。(四)優化質量誠信發展環境8推動質量信用服務市場發展。鼓勵和支持在政府采購、公共財政項目招標、科技專項扶持資金管理、中小企業貸款擔保、企業招標(競標、商
6、務洽談)、技術改造、評優表彰、融資信貸等活動中使用質量信用報告等信用產品,發揮質量信用產品在經濟領域各方面的積極作用,促進市場經濟健康穩定發展。9加強城市質量誠信文化建設。通過電視、報紙、網絡等加強城市質量精神宣傳,樹立社會群眾質量意識,暢通質量投訴舉報渠道,引導加強質量誠信社會。以“3.15”、“質量月”等活動為載體,樹立質量誠信標桿、宣傳質量誠信企業;通過網站、報紙等媒體,公布和曝光嚴重質量失信企業和重大質量問題產品,鼓勵質量誠信、懲治質量失信,營造“誠實守信、以質取勝”的良好質量誠信社會氛圍。四、保障措施(一)強化協作配合。加強部門間工作聯系,做好質量信用信息的歸集、共享和發布,強化質量誠信宣傳和引導,培育質量信用服務市場,合力推動質量誠信體系建設。(二)完善配套制度。加強制度建設,進一步明確質量信用信息歸集、共享和發布有關要求,規定質量信用獎懲內容和程序,構建行之有效的信息共享和獎懲機制,
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