1、新農村沼氣發電及循環經濟圈項目書項目背景:一方面隨著農村經濟的發展，養殖業以較快的速度向集約化方向發展，但隨之產生了養殖場的環境保護、動物糞尿及養殖場污水處理的突出問題。處理不當會污染環境，污染地下水，增加溫室氣體排放。養殖場動物糞尿及污水處理的最好方法是采用生態學及生物學處理，通過厭氧發酵使其中的有機物分解產生沼氣。另一方面又存在著能源危機，石油、煤炭，天然氣這些資源總有消耗殆盡的一天，因此發展新能源國家給與了高度的重視。沼氣發電是新能源發展的核心項目，作為一種清潔、環保、高效的發電方式，符合國家節能減排、循環經濟發展政策。根據原材料分布現狀和成本核算與整體經濟效益上比較，沼氣發電是最理想的

2、農村新能源發展方向。為此即將頒布的國家新能源振興計劃中“國家農村新能源工程”規定，在2011年前建成沼氣發電廠2000座、建成50個綠色能源縣、完成集中供沼氣5千萬戶；2020年前建成沼氣發電廠10000座、建成500個綠色能源縣、10000個綠色能源鄉。作為一種清潔、環保、高效的發電方式，沼氣發電項目已經得到了國家的高度重視和重點資金支持，符合國家節能減排、循環經濟發展政策。項目實施意義：合作發展沼氣發電項目可以和新農村建設的高效種植設施農業相結合，和當地畜牧養殖農戶組成的專業合作社相結合，是提升農業畜牧養殖業和種植業形成產業鏈的有效途徑，完善當地農業產業化的特殊渠道。沼氣發電項目與養殖專業

3、合作社相結合可以為當地養殖戶創收提供條件，為平衡養殖戶的市場風險提供多種收益的資金補充支持，能降低市場風險，通過整個產業鏈產生出的價值來補充養殖戶在市場中的價值虧損。沼氣發電項目與“五位一體” 的新農村新模式相結合是落實科學發展觀的實踐項目。把由每個農戶或單個原料供應商變為由合作聯社原料供應，把上下游的買賣關系變為股東關系，建立農村新能源專業合作社。將所有國家政策和社會化力量，通過這個平臺作用到農民身上，使農民收入穩步增加。同時也解決了農村環境污染和農村能源緊張問題。真正實現黨中央提出的“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”新農村建設二十字方針。為地方政府建設社會主義新農村提供一

4、條理論聯系實際，創新發展的新思路新方法。三、項目建設基本條件：1.預選址附近應具備一個大型的養殖場，牛存欄10000頭或豬存欄5萬頭或雞存欄200萬只，或在收集半徑范圍內有相當于以上單品的養殖總量2.其他養殖戶的糞便收集作為必要的補充，且收集半徑不大于5-6km，3.在預選址的附近必須要有大量的農田、有機蔬菜大棚、果樹等以便消耗大量的沼液、沼渣作為有機肥，形成循環經濟。4.預選址8km范圍內要有變電站，農網的也可以。四、項目效益分析：1.經濟效益：利用300萬只蛋雞產生的雞糞77400t/年建立沼氣發酵裝置，可產生沼氣700萬立方/年。用沼氣發電1400萬kw.h/年，發電收入900-1100

5、萬元。熱電聯產供熱1585萬kw.h/年。用于沼氣發酵罐冬季增溫。蔬菜大棚供暖和固體有機肥干化。同時沼氣裝置可產生沼液15萬噸/年和沼渣6600噸/年，固體有機肥銷售收入660萬元。可為當地種植業增加1000萬元的收益，同時可對農田進行土壤改良，增加土壤有機成分，并延伸產業至農業采摘及農業觀光旅游，形成以整條農業循環經濟帶動的農業產業鏈。政府稅收增加，農民出種植，養殖收入外還增加了股份分紅，社會福利，勞務收入等多項收入來源。2.環保效益：每年可處理動物糞便7-8萬噸，節約用水15萬噸左右。消除農村環境污染源，保護地下水資源。同時減少大量溫室氣體排放。經聯合國有關機構注冊，還可實現二氧化碳減排量

6、的國際交易（CDM），獲得碳交易收益。五、項目合作方：鄭州宇動新能源有限公司成立于2009年04月02日，注冊資本6000萬元人民幣，是主要從事新能源沼氣生產、收集及發電項目的一家有限責任公司。鄭州宇動新能源有限公司是以燃氣發電機組的銷售和服務為依托，資產總額10億元，年營業額超2億元，跨地區、跨行業的全國大型高科技企業。作為河南省新能源發電行業技術開發、技術服務中心和海外發展的窗口，經過多年不斷創新發展，鄭州宇動已經成為實力雄厚，管理一流，具有可持續發展能力和國際競爭力的現代化企業。是國內電力和新能源建設的專業企業，擁有電力工程、新能源工程的技術咨詢、設計、總承包和融資能力。擁有豐富的新能源

7、的沼氣發電技術和試點經驗。另外成立中國新農村建設價值鏈權威資源整合平臺。主要工作是把農民重新組織起來，建立新型的農村合作經濟組織-農民專業合作社，培建“政府+公司+社會化服務機構（保險、銀行、擔保等）+合作社+農戶”這五位一體的新型農業社會化服務體系，建立以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充、公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系，通過設置多元化的參與主體、多形式的利益驅動機制、多渠道的投資機制，實現分工合作與優勢發揮，集國家力量和社會相關力量共同作用在農業產業化建設上，并為農民帶來更多收益，保障區域農業經濟走上循

8、環可持續發展的軌道。六、項目計劃：五年內合作開發建設50個10002000千瓦的沼氣發電項目，每個沼氣發電廠投資3000-6000萬元，總投資25億元左右，積極籌備公司成功上市。2012年是項目實施的第一年，計劃投資5億元建設10座1400-2000KW沼氣發電站，幫助200家養殖龍頭企業，約1000家養殖專業合作社處理污染環境的廢棄物。年處理動物糞便80萬噸，年發電量約1.4億度，幫扶各地農民重組500家種植專業合作社，圍繞電廠建立10-30萬畝無公害，有機果蔬綠色種植基地。年種植增收1億元。2012年2016年6月底前計劃每年開發建設10個以上沼氣發電廠。七、項目操作流程： 建立以畜牧專業

9、養殖企業為龍頭、以新農村建設投資機構為依托、以投資主體鄭州宇動新能源有限公司為骨干、以農村新能源專業合作社為基礎，形成公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業循環經濟服務體系。符合條件的沼氣發電項目的地方政府，必須統一認識，統一組織，接受培訓；提出申請，圍繞沼氣發電廠進行土地流轉，成立或者重組專業種植特色農業合作社。以大型養殖企業為龍頭，組織成立養殖專業合作聯社；由投資機構派專家實地考察，實施產業規劃并協助組建符合條件的專業合作聯社，經規劃、預可研后，整合養殖龍頭企業、養殖專業合作社、種植專業合作社及其等其他投資者為股東成立當地沼氣發電項目投資方，和鄭州宇動新能源有限公

10、司簽訂合作協議方可投資建設。1.地方政府填寫引進項目申請表，養殖企業填寫參與項目申請表。2.鄭州宇動新能源有限公司審核申請并回函，雙方交換意見。3.當地政府部門或養殖企業向鄭州宇動新能源有限公司發出實地考察邀請函。4.鄭州宇動新能源有限公司派員實地考察，采集影像資料形成立體考察報告，并對沼氣發電廠周邊地區的循環經濟圈整體規劃委托達成初步合作意向，簽定合作意向書。5.通報考察結果，針對立體考察報告舉行專家論證會，做出項目初步評審結論，必要時邀請當地政府負責人參加專家論證會。6.根據專家建議擬定項目規劃合作協議，雙方簽定協議，并向專家委員會發出正式邀請函。鄭州宇動新能源有限公司組織專家召開考察、規

11、劃現場會，制定規劃大綱。7.與當地政府有關部門成立沼氣發電循環經濟項目領導小組，具體負責項目實施的所有領導協調工作。8.啟動三級培訓機制，對當地鄉鎮政府及村民委員會和當地農民進行項目啟動前培訓，組織干部實地考察鄭州宇動新能源有限公司已經建成投產的沼氣發電廠及周邊設施農業建設情況。9.依法幫扶當地成立依托龍頭企業養殖專業合作社、種植專業合作社，獲得資金、技術支持，成為沼氣發電廠項目的合作方。10.按照有關程序完成項目的概念性規劃，預可研報告和可研報告。11.鄭州宇動新能源有限公司與合作方簽署項目合作協議，共同投資、融資成立沼氣發電項目公司。12.項目公司逐級完成項目立項審批。13.項目正式開工建

12、設。八、項目各方的責任與義務：1.當地政府成立項目協調領導小組，以主管領導為組長，各項目相關局，委，辦負責人，鄭州宇動新能源有限公司負責人為成員。領導協調項目涉及的各項具體工作。2.根據國家，省、市政府由關新農村建設，新能源發展的有關規定，為本項目提供或爭取各方面的政策支持。3.組織項目相關區域的鄉鎮和村級干部，龍頭養殖、種植企業負責人，農民專業合作社負責人參加項目培訓。4. 鄭州宇動新能源有限公司負責項目地址確定，項目設計，技術，建設，施工，生產的工作。投資或融資成立沼氣發電項目公司。5. 鄭州宇動新能源有限公司負責聯絡各地方政府，搜集各地畜牧養殖龍頭企業、農民養殖專業合作社的生產經營狀況，

13、按照項目要求對各地申報的資料整理，對廠址進行初選。6. 鄭州宇動新能源有限公司負責沼氣發電廠周圍新農村循環經濟圈的項目規劃設計。為建設農村循環經濟項目提供公益和經營相結合的社會化服務。7.幫扶養殖龍頭企業與周圍農民養殖專業合作社組成合作聯社，進入合作公司成為沼氣發電項目的股東，解決規模養殖過程中的技術，銷售，資金問題。保證沼氣發電原材料的穩定供應。8.幫扶當地現有農民種植專業合作社實現規范化運作，調整種植項目，擴大優勢項目的生產規模，根據實際狀況，在農民自愿的基礎上，新組建宅基地經營，物流，銷售，農技服務和農產品深加工等農民專業合作社。進入合作公司成為沼氣發電項目的股東。利用沼氣發電的副產品沼渣、沼液大力發展有機農業和有機果蔬種植，形成產業鏈，增加抗風險能力、提高土地經濟效益。幫助解決規模種植過程中的技術，銷售，資金問題。9.負責組織關于沼氣發電、新